聯合／那個國民黨又還魂？
中華民國106年5月23日
2017-05-23 00:36聯合報 聯合報黑白集
吳敦義當選國民黨主席，新人事布局即將展開。
王金平馬上自告奮勇，
說若有需要，會參與國民黨的運作和改造。
其餘被點名的，則不外一些老黨工、老面孔，
以及吳敦義競選團隊的成員。
這不禁讓人聯想：過去那個國民黨是不是又回來了？
馬英九和朱立倫擔任主席時，都曾力邀王金平進入黨務系統，
但不是被一口拒絕，就是碰到軟釘子。
當時，王金平卻在立法院以院長之姿呼風喚雨，
讓馬政府令不出行政院，許多法案推動都受阻國會。
如今吳才當選，王金平突然願意參與黨務改革，
是幡然醒悟，還是另有政治盤算？
或者想要藉黨務系統延續政治生命，甚至創造「吳王體制」？
至於其他「老面孔」和吳敦義團隊成員被點名回鍋，外界的觀感不外：「國民黨果然還是那個國民黨。」
一是「酬庸」，
二是「老套」，
總之，走不出自己的小圈圈。
要知道，吳敦義雖拿了五成二選票，但也就是剛剛「過半」而已。
如果不能拋開私心，廣用黨內人才，這個黨如何能彰顯新氣象？
如果團隊都是「老面孔」，要如何讓社會大眾對新主席有「新期待」？
吳敦義當選主席，黨內必須重新團結，
這對國民黨、對政黨政治，都是好事。
但是，所謂的團結，如果只是「下對上」的選邊站和押寶，
或是「上對下」的酬庸和小圈圈用人，
選民不免要問：「既然和以前沒兩樣，為什麼要支持國民黨？」
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不樂見 卻常見 所以 就 裝沒看見 就行了 !
既然承認 國民黨抗爭有它的正當理由。還是不穿 ?
國民黨 要他何用 ?!
人民要他何用 ?!
不樂見議場抗爭 王金平不穿藍戰衣
中華民國105年6月3日
2016-06-03 09:29 中央社 台北3日電
挺王中常委：林榮德
挺王立委：
行政院長江宜樺今天第五度受邀前往立法院施政報告。
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柯建銘：台灣執政軸線要改變了
中華民國 102年10月4日
監聽風暴燒向特偵組，
民進黨團總召柯建銘昨列舉總統馬英九及檢察總長黃世銘的
「十大罪狀」，到台北地院自訴馬英九涉嫌教唆洩密，
並向台北地檢署控告黃世銘涉及洩密、加重誹謗、洩漏個資等罪。
柯建銘說：
這段時間所汙衊我的人，大家心裡要有數，
「你以為汙衊、汙名化柯建銘，就有正當性？
這是一個『偉大時代』來臨了，整個台灣的天空，
執政軸線已經要改變了。」
柯建銘也以黃世銘涉嫌隱匿證物為由，聲請保全證據，
請檢察官查扣特偵組所有監聽錄音帶及通訊監察書。
柯建銘說，「就算是空白監聽帶，也總有屍體吧」；
且現今科技進步，是否有消磁一查就知道。
柯建銘委任律師陳一銘說，柯建銘提告主要是希望協助釐清真相，
且提告後不管此案將來起訴或不起訴，
都可保障柯建銘能以告訴人身分到場聆聽作證，等同是「買保險的動作」，避免被吃案。 柯建銘向黃世銘喊話說，
「你唯一的逃命線，就是趕快轉作汙點證人，不要當第二個余文」。
*********無恥至極的鬼東西!!!
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誰能想像這樣的國會願意被解散
中華民國 102年10月3日
除非頭殼壞掉，
誰能想像王金平和柯建銘這一對涉及司法關說醜聞的難兄難弟
會願意解散國會，然後二人皆以喪失不分區立委身分的代價，
返回選區參選區域立委，接受「選民的公正裁判」？
如今的立法院已被王柯挾持，
倘若二人沒有放棄立院院長及民進黨黨團總召之身分
並參選區域立委的意願，立法院豈可能解散改選？
眼下的憲政亂象，軸心就在柯建銘。
柯建銘挾持了民進黨，民進黨挾持了王金平，
王金平挾持了立法院，立法院挾持了整個憲政運作，
致令整個憲政運作瀕於癱瘓。
台灣的政治異象，往往可從反面來看，反而能窺其底蘊。
假設今日情勢不是王金平為民進黨黨鞭柯建銘司法關說，
而是王金平為國民黨黨鞭林鴻池關說；
那麼，柯建銘總召必定會高擎
「國民黨籍立法院長為國民黨黨鞭司法關說」的憲政正義大旗，
全力發動對王金平與林鴻池的毀滅性攻擊。
而且，只要民進黨發動對王林二人的攻擊，
國民黨內在憲政正義與私人情義的拔河下必定立趨分裂。
那麼，也就不必等法院「假處分」，
只消民進黨團再加上國民黨內的「憲政正義派」兩股勢力結合，
一致在議場高舉「院長關說／國會之恥」的標語，
拒絕王金平上台主持院會，再用鞋子砸林鴻池的頭，
其結果必是：
王金平將因承負政治責任而撤銷黨籍以致身敗名裂地退出立院及政壇，
林鴻池則可能保住區域立委的身分，但也必遭撤銷黨籍。
而且可以斷言，在那樣的形勢下，
王金平即使假處分勝訴也救不了自己。
並亦可以想像，在那樣的社會氛圍中，
法院的裁定也極可能是「司法不介入政黨自治」，
援邱彰案的判例即可，而判定王金平敗訴。
這就是台灣幾乎所有政治異象的「演化公式」。
也就是說，倘若是王金平為林鴻池司法關說，
即會演成民進黨硬生生不消三兩天就將王金平逼下台。
但是，如今卻是王金平為柯建銘司法關說，
整個事態也就必然演變成今日這個模樣。
這些，皆可謂是台灣政治異象的「演化公式」。
這場風暴已經分化成「關說風暴」與「監聽風暴」兩股。
王柯目前仍是命運共同體，其共同策略是欲以
「監聽風暴」去吃掉「關說風暴」；
但是，不論「監聽風暴」如何發展，恐怕皆無可能吃掉「關說風暴」。
在本屆立院尚餘的兩年多任期中，
立院勢必仍由王柯這對背負關說陰影的難兄難弟所操持。
但王要表現其壓得住陣腳的才能，
柯卻要以立院為搗亂政局以使馬政府致命的槓桿，
而整個政局就可能成為王柯二人漸生矛盾的折射；
今後，王金平在柯建銘及民進黨的挾持下，
如果不能善盡一位立法院長的基本職能
（例如，難道行政院長永遠不能作施政報告？
難道要令《服貿協議》永沉大海？），
國人就可能會回過頭來想一想：
整個憲政運作、
國家發展及兩岸關係要不要葬送在這對關說兄弟的手中？
回頭來看這場關說風暴。
「立法院長及政黨黨鞭不可介入司法關說」，
這是憲政天條，也是普世價值。
退一步言，即使本案發展至今，
已不能說是一個「一○○：○」的絕對的是非黑白，
但王柯二人如今卻將此操作成「馬英九毀憲亂政」一○○％的錯，
王柯「無辜受害」一○○％的對，亦難以成立。
此時，非但王柯不道歉，反而要閣揆江宜樺為「毀憲亂政」道歉。
但是，當國人思尋的時間愈久，
王柯的此種手法恐怕就愈來愈難立足，當鐘擺盪了回來，
這個被王柯二人利害矛盾所糾纏的立法院生態，
終究要面對國人的檢驗與評價。
因此，王柯二人若能抱持著由
「行政當局」及「立法院」分擔錯誤及分擔責任的態度，
來化解當前憲政僵局，其實應是相對合理與平衡的解方。
於是，就有立院發動倒閣（行政當局負責），
總統再應行政院長之請解散國會進行改選之提議（立法院負責）。
然而，此議雖屬有理，卻恐是妄想。
民進黨主席蘇貞昌揚言，兩周內將發動倒閣、彈劾及罷免總統；
這些無一是為了化解問題，而只是在製造政潮而已。
即以其中最易實現的「倒閣／解散立院改選」一途而言，
莫說一般立委根本不願承擔改選的代價與責任，
尤其誰能妄想王金平與柯建銘會願意分擔責任回頭參選區域立委，
難道是頭殼壞掉？
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熱門話題－法院裁決 保留了立院亂象
中國時報 趙勛／榮民
中華民國 102年10月2日
十幾年來，立法委員們只為各黨各派及個人私利，
不顧國家民族大利，在立法院議事時不守規則，
曾被國人及國際人士譏評為：
「台灣的立法院，是台灣社會的亂源之首」。
如今，立法院長竟然又為民進黨在立法院的總召柯建銘
正在進行中的司法案進行「司法關說」，
鬧得沸沸揚揚，中外皆知，
但關係人柯建銘及民進黨人均避談關說案，
反譴責特偵組的監聽是「非法監聽」。
鬧得中外皆知的「司法關說案」，
身為當事人的立法院長王金平，反而用各種方法，
繞過各種程序，確保自己的政治利益與政治地位。
但法院裁決「准予保留國民黨黨籍」，
不但保留了王金平的國民黨黨籍，也保留了立法院亂象。
按照民事法庭的判決，雖已保留了王金平個人的利益，
但已明顯違反「大法官331號釋憲案」，
更干涉黨員不得為「司法關說」之黨規，
也阻礙身為國民黨主席馬英九的政黨職權，更增加憲政危機，
打開了今後「司法關說」大門，
台北地方法院哪來這麼大的權力？
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社論－為全民利益 各自擔起憲政責任
中華民國 102年10月2日
中國時報 本報訊
上海自由貿易區正式掛牌，台灣陷入政爭卻不可自拔，
開議後的立法院已4次院會停擺，閣揆無法履行憲政權利義務，
在國會提出施政報告並接受質詢，重大法案通過更是遙遙無期，
政務陷入半癱瘓狀態。
馬王之間不論是個人恩怨或大是大非之爭，
現實上已造成行政權與立法權、在野黨與執政黨之間的政治角力。
對全民而言，權力者的恩怨不能凌駕國家利益，
政黨爭權奪利同樣不能把全民利益踩在腳下。
國家利益與全民利益應該放在所有政治爭執的最前面來考慮。
如果這場風暴是總統與國會議長間的爭執，那是憲政問題，
憲政問題應政治解決。但馬總統定調是政治人物的道德問題，
進入司法程序後就堅持依法律程序進行。
現在台灣高等法院既已駁回國民黨的抗告，
王金平院長職務幾乎確定受到暫時狀態保護。
全民期待政府恢復正常功能，
馬王兩人應暫時停止其他政治或法律動作，
各自回到自己的憲法地位，善盡憲法責任。
至於行政院長在國會進退不得，那是憲政僵局，
照民進黨的堅持，江揆不道歉就不必到立法院，
施政報告也罷，試問中央政府總預算案送達立法院後，
是否仍不聽取報告？根據憲法增修條文，
立法院既拒絕行政院長，就該對行政院提出不信任案，
而非無限期擺爛，拖死國會的議事效率，
也拖死行政機關的政務效能。
朝野立委算計自己的選舉成本，拒絕倒閣解散國會，
自己坐領高薪，放任國家空轉，早已成為台灣民主之瘤而不自知。
相對於彈劾、罷免總統的高門檻，倒閣相對容易，
倒閣案只須三分之一立委提案即可成立，
在野黨發動並不困難，做為多數的國民黨更要負起執政黨之責，
其選擇有二：
第一，不予通過，則1年內不能再對同一閣揆提出不信任案，
屆時已是2014七合一選舉政治重洗牌的關鍵時刻，
能不能再倒閣一次根本不重要，
而立法院就要讓江揆履行其憲政權利與義務。
第二，通過倒閣案，解散國會，
讓最新民意裁奪「關說」與「監聽」的政治是非，
馬總統要承擔失去國會過半席次的風險，
王金平和民進黨同樣要接受民意檢驗。
國民黨過半，重建國會形象，
大刀闊斧修改目前扼殺國會議事生命力的密室協商；
國民黨不過半，不論是組成聯合政府或釋出行政權，
總統都得認栽，交出政治實權。
馬與其不死不活再拖2年，出門必遭鞋嗆，安居官邸遭圍攻，
政令不出總統府，至少這是給台灣一個重新上路機會。
眼下的現實是，行政院政務推動左支右絀，
王金平與民進黨大黨鞭柯建銘引以為傲的朝野密室協商，
主導國會的議事效能，
但目前至少有40多個急迫性法案全部卡住，隨便舉例，
服貿協議急待審查通過，最快也得到年底才能進入逐條審查，
意味台灣與其他各國的相關協議都得隨之延宕，
此外，核四續建或停建再度進入停擺狀態，
年金改革方案根本束之高閣，
行政院組織改造後還有多個部會組織法仍在立法院待審中，
機關連掛新牌的機會都無，遑論工作的重新調整和布局。
更離譜的是，民進黨若在國會以少數遂行其杯葛策略，
占有多數席次的國民黨既無力守住主席台，
更無力主導法案進度，
委員會審查制在朝野密室協商的慣性下近乎崩盤，
法案與預算失去專業的判準，成為政治交換、政黨交易的祭品，
法案疏失時有所聞，無一立委為此負責，全民卻得承擔苦果。
台北地院對王金平黨籍假處分已經裁准，
國民黨提出抗告遭到駁回，即使再抗告，翻盤機會微乎其微，
至於民事訴訟勢必拖延一段時間，
但總統與國會議長都有各自要承擔的憲政責任，不容無限期延宕。
目前當務之急，總統要想盡辦法解決行政、立法兩院的僵局，
王金平既暫保院長職位，就要做個稱職的國會議長，
證明自己在國會的調和鼎鼐之能，讓江揆順利提出施政報告，
若盡一切努力仍不能說服在野黨妥協，
也要確保政府重大政策與預算案不受拖延，
尤其攸關台灣競爭力的服貿協議不能無止境遲滯審查。
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藍中常委李全教批馬不適任黨主席 再抗告就是政治鬥爭
中時電子報 程子威／綜合報導
中華民國 102年10月2日
國民黨對立法院長王金平假處分獲准所提出的抗告日前遭駁回，
此事件在今（2）日舉行的中常會成討論焦點。
中常委李德維認為行政院長江宜樺與檢察總長黃世銘應下台負責；
另名中常委李全教除指出國民黨考紀會成員都該下台外，
更直言總統馬英九不適合當黨主席。
李德維說，「九月政爭」已由司法做出判決，
這段日子來，國民黨與人民都受到傷害，
所以黨、政都該有人負上政治責任；
他表示，目前情況雖沒嚴重到馬英九該把黨權交出，
可是要怎麼幫受害者討公道，黨員都等著看。
李全教則提到，馬英九的性格不適合擔任國民黨主席，
因為從他上任到現在，
黨不僅沒辦法確保執政優勢，還惹得民怨四起與公憤；
李全教強調，國民黨並非少數人的，
且基層都覺得政爭該立刻停止，所以他呼籲別再抗告，
若是仍要繼續上訴，又說這並非政治鬥爭的話，那什麼才是？
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那麼，關說案已經變不見了嗎？
中華民國 102年10月2日
台灣的政治是一部神奇的機器，隨便放什麼進去，
都會變出讓人瞠目結舌的東西出來。
就如最近發生的事：一件司法關說案丟進去，變成了「台版水門案」出來；
檢察總長把案子送進去，一轉身他自己變成了千夫所指的公審對象；
一件黨紀處分案進去，短短廿多天，
則已滾成「倒閣」、「解散國會」和「重新改選」的大雪球。
就算對政治毫無敬畏的人，看到台灣政治這種旋乾轉坤的能耐，
也不能不暗自驚心吧！
如果我們是置身事外的不相干者，
可以坐在台下笑看這樣一場凶險的政治大戲，
一定能高呼過癮、拍掌叫絕；
但如果你是這個國家的公民，置身在這樣奇幻難測的政治氛圍中，
你會有安全感嗎？會有民主的光榮感嗎？
在研判眼前的情勢時，人們不妨先回顧一下這三周來發生的事。
九月六日特偵組公開說明王柯關說案時，採取的其實是溫和而保守的處理：
曾勇夫移送監察院，陳守煌送交「檢評會」評鑑，
王金平和柯建銘之行為屬立法院「自律」範疇，特偵組不處理。
亦即，特偵組未將此案當成司法案件，認定屬「行政違失」，
因而沒有洩密的問題。
然而，在曾勇夫火速下台後，馬英九宣布對王金平開鍘，
時機及強度被外界認為「不近人情」，
而引發內外一連串排山倒海的反撲，旋即在台北地院的民事訴訟落敗，
以至於斯。 情勢發展至此，馬總統和他的團隊當然要負很大的責任。
馬總統主要問題在政治手腕的失敗，包括一開始對形勢估計的躁進，
在人情世故上犯了致命的錯誤，再加上對後續法律程序及政治效應的輕估，
導致情勢連連失控。
這不僅使他個人掉入莫大的憲政困境，也讓整個政府運作受到影響，
更危及台灣的安定，讓民眾無所適從。
處在這種情況，若不惜動盪國政透過倒閣或解散國會來化解僵局，
能說符合比例原則嗎？又真能取得人民的尊重嗎？
同樣的道理，也可以反過來責問在野黨。
國民黨以黨紀處分涉及司法關說之黨員，
這難道不是一個政黨維持倫理及紀律的必要手段？
民進黨不願面對柯建銘的關說也就罷了，竟一路為王金平護航，
將國民黨的黨紀處分上綱為「違憲」，還反咬特偵組為東廠。
試想，如果馬英九鍘王金平用刀不符比例原則，
民進黨悍然力挺司法關說，將關說案強行扭曲成「台版水門案」，
更指鹿為馬將司法人員稱為罪犯；
這樣的作法，又豈符合比例原則？而如今，關說司法的人高高在上，
而偵辦案件的人反而被踩在腳下，這不是政治踐踏司法是什麼？
台灣政治之不可思議，正在於此。經過短短三周，
關說司法的人變成了政治上最大的勝利者，
司法人員在國會接受立委們的凌辱，
王金平變成了民進黨的夥伴兼人質，政黨政治變形走樣，
整個關說案幾乎消失無蹤，這難道不神奇？
包括台北地院和高等法院的民事判決，都說他們只管「假處分」，
不處理「關說」問題。
如此一來，豈非形同政治和司法聯手「吃案」，
向「關說」發出了通行證？
這次司法關說引發的政治風暴，其實有許多議題和眉角值得各界深入探討。
諸如馬英九鍘王在憲政上的合理性如何，
地方法院是否應避免捲入黨籍案的政治裁決，
特偵組的偵查手法是否踰越法律界線等；
遺憾的是，這些議題應有的理性討論，都在洶湧的鬥爭湍流中被淹沒。
最令人扼腕的是，許多民眾以為真理可以愈辯愈明，
但在一陣沸騰之後，回神一望，
卻發現人們已經被引到「倒閣」、「罷馬」、「解散國會」的懸崖邊上，
抬頭望不見政治出路，而司法關說的是非則已杳無蹤跡。
誰把關說案變不見了？
貪功躁進的馬團隊、
見縫插針的在野黨、
缺乏專業行為規範的司法人員，
都貢獻了他們的特殊效果。
包括那些輕信流言、人云亦云的社會大眾，也助長了這場奇幻表演。
若回到原點，民眾應該會支持關說案要辦，監聽案也要辦；
但以台灣政治之擅於翻雲覆雨，人們卻要去哪裡尋找原點和原則？
面對共和黨以總預算綁架健保，
美國總統歐巴馬說，他「不會支付贖金」。
在台灣，有誰能替人民向政客說出「我們拒絕當人質」的聲音？
全文網址: 那麼，關說案已經變不見了嗎？ | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8198768.shtml#ixzz2gavCtxGj
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吳志揚：若違法監聽比貪汙嚴重
【聯合報╱記者游文寶
、祁容玉
、陳雨鑫／連線報
中華民國 102年10月2日
桃園縣長吳志揚及新北市長朱立倫昨同批非法監聽，
吳指違法監聽比貪汙還嚴重，朱指監聽國會要查清楚，該負責的人要負責。
「如果有違法監聽，這是民主最大危機，
而且不可原諒，甚至比貪汙還要嚴重」，
桃園縣長吳志揚昨天在桃園縣議會首次針對監聽風暴表明他的立場。
桃園縣議員林政賢昨天質詢時問吳志揚有關國民黨政爭及對監聽的看法；
吳志揚說，台灣民主花太多時間在藍綠的鬥爭，
沒有人真正搞清楚憲法的基本意義。
他認為，先不管事情如何，其中有一連串法治教育，
監聽在美國水門案中，已被認為是民主政治最不可取的，
他建議應盡速調查事實真相，並公諸於民眾，因為「大家都在看」，
調查的結果應該向「頭家」（指人民）報告，而不是向長官報告。
朱立倫昨天出席新北市
「二○一三年中小企業行銷價值躍升研討會及通路周」研討會，
針對馬王僵局難解等問題，朱立倫昨天上午表示，
此事對國家和國民黨都是不幸，但對民眾來說，
拚經濟是最重要的，要有「大是大非」沒錯，
但仍要以整體民眾的經濟發展和國家利益做最大考量，
至於檢察總長黃世銘是否應為監聽國會下台，
朱立倫重申，包括台灣，任何民主國家都不容許監聽，
此事首先要查清楚，該負責的人一定要負責。
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----<無能比貪污更可怕！>
----<違法監聽比貪汙還嚴重!>
----所以貪污是好的?是有能的?是不違法的?.
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看柯建銘在立院「審問」檢察總長
中華民國102年9月27日
檢察總長黃世銘在立法院遭到廿多名朝野立委輪番砲轟，
被形容為一場「公審」。
民進黨總召柯建銘在詢問關說案監聽譯文的內容時，
還向黃世銘說出「你死了！」的話。
這場「立委拷問司法」的大戲，不僅嚴重踐踏了司法的尊嚴，
也讓立法院的粗暴鄙陋暴露無遺。
一般人或許以為，立委在立法院質詢官員，本是天經地義；
也因此，柯建銘以立委身分在委員會質問黃世銘，自是理所當然。
但其實不然，在此時此地，柯建銘無此資格。
原因是，柯建銘是黃世銘及特偵組偵辦關說案之主要當事人，
他和黃世銘是「被偵查者」與「偵查者」的關係；
如果主場換到立法院，兩人的地位隨即因此對調，
立法委員反過來就自己所涉案件質問司法人員，
勢必形成「反偵訊」的倒錯態勢，對司法造成侵害。
亦即，其他立委可以質詢黃世銘，
但柯建銘應該以「利害關係人」的身分，主動請求迴避質詢，
這才符合角色分際，
避免以「立委」身分對特定司法辦案人員構成不對等的威嚇或侵犯。
然而，當天柯建銘不僅搶先登台質詢，並先後四度上台搶攻，
甚至對黃世銘說出「你死了」這樣的威嚇言語。
其作法，將「立委才是老大」的霸道心態表現得淋漓盡致，
對自己所涉的司法關說則沒有絲毫悔意。
試想，立委如果可以用這種公審司法人員的方式，
來抹掉自己的汙點或罪行，台灣的司法還有什麼陽光和希望可言？
如果司法人員接受這樣的公然威嚇和侮蔑，司法還要向誰訴說尊嚴？
事實上，可議的不只是柯建銘，
整個立法院的運作也充滿「為柯建銘作球」的偏頗心態。
黃世銘之所以前往立院，並不是立法院邀請他去作專案報告，
也不是立法院決議就關說案成立特別調查專案，
而是民進黨立委以特偵組和廉政署「疊床架屋」為由，
提案修改「法院組織法」六十三條之一，要求廢除特偵組，指名要他備詢。
然而，在司法及法制委員會這場長達八小時的輪番質詢中，
主要焦點幾乎全集中在關說案，
不僅柯建銘赤膊上陣親自「審問」偵辦其案件的檢察總長，
更不斷有各路藍綠立委為他跨刀助陣，殺聲震天，
立院簡直把自己當成「圍黃救柯」的戰場。
這「政治霸凌司法」的一幕，教人看得毛骨悚然。
二○○六年，立法院修改「法院組織法」將特偵組法制化，
並規定檢察總長由「總統提名、立法院同意、任期四年」，
當時領銜的提案人就是綠營立委蔡啟芳，民進黨難道忘了嗎？
當年一月十三日法案三讀通過時，
立法院還宣稱特偵組將專辦「部長、院長、總統」
等高官的重大貪瀆違紀案件，
媒體還誇讚此舉「為我司法改革跨出歷史性的一步」，大家都忘記了嗎？
那麼，為何特偵組連陳水扁總統的貪瀆案都能辦了，
如今，只不過拔了王金平和柯建銘幾根虎鬚，民進黨即急著要廢特偵組
；難道王、柯比總統更神聖不可侵犯？
或者是民進黨在幫扁家向特偵組報一箭之仇？
立法院公然上演柯建銘質問黃世銘的戲碼，
毫不避諱的政治干預司法，說明當前國會不僅是非不分，
更到了假公濟私而不暇遮掩的地步。
試想，多少攸關國計民生的重要法案無故遭到擱置，
而今天一個「廢特偵組」的法案，
就為了幫柯建銘和王金平的關說案護航，立刻優先重裝上場；
立院的厚黑戰術，令人三嘆！
同樣讓人好奇的，是在近廿天的關說案紛擾中始終保持靜默的司法界，
是真的無話可說，或者對這樣的政治凌辱只能唾面自乾？
如果此案只是純粹的政治鬥爭，司法人員避免捲入，自是明智之舉；
但此案涉及諸多司法獨立性和程序公正性之爭，
民眾聽到的都是片面的政治語言，而缺少專業的司法見解作為辨正，
在這種情況下，社會的是非價值要如何建立？
看到黃世銘在立法院遭到不當對待，
還有檢察官指責黃世銘未向主席提出程序抗議，
請求裁示柯建銘是否適宜質詢，有失鐵漢風骨。
這個提法是對的，但責備對象卻是錯的；
如果黃世銘當時這麼做了，他恐怕得準備迎接襲來的鞋子，還下得了台嗎？
黃世銘在立法院有多窘，只是他個人的感受問題；
但被柯建銘和眾多立委作踐的，卻是台灣的司法和社會的是非。
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立院「公審」黃世銘 柯建銘嗆「你已死了」
中華民國102年9月26日
司法關說風暴「襲擊」政壇廿天後，檢察總長黃世銘昨赴立法院備詢，
面對廿七位朝野立委、卅一人次連番砲轟，苦戰八小時；
民進黨十八位立委啟動「車輪戰」，雙方舌戰，
並意外激辯出黃世銘曾兩度赴總統官邸說明關說案，
以及特偵組曾監聽高檢署檢察官林秀濤兩項「新發現」。
柯建銘第一個上台
以「冤家路窄」當開場白 緊咬特偵組
司法關說案當事人之一的民進黨團總召柯建銘，
搶下質詢黃世銘的「頭香」，質詢時還以「冤家路窄」開頭，
並在八小時內四度上台發言；他緊咬特偵組處理此案有程序爭議，
跳過行政院長直接向總統報告，逾越憲政體制，且是非法監聽。
柯建銘並說，「監聽票我一張也沒拿到」。
無恥的嘴臉
關說案風暴擴大，關說案主角之一的柯建銘昨天在立法院痛罵黃世銘，
「你有什麼資格、依什麼法向總統報告」，
而且還辣嗆黃，「你已經死了，法庭見。」
記者陳正興／攝影
不道歉、不下台、不自請調查、不停職
面對民進黨立委質疑是否應為九月政爭或涉及非法監聽負責，
黃世銘祭出四不策略，
堅持「不必道歉、不必下台、不必自請調查、不必停職接受調查」，
並說「有錯才有道歉，我會努力做到任期結束」。
黃世銘被立委們砲轟一整天，黃世銘數度想澄清，
有的立委卻不給讓他說明。有立委說「等一下會給你時間說明」，
但質詢時間到都沒有讓黃說明，
黃世銘急著要求給他時間說明，
會議主席也不理。
國民黨共七位立委登記發言，
但沒人力挺特偵組或幫忙「說情」。
林鴻池挺特偵組
但稱監聽若不合法「任何人都保不了你」
國民黨政策會執行長林鴻池說，支持特偵組繼續存在，
但監聽一定要依法，如果不照程序辦案「任何人都保不了你」；
立委呂學樟也說，
「申請監聽Ａ案，但聽到是Ｂ案或Ｃ案，既然還沒成案，
怎可掛線監聽，這是亂了套」。
面對「非法監聽」質疑，黃世銘出示由台北地院法官核發的監聽票，
並說如果沒有取得法院令狀，非法監聽得處五年以下有期徒刑，
「辦案不可能隨便掛線」。
管碧玲拿二串肉粽
質疑怎麼可以「辦一案掛多案」
對此民進黨立委管碧玲拿出兩串肉粽，質疑怎麼可以「辦一案掛多案」？且特偵組七月五日取得監聽譯文，有三天時間可傳林秀濤說明，阻止她「不上訴」，為何還「釣魚誘捕部屬犯罪」？對此黃世銘說，不即時傳林秀濤，是因還要釐清涉及關說的是哪一案，且怕洩漏偵查資料。
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江宜樺向柯建銘道歉？
中華民國102年9月26日
行政院長江宜樺日前對王柯關說司法案表達了一些意見，
民進黨指其「毀憲亂政」，欲強逼江揆道歉，
已有兩次在立院院會阻擋江揆作施政報告。
民進黨說：「沒有道歉，只有下台！」
先應搞清楚民主憲政三權運作的兩個基本道理。
一、權力分立（separation of power）：
例如，立法院長及政黨黨鞭，絕對不可關說進行中的司法個案。
二、制衡（check and balance）：例如，
行政院長可對任何人（包括立法院長）的司法關說表達不能接受的立場，尤
其當關說案涉及轄下的法務部及高檢署。
民進黨要江揆道歉，完全是無理取鬧。
一、如前所述，無論就「權力分立」及「制衡」的憲政至理而言，
行政院長當然可對立法院長及政黨黨鞭涉及司法關說表達不能苟同的立場；
這非但不是藐視國會，且是在維護國會之榮譽。
豈有反對司法關說者，反而要向遂行司法關說者道歉之理？
二、立院之多數主張接受江揆作施政報告，民進黨為少數卻挾持議場。
豈有少數以暴力挾持多數的道理？
三、連王金平自己都說，江揆的相關發言
「說法持平，沒有藐視國會及對我不禮貌」，
民進黨又憑什麼挾持立法院全體及王金平？
也就是說，立院的多數未要江揆道歉，王金平亦未要江揆道歉；
然則，難道要強迫護憲主政的江揆，向毀憲亂政的民進黨及柯建銘道歉？
柯建銘說出狠話：不道歉，就絕無妥協的餘地。
但柯建銘能代表立法院全體嗎？又能代表王金平嗎？
他的言下之意其實是：江揆不向我柯建銘道歉，就不善罷干休。
喂，柯總召，有沒搞錯，誰該道歉？
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這樣的立院能證明自己的價值？
中華民國102年9月26日
對一般社會大眾而言，立法院最近上演的景象並不新鮮：
在野黨發動杯葛、議事癱瘓、行政官員鎮日枯坐；
因此延宕的進度，俟會期尾聲再來挑燈夜戰、加開臨時會，領加班費，
讓人民埋單。
不同的是，這回的演出，
完全為配合涉及關說案的朝野龍頭王金平和柯建銘而發，
政黨政治的「三角關係」，在此顯得格外錯亂。
之所以錯亂，原因是：
其一，一個形式上被執政黨撤銷黨籍的立法院長，
如今卻被反對黨全力簇擁著，既像「合謀」又有點「人質」的味道，
在這種情況下，他還能否中立或恰如其分地扮演國會議長角色？
其二，民進黨認為閣揆江宜樺稍早提到準備好面對
「沒有王院長的立法院」，違反憲法五權分立原則，
因此杯葛其施政報告；江
揆則稱其語意遭斷章取義，拒絕道歉。
事實上，「行政院長有向立法院提出施政方針及施政報告之責」，
是憲法第三條的規定；二○○五年前閣揆謝長廷遭藍軍杯葛時，
柯建銘即曾引憲法來反駁國民黨，要求不能對施政報告設置前提條件，
最後是藍軍退讓取消杯葛。
前後對照，又是誰在玩雙重標準？
對於反對黨大動作杯葛江揆，王金平恐怕自知難以私心竊喜；
因為一旦杯葛過度，便可能坐實朝野協商制度是立法院亂源的指摘，
也暴露議長主持立院大政確有偏袒。
也因此，上周朝野協商是否讓江宜樺報告時
，還上演「王金平拜託柯建銘」的戲碼，
請民進黨手下留情，卻遭悍然拒絕；
結果，江宜樺至今無法上台報告。
王金平的拜託，為立院的墮落寫下了什麼註腳？
儘管在野黨言之鑿鑿，聲稱杯葛的只是「行政院長施政報告」，
立法院並沒有「空轉」，甚至未「佔據主席台」，
該排、該審的法案還是照排，各委員會也是照常運作。
然而，這些說法都無法掩蓋一個事實：
無限期延宕施政報告，所有的討論事項都將無法排入院會議程；
立院會期恐怕無法三讀通過任何一個議案，包括總預算案在內。
依照《預算法》第五十四條規定及相關行政命令的規定，
當總預算案無法在法定期限內如期通過時，政府的運作雖不致停擺，
但新增的資本支出和新增計畫，都將無法進行。
更嚴重的是，有「救命錢」性質的第一、第二預備金和災害預備金，
也都無法動支。事實上，
施政報告、總質詢或總預算審議原都是立委監督施政的重要武器，
但立委一旦祭出杯葛施政報告的撒手鐧，
便形同放棄了自己更實質、有效的監督利器，也棄守了代人民發聲的職責。
以「六年六百億治水預算」為例，前些時日南部縣市豪雨成災，
綠營縣市長紛紛要求中央新增特別預算處理水患；
如果立院僵局持續，特別預算並不會從天上掉下來。
再如近日市售小包裝劣質混充米充斥，
而現行法令罰則太低根本不足嚇阻廠商，
農委會欲修法提高「糧食管理法」的罰則；
但以這樣只關心鬥爭、不在意民生的立法院，
不合時宜的法令要何年何月才能修正？
此外，將遭延宕的，還有朝野口中的「重大法案」。
執政黨想推的核四、服貿協議、年金改革以及各部會組織法則毋須多言，
在野黨念茲在茲的「反媒體壟斷法」，也等於一併在封殺之列。
包括大埔農地事件引發關注的「土地徵收條例」修正案，
是許多人認為必須實現的「社會正義」要件；
但在政治鬥爭為先考量面前，
所有的正義、所有的民生議題都得低頭退位，難道這就是立法院的盤算？
照眼前的情勢拖下去，立法院這會期可能以「一事無成」收盤。
但從政黨的盤算看，朝野似乎都想利用立法院的「一事無成」居間得利。
民進黨欲藉此讓馬政府的政績更往下沉，一無作為；
國民黨則可以深化民進黨只會鬧事、不會建設的形象，
同時凸顯朝野協商只是一團爛泥的印象。 無論如何，立法院的憲政設計，
就在透過立法、質詢、預算審查等職權來監督及制衡行政部門，
以打造民主社會的法治基礎。
一旦把質詢、立法權拋棄，卻把議事杯葛當成監督施政的唯一手段，
就是自我閹割；捨透明公開的議事程序而不就，
卻把密室協商當成政策產出的唯一門路，就是自甘墮落。
只會杯葛的立法院，無法證明自己的存在價值。
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江揆仍上不了台報告 馬挺不道歉
中華民國102年9月25日
立法院長王金平昨天下午在院會上
宣布邀請行政院長江宜樺進行上台施政報告，
朝野立委頓時包圍住江宜樺（左二）喊口號，
讓他只能無奈枯坐在位置上。
記者陳正興／攝影
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行政院長江宜樺昨天二度赴立法院施政報告，朝野協商未果，
立法院長王金平雖一度邀請江揆上台報告，但是在野黨杯葛，
最後仍上不了台。
民進黨團總召柯建銘說，
「不可能讓他上台！」江宜樺破壞憲政體制，若不道歉，
「我們告老還鄉算了」，民進黨團將強力杯葛江揆上台。
國民黨主席馬英九昨天在中山會報力挺江揆表示，
江宜樺的堅持是其來有自，還原事實後，可看出他不道歉是有正當性。
王金平昨天下午兩點半再度召集朝野協商，二十分鐘後仍然無進展，
只好先宣布開會，並宣讀上次報告事項與朝野協商結論；
但協商結論還沒宣讀完，民進黨立委便上前霸佔發言台，
民進黨立委陳亭妃、何欣純、管碧玲、台聯立委黃文玲圍住江揆座位，
國民黨立委江惠貞、陳淑慧、王育敏、紀國棟連忙上前「保護」江揆，
江揆則與立委們有說有笑。 王金平見狀喊了幾次：
「請各位委員回到座位上，還要處理兩件朝野協商結論」，
但沒人理他；約三點廿二分左右，
王金平說：˙「報告院會，現在進行行政院長施政報告並備質詢，
現在請行政院長」，話還沒講完，
卅多名在野黨立委高喊：「
沒有道歉、只有下台」，
近卅名國民黨立委則喊：「依憲報告」，
雙方對峙近五分鐘。 江揆被娘子軍圍住，並未起身，
也未轉頭向王金平致意。
王金平在台上看雙方互相叫囂越演越烈，宣布休息離開議場，
江揆隨後也到議場後方房間休息，立委們紛紛散去。
另外，立法院新會期紀律委員會十六位成員出爐，
國民黨及民進黨籍各八位紀律委員會委員昨天互推出八位召委，
國民黨五席、民進黨三席，
最快十月十一日「公審」因關說案自請調查的民進黨團總召柯建銘。
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南方朔指涉馬王之爭 金溥聰提告
中華民國102年9月25日
駐美代表金溥聰今天表示，
對於專欄作家王杏慶（筆名南方朔）有關他的報導評論，
已採取法律行動。
金溥聰對媒體詢問，專欄作家王杏慶近期有關他的報導與評論指出，
南方朔捏造事實，懷有惡意，濫用言論自由，
為了遏止這種惡質風氣，保護自己的名譽，對此已採取法律行動。
南方朔在媒體刊出的文章指出，
總統馬英九到訪紐約期間，
與金溥聰密商對立法院長王金平的滅王計畫。
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邱彰駁回，王金平過關
中華民國102年9月25日
二○○二年，邱彰在立院正副院長選舉中未依民進黨中央指示亮票，
隨即被民進黨開除黨籍，並喪失不分區立委資格。
當時邱彰不服，向台北地方法院聲請假處分，
三天就被駁回，理由是「法院不干預政治」，開除黨籍是政黨內部事務。
然而，王金平的假處分案，台北地院不僅受理，還裁定成立。
法院面對政治，果有雙重標準？ 在邱彰的案例中，
如果「法院不干預政治」的原則是正確無誤的話，
為何到了王金平案卻又顛覆？
這是因為兩人政黨不同，標準就隨之變更？
或者是因為當事人的職位和政治角色不同，司法就改變了標尺？
最近國民黨就王金平撤銷黨籍案向高等法院提出抗告，
引用了民進黨的邱彰和台聯的林世嘉被開除黨籍
致喪失不分區立委資格的案例，作為抗告理由。
國民黨委託律師顯然不夠用功，竟在理由狀中說
邱彰、林世嘉兩人喪失資格後均「未循司法途徑」尋求救濟，這顯不符事實。
邱彰因此跳出來大表不滿，說她確實曾尋求過司法救濟，結果碰了一鼻子灰；
她還指責藍軍立委當時說要幫她尋求「釋憲」，卻無疾而終。
要論「違反黨紀」的嚴重程度，
邱彰只不過是不肯遵守民進黨不合理的「亮票」內規，
並非她踩到什麼道德或法律紅線；
而王金平是利用立法院長職權，
向法務部長及高檢署檢察長進行「司法關說」，嚴重妨害司法。
然而，兩人受到的，卻是司法雙重標準的待遇；
民進黨在兩案暴露的道德矛盾，也是顛三倒四。
十一年前後，司法從「法院不干預政治」到變成「法院干預政治」，
這是進步，還是退步？又要如何自圓其說？
全文網址: 邱彰駁回，王金平過關 | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8183850.shtml#ixzz2fuDHhbqv
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王金平假處分抗告 電腦抽籤3女法官審理
工商即時 張國仁
中華民國102年9月18日
9月6日立法院長王金平委任律師許英傑前往北院撤回緊急處置抗告權，
隨後將前往高院民事大樓遞狀要求公開抽籤.
立法院長王金平假處分抗告事件，
台灣高等法院今天下午以電腦抽籤分案，
將交由
民事第19庭審判長魏麗娟、陪席法官李媛媛及受命法官王麗莉等
合議庭承審，合議庭下午已接獲假處分抗告事件的全部卷證進行閱卷中。
審判長魏麗娟庭長的資歷很深，為司法官訓練所第19期，
夫婿為律師劉昌崙，魏麗娟多年前曾因其夫在台南立委助選而被送評鑑；
李媛媛為法訓第29期、王麗莉為法訓所第21期。
高院行政庭長洪光燦表示，高院民事庭一向採取電腦分案，
唯一的例外是前總統陳水扁所涉刑事案件時，
曾經高院全體庭長與法官作成決定按比例，採人工分案，
這是僅有的一次例外。
王金平的委任律師許英傑昨天向高院提出申請，
希望高院採用電腦分案時由兩造律師在場，並公開請媒體在場，
但高院最後還是維持一貫電腦分案模式，
並未改變由高院民事庭按分案規則自行電腦抽籤的方式分案。
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北院裁定938萬擔保 王金平保留國民黨職權
中華民國102年9月13日
東森新聞雲
政治中心／綜合報導
立法院長王金平假處分案，台北地方法院13日作出裁定，
裁准王金平以938萬1210元擔保金擔保，
繼續保留行使國民黨黨員職權的權利，
其餘假處分，暫時處置聲請均遭駁回。
國民黨考紀會11日撤銷捲入司法關說案的王金平黨籍，
在12個小時內，將黨籍喪失證明送到中選會，
中選會隨即以電子公文函轉立院；
同一時間王金平也自救，
向法院提出確認國民黨黨籍存在民事訴訟及假處分，
希望保住黨籍、立委身分。
台北地方法院受理案件後，
由受命法官梁夢迪、審判長張瑜鳳及陪席法官陳靜茹組成合議庭調查，
並於12日下午開庭。王金平沒有出庭，委由律師許英傑代理，
許英傑說，王金平希望藉由法律途徑維護權益。
許英傑指出，國民黨在缺乏證據的情況，推論王金平涉關說，
還撤銷黨籍，但反觀台北市議員賴素如及前行政院秘書長林益世，
曾因涉貪遭收押、起訴，僅遭國民黨停權，
國民黨對王金平處分顯然不合理。
他在庭上還拿出平面媒體民調，
強調國民黨撤銷王金平的黨籍，對黨的傷害才是最大。
而國民黨委任律師陳明開完庭後接受媒體訪問時說，
他在庭上請求法院審酌王金平立委、院長身分重要？
還是維護司法公信力重要？
若合議庭認為司法公信力重要，且不容損害，請求駁回王金平之訴。
合議庭當天沒有立即裁定。經漏夜評議，
法院13日裁准王金平以938萬元擔保金擔保，
繼續保留行使國民黨黨員職權的權利。
其餘假處分，暫時處置聲請均遭駁回。
針對王金平聲請假處分獲准，國民黨將於下周提出抗告。
原文網址: 快訊／北院裁定938萬擔保 王金平保留國民黨職權 | ETtoday政治新聞 | ETtoday 新聞雲 http://www.ettoday.net/news/20130913/269833.htm#ixzz2xwVWTH7j
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王金平律師請求假處分 保全黨員、立委身份
工商即時 張國仁
中華民國102年9月12日
台北地方法院今天下午3時30分召開王金平保全處分事件審理庭，
王金平的委任律師許英傑當庭確認請求緊急處置內容有兩項，
1. 禁止註銷王金平立法委員名籍，
2. 在確認黨員身份存在的本案訴訟確定判決前，
暫時停止王金平的黨員身份被撤銷。
同時，願意提供擔保金以使聲請人王金平繼續行使國民黨黨員職權。
這件全國矚目的假處分事件，
台北地院是由審判長張瑜鳳擔任、陳靜茹審判長擔任陪席法官、
受命法官為梁夢迪組成合議庭；
假處分是非訟事件，法院一般是不公開審理，
但王金平假處分事件舉國重視，
除瑜鳳當庭徵詢兩造委任律同意公開審理，
開放第27法庭准許記者與民眾旁聽。
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張志軍：國台辦態度很清楚 幹嘛打電話
中華民國102年9月19日
立法院長王金平證實，
大陸有人間接向他表達關切兩岸服貿協議在立法院的情況，
大陸國台辦主任張志軍昨晚與駐京記者餐敘時帶著苦笑，
左手按著額頭，語帶無奈地說：
「國台辦從上到下的態度都很清楚，幹嘛去打那通電話。」
稍早，張志軍率國台辦同仁前往台灣媒體在北京崇文門一處公寓拜訪，
原定參訪其中五名記者住處，但因行程延誤，最後只拜訪其中一住處。
除張志軍外，國台辦副主任葉克冬及發言人楊毅、范麗青也陪同拜訪。
拜訪時，張志軍逐一詢問台灣媒體在北京的生活，
以及對兩岸開放媒體常駐的看法。
台灣駐京記者則反映在大陸醫療費用無法報銷，費用過高，
以及未來常駐涉及所得稅申報及兩岸稅率差異等問題。
隨後，張志軍在與台灣媒體聚餐時表示，
兩岸媒體交流曾經走在兩岸各領域交流的前面。
廿多年來，兩岸媒體以沿用至今的「駐點」方式互派記者，
是因當時存在障礙做出的「臨時性安排」，但這一臨時就「臨時了廿年」。
張志軍說，他希望兩岸努力把這個「臨時」取消，
根本實現兩岸媒體常駐。而他在國台辦主任任內，
絕不允許兩岸媒體常駐「一點進展都沒有」。
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歷史回顧…紀委會 65年來僅鍘2案
中華民國102年9月19日
立法院民進黨團總召柯建銘昨天宣布自請移送國會紀律委員會調查。
但紀律委員會過去鮮少運作，回顧立法院歷史，
六十五年來只有 兩案 經院會通過生效。
紀律委員會功能與公信力，備受外界質疑。 根
據紀委會組織規程，立院八個常設委員會十六個召委是當然的紀律委員
，互推召委，每個月由輪值召集委員為主席。
依「立法委員行為法」規定，紀律委員會審議懲戒案，
得按情節輕重做出
「口頭道歉」、「書面道歉」、「停止出席院會四次到八次」，
以及「經出席院會委員三分之二以上同意，得予停權三個月至半年」。
紀律委員會做出的決議，還需提報院會通過後，才能生效。
立法院史上僅通過兩案，
第一案為(民國58年)一九六九年，
當時資深立委魏惜言，將主席台文件丟擲落地，還大罵主席「混帳」，
遭紀律委員會裁罰停止出席院會六次。
第二案則是(民國90年)二○○一年前立委羅福助
因不滿親民黨前立委李慶安質詢指他是黑道，
一言不合而出手毆打，李遭重擊後有腦震盪症狀。
紀律委員會隨後開出最重停權六個月的處分，並經院會通過。
不過，立委即便被停權，仍未喪失立委資格，
停權期間依法可具領立委歲公費及助理研究費等費用。
另外，紀委會非「常設委員會」，
開會記錄不上網公開，資訊不透明；
懲戒案送到紀委會，若沒有在三個月內做出決議並提報院會，
懲戒案就不成立。
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王金平與台北地院的「80／20法則」
王健壯／天下寧有此理乎
為會計法第99條之1條文修正案所造成的爭議向社會鞠躬致歉。
他並表示，將令准行政院向立法院提出覆議，
理由是民意代表等人員不當使用業
江蘇會後 不到12小時大翻盤 立院通過會計法修正，今天已第七天。
這七天內，總統府曾表示不介入修法事宜、尊重立法院，
行政院也表示不會提覆議，立法院也未有任何動作。
但在昨天中午民進黨主席蘇貞昌拜會閣揆江宜樺後不到12小時，
國民黨政決策就大轉彎。此
舉不但是等於讓江宜樺和立法院非常悶，
也更強化了蘇貞昌的政治地位。對於馬總統願意回應社會期待，
循憲政途徑提出覆議，解決問題、化解爭議，民進黨表示肯定。
發表談話 馬3分鐘快閃離開
馬總統上午在立法院長王金平、行政院長江宜樺陪同下召開記者會，
就會計法修法爭議向社會各界說明執政團隊的立場。
他表情肅穆，向媒體進行3分多鐘的談話後離開，未接受媒體提問。
馬總統表示，會計法第99條之一條文修正案
在上星期五、5月31日經立法院三讀通過後，
數日來他看到社會各界對此有不少批評與責難，他對此深感不安，
經過這幾天的沉澱與思考後，他認為此案修正過程中確實存有不少爭議，
造成社會觀感不佳，傷害執政團隊信任。
強調清白 承擔外界批評責難
他強調，他個人一直堅持清白從政，奉公守法，
身為中華民國總統與中國國民黨主席，他責無旁貸，
他必須承擔外界所有批評與責難，
也要積極負起監督政府、改革的責任，因此他一方面指示行政團隊，
要與立法院黨團進行必要的檢討，也決定召開記者會，向社會各界道歉。
總統坦言，整個修法過程包括民意代表等人員，不當使用公款的除罪化，
以及修法時法條漏字的疏誤等，執政黨確實思考不周，
也違背社會大眾的期待，
這點包括行政團隊、國民黨立法院黨團與他本人，
都應深自反省與檢討。
馬總統表示，近日他聽到各界對這項條正案看法，
上午他在總統府召開會議，與副總統吳敦義、行政院長江宜樺、
立法院長王金平與國民黨秘書長曾永權召開會議，
共同討論後，決定同意行政院依憲法增修條文規定，
向立法院提出覆議，解決會計法修正所衍生的爭議。
馬總統說，行政院覆議的理由，
是認為民意代表等人員不當使用業務費等不罰的標準，
應該跟教授等人員一樣，
要有公款公用、公款私用的區分，否則有違平等原則，
因此行政院認為有窒礙難行之處。
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會計法修法烏龍！ 漏1字 教授未除罪
【聯合報╱記者蘇位榮、林毅璋／台北報導】
中華民國106年5月23日
2017-05-23 00:36聯合報 聯合報黑白集
吳敦義當選國民黨主席，新人事布局即將展開。
王金平馬上自告奮勇，
說若有需要，會參與國民黨的運作和改造。
其餘被點名的，則不外一些老黨工、老面孔，
以及吳敦義競選團隊的成員。
這不禁讓人聯想：過去那個國民黨是不是又回來了？
馬英九和朱立倫擔任主席時，都曾力邀王金平進入黨務系統，
但不是被一口拒絕，就是碰到軟釘子。
當時，王金平卻在立法院以院長之姿呼風喚雨，
讓馬政府令不出行政院，許多法案推動都受阻國會。
如今吳才當選，王金平突然願意參與黨務改革，
是幡然醒悟，還是另有政治盤算？
或者想要藉黨務系統延續政治生命，甚至創造「吳王體制」？
至於其他「老面孔」和吳敦義團隊成員被點名回鍋，外界的觀感不外：「國民黨果然還是那個國民黨。」
一是「酬庸」，
二是「老套」，
總之，走不出自己的小圈圈。
要知道，吳敦義雖拿了五成二選票，但也就是剛剛「過半」而已。
如果不能拋開私心，廣用黨內人才，這個黨如何能彰顯新氣象？
如果團隊都是「老面孔」，要如何讓社會大眾對新主席有「新期待」？
吳敦義當選主席，黨內必須重新團結，
這對國民黨、對政黨政治，都是好事。
但是，所謂的團結，如果只是「下對上」的選邊站和押寶，
或是「上對下」的酬庸和小圈圈用人，
選民不免要問：「既然和以前沒兩樣，為什麼要支持國民黨？」
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不樂見 卻常見 所以 就 裝沒看見 就行了 !
既然承認 國民黨抗爭有它的正當理由。還是不穿 ?
國民黨 要他何用 ?!
人民要他何用 ?!
不樂見議場抗爭 王金平不穿藍戰衣
中華民國105年6月3日
2016-06-03 09:29 中央社 台北3日電
前立法院長王金平今天表示，
他之所以沒有穿上國民黨立法院黨團發的藍色POLO衫戰衣，
是因為過去他當院長不樂見議場內有抗爭，
這是他一貫的主張，所以他不會穿。
國民黨立法院黨團今天早上召開黨團大會，
藍委紛紛穿上週二杯葛行政院長林全報告施政方針時
的藍色POLO衫戰衣，但王金平今天卻未穿，
還是白色長袖襯衫搭配黑色西裝褲。
的藍色POLO衫戰衣，但王金平今天卻未穿，
還是白色長袖襯衫搭配黑色西裝褲。
對此，王金平在參加黨團大會前受訪表示，
他當過17年的立法院長，從不樂見議場內有抗爭，
大家都要進行協商處理爭議，這是他過去一貫的主張，
所以就算黨團把衣服給他，他也不會穿。
他當過17年的立法院長，從不樂見議場內有抗爭，
大家都要進行協商處理爭議，這是他過去一貫的主張，
所以就算黨團把衣服給他，他也不會穿。
不過王金平也說，這次國民黨的抗爭有它的理由跟目的，
也是希望保衛人民的各種安全及維護國家的權利，
所以有它的正當理由。
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擁王派國民黨立委名單：
|
挺王立委：
陳根德、盧嘉辰、翁重鈞、王惠美、張嘉郡
、侯彩鳳、江碩平、呂學樟、廖正井、李鴻鈞
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挺王列不分區第一位已連署36立委包括：
李慶華、丁守中、陳雪生、陳根德、苗1陳超明、陳淑慧、鄭天財
、中2顏寬恒、吳育仁、鄭汝芬、潘維剛
、林國正、林滄敏、苗2徐志榮、中5盧秀燕、黃志雄、區黃昭順
、蘇清泉、盧嘉辰、呂學樟、區翁重鈞
、彰1王惠美、王進士、張嘉郡
、楊應雄、楊瓊瓔、蔡錦隆、蔡正元、中8江啟臣
、親區李鴻鈞、山原簡東明、平原廖國棟、山原孔文吉
、投2許淑華、投1馬文君
******************************************************** 聯合筆記／蔡英文的緊箍咒中華民國105年1月26日2016-01-26 01:50 聯合報 游其昌
準總統蔡英文選後第一項改革承諾，就是要求國會議長中立化，
推出「不參與政黨活動、不擔任黨職與不參與黨政協調會議」三不原則，
以期待新議長能推動改革。
蔡英文這「改革首箭」看似既快又準，然而，
新國會議長能不能真中立，絕對不是蔡「準總統」一句緊箍咒綁得住的。
蔡英文的期待，當然是不願意見到「王金平時代」再現。
馬總統初上任，選票比蔡英文多，國會還拿下八十一席，
遠高於民進黨現在的六十八席，權勢如日中天，馬政府一樣在立院受困。
馬施政屢屢受挫，全歸咎於王金平雖未必公平，
卻是馬英九必祭撒手鐧以滅王的主因，也是國民黨內鬥重挫的源頭。
前車之鑑不遠，蔡「準總統」要完全執政，
先剪新議長黨權羽翼，以防後患，當然是聰明的政治策略。
看看檯面上「準議長」人選，
蘇嘉全是蔡英文四年前的副手，是這回選舉操盤的總幹事，絕對勞苦功高。
萬年總召柯建銘，更是在選舉中，蔡英文再三力挺的國會領袖。
至於陳明文，是黨內盡知的「英派」組織大將，
三人在黨內實力不容小覷，和蔡公情私誼都很深厚，任不任黨職，參不參加黨會，都不足以影響他們對黨的忠誠，「三不原則」根本就是紙糊的枷鎖，純供「新議長」在舞台上亮相走位的道具。
看看王金平就知道，差點連黨籍都保不住了，
可曾撼動他在黨內呼風喚雨的地位？
再看這三位「準議長」，
一位是曾經主張「公務員抵抗權」和立院爭衡的前部長，要怎麼回到國會議長憲政角色，堅持對行政權的監督，讓人難以置信；
另一位馬王之爭的導火線，理不清司法關說疑雲的「承擔者」，如何能改變自己幾十年「喬事」的性格，成為「國會改革先鋒」，著實令人費解；
至於一路由地方派系到中央問政，由藍轉綠，變臉倒戈比誰都快的政治人物，要一夕昇化為領導國家的「公道伯」，也真要有些想像力。
論實力，新國會議長當然非民進黨莫屬；論形象，期待這些昔日都曾翻桌鬧事的「領袖們」，要成為拿起議事槌主持議程，維持紀律的仲裁者，真的也過於諷刺。
當然，孫悟空到西天取經後，也能成為鬥戰勝佛。或許我們也可以期待國會新議長，在新立委選票付託後，
能夠揚棄過去綠營最喜歡說的「多數暴力」，
讓少數黨的意見得到尊重，呈現多元民意；
能打破「密室協商」，不再成為利益交換的黑箱「喬王」；
能堅持國會立場，不做行政院的橡皮圖章；
能推動有效立法，使立法院不再變成國家進步的絆腳石。
民進黨立委苟能忘記在野風格，「革自己的命」，由建立國會秩序，
遵守國會紀律開始，在立法院學習做個「負責任的多數黨」，
或許我們可以相信蔡「準總統」的改革首箭不成為空話；
只不過，想藉一次選舉就讓立法院脫胎換骨，
這也只是拿來唬唬小孩的政治神話罷了。
************************************聯合／酬庸的藍營不分區應知所進退中華民國105年1月26日2016-01-25 01:53 聯合報 聯合報社論
國民黨敗選後，內部檢討聲浪四起。
立法院馬上要開議，國民黨首度淪為國會在野黨，將以僅存的卅五席立委對抗完全執政的民進黨大軍。國民黨改革要往什麼方向走，暫時仍莫衷一是；但如何在主要民主制衡場域的國會發揮戰力，目前可以考慮的方向，應該是重新盤整立委戰力。
這次不分區立委，國民黨共取得十一席。其中六席屬於「專業組」，不論新人舊人，各有學術或實務專才，爭議不大；
但另五席的「政治組」，從提名首日就備受外界批評。
當時朱立倫不諱言，這些不分區立委的提名是基於「政治考量」，
一則是在平衡地方，
一則是作為「未來縣市長選舉的儲備人才」，兩年後必須披掛上陣參選。
說穿了，「政治組」立委基於「酬庸」的成分甚高。
從選舉結果檢視，當初希望藉由「酬庸」以吸引政黨票的目的，卻完全落空。若依名單一一盤點，
列不分區第一名及第七名的是高雄立委王金平和黃昭順。上次立委選舉，國民黨在高雄還當選二席，政黨得票率為三成九，總統得票率約四成四。但這次選舉，高雄立委全盤盡墨，政黨得票只剩下二成二，總統得票二成六；顯示王、黃兩人並未發揮什麼吸票、固票作用。
桃園的吳志揚名列不分區第八，但這次桃園立委從上屆六席全上的「全壘打」，掉到只剩兩席；政黨得票率從四成九降至三成，總統得票從五成七降到二成二。
雲林的張麗善列不分區第九名，上屆雲林藍軍擁有一席立委，這次歸零，政黨和總統得票率分別從三成七、四成二降為二成五。
花蓮的徐榛蔚列不分區第十，也未發揮鞏固當地立委席次的作用，花蓮政黨票從六成二降為四成四，總統得票率從七成降為四成八。
代表屏東的曾永權，名列不分區十一名，這次因婦女保障名額因素而未上榜。而屏東的戰果同樣悽慘，不但立委歸零，政黨、總統得票率比起上屆也慘跌一成四、一成六。
由此可見，當初國民黨寄望不分區立委藉其形象、實力以達到吸票作用的目的，完全未發揮作用。
進一步看，所謂為下屆選舉「儲備人才」之說，似也難言之成理。例如，吳志揚家族三代經營桃園，前年市長連任失敗，這次還要靠「不分區立委」經營下次選舉，道理何在？
張麗善、徐榛蔚列入不分區，是希望大選中得到其家族奧援，但這種赤裸裸的「分贓」，最後的效果恐怕只是減分。
至於黃昭順，身為在地資深立委，選前宣布棄選，卻轉身爭取不分區得逞。試想，打硬仗的黯然落選，避戰懼戰的卻安然重返國會，這算什麼公平正義？
爭議最大的，還是王金平、曾永權兩人。
王金平擔任立法院長近廿年，以「政黨協商」之名對國民黨決策百般干擾。
在大選過程，他為求爭取不分區提名，在黨內使盡拉扯杯葛之能事；從選舉結果看，其「責任區」兵敗如山倒，傳說中的「公道伯」神威何在？
至於曾永權，歷任黨政要職，非但沒有為九合一敗選負責，轉任總統府秘書長，竟還來爭奪不分區席次。如此有過無功者，就算未來有遞補不分區的機會，他正當性何在？
再說，提名這些人選的考量之一，是作為「縣市長選舉的儲備人才」。但綜觀他們的特質，多屬傳統家族或派系人馬，其中有人根本無參選意願，有些人則根本難以贏得選民的尊敬與青睞。更何況，國民黨若要提早啟動世代交替，又豈能指望讓這些老派政治人物再扛起反攻大旗？
面對這場宛如大海嘯席捲的慘烈選舉，國民黨未來能否重建重生，就要看那些海嘯過後依然站著的人，是否有足夠的智慧和毅力找到新的生存機會和法則，重新找回選民的支持。就這點而言，一些從國民黨區域惡戰中「熬」過來的戰將，應該符合這樣的條件。
至於目前檯面上這批「政治組」的不分區立委，卻不像可以扛起重任的人，
至少不像可以說服選民下次投國民黨一票的人。
不論是主席之爭或路線之爭，國民黨要談黨內改革及再造，都應優先考慮立法院的布局，並敦促不適格及未達當初提名目的的不分區立委及早「知所進退」，讓新正的「火種」人選登場應戰。
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公務員懲戒委員會新聞稿
發稿日期：101年 6月29 日 發稿單位：書 記 廳
立法院秘書長林錫山，違反公務員服務法投資商業之規定，
經監察院彈劾移送審議，本會議決申誡之懲戒處分。
按「公務員不得經營商業或投機事業。
但投資於非屬其服務機關監督之農、工、礦、交通或新聞出版事業，
為股份有限公司股東，兩合公司之有限責任股東，
或非執行業務之有限公司股東，
而其所有股份總額未超過其所投資公司股本總額百分之十者，
不在此限。」為公務員服務法第13條第1項所明定。
查被付懲戒人林錫山，投資於鼎豐國際投資股份有限公司，
持股超過該公司股本總額10％，
違反公務員服務法投資商業限制之規定，爰審酌一切情狀予以申誡之懲戒處分。
【澄字第3319號】
資料來源:司法院 立法院秘書長林錫山投資公司股份達91.8% 違反公務員服務法 監察院彈劾 立法院秘書長林錫山擔任鼎豐國際投資股份有限公司股東， 投資金額新台幣2350萬元，持有股份達91.8%， 超過公務員服務法投資上限10%規定， 監察院101年5月9日通過監委葉耀鵬、馬以工提案，彈劾林錫山， 移送司法院公務員懲戒委員會審議。 這是第四屆監察委員調查類似案件，提出的第6起彈劾案。 彈劾案文指出， 林錫山98年間投資胞妹創立的鼎豐公司， 因妹妹創業需要資金挹注，基於長兄情誼， 因而購買胞妹持有的230萬股股份，隨後該公司辦理增資， 林錫山又認購5萬股，持股比例逾越公務員服務法規定。 彈劾案文指出，林錫山發現問題後， 雖曾於100年7月4日，將其中210萬股股份贈與配偶， 目前持股已降至25萬股，股份9.77%，並未超過10%， 但根據銓敘部、行政院人事行政局函釋， 林錫山行為已違反公務員服務法規定，事證明確，顯有違失。 監委葉耀鵬、馬以工指出，本案為林錫山依法申報財產， 經監察院財產申報處查核，發現投資股份與金額逾越規定，因而移請調查。 持股逾10% 林錫山遭彈劾中華民國101年5月9日（中央社記者蔡和穎台北9日電） 監察院今天通過立法院秘書長林錫山彈劾案， 監委指出，林錫山擔任股份有限公司股東， 持有股份總額超過被投資公司股本10%， 違反公務員服務法相關規定，依法提案彈劾。 監察院彈劾審查委員會下午以7比5票數， 通過監察委員葉耀鵬、馬以工提案， 彈劾自民國88年擔任立法院秘書長職務至今的林錫山， 全案將送司法院公務員懲戒委員會。 馬以工下午在記者會表示，監察院財產申報處查察公務員財產申報時， 發現林錫山投資違反公務員服務法相關規定，不過林錫山有誠實申報， 於是轉請值日監委葉耀鵬調查，調查完竣發現有彈劾必要。 這是監察院第4屆以來，彈劾第6件因違反公務員持股比例規定的案例。 彈劾案文指出，林錫山胞妹因開設公司有資金需求， 98年間將持有的鼎豐國際投資股份有限公司股份移轉賣給林錫山， 使林錫山投資佔該公司的91.8%， 違反公務員服務法第13條持股不得超過10%的相關規定。 葉耀鵬說，林錫山在調查前已有所更正，約詢時坦言疏失， 但說明自己當時處於不知情的情況。彈劾審查會採無記名投票， 有委員也認為林錫山非惡意，並在發現後已更正，對「可責性」抱持不同看法。 葉耀鵬表示，但調查顯示全案沒有模糊地帶， 內情單純沒有曲折，因此依法仍要提出彈劾。 （中央社記者何孟奎台北9日電） 遭監察院彈劾的立法院秘書長林錫山今天表示， 先前因不知情而違反規定，知道後已主動改正，他尊重監察院的處置。 監察院通過林錫山彈劾案，監察委員說， 林錫山擔任股份有限公司股東，持有股份總額超過被投資公司股本10％， 違反公務員服務法相關規定，依法提案彈劾。 林錫山受訪時表示，之前不知道相關規定，去年7月知道後就主動改正， 也符合法令規定，並當面向立法院長王金平報告案情內容，自請處分， 對於個人去留問題，他尊重立法院長王金平的處置。
王金平則表態力挺，他強調，
這既非林錫山公務上的違誤也非人格有缺失，
而是不知情才違反規定，立法院仍需要林錫山，
他也需要林助處理議事及相關事務
************************************* *************************************** 林錫山、網遠科技李保承 去年加油站密會被跟拍中華民國105年1月21日2016-01-21 02:58 聯合報 記者張宏業／台北報導立法院秘書長林錫山曾因涉及財產申報不實遭監察院彈劾，行事格外謹慎； 調查官監控他許久，發現林錫山與網遠負責人李保承碰面， 不是選在調查官無法跟監的立法院， 就是選在人煙稀少的加油站附近或高鐵車廂內。
調查官透露，去年一月初，
立法院資訊處有筆金額九百萬元的標案要招標，
林錫山為將招標內容洩漏給李保承，
約在高速公路竹北交流道旁的加油站碰頭。
林錫山當天搭乘公務車前往，與李保承先在馬路邊抽菸閒聊，
環顧四周沒有可疑人車後，林交付一份資料，旋即搭車北返；
兩人會面過程約十分鐘，沒注意到遭遠距離跟拍。
去年一月八日，林錫山再與李保承相約在高鐵車廂內碰面，
並在車廂內交付七百萬元賄款；
檢調人員認為兩人也是看準乘客幾乎都要事先購票且有座位，
藉以擺脫可能跟監而必須臨時購票上車的查緝人員。
據了解，檢調人員起初只掌握林錫山與李保承在加油站密會的行蹤，
並不知道兩人在高鐵車廂交付七百萬元賄款，
直到林錫山人頭帳戶出現異常資金，
辦案人員比對匯款時間、調閱高鐵監視畫面過濾，
才掌握兩人曾經搭同一列高鐵，且李保承新竹站上車後，隨即於桃園站下車。
檢調指出，位於新竹的網遠科技財務狀況並不理想，
因此李保承才會想藉由綁標案從中獲利，林錫山為協助網遠科技得標，
除了洩漏底價與招標內容外，還會對於網遠科技未得標案件，
指示部屬將已決標案件廢標，再依照網遠科技建議制定相關文件行事，
行徑大膽囂張。
************************************ 直言集／打破立院藏汙納垢的「密室」審查
中華民國105年1月21日
2016-01-21 02:58 聯合報 本報記者林河名
立法院秘書長林錫山涉貪收押，引發政壇震撼。
但關於立院採購種種傳聞已久，除了「永遠的秘書長」久任其位的流弊，
包括預算審查護航放水、經費稽核形同虛設，都是制度運作的缺失
，也是新國會須改革的對象。
林錫山涉貪案情還有賴檢方偵查，
但政府機關採購收取回扣，確實時有可聞。
立法院有上百位立委，光是每個立委辦公室的用品就要不少經費，
過去曾發生每個辦公室早就電腦化了，
卻又編列預算買電腦的案例，飽受批評。
偏偏立法院審查其他機關預算，動輒隨意刪砍，
卻對自身預算輕輕放過，或僅是意思意思小刪過關，
「嚴予責人，寬以待己」。
對於其他機關的預算，立法院預算中心幾乎都絞盡腦汁找出缺失
，洋洋灑灑列在評估報告，作為立委刪砍的依據；
但對於自家立院預算，評估報告不痛不癢，近幾年甚至寫都不寫，
也難怪立委抓不出預算的毛病。
甚至，許多預算在委員會審查過程中被刪砍，
但到了黨團協商期間常常死裡逃生，卻因關起門來，資訊不夠透明，
外界也不明「預算復活」的原因。
除了預算審查把關不嚴，立院「經費稽核委員會」同樣虛應故事，
不知有多少民脂民膏付諸流水。
新的一屆立法院又將開始，
立法院已通知未來每個立委辦公室都可分配
八台個人電腦、兩台筆電，以及一台平板電腦。
3C產品早已是許多人生活必備，這樣花錢不知意義何在？
立委若想除弊，能不快快打破藏汙納垢的「密室」審查？
************************草率審預算？ 立委不想扮黑臉中華民國105年1月21日2016-01-21 02:58 聯合報 記者鄭媁、胡宥心／台北報導
立法院秘書長林錫山涉立法院電腦採購弊案，
政府機關預算浮編及立院審查太草率，再受外界抨擊。
回顧前一會期，朝野立委忙選舉，委員會時常姍姍來遲、草草結束，
公督盟執行長張宏林認為，
外界無從得知協商過程誰主導預算刪減，是審議效能低落的主因。
行政部門的預算已審得不夠仔細，
立法院自家人的預算，更少有立委想扮「黑臉」
，即使設有預算稽核委員會，也未見有何成績。
國民黨立委羅淑蕾說，她每會期都報名要抽籤參加稽核委員會，
但抽了很多次都沒進去，質疑根本是黑箱。
民進黨立委黃偉哲也批評，經費稽核委員會沒有權力看個別帳目、
採購案的內容，因為這都是屬於秘書長的行政權；
甚至還有整個會期都沒開會的紀錄，完全無法有效監督。
依照慣例，
每年度中央政府總預算案往往拖到立法院會期末才密集安排協商，
朝野為趕在休、停會前三讀，只好挑燈夜戰拚命協商，
政府機關有無浮濫編列，很難從預算書中看出端倪。
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林錫山涉弊 王金平低調：我們只能夠反省
中華民國105年1月21日
立法院秘書長林錫山因涉電腦採購弊案，
昨天坦承曾收受七百萬元賄款遭收押，
立法院長王金平受訪時低調表示，
「還是靜待、尊重司法的處理，我們只能夠反省而已」。
王金平昨天仍未進入立法院辦公室，他在家門口受訪，
被問到會不會擔心受影響？他說：「我沒有辦法回應這個問題。」
對於是否辭不分區立委，王金平前天已表示「看能替國家做什麼事」，
被解讀將續留立院。
昨天又被追問，他說「我不是已表示很清楚了」
，他的思考就是
「怎麼樣為國家、為人民多做一點事，為立法院多做貢獻」。
林錫山被收押。外界認為將影響立法院長王金平續任立委。
黨內資深藍委認為，林是王的左右手，在選後敏感時間遭搜索，
只會促成王續留立院尋求保護傘。
國民黨挺王派立委王惠美對此事直嘆「非常難過」，
並認為此事應不至於影響王金平續任立委，
但她也擔心有心人因此事「故意拉下他」。
國民黨立委王育敏說，立法院採購案都是由林錫山經手，
應與王金平扯不上關係；但就政治效應，
過去政壇上不免耳語「誰是誰的人馬、誰出事了」，
林的個人行為多少連帶影響到王。
民進黨立委蔡其昌認為，對於清廉的要求，在每個單位都一樣，
不過林錫山案對於國民黨內部衝擊較大，對立法院長選舉的影響較小。
蔡其昌評估，林錫山的案子對國民黨內部衝擊較大，
包括王金平會不會請辭立委，還有馬總統如何回應，
甚至是國民黨主席選舉，都會成為討論議題。
不過他認為，立法院長有責任慎選秘書長，
若出現品行瑕疵，院長有連帶的政治責任。
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完美切割？大小事都讓林錫山處理 王金平設下安全防火牆
中華民國105年1月20日
016/01/20 20:22:00三立新聞網
記者黃詩婷、田仁翔／台北報導
國會史上最大弊案！立法院秘書長林錫山疑似收受廠商千萬賄款，檢調在此時出手，陰謀論四起，傳出是馬總統要逼王金平辭不分區立委，王金平維持一貫輕鬆，表示「尊重司法調查」，不過立委形容林錫山就像「王金平的大腦」，當初馬王政爭，就是靠林錫山運籌帷幄，但這回林錫山出事，王金平說百分之一萬不會搜到我
，因為立院大小事都是林錫山在處理，王金平做了完美切割。
王金平：「怎麼樣，哈哈。」維持一貫輕鬆，王金平什麼大風大浪沒看過。
王金平：「尊重司法處理，只能夠關心而已。」
左右手林錫山身陷弊案，政壇陰謀論四起，真正用意要逼王金平交出不分區第一名。
王金平：「大家很清楚，怎樣思考，盡量為國家、為人民多作一點事。為立法院多貢獻。」
 
王金平話點到為止，決不示弱，更保證絕對不會查到他這裡。
如此有信心，原來王金平早設下防火牆，院內大小事放給林錫山全權處理，
公文只到祕書長林錫山，
就連今年1月18日立委資訊設備汰換，印章也只蓋立法院資訊處，王金平完美切割。
陳其邁：「他可說是王院長的大腦，幾乎這些政治謀略、策略，都出自林錫山設計跟規劃。」
政壇形容林錫山之於王金平，就像金溥聰之於馬總統。林錫山出身政治世家，父親是彰化紅派，曾任三屆立委的林炳森，林錫山要叫王金平叔叔。王金平受林炳森託付，更是一路拔擢，林錫山的任期跟王金平一樣長，有立委私下稱他是「永遠的秘書長」。
吳秉叡：「王金平抵抗馬英九鬥爭，在第一階段，他（林錫山）表現很好。」
當年馬王政爭，林錫山替王金平化險為夷，這回合林錫山個人出事，主從兩人政治路都雪上加霜。
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立法院秘書長室被搜／ 林錫山 王金平最倚重軍師
中華民國105年1月19日
2016-01-19 15:15 聯合晚報 記者林敬殷／特稿
一向被視為立法院長王金平心腹的立法院秘書長林錫山，
素以足智多謀著稱，他深諳運籌帷幄的軍師特性，
在爾虞我詐的詭譎政局，深獲王金平倚重，成為在任最久的立法院秘書長。
然而，擁有一人之下、萬人之上的權力，承受各方質疑責難，
如今，他遭搜索的消息一出，熟識他的人，並不會感到意外。
林錫山出身彰化紅派，
他的父親林炳森曾任市民代表、彰化縣議員及兩屆立委，
自小耳濡目染下，林錫山在1990年(民國79年)
以28歲之齡當選第一屆第六次增額立委，打破紀錄，成為全國最年輕的立委。
他善於與行政部門交際應酬，更勤於和黨內不同次團搏感情，
也和時任國民黨立法院工作會主任王金平越走越近。
1998年(民國87年)老農派立委為了「農業發展條例修正草案」，
力主農地開放買賣，槓上當時的總統李登輝，
外界以為是老農派立委是蘇火燈、翁重鈞等人帶頭，雙方的幾番交戰，
其實是林錫山在背後操盤。
豈料，他在隔年立委選舉時過於輕敵意外落選，這一跤反跌進權力核心。
1999年(民國88年)「劉王之爭」，王金平以副院長身分挑戰院長劉松藩，
當時雙方人馬廝殺慘烈，林錫山自然是主要操盤手；王金平脫穎而出
，上任第一個人事案任命林錫山為立法院秘書長，
創下最年輕的立法院秘書長紀錄。
林錫山一肩挑起王金平的內外大小事，集所有權力於一身
，完美詮釋王金平分身的角色，但也引來諸多爭議，
不少王金平的友人常勸王金平開除林錫山，
2005年(民國94年)馬王競選黨主席落敗，
不少人要求王金平藉此機會拔掉林錫山，王不為所動，
他更在後來的馬王政爭中護主有功，
但他的爭議作風也招來不少批評，
連昔日同僚余騰芳轉任監委後也不放過他。
去年王金平有意爭取參選總統，也在林錫山力主下未去領表，
後來造成王政治行情直直落，一度和林錫山保持距離，
直到不分區立委第一名確定後，雙方關係緩和，
如今，林錫山深陷爭議，王金平現在自身難保，
林錫山此際出事，會不會進一步延燒到王金平，引人關切。
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立委選舉／國民黨不分區獲得11席 黃復興代表胡筑生落選
政治中心／綜合報導
中華民國105年1月16日
2016立委選舉不分區政黨票票數大致底定，國民黨獲得約323萬張選票，
依照比例分配可獲得11席立委席次，當選名單為
王金平、柯志恩、陳宜民、林麗蟬、許毓仁、曾銘宗、黃昭順、吳志揚、張麗善
、徐榛蔚、王育敏，排名第11位的曾永權因女性保障名額由王育敏先行順位當選，
排在第13名的黃復興黨部代表胡筑生也因比例未達標落選。
國民黨不分區2012年共獲得5863279票，佔總票數44.5％獲得16席。
2016年則占總票數26％，席次和上屆相比減少了5席。
國民黨不分區立委名單及排名順序如下：
王金平、柯志恩、陳宜民、林麗蟬、許毓仁、曾銘宗、黃昭順、吳志揚、張麗善
、徐榛蔚、曾永權、王育敏
、胡筑生、林奕華、童惠珍、李貴敏、徐巧芯、陳玉梅、莊爵安、侯佳齡
、李德維、馬在勤、連元章、林倩綺、邱素蘭、王桂芸、林信華、楊建中
、郭淑娟、鄭女勤、李正皓、曾瓊瑤、林家興、蕭敬嚴。
2016不分區立委當選名單出爐 民進黨拿下18席 中華民國105年1月16日
（主流傳媒／綜合報導）
2016不分區立委名單出爐，
34席不分區立委，民進黨共囊括18席、國民黨11席、親民黨3席、時代力量2席。
其他小黨包括新黨、綠社盟、台聯、信心盟、民國黨
皆未跨過政黨票5%得票率門檻，無法分配到席次。
民進黨不分區立委當選名單依序為，
吳焜裕、吳玉琴、陳曼麗、顧立雄、蔡培慧、王榮璋、Kolas Yotaka(女)
、余宛如、蘇嘉全、段宜康、鄭麗君、陳其邁、尤美女、李應元
、鍾孔炤、林靜儀、徐國勇、施義芳等18人。
國民黨不分區立委當選名單依序為，
王金平、柯志恩、陳宜民、林麗蟬、許毓仁、曾銘宗、黃昭順
、吳志揚、張麗善、徐榛蔚、曾永權等11人。
親民黨不分區立委當選名單依序為，李鴻鈞、陳怡潔、陳秀霞等3人。
時代力量不分區立委當選名單為，高潞‧以用、徐永明等2人。
不分區立委政黨得票數
資料來源：中選會
************************************列不分區立委首位 王金平與朱立倫回溫 中華民國104年11月21日 2015-11-21 03:17 聯合報 記者葉臻／桃園報導 國民黨不分區立委名單出爐前， 立法院長王金平兩度迴避與總統參選人朱立倫同台； 名單昨上午終出爐，王列首位， 朱、王下午就攜手替黨籍立委參選人呂玉玲站台，互動熱絡。 「柱下朱上」後，沉寂一段時間的立法院副院長洪秀柱也為呂助選， 「講起來好像很傷心，但對我而言，是一輩子難得的經歷」。 洪似仍未釋懷，在王、朱到場前離去，三人同場未同台。 ********************************** 藍不分區立委／翁重鈞、呂學樟等人自動退出中華民國104年11月20日2015-11-20 14:48 聯合晚報
在今天的名單中，有四位原列其中的人選，昨晚到今早之前決定自行撤出，
包括台中市前副市長徐中雄、立委呂學樟、立委翁重鈞與中常委陳宗興。
黨中央原規畫
徐中雄角逐下屆台中市長
、呂學樟選新竹市
、翁重鈞選嘉義縣
、陳宗興選台南市，
但由於都無法進入安全名單之內，
消息曝光後，他們一致退出。
據了解，由於四人退出，許多人排序因此大幅往前，
例如可能選彰化縣的文傳會主委林奕華、
以及原先被認為不會進入名單的中常委李德維，李德維是前主席連戰推薦，
是連推薦人選中唯一入榜者。而安全名單之外的人選中，
徐巧芯是國民黨青年團前總團長，並是現任朱辦與前任洪辦發言人，
又是文傳會國際資訊暨議題中心主任，也進入較前的名次。
不只徐巧芯，青年團大舉進入名單，
但都在後段，包括李正皓、林家興與蕭敬嚴都是青年團出身，
蕭敬嚴甚至一個月後才滿23歲，
林家興、蕭敬嚴也是今早才被放入名單之中。
由於他們的加入，整分名單因此年輕化許多。
國民黨操盤人士認為現在選情已更趨穩定，如果選得很好，
不分區有可能達到13、14位，甚至是15位，
但究竟最後當選與否，操在選民手中。
王金平列立委不分區第一 黃復興：遺憾
國民黨確定不分區立委名單，立法院長王金平名列第一，
引發國民黨內鬨。國民黨黃復興黨部中午發表聲明，
對於王金平列第一名表示遺憾，忽視了全民期盼徹底改革國會的聲音。
********************************* 朱單線操刀不分區 七人小組淪橡皮圖章 中華民國104年11月19日 2015-11-19 15:05 聯合晚報 記者李光儀／特稿 ******************************************** 冷眼集／藍「史上最爛不分區名單」 5亮點難遮瑕  民進黨不分區安全名單與國民黨不分區安全名單。 圖／聯合晚報提供 中華民國104年11月19日 2015-11-19 15:05 聯合晚報 記者李光儀／特稿 一名國民黨重量級人物在看了國民黨的不分區名單後感嘆說： 「誰能救救國民黨？」 的確，這份名單堪稱「史上最爛不分區名單」，沒有給人耳目一新的感受， 只有派系的角力和利益分贓，相信只要是藍營的支持者， 沒有幾個笑得出來。 加上二位尚未曝光的學者， 國民黨顯然是想用五名「專業人士」的亮點，蓋過名單的其他問題。 但這樣的策略考量，還是難杜悠悠之口。畢竟不分區名單不是只有五人， 加上國民黨這次用的「縣市長徵召兩年條款」， 安全名單估計可以到十八人以上，專業名單之外毫無亮點，如何以瑜遮瑕？ 在公布名單前，國民黨宣稱不分區要做為未來「縣市長培育班」。 原本外界以為，所謂的培育，是找形象、能力俱佳的潛力新秀上場。 但名單曝光，所謂的「培育」， 竟然是找落選、不敢選、不想選的立委、縣市長， 來「回鍋」或「二度就業」。 尤有甚者，名列其中的黨內大老， 還有在去年選戰後敗選的操盤手， 過去還因為不敢再回地方參選而佔不分區名額，到現在還身居要津者， 還有家人藉不分區「傳承」政治地盤； 這些人把國民黨吃乾抹淨，臨到國民黨生死關頭，仍不忘搶分一杯羹； 不但怯戰分贓，還擺明私相授受，算什麼政壇好漢。 這些參與政治多年的老將，竟還要靠國民黨用不分區「培育」， 才能被徵召選下一屆的縣市長， 不正表示這些人過去幾十年的地方經營全部無效？ 那麼再提名一次不分區，而且任期只有兩年，又怎可能有任何效果？ 更何況，有些人本來就在去年的九合一選戰懼戰， 將來是不是會在度上演懼戰戲碼，也不是一紙「切結書」可以決定。 也就是說，這份名單證實，國民黨所謂的「培育縣市長」說法， 只是明修棧道、暗渡陳倉，作為地方派系和大老們的「疏洪道」， 以求在明年國民黨敗選後，仍能在黨內擁有自己的政治實力而已。 這種名單，國民黨提得出來，可說讓人心驚膽戰。 只是心驚的是支持者，膽戰的是仍在國民黨內的有識之士。 國民黨所謂的改革，在不分區立委名單的照妖鏡下，一覽無遺。 ********************** 藍盼速修法---藍只能盼 綠? 選 過多藍委 啥用? 陸配4年拿身分證、陸生納入健保 藍盼速修法 2015-11-19 03:27 聯合報 記者周佑政、鄭宏斌、丘采薇、李順德／台北報導 本屆立法院會期即將結束， 但縮短陸籍配偶取得我國身分證年限 及陸生納入健保等相關修法草案卻仍躺在立法院， 國民黨政策會執行長賴士葆昨天表示， 將請立法院長王金平盡速主持朝野協商， 若協商不成，會逕付表決， 盼民進黨勿「逢中必反」。 民進黨立院黨團則表示， 不反對陸生納保， 但因大陸對台有敵意，陸配取得身分證須嚴格規定。 國民黨團書記長林德福表示， 外籍配偶四年可取得身分證，陸配卻要六年； 僑生及外籍生來台就讀，可納入健保，唯獨陸生不行。 他批評民進黨對陸配、陸生充滿歧視。 國民黨立委王育敏說， 民進黨總統參選人蔡英文擔任陸委會主委時， 陸配取得身分證年限是十一年，經抗議後定調為八年， 蔡還主張，陸配要有配額限制及財產證明； 馬總統上任後，從八年縮短為六年，刪除財產證明， 並放寬工作權及繼承權限制。 王育敏說，從平權角度思考， 國民黨團主張陸配取得身分證從六年降至四年，與外配一致。 國民黨立委吳育昇表示， 希望蔡英文「網開一面」，讓陸生納健保成為普世價值， 民進黨團不要再阻擋。 若相關法案無法在本會期三讀， 將因屆期不連續歸零。 國民黨雖是國會最大黨，也因投鼠忌器， 相關法案雖早已過了協商期，並未動用表決權。 民進黨立委陳其邁表示， 民進黨並未反對，也提出版本， 認為陸生要自行負擔保費。 民進黨立委李應元說，學生是年輕力壯人口， 基本上不會對健保造成負擔，基於人權角度，支持納保。 至於陸配取得身分證，民進黨立委黃偉哲指出， 像美國這麼大的國家，要取得公民權， 也有重重限制，須等七、八年以上， 何況中國對台灣有敵意，規定勢必嚴格。 此外，前天陸配抗議婚前子女廿歲未取得長期居留證，就須休學離境。 內政部移民署官員昨天表示， 大陸配偶婚前子女來台依親居留及定居就學的數額修正草案， 將由一年一百八十人放寬到三百人，相當於倍增； 但由於綠營立委仍有意見，加上考量政府資源分配的公平性， 也「不能放寬太多」。 ********************** ----只為自己 才有 義不容辭 !! ----你哪有立場任不分區立委 !? ---你哪有立場再待國民黨!? -----你哪有立場再任國會議長!? 聯合／王金平還欠什麼名分？ 中華民國104年11月01日 2015-11-01 03:17:18 聯合報 黑白集 國民黨為王金平量身放寬了續任不分區立委的資格， 媒體問王何時開始為黨籍立委輔選， 他卻推稱：「現在還沒有名分，哪有立場輔選？」 請問：王金平還缺什麼名分？ 他現在的國會議長地位， 來自他身為國民黨不分區立委第一名的禮遇， 也來自他連三任不分區立委榜首的尊榮； 就憑這些「名分」，都還不夠他為同志出點力氣嗎？ 何況，中常會方才甘冒大不韙為他訂了「議長條款」， 他還在那裡嘮叨名分，不怕自貶格調嗎？ 當然，聽得懂王金平弦外之音的人， 馬上知道這是在暗示黨中央要儘快提名。 於是，短短一天便有廿九名藍委連署，要求黨中央將他列為不分區第一名。 此舉，充分暴露國民黨「只喜錦上添花、不愛雪中送炭」的本性， 也難怪缺少感動人心的力量。 黨員為同志輔選，還要談「名分」；放著現有的身分不顧， 卻奢談來日的地位，王金平未免太不知足。 藍營內部有沒有高估王金平的實力，我們暫且不談， 這且留待明年的戰果再來檢驗。 但我們要提醒的是，王金平「吃國民黨夠夠」的姿態，他必須自知收斂； 否則，滿口「一日國民黨員，終身國民黨員」的誠惶誠恐， 終會被自己的表裡不一戳破。 王金平應列不分區第幾，黨內有兩種看法： 一派主張他名列第一， 另一派則主張他排在安全名單邊緣的第十二。 兩相比較，後者更具戰略思維： 一，刻意為王金平修改規章，已顯示了對他的特殊尊崇； 二，排名稍後，更具有激勵黨內團結的作用； 三，對選民而言，也更具號召。 當然，若能由王金平主動提出排名後移之議，就更有亮點。 無論如何，王金平應即刻展開輔選， 老黨員身分就是他無可推卸的立場。 ******************** 廿九位中常委支持通過--- 挺王列不分區第一 36藍委連署2015-10-31 自由時報
〔記者林良昇、曾韋禎、王榮祥／綜合報導〕
中華民國104年10月31日
國民黨修改不分區提名辦法，立法院長王金平可望再列不分區名單，
但該排第幾名，黨內有雜音，國民黨立委李慶華等人昨發出聲明，
已獲得卅六位藍委連署支持，力挺王金平名列不分區名單第一名。
國民黨立委現有六十五席，對於黨籍立委連署支持，
王金平昨受訪時連聲表示，謝謝關心。
至於是否會等不分區排名出來後才展開輔選行動？
王金平答覆，會再看狀況。
兼任親民黨發言人的國民黨立委李鴻鈞也參加連署，
並現身記者會相挺，引發聯想，但李鴻鈞並未多談，
僅說想說的就與聲明上一樣。
據了解，李慶華、張嘉郡、李鴻鈞等人，在召開挺王記者會前，
還特地去面見王金平。
黃復興黨部主委戴伯特本週中常會認為
王金平應名列國民黨不分區立委第十名，
以展現黨國大老的高度及影響力。
但挺王派立委隨即反擊，大動作力挺王金平名列不分區第一名。
國民黨團昨舉行黨團大會，立委盧嘉辰拿出挺王聲明來回穿梭，
請黨籍立委連署，聲明強調：
「王院長立場公正，從不以權謀私，以私害公，長期深受國人信任，
我們需要王院長名列不分區第一名來率領大家。」
李慶華隨後召開記者會並宣讀聲明，
盧嘉辰、王惠美、廖國棟、張嘉郡、顏寬恒、楊瓊瓔、李鴻鈞等立委
排排站，力挺王金平續任不分區第一名。
據了解，已連署立委包括：
李慶華、丁守中、陳雪生、陳根德、苗1陳超明、陳淑慧、鄭天財
、中2顏寬恒、吳育仁、鄭汝芬、潘維剛
、林國正、林滄敏、苗2徐志榮、中5盧秀燕、黃志雄、區黃昭順
、蘇清泉、盧嘉辰、呂學樟、翁重鈞
、彰1王惠美、王進士、張嘉郡
、楊應雄、楊瓊瓔、蔡錦隆、蔡正元、中8江啟臣
、親區李鴻鈞、山原簡東明、平原廖國棟、山原孔文吉
、投2許淑華、投1馬文君、謝國樑等卅六位藍委。
立委要求王列首位 朱未正面回應
國民黨總統參選人朱立倫昨天前往高雄，
上午他與航運界、國民黨籍里長舉行座談會時，
立委林國正特別替王金平發聲，
強調「王院長的國會經驗無人可取代」，
他代表高雄鄉親要求將王院長列為國民黨首位不分區立委提名。
不過，朱並未給予正面回應。
朱立倫下午出席高雄懇託會時則表示，
他相信立法院長王金平未來會與國民黨團隊一起打拚
、共同為中華民國打拚，而王金平也將繼續「領導立法院」。
************************** 議長中立 比全民總統強？ 中華民國104年10月29日 2015-10-29 02:10:51 聯合報 李允中／亞州大學人文及社會科學院專案助理教授（台中 昨日國民黨中常會通過修正不分區立委提名辦法， 成功為立法院長王金平續任不分區解套。 會中黨主席朱立倫也表示， 議長中立、國會議事效率與協商透明化，是未來國會三大改革方向。 筆者觀察，上述主張確實有利國民黨的團結整合， 也能讓王院長繼續留在立法院發揮長才。 然而仔細琢磨推敲，其中議長中立的主張， 似乎使國民黨自曝其短，除不合我國憲政運作現況 （目前非內閣制，無兩黨領袖辯論場合，何需中立議長制）， 更有誤解有效議會民主運作之嫌。 「議長中立」，應該是繼「全民總統」的概念後， 另一個最不符合實際運作、矯情且無效果的政治口號。 明明都是各黨派推出的總統與立委候選人， 在當選後如何中立及滿足全民需求？ 從阿扁、小馬哥到老王，想作全民總統及中立議長的最後結果， 往往是進退失據，一事無成。 在立法院的狀況是，「公道伯」不分藍綠雨露均霑， 朝野協商容忍關鍵少數擱置法案， 反對黨包圍主席台癱瘓議事， 甚至學生攻占立法院也堅決不動用警察權，以示尊重全民及國會 …以上種種清楚說明議長中立乙事， 在國民黨多數的立法院，早已行之有年， 何必現在才開始推動改革，多此一舉？ 政治學中一個著名理論：寡頭鐵律（the iron law of oligarchy） 曾說到 「任何組織或層級結構，只要達到某種規模以上， 其競爭力愈強或是龐大的組織，都是寡頭控制的； 其所標榜之組織內民主，都是粉飾而已」。 該理論明顯提醒，現代議會民主制度是代議民主非直接民主， 多數固然要尊重少數， 但由穩定多數主導的議事運作，才是政通人和的最佳模式。 在這樣的邏輯下，顯然一個運作順暢國會， 需要的是政策立場清楚的政黨領袖，並非凡事不得罪人的中立議長。 看似公平運作的議事運作，實際上卻是少數綁架多數， 反而使國會中的政黨競爭失焦， 更可能使選民的視聽與民主的核心價值混淆。 ********************************* 王金平續任不分區 「黃復興」主張排10名後 中華民國104年10月29日 2015-10-29 03:21:10 聯合報 記者林庭瑤、周志豪、鄭媁／台北報導 國民黨中常會昨天討論不分區立委提名辦法， 提案獲廿九位中常委支持，為立法院長王金平續任不分區解套， 也確定遭廢止參選總統提名資格的立法院副院長洪秀柱無法續留立法院。 新的不分區立委提名辦法，由中常委廖國棟、黃昭順等發動提案， 增設「國會議長條款」，連任屆數不受兩任限制， 加上有廿四人連署，共廿九位中常委支持， 僅中常委謝龍介、厲耿桂芳、侯佳齡、蕭敬嚴、李雅靜未連署， 五人背景分別是親馬、青年以及黃復興系統。 據轉述，黃復興黨部主委戴伯特罕見在中常會上發言說， 國民黨是有組織與制度的政黨， 不應以任何形式為某一「個人」量身打造不分區連任條款； 不只黃復興系統反彈，幾位代表黨內青年的中常委也發表不同意見。 謝龍介在會中說，國民黨不能單方面妥協，提名王金平會獲得一些選票， 但也會流失不少選票，這是「雙面刃」； 如果王金平願意出面呼應朱立倫的國會改革， 願意主動成為國會改革的先鋒，這是好事一樁。 中常會也觸及王金平的排序問題， 中常委江碩平、范成連主張讓王金平列不分區第一名 ，顯現對資深制與國會議長的尊重； 謝龍介說，如果國會沒過半，王金平當陽春立委也沒意義， 如果王金平願意名列第十二，帶動國會過半，有助於團結勝選。 朱立倫提出國會改革包含 「議事效率化」、「協商透明化」與「議長中立化」三大方向。 他強調，這並非因人設事，而是建立長期制度， 也已要求國民黨團修改相關修正條文， 包括區域、不分區立委參選人都要支持國會改革， 讓未來新國會更透明，議長中立化，才能讓民眾重拾對國民黨的信心。 黃復興黨部昨天發出嚴正聲明指出， 王金平是一位有實力、有能力、有充沛人脈的國民黨資深從政同志， 如考量全盤情勢，爭取繼續為黨效命， 理應以扭轉乾坤、破釜沉舟、與黨同命的決心， 主動要求名列第十名以後的「不分區立委」， 以展現黨國大老的高度及影響力，為黨做最大奉獻。 【記者林河名／台北報導】 國民黨中常會昨天通過修正黨內提名辦法， 立法院長連任不分區立委將不受屆數限制。 立法院長王金平回應表示， 這代表各界對國會議長中立及國會改革都充滿期待與支持， 朝野兩黨主席很難得在這個議題上都有共識， 期待這些共識早日成真。 ************************** 哇咧採小伊 哇係萬萬年的怨長 柯建銘爆馬王政爭原因 管碧玲：我害了王金平 中華民國104年9月10日 2015-09-10 18:51:32 聯合新聞網 綜合報導 民進黨立院黨團總召柯建銘今（10）日在臉書上爆料 2013年馬王政爭的關鍵爆點。 民進黨立委管碧玲隨後表示， 如果柯說的是真的，那王金平算是被她害的了。 柯建銘在臉書上寫到， 2年前朝野作成「教官8年內退出校園」決議， 但他擔心總統馬英九不答應，於是致電王金平， 不過王金平卻說：「哇咧採小伊（台語，我才不理他）， 反正總統再當也沒多久，哪有每條都聽他的！」 沒想到這段話被監聽， 柯建銘相信這通電話就是讓馬英九對王金平下手的關鍵。 柯建銘認為馬英九貫徹特務政治的邏輯， 對他來說這正是王金平與柯建銘串通謀反的最佳證據！ 民進黨立委管碧玲今天也在自己臉書上對柯建銘的爆料表示， 「如果老柯說的是真的，那王金平算是被我害的了！」 管碧玲說，當初朝野協商教官8年退出校園， 是她堅持要的，新聞也是她發布的。 管碧玲還寫出馬王政爭時，她因為掌握「特他61」的監聽序號， 查到「一案吃到飽」的證據，讓黃世銘受到重創， 在某種程度有救到王金平，直呼這一切真的很戲劇化。 ************************ 徵召 國民黨最後王牌吧 中華民國104年6月9日 聯合報 李承晉／博士生（台北市） 國民黨從去年底的選舉結束後，進入了低潮期， 竟然連總統候選人都有難產的現象。 就目前來說，洪秀柱已經可以說是國民黨內最有勇氣站出來的人， 但是卻不怎麼看好。 王院長鬆口答應接受徵召， 國民黨或許有機會在低差別的票數下險勝！ 就馬英九總統連任至今，許多事件如馬王政爭、太陽花學運等， 讓馬總統的聲望一落千丈，所有矛頭幾乎皆指向馬政府， 甚至在鄉民口中就是九點二趴總統。 但是在這些事件中，王金平院長一出手， 黨籍案就假處分、學運就落幕， 在在都顯示出王院長在政界與各方面的強大手腕， 其超越藍綠卻又泛藍的身分，絕對可以帶領國民黨重返榮耀。 王院長本身就是民代出身，深深了解地方事務， 這也不會落得別人所說：不食人間煙火， 且其出身就在於泛藍的傳統艱困選區高雄， 這塊國民黨人人都不敢碰的地方，恰巧成為王金平的墊腳石。 王院長懂得地方語言與政黨運作，國民黨候選人在地方有需要， 都可透過人脈支援。 且跨越藍綠，藍軍候選人中，可同時吸引泛藍、淺綠的只剩王院長。 從手段、人脈、經驗、地方看，王院長都是很好的選擇。 為大局著想，國民黨走徵召這條路，或許比初選好許多， 畢竟保住執政權才是最終目的。 ********************** 聯合／王金平第四個義不容辭 中華民國104年6月9日 聯合報黑白集 前天，王金平至少說了三次「義不容辭」。 在國民黨啟動洪秀柱民調前夕， 原稱「無法承擔」而未領表參與初選的王金平竟然說： 黨若徵召他選總統，他將義不容辭，這是他的第一個「義不容辭」。 媒體對王金平的變卦將信將疑，再問，王又回答： 「就是義不容辭。」這是第二個。 到了晚間，記者向王查證，居然又聽到第三個「義不容辭」。 王金平說，義不容辭是針對「黨的決策」。 如果黨有其他決策， 例如黨決定徵召他續任不分區立委，進而參選立法院長， 或是「其他安排」，他都會「義不容辭」。 圖窮匕現，原來這是王金平聲東擊西之計。 他想用「徵召選總統／義不容辭」來逼出 「徵召續任不分區立委／進而參選立法院長」。 且看，徵召選總統亦可，徵召不分區立委亦可， 聽起來好像上刀山可、下油鍋亦可， 王金平為國民黨竟是如此的「義不容辭」！ 初選等王金平領表等了廿七天等無人，且朱立倫還建議王金平領表， 但他說「無法承擔」，又說「（裸）退也是一條路」。 不料，言猶在耳， 他竟說「徵召選總統」或「徵召續任不分區」，皆義不容辭。 請問：為什麼都是「徵召」？ 且透露出「若徵召續任不分區」，即可「不徵召選總統」的要脅意味， 真個是刀口舔血！ 王金平既稱，只要徵召，什麼都可以。 那麼，如果國民黨提出「其他安排」， 決定「徵召」王金平參選區域立委， 他若當選並將支持其參選連任立法院長， 則王金平是否也該表示他的第四個「義不容辭」？ 何況，即使不徵召，亦可自告奮勇。 王金平何德何能大談徵召，難道他希望洪秀柱民調不要過？ 而即使徵召，為何一定是王金平？ 請問：憑什麼？ ********************** 聯合報社論／成敗之辯：評那些指著馬總統的手 中華民國104年3月9日 隨著朱立倫「不承接訴訟」，馬王之爭即將落幕； 不料，此刻國民黨內竟有立委提議撤銷馬英九黨籍， 與馬「切割」的聲音不斷。 民進黨更不放過機會， 柯建銘直接向閣揆毛治國嗆聲，要求行政院「所有爭議的東西絕對不能碰」，一副民進黨儼已準備執政的姿態，行政部門只能保持「看守」狀態。 馬總統執政進入最後一年，政府內憂外患紛至沓來， 這類政治怪象也層出不窮。這一方面固然是馬政府表現軟弱， 缺乏企圖，導致「馬善被人欺」； 但另一方面，這也是台灣政治浮誇、自大、躁進的表徵， 導致民代無端妄尊自大。許多政治人物眼中的政治， 往往只有「人」、「選舉」和「利益」的角度， 卻忘了政府是一個「體制」持續運轉的過程； 他們只看到領導人的起落，很容易就忘記國家機器的集體性； 只想到選舉，就很容易忘記每天要生活的民眾； 只想到利益，就忘了自己的職責所在。 不可否認，馬英九近年逐漸失去了人民的支持， 這是任何政治人物都應該引以為鑑的事。 但在台灣政壇，在野黨卻把馬英九的魅力不再， 吹噓成自己的路線成功與贏得民心； 試問，民進黨近幾年除了惡意杯葛，並胡亂附和街頭群眾的論調外， 在財經、社會和兩岸提出過什麼具體的主張？又靠什麼贏得了民心？ 在這種情況下，民進黨以一副「準執政黨」姿態， 要求內閣不能碰它所反對的法案，這難道是要政府一直空轉下去？ 更讓人不解的，則是執政黨內那些視馬英九如寇讎的反馬人士。 國民黨之所以成為「執政黨」，正是因為馬英九連續兩屆贏得大選的結果； 馬總統施政不符民心，有些藍軍立委未盡進諫之言， 有些疏於扮演與民溝通角色，有些在國會向行政部門大唱反調； 這些，反馬立委難道沒有責任？在這種情況下， 還有人將馬政府的失敗當成自己的機會，要趁機落井下石，豈非錯亂之至？ 以王柯關說案為例，國民黨內為此分崩離析， 且在司法訴訟過程皆一路敗訴； 然而，就該案本質的「司法關說」一事， 為何一年半來鮮少聽聞有人追問其間是非功過？司法判決的結果， 只能說馬總統和黃世銘處理此案的程序存在瑕疵， 國民黨的考紀制度也存在缺陷，能說關說案應受到肯定嗎？ 然而，無論是柯建銘聲討黃世銘， 或挺王立委要求「平反」、黨內要求「鍘馬」，都是捨本逐末， 錯把「政治正確」當成了「道德勝利」。 是非淪喪，難道不比一次敗選危險？ 處理王案的粗糙， 印證馬總統政治手腕的拙劣；包括馬總統的用人， 多位中央、地方官員和民代涉貪，都讓政府形象大傷。 這些，都留下了「馬政府無能」之譏， 但這也是「馬總統的失敗，不等於反馬者成功」的又一事例。 國民黨官員民代貪腐，通常很快就遭到黨紀處分； 而民進黨民代或官員涉貪，黨中央卻常常選擇護航與力挺。 因台糖弊案遭判刑的吳乃仁，台南市長賴清德以政治生命為其背書； 涉及多樁關說的柯建銘，亦始終不見民進黨對他有任何處分； 面對陳水扁的貪腐，民進黨更是全黨上下全力相挺， 務求讓他保外就醫，甚至說他是「被迫害」的人也所在多有。 談到貪腐，民進黨一點也不比馬英九理直氣壯。 不可否認，馬英九以其獨特的柔軟、拘泥和謹小慎微的潔癖， 加上缺乏恩威並濟的政治手腕， 使他在政治上無法廣交遊、剋政敵，不僅難以成為強有力的領導者， 甚至不時成為政治受氣包，成為民眾集體「洩憤」、「怪罪」的對象。 但是，馬總統因自我拘限而失去魅力， 如果要說成是在野黨或黨內反對者的成功，則是倒果為因，牛頭不對馬嘴。 至少，民眾要認清其間區別，辨明因果， 才不致將希望寄託在錯誤的人身上。 當朝野政治人物紛紛把批判的手指向馬總統時， 民眾要看到的，不應該只是一個人的失敗， 而是台灣政治如何在紛紛擾擾中失去了方向與能量， 以及朝野如何在權力爭奪中失去了問政的初衷。 一個壯志難酬的總統誠令人遺憾， 然而，若不能清晰識破那些倚靠國家膿瘡維生的人， 人民的下一個選擇會更好嗎？ ************************* 朱拍板：王金平是國民黨黨員 馬怒「鄉愿」 中華民國104年2月26日 聯合報 記者楊湘鈞／台北報導 立法院長王金平黨籍案落幕。 國民黨主席朱立倫昨在中常會宣布「不承接訴訟」 、「王金平是國民黨員並無疑義」，為此案畫句點，台下中常委熱烈鼓掌。 馬總統旋即以「四十七年資深黨員」個人身分發表嚴正聲明表示失望 、不能認同，呼籲國民黨不能鄉愿、和稀泥。 馬總統聲明表示，國民黨是有是非、講道義的開國政黨， 「面對大是大非的司法關說爭議，國民黨不能鄉愿， 也不能和稀泥，必須捍衛黨的核心價值，否則無以對百萬黨員交代」。 馬聲明措辭嚴厲，國民黨低調回應「尊重馬前黨主席看法」。 國民黨中央前天新春團拜，朱立倫多次提及團結和諧、「家和萬事興」， 馬、朱、王也一團和氣互道恭喜， 但馬總統當著王金平的面呼籲國民黨要堅守「有是非」等核心價值； 昨天朱立倫隨即使出「回馬槍」。 國民黨中常會昨邀交通部長陳建宇報告復興航空空難處理情況， 朱立倫簡短裁示後突然提高音量指出， 王金平確認黨籍訴訟案， 中常會已經依社會及法院的指正意見， 在上次中常會修訂考紀委員遴選辦法及黨員違紀處分規程， 「今天會議記錄確定在案，自然無須再針對本案委任律師， 承受原訴訟之必要，王院長確認為本黨同志並無疑義」。 至於原考紀會所做撤銷王黨籍處分， 朱立倫表示，將交由新成立的考紀會研議，依新考紀制度處理。朱 立倫宣布完畢， 台下中常委熱烈鼓掌聲與幾分鐘前的嚴肅沉悶氣氛形成強烈對比。 黨內人士指出， 雖理論上王所涉關說情節還要再經新考紀會討論並作成新處分， 但因黨規並未規定須於何時完成， 以當前氛圍很可能「進冷凍庫」或「自然消失」； 就算考紀會做成新處分，只怕也過不了中常會這關。  *************************** 王金平…沒回應 柯建銘：判太輕 中華民國104年2月13日 前檢察總長黃世銘被控洩密案， 台灣高等法院昨二審宣判黃世銘一年三個月徒刑，得易科罰金。 原告民進黨立院黨團總召柯建銘第一時間得知大呼「判太輕」， 他將建議 高檢署提起非常上訴。 被指涉及司法關說的立法院長王金平昨未公開回應。 柯建銘表示，九月政爭暴露特偵組濫權監聽，黃世銘卻獲輕判； 黃世銘洩密給馬總統，馬總統也是黃案共犯，現在他雖受總統刑事豁免保障， 但卸任後，「勢必難逃追訴」。 柯建銘指出，黃案二審辯論庭一再延後，延宕判決，讓黃順利拿到一千多萬退休金， 還可「用國家的錢（退休金）繳罰金！」司法明顯圖利黃、配合黃個人生涯規劃。 柯建銘說，黃世銘違反通保法三罪，事實上是觸犯十六個罪行； 扁政府時代前調查局長葉盛茂只觸犯洩密罪即判處兩年徒刑、不得易科罰金； 兩案相比，暴露司法不公，「同罪不同命、辦綠不辦藍」。 對於黃世銘案判決結果，親民黨立委李桐豪表示， 黃世銘洩密案凸顯目前司法行政流程管理，資訊濫用， 在層層上報過程，即使是上報至國家領導人，都有洩密疑慮空間。 國民黨政策會執行長賴士葆說，黃世銘遭定罪， 主要是因為通保法規範趨於嚴格，法務部已提案修法放寬， 本會期也列入優先法案，解決目前程序正義規範過嚴問題。 民進黨立委李俊俋希望馬政府說清楚，司法單位變成情治單位， 讓台灣變成政治偵防國家，政府有沒有進行制度性改革？ 他也質疑，黃世銘監聽立法院長，「背後教唆人是誰？」 黃世銘照領退休金，民進黨立委吳秉叡說， 行政機關有意包庇他，讓他可辦理退休、領退休金，令人非常不以為然。 ******************* 黃世銘洩密案 改判1年3月定讞 中華民國104年2月13日 聯合報 記者林志函／台北報導 前檢察總長黃世銘被控洩密及違反通訊保障監察法， 一審法院從重依違反三次通保法判刑一年二月、可易科罰金； 台灣高等法院二審認為黃破壞司法威信、行為可訾， 加重改判一年三月徒刑、可易科罰金四十五萬五千元定讞。 高院判決指出，黃世銘供稱前年八月卅一日向馬英九總統報告司法關說案後， 馬當天就轉告當時的行政院長江宜樺，四天後他接到馬的電話指示， 又另起意報告江院長。 全案源於特偵組調查立法院長王金平等人是否替立委柯建銘關說司法案件， 案件還沒偵結，時任檢察總長的黃世銘卻在前年八月卅一日、九月一日報告馬總統。 黃三天後再報告前行政院長江宜樺，過兩天開記者會揭露， 他被起訴洩密及違反通保法等罪。 一審法院調查，黃世銘兩次會見馬總統，分別交付兩份專案報告， 但都是說明特偵組偵辦司法關說疑案，兩次報告的內容相同， 最後一報告不算洩密，只構成一罪， 另外他向行政院長報告、開記者會揭露，又犯兩次洩密及違反通保法， 依法定刑較重的通保法判刑，三罪各判五月、五月、六月徒刑。 高院調查，黃世銘不只向馬總統報告柯建銘司法關說案， 另洩漏檢方偵辦前法官陳榮和貪汙案 、柯建銘涉嫌關說前台南縣議長吳健保假釋行賄案 、全民電通更一審證人涉嫌偽證案等案； 黃世銘第二次報告馬總統，多交付「各方通話時間內容」附件， 第二次報告的洩密內容增加，應構成犯罪， 但兩次犯行屬接續犯，僅論一罪，但刑度要加重。 高院合議庭認為，黃世銘損害檢察官捍衛司法權獨立性格的形象， 侵害通訊秘密自由，使人民不信任檢方偵查作為； 法官審酌黃的動機是不容許立委關說司法、立意良善， 三次違反通保法各判六月、五月、六月徒刑。  ********************** 王柯關說案簽結 綠諷「打臉」馬英九 中華民國103年8月13日 台北地檢署今天以查無關說實據， 簽結民進黨立法院黨團總召柯建銘、立法院長王金平所涉「關說案」。 民進黨發言人黃帝穎今天表示，北檢簽結王金平關說案， 足以證明前檢察總長黃世銘違法監聽國會議員， 而馬總統拿監聽當政爭工具，也是公然的毀憲亂政。 黃帝穎說，北檢簽結該案， 證明馬總統所言只是馬英九個人以違法監聽譯文進行推測，遂行政治鬥爭， 在法律上根本不足採信，台北地檢署都不敢為馬背書， 「這不是打臉，什麼才是打臉？」 ***************** 張通榮誅 王金平侯 中華民國103年5月15日 基隆市長張通榮為酒駕民眾向警員關說，二審仍判刑一年八個月， 但撤銷了一審給的緩刑，非要他坐牢不可。 一審其實也判得不輕，雖宣告其五年緩刑， 但也令他支付公庫二百萬元， 並服二百小時義務勞動。 如今，二審則認為他「把市長權柄做為個人私相授受、操弄權勢的工具」， 且「犯後未深自警惕，依舊辯解卸責」，「應予高度非難」， 於是撤銷緩刑。 這個判決，若與法院對王金平黨籍案的判決對照， 竟是關說酒駕的張通榮誅，關說司法的王金平侯，令人大惑不解。 王金平難道不是「把立法院長權柄做為個人私相授受的工具」？ 他更是「犯後未深自警惕，依舊辯解卸責」！ 王案一審完全迴避了「王金平是否司法關說」 及「關說司法應否高度非難」的問題， 卻指撤銷黨籍應經黨員代表大會三分之二多數同意始能成立。 這是避重就輕，也是捨本逐末，更是文不對題。 國民黨入黨辦法規定， 只要有兩名介紹人， 填妥入黨申請書，經縣市黨部核准即可入黨； 而開除或撤銷黨籍，亦有黨章明文規定的依據， 則法院憑什麼作出高過黨章的主張。 請問，法院能否也超越黨章而主張： 入黨亦應經全國代表大會三分之二通過？ 政黨有其政治責任，法院自應尊重黨紀倫理的「政黨自治原則」。 昔如民進黨立委邱彰拒絕亮票而被開除黨籍， 鄭余鎮因與王筱嬋的婚外情亦被開除黨籍。 這些案例，只要是根據黨章而為，政黨對社會自負其政治責任， 則法院有什麼理由越俎代庖、狗拿耗子？ 試 想，難道一個黨員若殺人放火判了死刑， 在開除其黨籍時，仍應經全國代表大會的議決， 倘無三分之二同意還開除不成？ 張通榮誅，王金平侯，呈現出精神分裂的恐龍司法。 ******************* 新聞眼／不得不上訴 為防後患？ 中華民國103年4月10日 國民黨與王金平的「確認黨籍」官司敗訴， 就在「反服貿抗議占領立法院」落幕的同一天決定上訴，引發政治風暴難免。 但平心而論，假如不上訴， 此案成為未來所有政黨黨紀處分的判例，確實後患無窮。 目前我國並沒有「政黨法」，僅以「人民團體法」規範政黨， 因此台北地院法官援引人團法做出判決，雖不能說無理，但卻缺乏高度。 首先從民主政治的角度來看，政黨不同於一般人民團體， 政黨政治更是憲政體制運作的一環， 黨員不僅僅是單純的「會員」，更可能因此掌握國家機器。 不論剛性還是柔性政黨，都有其主張和紀律， 地方法院以一紙判決，介入屬於憲政層次的黨紀案件，顯然太過托大。 若個案變成通案… 其次，近年藍綠兩黨都有政治人物涉及貪瀆弊案， 人民對政治人物的操守要求也勝於以往甚多。 而此一判決直接造成的結果， 就是任何被政黨開除、撤銷黨籍者， 都可以因為「不合人團法程序」要求恢復黨籍， 民進黨的前總統陳水扁、國民黨的林益世、賴素如當然也都可以這麼做， 如此一來，顯然與民眾的期待背道而馳。 國民黨此番決定，當然會引發外界爭議， 尤其就緊接在王金平在未獲國民黨授權下， 逕向抗議民眾承諾「先完成監督條例立法，再進行服貿協商」之後， 難免會引發「秋後算帳」、「馬王鬥爭延長賽」的議論。 這也是國民黨做出這個決定後，必須承擔的後果。 儘速訂定政黨法只是以更宏觀的角度看此次判決，若不上訴， 對政黨政治確實的影響，絕對比一兩人的恩怨來得重要的多。 除了做出上訴這個「不得不」的決定，儘速訂定政黨法， 也是朝野政黨不能再規避的責任。 *************** 太陽花退場日 藍提王黨籍案上訴 中華民國103年4月10日 立法院長王金平因司法關說案遭國民黨開除黨籍， 提出的「確認黨籍」訴訟勝訴，國民黨決定提起上訴。 國民黨高層表示，這是「不得不」的決定，因為假如不上訴， 未來黨紀制度將名存實亡，不但衝擊國民黨的組織， 也將對國民黨未來的運作，造成重大負面影響。 今天正巧是太陽花學運的退場日，國民黨同時做出要上訴的決定， 也等於為未來的政局和服貿等議案走向，又投下一個震撼彈。 4月14日是提出上訴的最後期限，律師團向國民黨具體建議， 應該提出上訴，國民黨也採納律師團的意見。 國民黨高層表示，台北地院基於兩點判決王金平勝訴， 其一是將政黨視為一般社團， 將會員除籍需要黨員代表大會過半出席、3分之2同意同才除籍； 其二是考紀會的組成不具備民意基礎。 黨內高層指出，政黨不是一般的人民團體， 假如要按照判決的會員大會決議，意味將來每一次黨紀處分， 都需要召集上千位黨代表召開黨代表大會，「實務上的可行性何在？ 制度上有運作可能嗎？」 在組織架構層面，地院判決要求考紀會必須要有一定的民意基礎， 以現行考紀會產生方式，等於將來考紀會的定位、存廢都要重新討論， 茲事體大。 黨內高層不諱言，王案「是個案，也可能變成通案」， 假如依照此判決，不但日後國民黨無法在對違紀的黨員開鍘， 甚至可以溯及既往，過去所有被撤銷黨籍者都可以據此要求回國民黨， 未來選舉違紀參選者，國民黨也無從處置，黨紀根本就名存實亡。 黨內高層強調，做出這番決定與政治、權謀無關， 而是為了國民黨整體發展而考量，相信說明清楚後，外界可以理解。 *************** 馬英九准辭 黃世銘回最高檢 中華民國103年4月4日 馬英九總統昨天發布總統令，准檢察總長黃世銘請辭， 並核定最高檢主任檢察官林偕得暫代總長； 法務部長羅瑩雪昨晚也立即改派黃世銘為最高檢察署主任檢察官。 本屆總長任期至本月十八日， 總統已提名最高檢主任檢察官顏大和擔任下一屆總長， 因為立法院仍被反服貿學生占據無法運作， 新任檢察總長的同意權也無法處理，新任檢察總長人事案恐將延宕， 考監人事也可能受到波及，對於即將出現的空窗期，府方相當憂心。 黃世銘被控 在特偵組發現立法院長王金平涉嫌替立法院民進黨團總召柯建銘 關說司法案件後，將偵查資料洩漏給總統馬英九及行政院長江宜樺， 三月廿一日被台北地院判決有罪當天，兌現承諾提出辭呈。 法務部於廿五日轉呈行政院，政院前天轉呈總統府，總統昨天准辭。 法院組織法規定，檢察總長任命時具司法官身分，卸任後得回任司法官； 黃世銘依此規定， 在辭呈中表明希望回任檢察官並派任最高檢察署主任檢察官； 但因立委曾在質詢法務部長時， 要求黃世銘涉洩密等案下台後不能派任最高檢主任檢察官， 法務部為此召集次長、司長級主管及人事處研議黃世銘去處。 會中將立委的壓力 及台灣高檢署卸任檢察長顏大和、陳守煌去處不同等充分討論， 有人主張陳守煌被檢察官評鑑委員會認定接受關說，才調到最高檢任檢察官， 顏大和做滿六年檢察長「沒有出事」才派任最高檢主任檢察官…， 最後認為黃世銘辭職是為了信守承諾，並非有罪定讞， 且肯定他清廉自持、任勞任怨，因此改派最高檢主任檢察官。 黃世銘免職 回任最高檢主任 （中央社記者蔡沛琪、劉世怡台北3日電） 黃世銘對總統准辭總長職務一事，沒有回應，今天照常上班， 至於是否已打包，則不願說明。顏大和說，對此沒有看法。 黃世銘被控在去年9月5日司法關說案簽結前就向總統馬英九等人報告， 台北地院在3月21日依洩密、違反通訊保障及監察法等罪判刑1年2月， 成為司法史上首位因刑案被判刑的檢察總長，他聲明辭去檢察總長職位。 法院組織法規定，檢察總長由總統提名， 經立法院同意後任命，任期4年，不得連任。 **********************
本報社評--為黃世銘講幾句公道話 中華民國103年3月30日 中央日報(2014-03-30 06:55) 檢察總長黃世銘涉嫌洩密， 台北地方法院日前認定有罪，判刑一年二個月，黃世銘隨即履行原承諾請辭。本案雖然尚未定讞，但「關說無罪、揭弊判刑」的強烈對比， 不僅格外諷刺，也令人對黃世銘的遭遇倍感同情。 台北地院認定黃世銘有罪的主要理由是 檢察總長與總統、行政院長沒有隸屬關係， 而總統及行政院長就刑事個案無偵查權限亦無行政懲處權， 黃世銘向總統報告偵辦中個案，違反偵查不公開原則， 構成刑法、通訊保障法及監察法的洩密罪。 法院量刑用法，固然有其依據， 但本案影響重大，判決是否公允，當然應受公評！ 通盤來看，判決的理由其實頗有可議之處。 首先，台北地院認定， 總統權責僅限國防外交、統帥權、赦免權等， 職權內容及範圍「明白且有限」， 這種「法定職權說」顯然有悖實際狀況， 試想，總統權責僅限國防外交，那麼經濟、財政、教育， 總統難道都沒有置喙餘地嗎？ 果真如此，民眾怎麼會對油電上漲抱怨總統？ 又怎麼會因恐龍法而抨擊總統？ 何況最高法院在判決龍潭購地案時， 就已認定身為總統的陳水扁「具有實質上之影響力」， 所謂「實質影響說」，目前更是司法實務的「通說」。 其次，檢察總長係經總統提名及立法院行使同意權而任命， 縱然與總統、行政院長沒有直接隸屬關係， 但總統是國家元首、決策中樞， 檢察總長與總統之間，具有行政上的特別關係， 王金平司法關說案不僅事關立法、司法、行政分際， 而且有違憲之虞，檢察總長向總統報告，有何不當？ 再者，地院認定黃世銘向總統及行政院長報告偵查中個案， 違反偵察不公開原則，因此構成洩密罪。 然而，根據刑訴法、政府資訊公開法相關規定， 相關案件具公益性質的情形下，可公布相關資訊而不構成犯罪， 其中包含「犯罪或重大不當行為」， 關說司法案既嚴重影響憲政秩序，當然具有「公益性」， 也符合偵查不公開原則的例外規定。 事實上，關說案涉及立法院長、法務部長、高檢署檢察長及若干檢察官， 關說之對象又是在野黨的立院黨團大黨鞭，層級之高與影響之大， 都遠遠不是一般社會案件所能比擬， 豈有以其不在「偵察不公開作業辦法」之列， 就認定公開或揭露其案情不具公益性之理？ 除了黃世銘本身的部份，最令人難以接受的是， 檢察官評鑑委員會已認定王金平等人構成司法關說，屬不法行為， 但立法院紀律委員會卻決議柯建銘關說案不成立，不予處分； 地院及高院在審理相關案件時，對於王金平是否關說也避而不談； 相反的， 舉發關說案的黃世銘被判刑， 特偵組被降階，承辦檢察官被申誡， 王金平與柯建銘等人卻毫髮無傷， 如此重懲監聽而輕貸關說， 難道符合社會公平正義嗎？想來怎叫人不慨然嘆息！ 我們認為，關說司法，事關重大， 國人皆知不應姑息，更不可縱容， 但關說之當事人至今穩如泰山； 而揭發其事之人，反而遭到司法判罪或行政懲處； 特偵組更因黨事人的報復而降階， 兩相對照，怎能令人心服？ 尤其黃世銘清廉自持，從事司法工作三十八年， 從不交際應酬，如今竟然因揭弊而判刑下台， 這不僅是他個人的悲哀，又何嘗不是司法的恥辱。 【中央網路報】 ****************** 院檢4功臣 扳倒黃世銘大學長 中華民國103年3月22日 自由食報 〔記者侯柏青／台北報導〕 小學弟扳倒大學長！承辦黃案的院檢組合 ，跟司法官訓練所十四期結業的大學長黃世銘相比，只能說是「小學弟」， 起訴的台北地檢署主任檢察官張介欽三十六期結業， 判罪的合議庭審判長彭慶文四十期、 受命法官陳智暉及陪席法官朱家毅分別是五十一及四十九期， 四人合力將黃世銘定罪後，都很低調，合議庭不願透露心境， 僅表示「一切都寫在判決書裡」，張則不回應。 基督徒審判長 單車攻頂紓壓 素有北院「零缺點」審判長之稱的彭慶文，畢業自中興大學法律系， 他是虔誠基督徒，黃世銘當年因爭議事件被拔掉北檢檢察長後， 他才到北檢擔任檢察官，兩人「擦身而過」。 個性溫文儒雅的彭，九十七年才轉任北院法官， 橫跨院檢的他嫻熟院檢的辦案法令，熱愛戶外運動，也是兄弟象球迷。 和黃世銘相仿的是，他也打慢速壘球， 在審案期間，他經常靠著騎單車紓壓， 本月初還和車友一起挑戰陽明山奧萬大，享受征服山頂的快感。 受命法官雖年輕 提問很犀利 年輕的受命法官陳智暉前年九月才分發到北院，法官資歷僅一年八個月， 他的個性沉穩細心，在不疑處有疑，法庭上則展現初生之犢不畏虎的態度， 犀利逼問黃世銘，常有旁聽民眾驚呼：「問得好！」 陪席法官 女生心中白馬王子 而陪席法官朱家毅天資聰穎有創意， 從台大法律系畢業就一舉考上律師、司法官， 還更上一層樓取得政治大學智慧財產研究所碩士，去年才到北院任職法官。 他的同學說，朱長相斯文，個性開朗風趣，是很多女生心目中的白馬王子。 起訴檢察官 兩度與馬英九交手 除了合議庭的清新組合，起訴黃案的檢察官張介欽費心蒐集相關法令， 也是全案真相能浮現的最大功臣。 張介欽辦案經驗豐富， 曾辦過前開發金總經理辜仲涉開發金併金鼎證等重大金融弊案。 張介欽抗壓性強，當年偵辦馬英九反告檢察官侯寬仁偽造文書案， 也是不畏強權不起訴侯寬仁，這次又因案傳訊馬英九， 讓他成為北檢唯一曾跟馬英九兩度交手的檢察官。 *************** 合議庭：總長獨立辦案 不應報告總統 中華民國103年3月22日 檢察總長黃世銘被控洩密案， 台北地院認定他有罪的主要理由是 檢察總長與總統、行政院長沒有行政隸屬關係， 而總統及行政院長就刑事個案無偵查權限亦無行政懲處權， 黃世銘向兩人報告偵辦中個案，違反偵查不公開原則， 構成刑法、通訊保障及監察法的洩密罪。 黃世銘向法院說明， 特偵組傳訊高檢署檢察官林秀濤作證時， 林說出當時的高檢檢察長陳守煌關說，案子因此不上訴； 他們擔心林會情緒崩潰將此案曝光， 他才要求與馬英九見面， 提醒注意廿多年前法務部長蕭天讚 涉及第一高爾夫球場關說案造成輿論譁然的前例； 而特偵組當時已認定本案僅行政不法，不是刑事不法， 沒有偵查不公開問題。 合議庭不採信黃世銘的說詞，認定特偵組承辦檢察官鄭深元尚未將「全民電通更一審關說案」不起訴處分或簽結，全案仍屬偵查秘密，黃世銘八月卅一日向總統報告、九月四日向行政院長報告、九月六日指示特偵組開記者會，均違反偵查不公開原則。 合議庭指出，法院組織法修正後，檢察總長經總統提名及立法院行使同意權而任命，總長成為檢察體系中唯一受法定任期保障的特任官，修法目的在保障總長不受執政及外在力量干預，獨立辦案。 檢察總長雖經總統提名，但與總統並無行政隸屬關係，總統依憲法增修條文規定，其職權限於國防外交、統帥權、赦免權等，職權內容及範圍已明定，總統對刑事案件不得干預指揮，至多僅能就國家安全政策相關的刑事犯罪政策指揮命令，因此，黃世銘向馬英九報告司法關說案於法無據。 此外，檢察總長的提名不受行政院長箝制，行政院長亦無偵查權，黃世銘向江宜樺報告司法關說案亦師出無名。 合議庭表示，這件司法關說案相關人士的行政責任，王金平和柯建銘屬國會自律範疇，曾勇夫應由監察院調查，而陳守煌及林秀濤應由法務部人審會究責。簡言之，黃世銘不應向馬、江報告關說案。 黃世銘聲請傳喚中研院院士胡佛及成大法律系教授蔡志方鑑定 「立法院長關說司法個案乃違憲行為， 檢察總長有呈報總統依憲政體制處理的義務」， 合議庭認沒參考價值駁回。 ********************* 柯建銘在法庭痛批 要黃世銘認罪協商 【聯合報╱記者藍凱誠／台北報導】 中華民國103年3月22日 檢察總長黃世銘被控洩密案，告訴人立法委員柯建銘帶著曾勁元、許一銘及許瀞心組成的律師團，與公訴檢察官夾擊黃世銘，柯建銘在法庭上一再痛批黃世銘濫權監聽，甚至建議黃認罪協商，也趁機為自己被指涉及司法關說案辯白。 黃世銘因揭發司法關說案被控洩密等罪，關說案當事人之一的立委柯建銘向台北地檢署提出告訴，因此他便以告訴人身分出庭，並委任曾勁元等人組成律師團左攻黃世銘、右駁辯護律師。 曾任檢察官的曾勁元，曾在法庭上發動突襲，以黃世銘涉案情節重大，且本案特偵組的證人都是他下屬，恐有與證人串證、滅證之虞，當庭遞狀向合議庭聲請羈押黃，令三名到庭公訴的檢察官面面相覷，都不願署名背書，後來聲押案遭合議庭駁回。 行政院長江宜樺出庭作證時，指黃世銘去年九月四日呈交的書面專案報告，因認為沒有保存必要而銷毀，曾勁元就在法庭上咬著此事，認為專案報告屬合法公文書，江宜樺卻未依規定保存處理還擅自銷毀，要求檢察官偵辦有無違法情事。 柯建銘出庭時，除指責黃世銘濫權監聽外， 也多次批評國民黨利用司法關說案，對他進行政治謀殺。 ************** 黃世銘一審有罪 審大學長黃世銘 3法官神隱 中華民國103年3月22日 【聯合報╱記者藍凱誠／台北報導】 論定全國檢察體系龍頭是否有罪，壓力之大是外界難以想像的！承審黃世銘被控洩密案的審判長彭慶文，雖一再表示三位法官均保持「平常心」，但畢竟此案備受各界矚目，為避免引發不當聯想，三人幾乎神隱，鮮少公開露面。 黃世銘總長任期至下月十八日屆滿，合議庭為何選在他即將卸任前宣判，令外界質疑是否有特殊考量或其他因素。 彭慶文表示，承接黃世銘案後，合議庭依慣例訂出審理計畫，經受命法官陳智暉召開準備程序庭後，就依審理計畫進行各項庭期，沒有任何特殊考量或立場；黃世銘何時任期屆滿，有沒有必要趕在他卸任前宣判，不在合議庭考量的項目內。 司法官四十期結業的審判長彭慶文，曾擔任檢察官，後來轉任法官， 帶著五十一期的受命法官陳智暉和四十九期陪席法官朱家毅， 一起審理十四期的「大學長」黃世銘，壓力非比尋常， 他們這陣子幾乎「足不出戶」。 聽完黃世銘判決 3檢察官快閃 中華民國103年3月22日 【聯合報╱記者張宏業／台北報導】 檢察總長黃世銘洩密案一審判決有罪， 對負責論告的台北地檢署主任檢察官周慶華、檢察官梁光宗、江貞諭來說， 是一場漂亮勝仗，他們聽完判決快閃離去，未表示意見。 掛帥主戰的江貞諭，司法官四十二期結業， 聽到有罪判決後，心中彷彿放下一塊大石頭，她說「現在只想快點回家和親人過周末」。 江貞諭腦筋靈光、問案刁鑽， 曾被形容是「最難捉摸的檢察官」， 她在法庭論告時，緊咬黃世銘給總統馬英九的專案報告明明還有後續偵查， 卻事先洩漏偵查作為，讓黃被認定洩密。 司法官四十四期的梁光宗，曾論告李宗瑞性侵案， 他認為黃世銘大動作召開記者會，公布關說案當事人談話內容， 明顯違反通保法，因而在法庭主攻公共利益這個區塊，招招擊中黃的要害。 梁光宗向來有話直說，他曾在法庭論述 「執法者不應恣意曲解法律，以個人喜惡創設立法，成為社會亂源」 ，暗批黃世銘製造社會動盪。 梁光宗與黃世銘差了卅期，身為小學弟的他， 這幾個月壓力頗大，常熬夜看卷，思考法庭攻防主軸，身形消瘦不少， 同事們體恤他的辛勞，昨天特別送他一條現在火紅的「雷神」巧克力， 希望他再胖回來。 周慶華是司法官卅三期，從未與黃世銘共事，彼此沒有淵源； 在她眼中，出庭答辯的黃世銘只是被告，沒有其他身分。 **************** 洩密案有罪 黃世銘宣布將辭職 中華民國103年3月21日 （中央社記者劉世怡台北21日電） 檢察總長黃世銘被控洩密與違反通保法等案， 台北地院今天判處1年2月徒刑。 黃世銘下午發表聲明，表示將履行承諾辭職。 黃世銘被控在司法關說案於去年9月5日偵結前， 兩度將案情報告總統馬英九， 遭台北地檢署依刑法 洩密罪、違反通訊保障及監察法起訴， 成為司法史上首位因刑案被起訴的檢察總長。 台北地方法院審理後，今天依洩密、違反通保法罪嫌， 判處黃世銘應執行1年2月徒刑，得易科罰金。 全案可上訴。 黃世銘律師：上訴爭取無罪判決 中華民國103年3月21日 （中央社記者黃麗芸台北21日電） 檢察總長黃世銘被控洩密與違反通保法等案，遭台北地院判刑， 黃世銘律師團表示，無法接受判決結果，會上訴爭取無罪判決。 黃世銘涉洩密及違反通訊保障及監察法案， 台北地方法院今天依違反通保法等罪，判決黃世銘1年2月徒刑， 可易科罰金。全案可上訴。 黃世銘律師團發出聲明表示，對判決結果萬分不解、深感不服。 黃世銘基於守護憲法之意，向總統馬英九報告關說案並公諸於世， 竟遭司法無情對待，完全無法接受此判決結果。 律師團指出， 立法院長王金平與民進黨黨鞭關說案， 扭曲檢察機關職權行使，影響檢察官獨立辦案空間， 和保障司法獨立的憲政精神違背。 總統任命的檢察總長有義務報告上述違憲行為， 但法院判決竟無視其盡忠職守行為，宣告有罪，判決論理顯有瑕疵。 此外，黃世銘向馬總統及行政院長江宜樺報告時， 都一再表示只有行政不法，後續也未再進行任何偵查行為， 並無洩漏偵查秘密的主觀犯意存在。 律師團說， 檢察官評鑑委員會已認定王金平等人構成關說司法， 對司法個案為關說屬不法行為， 顯然非屬通保法所保護「應秘密」的資料， 且黃世銘取得監聽資料 均為經過法院依通保法核發監聽票後、掛線監聽取得，屬合法作為。 律師團指出，根據刑法、通保法、政府資訊公開法及個資法規定表示， 具公益性情形下，可公布相關資訊而不構成犯罪， 但此判決卻無視公布司法個案關說事實的「公益性」。 律師團表示，待收到判決書後，將深究判決理由， 全力為黃世銘上訴，爭取無罪判決。 *************** 黨籍案 王金平勝訴 中華民國103年3月20日 【聯合報╱記者藍凱誠／台北報導】 立法院長王金平確認國民黨黨員資格存在之訴， 台北地方法院昨下午判決王金平勝訴。 合議庭認為，國民黨中央考紀會不是依人民團體法的民主原則組成， 不能取代會員大會執行除名權限，因此撤銷黨籍的決議無效， 判王金平國民黨黨籍存在。 王金平雖然官司贏回一城，但國會被占成為他必須處理的棘手課題。 王金平昨天表示，對是否會動用警察權驅離並未鬆口， 表示已責成立院副秘書長周萬來擔任召集人協調， 同時也邀請朝野兩黨坐下來共謀解決之道。 王金平有無司法關說？合議庭認為，檢評會與立法院已有相關認定，民事法庭不宜輕率下結論。 王金平遭控司法關說，國民黨中央考紀會去年九月十一日決議撤銷他的黨籍，並火速函知中選會註銷王的立委資格。 王金平隨即委請律師提起確認黨員資格存在民事訴訟， 並聲請假處分暫時保住黨籍。 合議庭審理認定，國民黨中央考紀會成員， 僅由祕書長簽報黨主席核定而組成，缺乏黨員民意基礎； 考紀會的除名決議，事後並無監督、追認或覆議等機制， 違反人團法所訂的民主原則，因此撤銷王金平黨籍的決議無效。 *************** 王案審判長、受命法官 先後掛病號 【聯合報╱記者蘇位榮、藍凱誠／台北報導】 中華民國103年3月20日 王金平黨籍存在案合議庭審判長張瑜鳳說， 法官的判決不可能滿足所有人期待，審理這件高度政治爭議案件， 三位法官要做的「不是取悅或激怒他人，而是忠於法律審判。」 判決結果引起各界評價，合議庭早有心理準備， 就當成一堂全民法治教育課程吧。 張瑜鳳是司法官訓練所卅四期結業，受命法官梁夢迪五十一期結業， 兩人都是台大法律研究所畢業； 陪席法官陳靜茹是司訓所卅五期結業，中興大學法律系畢業； 三位法官組成合議庭審理王金平案以來，承受不小的壓力； 全案辯論後，張瑜鳳及梁夢迪先後感冒病倒。 張瑜鳳表示，這件案子是民事案件，訴訟主體是王金平和國民黨， 不是名嘴、網友、鄉民或媒體， 法院要解決的是本案兩造當事人問題，不是其他人； 然而審理此案以來，名嘴等其他非訴訟當事人卻各自對合議庭有所期待， 期待合議庭的判決達到他們各自希望達到的目的， 但法官不是道德家、政治家、社會學家或宗教家。 「不論怎麼判，我們注定會被罵。」 她說，法官只能依法審判，判決的目的絕不在於取悅或激怒其他人， 完全依法律規定「認定事實、適用法律」裁判。 王金平黨籍案聲請假處分時，張瑜鳳就曾說過 「怕熱就不要進廚房」、「如果不是我做，就是別人做」， 雖然一定會面對審判的壓力，但三位法官都有「這是法官宿命」認知； 她還說過，法院只能解決法律問題，政治問題政治解決。 受命法官梁夢迪和陪席法官陳靜茹也說，以平常心審理； 這個案子考慮的是事實，社會觀感從來不是合議庭要擔心的。 ************** 王金平確認黨籍存在案大事記
中華民國103年3月19日
台北地方法院審結立法院長王金平確認中國國民黨黨籍存在案， 今天判決王金平勝訴，他的國民黨黨籍存在。 全案可上訴。 以下為全案大事記： --民國102年9月6日，特偵組舉行記者會， 指控時任法務部長曾勇夫、台灣高檢署檢察長陳守煌涉 接受王金平、立法委員柯建銘關說司法案件。 --9月11日，兼任國民黨黨主席的總統馬英九開記者會， 定調王金平已不適任立法院院長，國民黨中央考紀會決議撤銷黨籍。 王金平向台北地院聲請假處分，並提出確認黨籍存在民事訴。 --9月13日，台北地院裁准王金平假處分聲請，938萬1210元擔保 讓他暫時保有國民黨黨籍， 也保有立法委員和立法院長的職務。 ****審判長張瑜鳳受命法官梁夢迪陪席法官陳靜茹- -9月30日，台灣高等法院駁回國民黨抗告， 維持台北地方法院假處分裁定。 *****審判長魏麗娟、陪席法官李媛媛及受命法官王麗莉 --12月14日，檢察官評鑑委員會認定王金平向陳守煌關說。 (0318學運佔立院) --民國103年3月19日，台北地院審結王金平確認中國國民黨黨籍存在案， 判決王金平勝訴，他的國民黨黨籍存在。 全案可上訴。 審判長張瑜鳳受命法官梁夢迪陪席法官陳靜茹 (0321黃世銘一審判1年2月徒刑，得易科罰金) 起訴 : 台北地檢署主任檢察官張介欽 負責論告 : 台北地檢署主任檢察官周慶華、檢察官梁光宗、江貞諭 審判長彭慶文受命法官陳智暉陪席法官朱家毅 告訴人柯建銘+曾勁元、許一銘及許瀞心組成的律師團****************** 冷眼集／立委選擇性修法 輕放「自己人」？ 中華民國103年1月15日
********** 監聽風暴衝擊特偵組 中華民國103年1月15日----觸目驚心! 國+民聯手 搞爛污! 小丑跳樑 !
九月政爭引發朝野立委質疑違法監聽，
立法院本會期在「特偵組存廢」議題上爭論不休，
特偵組預算成為在野黨爭相刪除的「重災區」。
一○三年度中央政府總預算案昨天三讀通過，
其中檢察總長黃世銘的年終獎金全數遭到刪除，
也刪除、凍結特偵組部分偵辦費與加班費。
最高法院檢察署預算中，根據日前朝野協商決議，
刪除檢察總長黃世銘今年共四十三萬元的年終工作獎金。
雖然立法院長王金平在協商過程還幫忙說情「讓他過個好年」，
但仍不敵朝野立委堅持，昨天總預算通過，
黃世銘今年確定沒有年終可領。
朝野協商也決議，
特偵組今年編列五百五十一點八萬元偵辦費，刪除五十一點八萬元，
剩餘的五百萬元則凍結一半；
特偵組的人事加班費，則刪除七十五萬元。
另外，因立委質疑司法院監聽事前審核「浮濫」，
因此民進黨提案凍結司法院「刑事審判行政」經費五分之一，
也經朝野協商通過。
民進黨團不滿監察院兩度開會都未通過彈劾檢察總長黃世銘，
昨天院會也提出預算刪減提案，
刪除監察院除編制人員及財產申報業務以外經費，
但表決時遭國民黨多數否決。
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但為考量重大犯罪案偵辦急迫性，另訂「例外條款」。 檢警若為偵辦強盜、詐欺、恐嚇、擄人勒贖、毒品、走私、人口販賣， 或最輕本刑十年以上有期徒刑等案，檢察官可依職權調閱通聯紀錄， 司法警察官須向檢察官聲請同意。 國安單位執行國安監聽，則不受相關限制。 此次修法也通過避免政治偵防的「黃世銘條款」，明定監聽所得的證據資料， 若與監聽目的無關，不得作為司法偵查、審判或其他用途，應依規定銷毀。 公務員若把監聽內容挪作他用，應處三年以下有期徒刑。 未來若再出現類似檢察總長黃世銘將監聽資料呈給總統， 舉發司法關說案的案例，將適用新規範。 新法明定，監聽內容與監聽目的無關者，不能做成監聽譯文。 監聽時偶然發現的另案犯罪資料，不得作為另案刑事程序證據， 須七天內向法院補報程序，經法院審核認定是否能做為證據。 本次也同步通過刑事訴訟法修正案，提供「監聽者救濟管道」。 未來被監聽人若認為監聽有瑕疵，可向法院提起抗告， 法院不能以監聽已執行完畢為由不受理。 這會期共通過一百四十六項議案， 江揆昨天在散會後，向王金平及立委致意。 *********************
************* 王金平：有盡力維護黃世銘年終 中華民國103年1月10日 （中央社記者陳偉婷台北10日電） 立法院長王金平今天表示， 朝野協商時有盡力維護最高法院檢察署檢察總長黃世銘的年終獎金， 但沒有立法委員支持，只能全刪。 王金平昨天召集朝野協商民國103年度中央政府總預算案， 朝野達共識擬全刪黃世銘年終工作獎金，共新台幣43萬1000元； 不過，根據協商與會者轉述，王金平在協商時主張不要刪除黃世銘年終獎金。 王金平上午在立法院參加台灣團結聯盟籍 立法委員黃文玲告別立法院感恩茶會時，媒體關心協商狀況， 王金平表示，他有盡力維護， 但在場沒有一名立委表達支持，只好全刪， 另外還有500多萬元最高檢特別偵查組案件偵辦費預算案待協商， 會盡力維護。 ************* 所以..王金平 完全沒用處? 所以..有錢有勢的 利委 爽斃了!? ******************** 民進黨如何從關說案濯足而退
【聯合報╱社論】
中華民國102年12月29日檢評會對關說事件的決議，雖處分輕重失衡， 但其貢獻是證實「三段式關說」事實俱在。 在曾勇夫辭職、陳守煌調職、林秀濤被記警告之後， 就算黃世銘最後難逃一劫， 社會輿論一定會回頭追究始作俑者王金平和柯建銘的責任； 屆時，百日來積極充當王、柯馬前卒的民進黨，將如何自處？ 民進黨要面對的罪名有二：一是包庇關說，二是迫害異己。 前者是價值淪喪，後者是手段凶殘， 兩者都將成為民進黨在台灣民主政治史上難以洗刷的一頁。 民進黨力挺柯建銘已是自甘下流，但為此去簇擁王金平， 更將政黨政治推至一個扭曲不堪的情境。 外界原本一直期待藍綠在某些政策議題上能夠「政黨和解」， 未料，綠營竟是選擇跟王金平個人在齷齪的角落攜手； 這是蘇貞昌的失策，也是他留給綠營的可恥債務。 民進黨在關說事件一路走到今天的境地，主要是目標與手段雙雙失控。 一開始，民進黨意圖利用國民黨的「九月政爭」發動其「倒馬」大計， 因此在事態仍顯混沌之際，便匆匆挑起挺柯、擁王大纛， 其行動之積極較藍軍擁王人馬猶有過之； 而馬英九政治手腕的拙劣大失民心，也讓民進黨愈發得意忘形。 然則，為了「倒馬」而一味「擁王」， 遂使民進黨在司法關說議題上完全無法顧及道德立場， 乃至一路傾斜。這是目標的失控。 接下來，為了不斷提高「倒馬」力道， 民進黨便必須使出綿密的招術極力抹黑特偵組、追殺黃世銘， 以削弱關說案的正當性。 事實證明，民進黨的模糊焦點戰略極為成功， 黃世銘被濫權監聽、洩密、違反行政倫理等連串罪名打得抬不起頭來， 輪流在立、監兩院飽受羞辱； 馬總統、江揆甚至為洩密案分別接受偵訊，灰頭土臉。 問題是，台灣民眾畢竟不是一群愚民，人們終究會質疑： 特偵組或黃世銘的程序失當若值得民進黨如此大張旗鼓討伐， 那麼柯、王關說司法的實質濫權， 為何民進黨能裝作視而不見？這是民進黨的手段失控。 作為反對黨，民進黨抓住任何時機進行倒馬，原本是很正常的事； 不正常的是，對一個標榜「高道德標準」的政黨而言， 內不檢討柯建銘，外不討伐王金平，卻一味包庇； 為了打馬而忘記一切基本價值，遂演成捨本逐末。 特偵組在偵辦過程中觸犯不少紅線， 讓黃世銘的打虎英雄形象蒙塵，這是他咎由自取。 但退一步說，對付如狼似虎的政客，檢察官腳下一疏失便是萬丈深淵； 相對而言，王金平、柯建銘聯手踐踏司法，卻能毫髮無傷， 什麼樣的國家才能容忍這等彰明昭著的不公不義？ 再說，王金平又是什麼樣了不起的人物，值得民進黨如此全力簇擁？ 如果王金平一向廉潔不阿，今天卻受了莫大冤屈， 民進黨當然可以拋棄藍綠門戶之限，全力捍衛他的清白和名譽； 如此，民眾也會給予掌聲。 然而，王金平是個遊走政治灰色地帶的爭議人物，屢屢介入金錢說項； 今天民進黨把他高高抬在大轎上面，日後要如何將他放下來，可曾想清楚？ 頂新集團那筆圈購ＴＤＲ的五百多萬是以什麼形式進入國民黨高雄縣黨部， 王金平支吾其詞，民進黨也輕輕放過， 這不正說明民進黨的「同路人」心理已使其失去其監督立場。 事實是，民進黨在關說事件已經泥足深陷，卡在泥沼深處，無法自拔。 也因此，民進黨立委才會一方面譏嘲監察院不敢彈劾黃世銘， 另一方面又不敢將綠營紀委一手主導的柯建銘黨紀案的不處分決議送進院會； 因為，民進黨心中明白，這種烏賊戰術已經玩不下去了。 如今，民進黨唯一的脫困之道，是回到原點， 和國民黨立委合作修改立法委員行為法， 將關說司法無罪的制度漏洞補起來； 如此，才可能使它洗滌雙腳，從泥塘脫困。 同時，民進黨也應敦促柯建銘和王金平就關說行為向社會大眾道歉， 讓這場失控的戰爭畫下句點。 十月間，民進黨發動倒閣失敗， 黨內已發出「整個黨被柯建銘綁架」的反省聲音。 迄今，社會氣氛又進一步發酵，逐漸回頭省思關說案本質， 這也是民進黨思考收拾殘局的時候了。 事實上，民進黨不是被柯建銘或王金平綁架， 是被自己的短視近利綁架；看不到這點，就掃不掉盲點， 也就不能自身而退。 ********************** 柯建銘眼中的主流民意 中華民國102年12月28日 柯建銘在民進黨內居然被叮得滿頭包， 不是因為他關說司法，而是因為他主張凍結《台獨黨綱》。 柯建銘在「華山會議」正經八百地提出 《新世界觀下的民進黨兩岸政策》書面報告指出： 「就中國、美國雙方及國際社會的認知而言， 民進黨台獨黨綱才是民、共雙方來往的障礙。」 他說：「因此，在當今國際、兩岸和台灣主流民意（按，此點最醒目） 大環境下，民進黨堅持台灣主體性與社會核心價值不變， 但沒有必要回頭搞台獨。」 柯建銘的此番「個人意見」，在場內場外皆引來民進黨內矢石交加， 甚至他引據蘇貞昌所說「沒有必要回頭搞台獨」為自己背書， 卻換來蘇貞昌一句： 「台獨黨綱沒有凍結不凍結的問題。」 連柯建銘都知道台獨黨綱違逆「國際、兩岸和台灣主流民意」， 是「民、共雙方往來的障礙」，可見台獨黨綱真正是一個根本問題。 但也正因如此，現在連柯建銘這樣的角色在黨內提出「凍結台獨黨綱」， 都引來滿堂喝倒采，足證民進黨已不可能處理台獨黨綱， 作的是「至死靡他」的打算。 民進黨展開兩岸政策轉型議論以來，對台獨黨綱已有四類主張。 一、許信良的廢止論； 二、謝長廷的「後法蓋前法」取代論； 三、郭正亮的把所有決議文拆解混和重塑論； 四、現在，又有了柯建銘的凍結論。 但這些主張一冒出頭來，就立刻被轟了回去。 亦即：愈想甩掉台獨黨綱，台獨黨綱就纏得愈緊， 儼然已成民進黨手中愈拍彈得愈高的政治皮球。 柯建銘的《新世界觀下的民進黨兩岸政策》既不叫好又不叫座， 何不改發一本《新憲政觀下的民進黨司法關說政策》？ ----------------------------------------- 立院紀委會：柯建銘涉關說 不成立 【聯合報╱記者李昭安／台北報導】 中華民國102年11月30日  立法院紀律委員會昨天審理立委柯建銘涉司法關說自請調查案， 因無具體事證證明 柯向立法院長王金平、最高法院檢察署檢察長陳守煌等人關說， 紀委會快速決議，柯涉關說部分不成立，不予處分。 國民黨立院黨團緊急決定，將在院會拉下此案，要求紀委會重新審查。 八位綠營紀委會召委昨全員到齊，但藍營八位召委無人出席， 很多人簽到後就離去；做決議時，無任何國民黨籍召委出席討論。 紀委會原邀檢察總長黃世銘、前法務部長曾勇夫及陳守煌列席說明， 黃世銘和曾勇夫請假未到，僅陳守煌列席說明， 王金平和黃世銘以書面方式答覆。 陳守煌說，他跟柯建銘私下不曾一起吃飯，近一年內兩人也未通過電話， 不知特偵組為何指控兩人聯繫進行關說？ 陳守煌澄清，絕無要求檢察官林秀濤不要上訴， 因林是比較怕事，對被判無罪案件通常都會再上訴。 他只是提醒她，處理案件要有擔當、良心、責任，該辦就辦， 沒違法就不要濫權上訴，何來關說之實？ 紀委會隨後進行協商，眾人交叉比對柯建銘說法， 確認無具體事證指出陳、柯兩人有通電話關說事實，因此做出不處分決議。 這項決議只花了短短不到十分鐘就完成。 民進黨籍召委吳宜臻表示，此案昨快速做出決議，是因眾人定調， 此次僅處理柯建銘有無關說部分，王金平是否涉關說不在調查認定範圍內。 既然王、柯雙方都表示，柯打給王僅是控訴加抱怨； 柯建銘、陳守煌也澄清，兩人近期絕無通過電話， 就客觀事證來看，未有證據證明柯有關說。 此外，黃世銘在書面資料中提及， 立法院司法及法制委員會上上會期凍結法務部三筆一○二年度預算， 陳守煌、林秀濤因立院有預算解凍權受制於柯建銘。 主席陳明文一開會時就提出抗議， 批評黃世銘「嚴重干預國會自主。陳守煌在備詢時說， 「高檢署絕對沒有預算壓力」。 ********************** 黃世銘最大錯誤是未將關說案查到底 中華民國102年11月30日
監察院以五比五的平手比數，未通過對檢察總長黃世銘的彈劾。回想兩個多月前，黃世銘將前法務部長曾勇夫以「接受關說」為由鐵面移送監院；誰料，形勢瞬息萬變，今天躺在監察院案枱上接受公審卻是黃世銘，最後僅以毫髮之差身免。這樣的變化，何其諷刺！ 黃世銘雖暫時躲過一劫，卻仍未逃過朝野立委對他的集體追殺；
除此之外，他還要面對台北地方法院、檢察官評鑑委員會等司法及行政關卡的大刀。 台灣政治的詭譎多變，豈是一句「造化弄人」或「豬羊變色」足以形容？ 整起關說事件的發展，黃世銘由民眾眼中的「青天大人」變成政客口中的「大奸大惡」， 終致在這場他發動的「正義之戰」中節節敗退，主要原因，是他犯了多項錯誤。 第一，他高估了特偵組的威望，更高估了總統的權力、智慧與手腕。 第二，他高估了社會對「關說」的痛惡，卻低估了政治勢力的反撲力道。 第三，他和特偵組未能站穩行使偵查權過程中的每一步碁石，加上特偵組在程序上和應對上的邋遢表現， 引發洩密和濫權監聽的疑義，造成社會信任流失，致兵敗如山倒。 除了上述幾點，黃世銘更大的錯誤，是當初未能一口氣將王柯關說案偵辦到底，卻在捕捉到若干監聽事證後即決定打住，以「行政違失」從輕處置此事。 這樣的一念之差，不僅為黃世銘自己帶來無窮後患， 更為國家社會增添了憲政、司法和信念上的各種劇烈挑戰與波折，代價實在太大了。 黃世銘何以將王柯關說案僅僅定調為「行政違失」即為已足，我們無從得知；從前後的發展研判，可能的原因是：從負面看，他貪功躁進，以為手上跡證已足使王金平和柯建銘一刀畢命； 從正面看，他有維護大局的考量，不想把事情辦到太過齷齪。不管是前者或後者，都暴露了黃世銘這個司法硬漢的「政治盤算」，那是他的軟弱面； 而錯也錯在這裡，他或許試圖為政治預留餘地，但政治對他卻毫不容情。 事實上，在最初特偵組舉行記者會宣布關說案的處分時，本報社論即指出，黃世銘除約談檢察官林秀濤，並未偵訊關說或被關說人，即以「沒有對價關係」及「不涉刑責」簽結，是一大「敗筆」。 因為，如此一來，除了王、柯的電話通聯紀錄外，其間一些情節便易「流於推斷」；只要當事人極力否認，便可能橫生枝節。沒想到，事件後來的發展果然如此，事態一路摧折，甚至演成太阿倒持而無以收拾的地步。 設想當初黃世銘若一本司法人的初衷， 對關說案本質之法律要素鍥而不捨，辦得更加徹底、周延；事實一攤開來，誰是誰非即黑白分明，王、柯等人豈可能有那麼多的辯飾和反撲空間？ 而且，若事證確鑿無可抵賴， 就算馬總統在政治處理上不夠圓熟， 也不致整個社會輿論都跟著翻倒。 簡單地說，黃世銘最大錯誤，是他沒有站穩司法人的法律立場，卻思前想後試圖藉政治的力量來收拾這樁關說案； 沒想到，這片灰濛濛的政治大地卻是邪神當道，反將他吞噬。 觀察這次監察院處理黃世銘案，從分案起便暗潮洶湧， 包括消息提前曝光，都充滿政治派系運作色彩。 此一情狀，和立院跨黨派立委聯手挺王挺柯的態勢，竟有幾分相似。最後五比五的平手表決，也只能說是千鈞一髮； 否則，黃世銘的總長職便得提前出局。 然而，此案最可悲之處也在於此。 目前關說案的本質已無人關切，如何防堵現有政治關說司法的制度漏洞也乏人聞問， 立院紀律委員會甚至認定柯建銘未關說； 而如今的政治氛圍，竟只是圍繞在如何逼黃世銘早日下台走人，為政治「除害」或「棄車保帥」以求止血。 包括司法體系的磨刀霍霍， 欲將黃世銘祭旗以回報他逼走曾勇夫的「加倍奉還」， 無處嗅不到政治硝煙。如果日後的發展竟走到此一地步，那不僅是黃世銘大輸，也是台灣社會與價值的慘敗。 不管黃世銘是「一念之仁」或「一念之愚」， 一個司法人對政治心存儌倖的結果卻落至這般田地，堪視為留給所有司法人員的深刻警惕。 近十年，吳英昭、陳聰明和黃世銘三名檢察總長任期均難善終，其實不是宿命，這要歸於台灣政治的橫行霸道，而司法人卻甘於向它稱臣。 ----------------------------- 監委快閃 綠委質疑 彈劾案未過 黃世銘總長暫保 中華民國 102年11月29日
2013-11-29 01:46中國時報
【唐筱恬、陳文信、王己由／台北報導】
馬王政爭爆發後，
----無德之人 要求別人也一樣無德 ?! 無德 =他的道德---監委洪德旋、吳豐山火速調查檢察總長黃世銘是否失職案， 在不到2個月的時間內，昨完成調查報告並召開彈劾審查會， 不過會中氣氛平靜，沒有明顯拉鋸戰， 僅有人提問質疑「洩密的依據在哪？」， 最後表決竟以5比5「平手」否決彈劾案，黃世銘檢察總長一職暫時保住。 提案的吳豐山昨晚步出監院時，神情凝重， 一再跳針指出依據《監察法》不得對外說明， 否則自己就犯法，回絕任何疑問。 另一提案的洪德旋低調沒有任何評論，更不能證實有沒有彈劾審查會一事， 監院未通過的彈劾案形同「不存在」。 民間司改會表示，對表決結果表達遺憾，並認為黃世銘濫權且違法洩密， 已不適任檢察總長，希望監委應三思是否再彈劾黃世銘。 依《監察法》規定，彈劾案若無法成立， 提案監委可在10天內再次提案，若2次提案仍然沒過，就不得再提。 媒體詢問吳豐山、洪德旋是否會再提彈劾案？兩人都不願進一步說明。 本次彈劾審查會議由監委洪昭男主持，總共召開近2.5小時。 據轉述，會中氣氛異常詭譎，出席監委認真聆聽報告， 並建議哪些文字有問題，可以再行補強， 絲毫沒有出現兩派意見、相互拉鋸的狀況。 最後上演表決大戰時，竟以5比5平手封殺掉彈劾案， 讓提案監委一陣錯愕，更有監委又意外又氣得說，「怎麼可以沒有是非？」。 監院彈劾案採祕密進行、不記名投票， 洪德旋、吳豐山在審查會結束後，臉色鐵青不願表示意見， 其他出席監委也像搞「失蹤」一般，通通婉拒媒體訪問， 或表示不知道、裝做沒出席， 就連主席洪昭男也不願對外發言，快速離開監察院。 黃世銘彈劾案未過，震驚立法院。 民進黨立院黨團總召柯建銘發表聲明質疑， 馬英九、監察院長王建煊在背後施壓， 甚至拿明年監委提名權加以威脅， 要求不可彈劾黃世銘， 要求王建煊辭去院長一職， 並呼籲查案監委拿出道德勇氣，盡速再提彈劾案。 ******************* 朝野仍僵持 江揆6度上不了台 中華民國 102年10月9日
立法院上周五雖上演「江王會」，但朝野仍僵持不下。
行政院長江宜樺昨天第六度赴立院施政報告，還是無法上台； 且因國民黨團在立院程序委員會否決民進黨團建議的議程， 變成本周五沒有院會，江揆連立法院都不必去了。 立院人士表示，過去連戰因副總統兼任閣揆被立院認為有違憲之虞， 遭拒絕施政報告及總質詢達兩個會期，但當時立法院的院會照開； 如果本周五的院會「開天窗」，以致江揆不必到立院，算是史上第一遭。 立法院程序委員會昨創紀錄未送出議事日程， 目前的狀態是本周五及下周二原定院會議程「懸空」， 立法院長王金平今天下午將主持朝野協商解決。 六大工商團體理事長也將拜會王金平，尋求馬王及朝野和解之道。 王金平昨在朝野協商時建議，施政報告延後兩個星期，獲江揆同意； 但因國民黨團內部仍無共識， 民進黨團也仍堅持江揆「不道歉、不上台」， 並要求檢察總長黃世銘應先停職接受調查。 由於朝野沒有共識，王金平昨天上午就宣布散會， 讓江揆率閣員先回去處理政務。 王金平指出，行政部門原則上可接受延後兩周施政報告； 希望透過「冷卻期」，讓行政部門回去思考如何處理當前局面。 國民黨團今天中午將舉行黨團大會，討論是否接受施政報告及總質詢延後。 不過，王金平上周就曾提議將施政報告延後一個月，遭國民黨團否決。 國民黨政策會執行長林鴻池表示，多數黨籍立委仍不願接受延後兩周， 有人擔心施政報告無限期延後，揚言不排除「護航」江揆上台。 昨天程序委員會上， 民進黨籍召委陳其邁原依慣例擬將所有草案送交院會處理， 但因國民黨團反對，經表決後，擋下所有草案。 陳其邁表示，國民黨為「護航」江揆，擋下所有草案， 造成本周五、下周二院會停擺，國民黨要負起完全責任。 林鴻池則說，朝野協商已有共識， 希望程委會先不要確定議程， 怎知民進黨內部沒「喬」好，「這不是搞烏龍嗎？」 --------------------------------------------------------------- ****都是別人的錯! 都是別人要負責任!? ****************************** 六名法官造成的憲政僵局 中華民國 102年10月9日
國民黨撤回對王金平「假處分」的再抗告，
同時也希望法院能盡速審理王金平所提 「確認國民黨籍是否存在」之本訴， 給民眾一個答案。 發言人說：希望焦點拉回本訴。 國民黨對「假處分」撤告，但並不表示已放棄對於此一政治是非的探究， 馬英九仍說「國會議長涉關說司法，非常負面、嚴重，需盡速釐清是非」， 亦即不放棄在本訴中論個黑白。 本訴尚待三審定讞，因此，無論本訴勝敗如何，對王的任期皆已無影響； 但是，本訴在各審級的審判中， 仍將對「三權分立」的憲政架構作出一個重要的判例， 其焦點的議論是：政黨自治（國民黨撤銷王金平黨籍） 及國會運作（王金平因保有黨籍即必然造成保有立院院長身分之後果） 是否符合「可司法審理性」（justiciability）。 「可司法審理性」是憲法學上關於「司法審查」（judicial review） 的一個重要概念，意指在「三權分立」的原則下， 有些事務可接受司法審理，但有些事務卻非司法機構所宜審理， 亦即所謂「不可司法審理性」（non- justiciability）。 先回顧二○○二年民進黨開除不分區立委邱彰案。 是年舉行立法院正副院長選舉， 邱彰圈選了民進黨的候選人洪其昌（事後證實）， 但拒絕依黨團指示「亮票」， 於是民進黨以「違反黨團議事運作」開除了邱彰的黨籍。 邱彰告到法院，法院在三日內即予駁回， 理由是「法院不干涉政治，開除黨籍是政黨內部事務」。 此一判決顯示，法院認為政黨自治屬於「不可司法審理性」的範圍。 而法院所稱「法院不干涉政治」， 亦即「司法審查」中所說的「政治問題原則」（political question doctrine）， 這被視為「司法自制」（judicial restraint）的必要範圍。 在「三權分立」的架構之下， 法院對於某些「政治問題」採取「不可司法審理性」的立場。 其理由之一是，政治部門與司法部門最大的差異是在， 政治部門往往由選舉產生，且在「責任政治」的原則下必須承負政治責任； 但司法部門卻非選舉產生，亦不必負政治責任。 因此，政治部門的作為若涉「統治行為」， 司法即應「自制」而不「介入」，以尊重「責任政治」的運作。 倘司法貿然介入，「責任政治」即告解構。 再者，司法介入，可能造成「司法政治化」的結果，破壞了「三權分立」； 另有學者指出「當司法介入（政治）的惡害大於司法不介入之惡害」， 即應知「司法自制」。 可將邱彰案與王金平案作一比較。 法院在邱彰案上主張政黨自治符合「不可司法審理性」， 足證在我國司法體系內亦有此種思想；但在王金平案， 地院及高院兩合議庭的六名法官，卻明白介入已經完成黨內程序的黨紀處分，且不迴避「司法政治化」的後續嚴重效果。 再者，邱彰只因「拒絕亮票」而被開鍘； 倘若邱彰亦以強制罪或妨害自由罪控告民進黨， 難道法院亦應維護邱彰的「私權」？ 但法院卻完全不介入邱彰與民進黨的爭執， 逕以「法院不介入政治」駁回邱彰之訴。 相對而言，在王金平案中，高院合議庭公開說： 「司法關說的是非對錯是普世價值，不在本案審理範圍」。 這句話其實顯示，合議庭明知此案是「政治問題」， 否則怎會說「司法關說的是非對錯是普世價值」； 且亦知法院不宜介入「政治問題」，否則怎會說「不在本案審理範圍」。 凡此，皆可見本案的本質符合「不可司法審理性」。 但是，本案的裁定卻逾越了「司法不干涉政治」的界際， 造成了「司法政治化」的後果。 本案涉及「司法關說的是非對錯是普世價值」， 並涉及政黨自治，亦涉及總統及行政院長的「統治行為」， 又涉及立法院長身分的停續，更牽動了憲政正義及國家安危的重大影響； 這若不是「司法審查」上所指的「政治問題」，什麼才是政治問題？ 但是，審理王金平假處分案的六名法官 卻儼然凌駕了政黨自治、總統與閣揆的「統治行為」、 並挾持了整個立法院， 難道這六名法官是太上總統？ 太上黨主席？未來，法院在審理王金平案的本訴中必須回答這些問題。 將涉及「亮票」的邱彰案視為「政治問題」， 卻將涉及憲政利害如此重大的王金平案 恍若視作一樁超商打工仔的工時糾紛或一樁離婚官司。 這種司法，會不會是恐龍的行跡？ -------------------------------------------- 政治可以和解，是非不容妥協 中華民國 102年10月7日 引發「九月政爭」之紛擾至今正好滿一個月。 連日來，傳出國民黨放棄對王金平黨籍假處分提出抗告， 閣揆江宜樺也與王金平會面溝通，輿論以「馬王和解契機」解讀。 和解，意味政治僵局有化解的機會，值得積極看待； 但要提醒的是，解決僵局的同時，不能以犧牲是非為代價。 此次事件在朝野引發倒王、倒馬的鬥爭， 在行政與立法部門間引發讓江揆無法進行施政報告的杯葛，政局癱瘓至今。 除此之外，倒閣、罷免、彈劾等種種戰鬥未休，憲政暗潮蠢動。 受這樣的風暴影響，舉國上下似乎不再關注其他議題，政務瀕於停擺。 此案始於司法關說卻不斷枝節橫生，乃至變形走調， 演成黃世銘淪為洩密案被告而總統和江揆因此接受偵訊， 均已遠超乎國人想像。 在這種情況下，馬總統和江揆相繼遞出和解的橄欖枝， 從大局看，其實是必要的。 理由是，無論馬總統鍘王的訴求多麼正當， 但因一黨的紀律處分無法貫徹落實，而致要將整個國政賠上， 從觀瞻或得失而言，都不符比例原則，也難獲民意認同。 尤其，值此民眾殷盼「拚經濟」之際， 「停止抗告」若能擺脫國政與之俱沉的泥淖，應該予以肯定， 也有助於使爭議回歸制度面的理性討論。 簡單地說，須等四射的亂砲煙硝沉寂之後， 民眾才有機會比較冷靜地審視事件本質，並深入咀嚼。 以關說案而言，朝野國會龍頭涉及的關說事件雖未查獲「對價關係」， 但從監聽譯文看來，「司法關說」的事實很難一舉否認， 當事人迄今也一味避重就輕，未對事件疑點作出令人信服的說明。 尤有甚者，日來若干藍綠政治人物為了卸責， 不斷散布「司法關說」是「國會議員正常選民服務」的聲音。 倘若這樣的說法，竟因政爭的升沉而成為社會的主流價值， 那麼，台灣的民主法治不啻將倒退數十年。 如此一來，不僅「司法獨立」變成空談， 司法更將淪為政治人物予取予求之禁臠。 另一個亟待釐清的是非，是特偵組監聽國會總機事件。 儘管特偵組辯稱是「搞錯電話」，且「未監聽到任何內容」； 但無論有心或無意，此舉造成立院各黨派的不安， 而產生特偵組「濫權」的疑慮，均不容忽視。 民主國家「國會至上」的原則，其重要性和「司法獨立」並駕齊驅； 唯有免於恐懼的國會，才能實踐民主。 特偵組莫名監聽國會總機，不唯自損司法公信， 也讓台灣好不容易才清洗的「白色恐怖」陰影再起，令人扼腕！ 亦即，無論執政黨與王金平的「和解」要如何開展， 釐清「司法關說」的是非，都有其絕對的必要性。 國民黨除應設法補正黨紀處分程序中「未審先判」的缺失外， 更應積極推動「司法關說入罪」的修法， 讓介入司法關說的權勢者或民意代表都必須付出代價。 另外，既然「立委關說司法」目前僅能由「國會自律」處理， 立法院紀律委員會也不應虛晃一招，應對王、柯是否實質涉及司法關說， 以及應如何懲處，給社會大眾交代。 經過連月角力，王金平面對國民黨拋來的橄欖枝， 或許仍有未盡的意氣，但自思在此事件中的作為， 難道真的不曾有一刻「超越了司法紅線」？ 若果真如此，雖然得以保住立法院長權位， 王金平仍有義務對「司法關說」，做更清楚的交代甚至道歉。 至於法務部針對監聽案的調查工作，雖仍在進行中， 但無論調查結果為何，都不應該「見樹不見林」。 此案揭露監聽執行之浮濫、便宜行事，令人瞠目結舌； 對此，除了技術疏失的改進， 法務更應針對職權行使不當所造成的危害積極補強。 唯有讓監聽的法規和執行更加完備，人民的權利才能得到充分保障。 回顧這一個月的政潮，若只求止於遞出橄欖枝， 那只證明是一場政客的庸人自擾。 然而，朝野都別忘了台下的觀眾， 人們還在等著對這場大戲的是非作出評價。 ********************* 馬王爭一個月 國民黨不提再抗告 中華民國 102年10月6日
************* 江揆今5度赴立院報告 柯：沒趕出就好了 中華民國 102年10月4日
【聯合報╱記者林河名、黃驛淵、陳乃綾、楊湘鈞／台北】
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立法院長王金平昨表示會邀請江揆上台，
但民進黨立院黨團總召柯建銘說，「沒把他趕出立法院就很好了」，
今天不可能讓江宜樺上台報告。 行政院昨晚表示，
前天政院釋出的善意依然有效，
但行政院長江宜樺不會為沒有說過的話道歉；
今天江揆能否上台，仍得視朝野協商而定。
王金平表示，昨天協商後，民進黨已願意把國民黨的善意拿回去討論，
國民黨也要考量一下，是不是能讓江揆的施政報告及總質詢延後？
今天大家再來協商。
藍營方面透露，昨天協商時，柯建銘態度軟化，
民進黨團將在今上午討論對策。
-----------------------------妖魔作亂 !!但民進黨立院黨團總召柯建銘說，「沒把他趕出立法院就很好了」，
今天不可能讓江宜樺上台報告。 行政院昨晚表示，
前天政院釋出的善意依然有效，
但行政院長江宜樺不會為沒有說過的話道歉；
今天江揆能否上台，仍得視朝野協商而定。
王金平表示，昨天協商後，民進黨已願意把國民黨的善意拿回去討論，
國民黨也要考量一下，是不是能讓江揆的施政報告及總質詢延後？
今天大家再來協商。
藍營方面透露，昨天協商時，柯建銘態度軟化，
民進黨團將在今上午討論對策。
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柯建銘：台灣執政軸線要改變了
中華民國 102年10月4日
監聽風暴燒向特偵組，
民進黨團總召柯建銘昨列舉總統馬英九及檢察總長黃世銘的
「十大罪狀」，到台北地院自訴馬英九涉嫌教唆洩密，
並向台北地檢署控告黃世銘涉及洩密、加重誹謗、洩漏個資等罪。
柯建銘說：
這段時間所汙衊我的人，大家心裡要有數，
「你以為汙衊、汙名化柯建銘，就有正當性？
這是一個『偉大時代』來臨了，整個台灣的天空，
執政軸線已經要改變了。」
柯建銘也以黃世銘涉嫌隱匿證物為由，聲請保全證據，
請檢察官查扣特偵組所有監聽錄音帶及通訊監察書。
柯建銘說，「就算是空白監聽帶，也總有屍體吧」；
且現今科技進步，是否有消磁一查就知道。
柯建銘委任律師陳一銘說，柯建銘提告主要是希望協助釐清真相，
且提告後不管此案將來起訴或不起訴，
都可保障柯建銘能以告訴人身分到場聆聽作證，等同是「買保險的動作」，避免被吃案。 柯建銘向黃世銘喊話說，
「你唯一的逃命線，就是趕快轉作汙點證人，不要當第二個余文」。
*********無恥至極的鬼東西!!!
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誰能想像這樣的國會願意被解散
除非頭殼壞掉，
誰能想像王金平和柯建銘這一對涉及司法關說醜聞的難兄難弟
會願意解散國會，然後二人皆以喪失不分區立委身分的代價，
返回選區參選區域立委，接受「選民的公正裁判」？
如今的立法院已被王柯挾持，
倘若二人沒有放棄立院院長及民進黨黨團總召之身分
並參選區域立委的意願，立法院豈可能解散改選？
眼下的憲政亂象，軸心就在柯建銘。
柯建銘挾持了民進黨，民進黨挾持了王金平，
王金平挾持了立法院，立法院挾持了整個憲政運作，
致令整個憲政運作瀕於癱瘓。
台灣的政治異象，往往可從反面來看，反而能窺其底蘊。
假設今日情勢不是王金平為民進黨黨鞭柯建銘司法關說，
而是王金平為國民黨黨鞭林鴻池關說；
那麼，柯建銘總召必定會高擎
「國民黨籍立法院長為國民黨黨鞭司法關說」的憲政正義大旗，
全力發動對王金平與林鴻池的毀滅性攻擊。
而且，只要民進黨發動對王林二人的攻擊，
國民黨內在憲政正義與私人情義的拔河下必定立趨分裂。
那麼，也就不必等法院「假處分」，
只消民進黨團再加上國民黨內的「憲政正義派」兩股勢力結合，
一致在議場高舉「院長關說／國會之恥」的標語，
拒絕王金平上台主持院會，再用鞋子砸林鴻池的頭，
其結果必是：
王金平將因承負政治責任而撤銷黨籍以致身敗名裂地退出立院及政壇，
林鴻池則可能保住區域立委的身分，但也必遭撤銷黨籍。
而且可以斷言，在那樣的形勢下，
王金平即使假處分勝訴也救不了自己。
並亦可以想像，在那樣的社會氛圍中，
法院的裁定也極可能是「司法不介入政黨自治」，
援邱彰案的判例即可，而判定王金平敗訴。
這就是台灣幾乎所有政治異象的「演化公式」。
也就是說，倘若是王金平為林鴻池司法關說，
即會演成民進黨硬生生不消三兩天就將王金平逼下台。
但是，如今卻是王金平為柯建銘司法關說，
整個事態也就必然演變成今日這個模樣。
這些，皆可謂是台灣政治異象的「演化公式」。
這場風暴已經分化成「關說風暴」與「監聽風暴」兩股。
王柯目前仍是命運共同體，其共同策略是欲以
「監聽風暴」去吃掉「關說風暴」；
但是，不論「監聽風暴」如何發展，恐怕皆無可能吃掉「關說風暴」。
在本屆立院尚餘的兩年多任期中，
立院勢必仍由王柯這對背負關說陰影的難兄難弟所操持。
但王要表現其壓得住陣腳的才能，
柯卻要以立院為搗亂政局以使馬政府致命的槓桿，
而整個政局就可能成為王柯二人漸生矛盾的折射；
今後，王金平在柯建銘及民進黨的挾持下，
如果不能善盡一位立法院長的基本職能
（例如，難道行政院長永遠不能作施政報告？
難道要令《服貿協議》永沉大海？），
國人就可能會回過頭來想一想：
整個憲政運作、
國家發展及兩岸關係要不要葬送在這對關說兄弟的手中？
回頭來看這場關說風暴。
「立法院長及政黨黨鞭不可介入司法關說」，
這是憲政天條，也是普世價值。
退一步言，即使本案發展至今，
已不能說是一個「一○○：○」的絕對的是非黑白，
但王柯二人如今卻將此操作成「馬英九毀憲亂政」一○○％的錯，
王柯「無辜受害」一○○％的對，亦難以成立。
此時，非但王柯不道歉，反而要閣揆江宜樺為「毀憲亂政」道歉。
但是，當國人思尋的時間愈久，
王柯的此種手法恐怕就愈來愈難立足，當鐘擺盪了回來，
這個被王柯二人利害矛盾所糾纏的立法院生態，
終究要面對國人的檢驗與評價。
因此，王柯二人若能抱持著由
「行政當局」及「立法院」分擔錯誤及分擔責任的態度，
來化解當前憲政僵局，其實應是相對合理與平衡的解方。
於是，就有立院發動倒閣（行政當局負責），
總統再應行政院長之請解散國會進行改選之提議（立法院負責）。
然而，此議雖屬有理，卻恐是妄想。
民進黨主席蘇貞昌揚言，兩周內將發動倒閣、彈劾及罷免總統；
這些無一是為了化解問題，而只是在製造政潮而已。
即以其中最易實現的「倒閣／解散立院改選」一途而言，
莫說一般立委根本不願承擔改選的代價與責任，
尤其誰能妄想王金平與柯建銘會願意分擔責任回頭參選區域立委，
難道是頭殼壞掉？
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熱門話題－法院裁決 保留了立院亂象
中國時報 趙勛／榮民
中華民國 102年10月2日
十幾年來，立法委員們只為各黨各派及個人私利，
不顧國家民族大利，在立法院議事時不守規則，
曾被國人及國際人士譏評為：
「台灣的立法院，是台灣社會的亂源之首」。
如今，立法院長竟然又為民進黨在立法院的總召柯建銘
正在進行中的司法案進行「司法關說」，
鬧得沸沸揚揚，中外皆知，
但關係人柯建銘及民進黨人均避談關說案，
反譴責特偵組的監聽是「非法監聽」。
鬧得中外皆知的「司法關說案」，
身為當事人的立法院長王金平，反而用各種方法，
繞過各種程序，確保自己的政治利益與政治地位。
但法院裁決「准予保留國民黨黨籍」，
不但保留了王金平的國民黨黨籍，也保留了立法院亂象。
按照民事法庭的判決，雖已保留了王金平個人的利益，
但已明顯違反「大法官331號釋憲案」，
更干涉黨員不得為「司法關說」之黨規，
也阻礙身為國民黨主席馬英九的政黨職權，更增加憲政危機，
打開了今後「司法關說」大門，
台北地方法院哪來這麼大的權力？
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社論－為全民利益 各自擔起憲政責任
中華民國 102年10月2日
中國時報 本報訊
開議後的立法院已4次院會停擺，閣揆無法履行憲政權利義務，
在國會提出施政報告並接受質詢，重大法案通過更是遙遙無期，
政務陷入半癱瘓狀態。
馬王之間不論是個人恩怨或大是大非之爭，
現實上已造成行政權與立法權、在野黨與執政黨之間的政治角力。
對全民而言，權力者的恩怨不能凌駕國家利益，
政黨爭權奪利同樣不能把全民利益踩在腳下。
國家利益與全民利益應該放在所有政治爭執的最前面來考慮。
如果這場風暴是總統與國會議長間的爭執，那是憲政問題，
憲政問題應政治解決。但馬總統定調是政治人物的道德問題，
進入司法程序後就堅持依法律程序進行。
現在台灣高等法院既已駁回國民黨的抗告，
王金平院長職務幾乎確定受到暫時狀態保護。
全民期待政府恢復正常功能，
馬王兩人應暫時停止其他政治或法律動作，
各自回到自己的憲法地位，善盡憲法責任。
至於行政院長在國會進退不得，那是憲政僵局，
照民進黨的堅持，江揆不道歉就不必到立法院，
施政報告也罷，試問中央政府總預算案送達立法院後，
是否仍不聽取報告？根據憲法增修條文，
立法院既拒絕行政院長，就該對行政院提出不信任案，
而非無限期擺爛，拖死國會的議事效率，
也拖死行政機關的政務效能。
朝野立委算計自己的選舉成本，拒絕倒閣解散國會，
自己坐領高薪，放任國家空轉，早已成為台灣民主之瘤而不自知。
相對於彈劾、罷免總統的高門檻，倒閣相對容易，
倒閣案只須三分之一立委提案即可成立，
在野黨發動並不困難，做為多數的國民黨更要負起執政黨之責，
其選擇有二：
第一，不予通過，則1年內不能再對同一閣揆提出不信任案，
屆時已是2014七合一選舉政治重洗牌的關鍵時刻，
能不能再倒閣一次根本不重要，
而立法院就要讓江揆履行其憲政權利與義務。
第二，通過倒閣案，解散國會，
讓最新民意裁奪「關說」與「監聽」的政治是非，
馬總統要承擔失去國會過半席次的風險，
王金平和民進黨同樣要接受民意檢驗。
國民黨過半，重建國會形象，
大刀闊斧修改目前扼殺國會議事生命力的密室協商；
國民黨不過半，不論是組成聯合政府或釋出行政權，
總統都得認栽，交出政治實權。
馬與其不死不活再拖2年，出門必遭鞋嗆，安居官邸遭圍攻，
政令不出總統府，至少這是給台灣一個重新上路機會。
眼下的現實是，行政院政務推動左支右絀，
王金平與民進黨大黨鞭柯建銘引以為傲的朝野密室協商，
主導國會的議事效能，
但目前至少有40多個急迫性法案全部卡住，隨便舉例，
服貿協議急待審查通過，最快也得到年底才能進入逐條審查，
意味台灣與其他各國的相關協議都得隨之延宕，
此外，核四續建或停建再度進入停擺狀態，
年金改革方案根本束之高閣，
行政院組織改造後還有多個部會組織法仍在立法院待審中，
機關連掛新牌的機會都無，遑論工作的重新調整和布局。
更離譜的是，民進黨若在國會以少數遂行其杯葛策略，
占有多數席次的國民黨既無力守住主席台，
更無力主導法案進度，
委員會審查制在朝野密室協商的慣性下近乎崩盤，
法案與預算失去專業的判準，成為政治交換、政黨交易的祭品，
法案疏失時有所聞，無一立委為此負責，全民卻得承擔苦果。
台北地院對王金平黨籍假處分已經裁准，
國民黨提出抗告遭到駁回，即使再抗告，翻盤機會微乎其微，
至於民事訴訟勢必拖延一段時間，
但總統與國會議長都有各自要承擔的憲政責任，不容無限期延宕。
目前當務之急，總統要想盡辦法解決行政、立法兩院的僵局，
王金平既暫保院長職位，就要做個稱職的國會議長，
證明自己在國會的調和鼎鼐之能，讓江揆順利提出施政報告，
若盡一切努力仍不能說服在野黨妥協，
也要確保政府重大政策與預算案不受拖延，
尤其攸關台灣競爭力的服貿協議不能無止境遲滯審查。
藍中常委李全教批馬不適任黨主席 再抗告就是政治鬥爭
中時電子報 程子威／綜合報導
中華民國 102年10月2日
國民黨對立法院長王金平假處分獲准所提出的抗告日前遭駁回，
此事件在今（2）日舉行的中常會成討論焦點。
中常委李德維認為行政院長江宜樺與檢察總長黃世銘應下台負責；
另名中常委李全教除指出國民黨考紀會成員都該下台外，
更直言總統馬英九不適合當黨主席。
李德維說，「九月政爭」已由司法做出判決，
這段日子來，國民黨與人民都受到傷害，
所以黨、政都該有人負上政治責任；
他表示，目前情況雖沒嚴重到馬英九該把黨權交出，
可是要怎麼幫受害者討公道，黨員都等著看。
李全教則提到，馬英九的性格不適合擔任國民黨主席，
因為從他上任到現在，
黨不僅沒辦法確保執政優勢，還惹得民怨四起與公憤；
李全教強調，國民黨並非少數人的，
且基層都覺得政爭該立刻停止，所以他呼籲別再抗告，
若是仍要繼續上訴，又說這並非政治鬥爭的話，那什麼才是？
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那麼，關說案已經變不見了嗎？
中華民國 102年10月2日
台灣的政治是一部神奇的機器，隨便放什麼進去，
都會變出讓人瞠目結舌的東西出來。
就如最近發生的事：一件司法關說案丟進去，變成了「台版水門案」出來；
檢察總長把案子送進去，一轉身他自己變成了千夫所指的公審對象；
一件黨紀處分案進去，短短廿多天，
則已滾成「倒閣」、「解散國會」和「重新改選」的大雪球。
就算對政治毫無敬畏的人，看到台灣政治這種旋乾轉坤的能耐，
也不能不暗自驚心吧！
如果我們是置身事外的不相干者，
可以坐在台下笑看這樣一場凶險的政治大戲，
一定能高呼過癮、拍掌叫絕；
但如果你是這個國家的公民，置身在這樣奇幻難測的政治氛圍中，
你會有安全感嗎？會有民主的光榮感嗎？
在研判眼前的情勢時，人們不妨先回顧一下這三周來發生的事。
九月六日特偵組公開說明王柯關說案時，採取的其實是溫和而保守的處理：
曾勇夫移送監察院，陳守煌送交「檢評會」評鑑，
王金平和柯建銘之行為屬立法院「自律」範疇，特偵組不處理。
亦即，特偵組未將此案當成司法案件，認定屬「行政違失」，
因而沒有洩密的問題。
然而，在曾勇夫火速下台後，馬英九宣布對王金平開鍘，
時機及強度被外界認為「不近人情」，
而引發內外一連串排山倒海的反撲，旋即在台北地院的民事訴訟落敗，
以至於斯。 情勢發展至此，馬總統和他的團隊當然要負很大的責任。
馬總統主要問題在政治手腕的失敗，包括一開始對形勢估計的躁進，
在人情世故上犯了致命的錯誤，再加上對後續法律程序及政治效應的輕估，
導致情勢連連失控。
這不僅使他個人掉入莫大的憲政困境，也讓整個政府運作受到影響，
更危及台灣的安定，讓民眾無所適從。
處在這種情況，若不惜動盪國政透過倒閣或解散國會來化解僵局，
能說符合比例原則嗎？又真能取得人民的尊重嗎？
同樣的道理，也可以反過來責問在野黨。
國民黨以黨紀處分涉及司法關說之黨員，
這難道不是一個政黨維持倫理及紀律的必要手段？
民進黨不願面對柯建銘的關說也就罷了，竟一路為王金平護航，
將國民黨的黨紀處分上綱為「違憲」，還反咬特偵組為東廠。
試想，如果馬英九鍘王金平用刀不符比例原則，
民進黨悍然力挺司法關說，將關說案強行扭曲成「台版水門案」，
更指鹿為馬將司法人員稱為罪犯；
這樣的作法，又豈符合比例原則？而如今，關說司法的人高高在上，
而偵辦案件的人反而被踩在腳下，這不是政治踐踏司法是什麼？
台灣政治之不可思議，正在於此。經過短短三周，
關說司法的人變成了政治上最大的勝利者，
司法人員在國會接受立委們的凌辱，
王金平變成了民進黨的夥伴兼人質，政黨政治變形走樣，
整個關說案幾乎消失無蹤，這難道不神奇？
包括台北地院和高等法院的民事判決，都說他們只管「假處分」，
不處理「關說」問題。
如此一來，豈非形同政治和司法聯手「吃案」，
向「關說」發出了通行證？
這次司法關說引發的政治風暴，其實有許多議題和眉角值得各界深入探討。
諸如馬英九鍘王在憲政上的合理性如何，
地方法院是否應避免捲入黨籍案的政治裁決，
特偵組的偵查手法是否踰越法律界線等；
遺憾的是，這些議題應有的理性討論，都在洶湧的鬥爭湍流中被淹沒。
最令人扼腕的是，許多民眾以為真理可以愈辯愈明，
但在一陣沸騰之後，回神一望，
卻發現人們已經被引到「倒閣」、「罷馬」、「解散國會」的懸崖邊上，
抬頭望不見政治出路，而司法關說的是非則已杳無蹤跡。
誰把關說案變不見了？
貪功躁進的馬團隊、
見縫插針的在野黨、
缺乏專業行為規範的司法人員，
都貢獻了他們的特殊效果。
包括那些輕信流言、人云亦云的社會大眾，也助長了這場奇幻表演。
若回到原點，民眾應該會支持關說案要辦，監聽案也要辦；
但以台灣政治之擅於翻雲覆雨，人們卻要去哪裡尋找原點和原則？
面對共和黨以總預算綁架健保，
美國總統歐巴馬說，他「不會支付贖金」。
在台灣，有誰能替人民向政客說出「我們拒絕當人質」的聲音？
全文網址: 那麼，關說案已經變不見了嗎？ | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8198768.shtml#ixzz2gavCtxGj
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吳志揚：若違法監聽比貪汙嚴重
【聯合報╱記者游文寶
、祁容玉、陳雨鑫／連線報
中華民國 102年10月2日
桃園縣長吳志揚及新北市長朱立倫昨同批非法監聽，
吳指違法監聽比貪汙還嚴重，朱指監聽國會要查清楚，該負責的人要負責。
「如果有違法監聽，這是民主最大危機，
而且不可原諒，甚至比貪汙還要嚴重」，
桃園縣長吳志揚昨天在桃園縣議會首次針對監聽風暴表明他的立場。
桃園縣議員林政賢昨天質詢時問吳志揚有關國民黨政爭及對監聽的看法；
吳志揚說，台灣民主花太多時間在藍綠的鬥爭，
沒有人真正搞清楚憲法的基本意義。
他認為，先不管事情如何，其中有一連串法治教育，
監聽在美國水門案中，已被認為是民主政治最不可取的，
他建議應盡速調查事實真相，並公諸於民眾，因為「大家都在看」，
調查的結果應該向「頭家」（指人民）報告，而不是向長官報告。
朱立倫昨天出席新北市
「二○一三年中小企業行銷價值躍升研討會及通路周」研討會，
針對馬王僵局難解等問題，朱立倫昨天上午表示，
此事對國家和國民黨都是不幸，但對民眾來說，
拚經濟是最重要的，要有「大是大非」沒錯，
但仍要以整體民眾的經濟發展和國家利益做最大考量，
至於檢察總長黃世銘是否應為監聽國會下台，
朱立倫重申，包括台灣，任何民主國家都不容許監聽，
此事首先要查清楚，該負責的人一定要負責。
*******
----<無能比貪污更可怕！>
----<違法監聽比貪汙還嚴重!>
----所以貪污是好的?是有能的?是不違法的?.
**********************
看柯建銘在立院「審問」檢察總長
中華民國102年9月27日
檢察總長黃世銘在立法院遭到廿多名朝野立委輪番砲轟，
被形容為一場「公審」。
民進黨總召柯建銘在詢問關說案監聽譯文的內容時，
還向黃世銘說出「你死了！」的話。
這場「立委拷問司法」的大戲，不僅嚴重踐踏了司法的尊嚴，
也讓立法院的粗暴鄙陋暴露無遺。
一般人或許以為，立委在立法院質詢官員，本是天經地義；
也因此，柯建銘以立委身分在委員會質問黃世銘，自是理所當然。
但其實不然，在此時此地，柯建銘無此資格。
原因是，柯建銘是黃世銘及特偵組偵辦關說案之主要當事人，
他和黃世銘是「被偵查者」與「偵查者」的關係；
如果主場換到立法院，兩人的地位隨即因此對調，
立法委員反過來就自己所涉案件質問司法人員，
勢必形成「反偵訊」的倒錯態勢，對司法造成侵害。
亦即，其他立委可以質詢黃世銘，
但柯建銘應該以「利害關係人」的身分，主動請求迴避質詢，
這才符合角色分際，
避免以「立委」身分對特定司法辦案人員構成不對等的威嚇或侵犯。
然而，當天柯建銘不僅搶先登台質詢，並先後四度上台搶攻，
甚至對黃世銘說出「你死了」這樣的威嚇言語。
其作法，將「立委才是老大」的霸道心態表現得淋漓盡致，
對自己所涉的司法關說則沒有絲毫悔意。
試想，立委如果可以用這種公審司法人員的方式，
來抹掉自己的汙點或罪行，台灣的司法還有什麼陽光和希望可言？
如果司法人員接受這樣的公然威嚇和侮蔑，司法還要向誰訴說尊嚴？
事實上，可議的不只是柯建銘，
整個立法院的運作也充滿「為柯建銘作球」的偏頗心態。
黃世銘之所以前往立院，並不是立法院邀請他去作專案報告，
也不是立法院決議就關說案成立特別調查專案，
而是民進黨立委以特偵組和廉政署「疊床架屋」為由，
提案修改「法院組織法」六十三條之一，要求廢除特偵組，指名要他備詢。
然而，在司法及法制委員會這場長達八小時的輪番質詢中，
主要焦點幾乎全集中在關說案，
不僅柯建銘赤膊上陣親自「審問」偵辦其案件的檢察總長，
更不斷有各路藍綠立委為他跨刀助陣，殺聲震天，
立院簡直把自己當成「圍黃救柯」的戰場。
這「政治霸凌司法」的一幕，教人看得毛骨悚然。
二○○六年，立法院修改「法院組織法」將特偵組法制化，
並規定檢察總長由「總統提名、立法院同意、任期四年」，
當時領銜的提案人就是綠營立委蔡啟芳，民進黨難道忘了嗎？
當年一月十三日法案三讀通過時，
立法院還宣稱特偵組將專辦「部長、院長、總統」
等高官的重大貪瀆違紀案件，
媒體還誇讚此舉「為我司法改革跨出歷史性的一步」，大家都忘記了嗎？
那麼，為何特偵組連陳水扁總統的貪瀆案都能辦了，
如今，只不過拔了王金平和柯建銘幾根虎鬚，民進黨即急著要廢特偵組
；難道王、柯比總統更神聖不可侵犯？
或者是民進黨在幫扁家向特偵組報一箭之仇？
立法院公然上演柯建銘質問黃世銘的戲碼，
毫不避諱的政治干預司法，說明當前國會不僅是非不分，
更到了假公濟私而不暇遮掩的地步。
試想，多少攸關國計民生的重要法案無故遭到擱置，
而今天一個「廢特偵組」的法案，
就為了幫柯建銘和王金平的關說案護航，立刻優先重裝上場；
立院的厚黑戰術，令人三嘆！
同樣讓人好奇的，是在近廿天的關說案紛擾中始終保持靜默的司法界，
是真的無話可說，或者對這樣的政治凌辱只能唾面自乾？
如果此案只是純粹的政治鬥爭，司法人員避免捲入，自是明智之舉；
但此案涉及諸多司法獨立性和程序公正性之爭，
民眾聽到的都是片面的政治語言，而缺少專業的司法見解作為辨正，
在這種情況下，社會的是非價值要如何建立？
看到黃世銘在立法院遭到不當對待，
還有檢察官指責黃世銘未向主席提出程序抗議，
請求裁示柯建銘是否適宜質詢，有失鐵漢風骨。
這個提法是對的，但責備對象卻是錯的；
如果黃世銘當時這麼做了，他恐怕得準備迎接襲來的鞋子，還下得了台嗎？
黃世銘在立法院有多窘，只是他個人的感受問題；
但被柯建銘和眾多立委作踐的，卻是台灣的司法和社會的是非。
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立院「公審」黃世銘 柯建銘嗆「你已死了」
中華民國102年9月26日
司法關說風暴「襲擊」政壇廿天後，檢察總長黃世銘昨赴立法院備詢，
面對廿七位朝野立委、卅一人次連番砲轟，苦戰八小時；
民進黨十八位立委啟動「車輪戰」，雙方舌戰，
並意外激辯出黃世銘曾兩度赴總統官邸說明關說案，
以及特偵組曾監聽高檢署檢察官林秀濤兩項「新發現」。
柯建銘第一個上台
以「冤家路窄」當開場白 緊咬特偵組
司法關說案當事人之一的民進黨團總召柯建銘，
搶下質詢黃世銘的「頭香」，質詢時還以「冤家路窄」開頭，
並在八小時內四度上台發言；他緊咬特偵組處理此案有程序爭議，
跳過行政院長直接向總統報告，逾越憲政體制，且是非法監聽。
柯建銘並說，「監聽票我一張也沒拿到」。
無恥的嘴臉
關說案風暴擴大，關說案主角之一的柯建銘昨天在立法院痛罵黃世銘，
「你有什麼資格、依什麼法向總統報告」，
而且還辣嗆黃，「你已經死了，法庭見。」
記者陳正興／攝影
不道歉、不下台、不自請調查、不停職
面對民進黨立委質疑是否應為九月政爭或涉及非法監聽負責，
黃世銘祭出四不策略，
堅持「不必道歉、不必下台、不必自請調查、不必停職接受調查」，
並說「有錯才有道歉，我會努力做到任期結束」。
黃世銘被立委們砲轟一整天，黃世銘數度想澄清，
有的立委卻不給讓他說明。有立委說「等一下會給你時間說明」，
但質詢時間到都沒有讓黃說明，
黃世銘急著要求給他時間說明，
會議主席也不理。
國民黨共七位立委登記發言，
但沒人力挺特偵組或幫忙「說情」。
林鴻池挺特偵組
但稱監聽若不合法「任何人都保不了你」
國民黨政策會執行長林鴻池說，支持特偵組繼續存在，
但監聽一定要依法，如果不照程序辦案「任何人都保不了你」；
立委呂學樟也說，
「申請監聽Ａ案，但聽到是Ｂ案或Ｃ案，既然還沒成案，
怎可掛線監聽，這是亂了套」。
面對「非法監聽」質疑，黃世銘出示由台北地院法官核發的監聽票，
並說如果沒有取得法院令狀，非法監聽得處五年以下有期徒刑，
「辦案不可能隨便掛線」。
管碧玲拿二串肉粽
質疑怎麼可以「辦一案掛多案」
對此民進黨立委管碧玲拿出兩串肉粽，質疑怎麼可以「辦一案掛多案」？且特偵組七月五日取得監聽譯文，有三天時間可傳林秀濤說明，阻止她「不上訴」，為何還「釣魚誘捕部屬犯罪」？對此黃世銘說，不即時傳林秀濤，是因還要釐清涉及關說的是哪一案，且怕洩漏偵查資料。
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江宜樺向柯建銘道歉？
中華民國102年9月26日
行政院長江宜樺日前對王柯關說司法案表達了一些意見，
民進黨指其「毀憲亂政」，欲強逼江揆道歉，
已有兩次在立院院會阻擋江揆作施政報告。
民進黨說：「沒有道歉，只有下台！」
先應搞清楚民主憲政三權運作的兩個基本道理。
一、權力分立（separation of power）：
例如，立法院長及政黨黨鞭，絕對不可關說進行中的司法個案。
二、制衡（check and balance）：例如，
行政院長可對任何人（包括立法院長）的司法關說表達不能接受的立場，尤
其當關說案涉及轄下的法務部及高檢署。
民進黨要江揆道歉，完全是無理取鬧。
一、如前所述，無論就「權力分立」及「制衡」的憲政至理而言，
行政院長當然可對立法院長及政黨黨鞭涉及司法關說表達不能苟同的立場；
這非但不是藐視國會，且是在維護國會之榮譽。
豈有反對司法關說者，反而要向遂行司法關說者道歉之理？
二、立院之多數主張接受江揆作施政報告，民進黨為少數卻挾持議場。
豈有少數以暴力挾持多數的道理？
三、連王金平自己都說，江揆的相關發言
「說法持平，沒有藐視國會及對我不禮貌」，
民進黨又憑什麼挾持立法院全體及王金平？
也就是說，立院的多數未要江揆道歉，王金平亦未要江揆道歉；
然則，難道要強迫護憲主政的江揆，向毀憲亂政的民進黨及柯建銘道歉？
柯建銘說出狠話：不道歉，就絕無妥協的餘地。
但柯建銘能代表立法院全體嗎？又能代表王金平嗎？
他的言下之意其實是：江揆不向我柯建銘道歉，就不善罷干休。
喂，柯總召，有沒搞錯，誰該道歉？
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這樣的立院能證明自己的價值？
中華民國102年9月26日
對一般社會大眾而言，立法院最近上演的景象並不新鮮：
在野黨發動杯葛、議事癱瘓、行政官員鎮日枯坐；
因此延宕的進度，俟會期尾聲再來挑燈夜戰、加開臨時會，領加班費，
讓人民埋單。
不同的是，這回的演出，
完全為配合涉及關說案的朝野龍頭王金平和柯建銘而發，
政黨政治的「三角關係」，在此顯得格外錯亂。
之所以錯亂，原因是：
其一，一個形式上被執政黨撤銷黨籍的立法院長，
如今卻被反對黨全力簇擁著，既像「合謀」又有點「人質」的味道，
在這種情況下，他還能否中立或恰如其分地扮演國會議長角色？
其二，民進黨認為閣揆江宜樺稍早提到準備好面對
「沒有王院長的立法院」，違反憲法五權分立原則，
因此杯葛其施政報告；江
揆則稱其語意遭斷章取義，拒絕道歉。
事實上，「行政院長有向立法院提出施政方針及施政報告之責」，
是憲法第三條的規定；二○○五年前閣揆謝長廷遭藍軍杯葛時，
柯建銘即曾引憲法來反駁國民黨，要求不能對施政報告設置前提條件，
最後是藍軍退讓取消杯葛。
前後對照，又是誰在玩雙重標準？
對於反對黨大動作杯葛江揆，王金平恐怕自知難以私心竊喜；
因為一旦杯葛過度，便可能坐實朝野協商制度是立法院亂源的指摘，
也暴露議長主持立院大政確有偏袒。
也因此，上周朝野協商是否讓江宜樺報告時
，還上演「王金平拜託柯建銘」的戲碼，
請民進黨手下留情，卻遭悍然拒絕；
結果，江宜樺至今無法上台報告。
王金平的拜託，為立院的墮落寫下了什麼註腳？
儘管在野黨言之鑿鑿，聲稱杯葛的只是「行政院長施政報告」，
立法院並沒有「空轉」，甚至未「佔據主席台」，
該排、該審的法案還是照排，各委員會也是照常運作。
然而，這些說法都無法掩蓋一個事實：
無限期延宕施政報告，所有的討論事項都將無法排入院會議程；
立院會期恐怕無法三讀通過任何一個議案，包括總預算案在內。
依照《預算法》第五十四條規定及相關行政命令的規定，
當總預算案無法在法定期限內如期通過時，政府的運作雖不致停擺，
但新增的資本支出和新增計畫，都將無法進行。
更嚴重的是，有「救命錢」性質的第一、第二預備金和災害預備金，
也都無法動支。事實上，
施政報告、總質詢或總預算審議原都是立委監督施政的重要武器，
但立委一旦祭出杯葛施政報告的撒手鐧，
便形同放棄了自己更實質、有效的監督利器，也棄守了代人民發聲的職責。
以「六年六百億治水預算」為例，前些時日南部縣市豪雨成災，
綠營縣市長紛紛要求中央新增特別預算處理水患；
如果立院僵局持續，特別預算並不會從天上掉下來。
再如近日市售小包裝劣質混充米充斥，
而現行法令罰則太低根本不足嚇阻廠商，
農委會欲修法提高「糧食管理法」的罰則；
但以這樣只關心鬥爭、不在意民生的立法院，
不合時宜的法令要何年何月才能修正？
此外，將遭延宕的，還有朝野口中的「重大法案」。
執政黨想推的核四、服貿協議、年金改革以及各部會組織法則毋須多言，
在野黨念茲在茲的「反媒體壟斷法」，也等於一併在封殺之列。
包括大埔農地事件引發關注的「土地徵收條例」修正案，
是許多人認為必須實現的「社會正義」要件；
但在政治鬥爭為先考量面前，
所有的正義、所有的民生議題都得低頭退位，難道這就是立法院的盤算？
照眼前的情勢拖下去，立法院這會期可能以「一事無成」收盤。
但從政黨的盤算看，朝野似乎都想利用立法院的「一事無成」居間得利。
民進黨欲藉此讓馬政府的政績更往下沉，一無作為；
國民黨則可以深化民進黨只會鬧事、不會建設的形象，
同時凸顯朝野協商只是一團爛泥的印象。 無論如何，立法院的憲政設計，
就在透過立法、質詢、預算審查等職權來監督及制衡行政部門，
以打造民主社會的法治基礎。
一旦把質詢、立法權拋棄，卻把議事杯葛當成監督施政的唯一手段，
就是自我閹割；捨透明公開的議事程序而不就，
卻把密室協商當成政策產出的唯一門路，就是自甘墮落。
只會杯葛的立法院，無法證明自己的存在價值。
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江揆仍上不了台報告 馬挺不道歉
中華民國102年9月25日
立法院長王金平昨天下午在院會上
宣布邀請行政院長江宜樺進行上台施政報告，
朝野立委頓時包圍住江宜樺（左二）喊口號，
讓他只能無奈枯坐在位置上。
記者陳正興／攝影
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行政院長江宜樺昨天二度赴立法院施政報告，朝野協商未果，
立法院長王金平雖一度邀請江揆上台報告，但是在野黨杯葛，
最後仍上不了台。
民進黨團總召柯建銘說，
「不可能讓他上台！」江宜樺破壞憲政體制，若不道歉，
「我們告老還鄉算了」，民進黨團將強力杯葛江揆上台。
國民黨主席馬英九昨天在中山會報力挺江揆表示，
江宜樺的堅持是其來有自，還原事實後，可看出他不道歉是有正當性。
王金平昨天下午兩點半再度召集朝野協商，二十分鐘後仍然無進展，
只好先宣布開會，並宣讀上次報告事項與朝野協商結論；
但協商結論還沒宣讀完，民進黨立委便上前霸佔發言台，
民進黨立委陳亭妃、何欣純、管碧玲、台聯立委黃文玲圍住江揆座位，
國民黨立委江惠貞、陳淑慧、王育敏、紀國棟連忙上前「保護」江揆，
江揆則與立委們有說有笑。 王金平見狀喊了幾次：
「請各位委員回到座位上，還要處理兩件朝野協商結論」，
但沒人理他；約三點廿二分左右，
王金平說：˙「報告院會，現在進行行政院長施政報告並備質詢，
現在請行政院長」，話還沒講完，
卅多名在野黨立委高喊：「
沒有道歉、只有下台」，
近卅名國民黨立委則喊：「依憲報告」，
雙方對峙近五分鐘。 江揆被娘子軍圍住，並未起身，
也未轉頭向王金平致意。
王金平在台上看雙方互相叫囂越演越烈，宣布休息離開議場，
江揆隨後也到議場後方房間休息，立委們紛紛散去。
另外，立法院新會期紀律委員會十六位成員出爐，
國民黨及民進黨籍各八位紀律委員會委員昨天互推出八位召委，
國民黨五席、民進黨三席，
最快十月十一日「公審」因關說案自請調查的民進黨團總召柯建銘。
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南方朔指涉馬王之爭 金溥聰提告
中華民國102年9月25日
駐美代表金溥聰今天表示，
對於專欄作家王杏慶（筆名南方朔）有關他的報導評論，
已採取法律行動。
金溥聰對媒體詢問，專欄作家王杏慶近期有關他的報導與評論指出，
南方朔捏造事實，懷有惡意，濫用言論自由，
為了遏止這種惡質風氣，保護自己的名譽，對此已採取法律行動。
南方朔在媒體刊出的文章指出，
總統馬英九到訪紐約期間，
與金溥聰密商對立法院長王金平的滅王計畫。
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邱彰駁回，王金平過關
中華民國102年9月25日
二○○二年，邱彰在立院正副院長選舉中未依民進黨中央指示亮票，
隨即被民進黨開除黨籍，並喪失不分區立委資格。
當時邱彰不服，向台北地方法院聲請假處分，
三天就被駁回，理由是「法院不干預政治」，開除黨籍是政黨內部事務。
然而，王金平的假處分案，台北地院不僅受理，還裁定成立。
法院面對政治，果有雙重標準？ 在邱彰的案例中，
如果「法院不干預政治」的原則是正確無誤的話，
為何到了王金平案卻又顛覆？
這是因為兩人政黨不同，標準就隨之變更？
或者是因為當事人的職位和政治角色不同，司法就改變了標尺？
最近國民黨就王金平撤銷黨籍案向高等法院提出抗告，
引用了民進黨的邱彰和台聯的林世嘉被開除黨籍
致喪失不分區立委資格的案例，作為抗告理由。
國民黨委託律師顯然不夠用功，竟在理由狀中說
邱彰、林世嘉兩人喪失資格後均「未循司法途徑」尋求救濟，這顯不符事實。
邱彰因此跳出來大表不滿，說她確實曾尋求過司法救濟，結果碰了一鼻子灰；
她還指責藍軍立委當時說要幫她尋求「釋憲」，卻無疾而終。
要論「違反黨紀」的嚴重程度，
邱彰只不過是不肯遵守民進黨不合理的「亮票」內規，
並非她踩到什麼道德或法律紅線；
而王金平是利用立法院長職權，
向法務部長及高檢署檢察長進行「司法關說」，嚴重妨害司法。
然而，兩人受到的，卻是司法雙重標準的待遇；
民進黨在兩案暴露的道德矛盾，也是顛三倒四。
十一年前後，司法從「法院不干預政治」到變成「法院干預政治」，
這是進步，還是退步？又要如何自圓其說？
全文網址: 邱彰駁回，王金平過關 | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8183850.shtml#ixzz2fuDHhbqv
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王金平假處分抗告 電腦抽籤3女法官審理
工商即時 張國仁
中華民國102年9月18日
9月6日立法院長王金平委任律師許英傑前往北院撤回緊急處置抗告權，
隨後將前往高院民事大樓遞狀要求公開抽籤.
立法院長王金平假處分抗告事件，
台灣高等法院今天下午以電腦抽籤分案，
將交由
民事第19庭審判長魏麗娟、陪席法官李媛媛及受命法官王麗莉等
合議庭承審，合議庭下午已接獲假處分抗告事件的全部卷證進行閱卷中。
審判長魏麗娟庭長的資歷很深，為司法官訓練所第19期，
夫婿為律師劉昌崙，魏麗娟多年前曾因其夫在台南立委助選而被送評鑑；
李媛媛為法訓第29期、王麗莉為法訓所第21期。
高院行政庭長洪光燦表示，高院民事庭一向採取電腦分案，
唯一的例外是前總統陳水扁所涉刑事案件時，
曾經高院全體庭長與法官作成決定按比例，採人工分案，
這是僅有的一次例外。
王金平的委任律師許英傑昨天向高院提出申請，
希望高院採用電腦分案時由兩造律師在場，並公開請媒體在場，
但高院最後還是維持一貫電腦分案模式，
並未改變由高院民事庭按分案規則自行電腦抽籤的方式分案。
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北院裁定938萬擔保 王金平保留國民黨職權
中華民國102年9月13日
東森新聞雲
政治中心／綜合報導
立法院長王金平假處分案，台北地方法院13日作出裁定，
裁准王金平以938萬1210元擔保金擔保，
繼續保留行使國民黨黨員職權的權利，
其餘假處分，暫時處置聲請均遭駁回。
國民黨考紀會11日撤銷捲入司法關說案的王金平黨籍，
在12個小時內，將黨籍喪失證明送到中選會，
中選會隨即以電子公文函轉立院；
同一時間王金平也自救，
向法院提出確認國民黨黨籍存在民事訴訟及假處分，
希望保住黨籍、立委身分。
台北地方法院受理案件後，
由受命法官梁夢迪、審判長張瑜鳳及陪席法官陳靜茹組成合議庭調查，
並於12日下午開庭。王金平沒有出庭，委由律師許英傑代理，
許英傑說，王金平希望藉由法律途徑維護權益。
許英傑指出，國民黨在缺乏證據的情況，推論王金平涉關說，
還撤銷黨籍，但反觀台北市議員賴素如及前行政院秘書長林益世，
曾因涉貪遭收押、起訴，僅遭國民黨停權，
國民黨對王金平處分顯然不合理。
他在庭上還拿出平面媒體民調，
強調國民黨撤銷王金平的黨籍，對黨的傷害才是最大。
而國民黨委任律師陳明開完庭後接受媒體訪問時說，
他在庭上請求法院審酌王金平立委、院長身分重要？
還是維護司法公信力重要？
若合議庭認為司法公信力重要，且不容損害，請求駁回王金平之訴。
合議庭當天沒有立即裁定。經漏夜評議，
法院13日裁准王金平以938萬元擔保金擔保，
繼續保留行使國民黨黨員職權的權利。
其餘假處分，暫時處置聲請均遭駁回。
針對王金平聲請假處分獲准，國民黨將於下周提出抗告。
原文網址: 快訊／北院裁定938萬擔保 王金平保留國民黨職權 | ETtoday政治新聞 | ETtoday 新聞雲 http://www.ettoday.net/news/20130913/269833.htm#ixzz2xwVWTH7j
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王金平律師請求假處分 保全黨員、立委身份
工商即時 張國仁
中華民國102年9月12日
台北地方法院今天下午3時30分召開王金平保全處分事件審理庭，
王金平的委任律師許英傑當庭確認請求緊急處置內容有兩項，
1. 禁止註銷王金平立法委員名籍，
2. 在確認黨員身份存在的本案訴訟確定判決前，
暫時停止王金平的黨員身份被撤銷。
同時，願意提供擔保金以使聲請人王金平繼續行使國民黨黨員職權。
這件全國矚目的假處分事件，
台北地院是由審判長張瑜鳳擔任、陳靜茹審判長擔任陪席法官、
受命法官為梁夢迪組成合議庭；
假處分是非訟事件，法院一般是不公開審理，
但王金平假處分事件舉國重視，
除瑜鳳當庭徵詢兩造委任律同意公開審理，
開放第27法庭准許記者與民眾旁聽。
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張志軍：國台辦態度很清楚 幹嘛打電話
中華民國102年9月19日
立法院長王金平證實，
大陸有人間接向他表達關切兩岸服貿協議在立法院的情況，
大陸國台辦主任張志軍昨晚與駐京記者餐敘時帶著苦笑，
左手按著額頭，語帶無奈地說：
「國台辦從上到下的態度都很清楚，幹嘛去打那通電話。」
稍早，張志軍率國台辦同仁前往台灣媒體在北京崇文門一處公寓拜訪，
原定參訪其中五名記者住處，但因行程延誤，最後只拜訪其中一住處。
除張志軍外，國台辦副主任葉克冬及發言人楊毅、范麗青也陪同拜訪。
拜訪時，張志軍逐一詢問台灣媒體在北京的生活，
以及對兩岸開放媒體常駐的看法。
台灣駐京記者則反映在大陸醫療費用無法報銷，費用過高，
以及未來常駐涉及所得稅申報及兩岸稅率差異等問題。
隨後，張志軍在與台灣媒體聚餐時表示，
兩岸媒體交流曾經走在兩岸各領域交流的前面。
廿多年來，兩岸媒體以沿用至今的「駐點」方式互派記者，
是因當時存在障礙做出的「臨時性安排」，但這一臨時就「臨時了廿年」。
張志軍說，他希望兩岸努力把這個「臨時」取消，
根本實現兩岸媒體常駐。而他在國台辦主任任內，
絕不允許兩岸媒體常駐「一點進展都沒有」。
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歷史回顧…紀委會 65年來僅鍘2案
中華民國102年9月19日
立法院民進黨團總召柯建銘昨天宣布自請移送國會紀律委員會調查。
但紀律委員會過去鮮少運作，回顧立法院歷史，
六十五年來只有 兩案 經院會通過生效。
紀律委員會功能與公信力，備受外界質疑。 根
據紀委會組織規程，立院八個常設委員會十六個召委是當然的紀律委員
，互推召委，每個月由輪值召集委員為主席。
依「立法委員行為法」規定，紀律委員會審議懲戒案，
得按情節輕重做出
「口頭道歉」、「書面道歉」、「停止出席院會四次到八次」，
以及「經出席院會委員三分之二以上同意，得予停權三個月至半年」。
紀律委員會做出的決議，還需提報院會通過後，才能生效。
立法院史上僅通過兩案，
第一案為(民國58年)一九六九年，
當時資深立委魏惜言，將主席台文件丟擲落地，還大罵主席「混帳」，
遭紀律委員會裁罰停止出席院會六次。
第二案則是(民國90年)二○○一年前立委羅福助
因不滿親民黨前立委李慶安質詢指他是黑道，
一言不合而出手毆打，李遭重擊後有腦震盪症狀。
紀律委員會隨後開出最重停權六個月的處分，並經院會通過。
不過，立委即便被停權，仍未喪失立委資格，
停權期間依法可具領立委歲公費及助理研究費等費用。
另外，紀委會非「常設委員會」，
開會記錄不上網公開，資訊不透明；
懲戒案送到紀委會，若沒有在三個月內做出決議並提報院會，
懲戒案就不成立。
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王金平與台北地院的「80／20法則」
以下是兩位政務官之間的對話，談話時間在幾年前，
亦即在關說案風暴發生之前。
政務官甲：
「王金平在立法院，為何總是以八十％的代價，
換取二十％的收穫？我看不懂！」
政務官乙：
「你可以換個角度看：
八十％的點點滴滴皆是社會成本、國家資源付出的代價，
二十％則點點滴滴皆是王金平個人的人情收穫。」
本報近日在評論關說風暴時，秉持就案論案，
而未觸及王金平的政治手法與風格；
但若能從王金平的整個政治風格與手法來解析，
更能理解關說案的底蘊。因為，對於王金平來說，關說案其實只是冰山一角。
有立法委員說：在王金平主持下的立法院，
已非「合議制」，而是「首長制」；
亦非「政黨政治」，而是「王金平制」。
在此一架構下，個別的立法委員平日幾乎無由參與法案研議，
因此只想炒作政爭話題；
至於法案的一切過程均在「朝野政黨協商」的密室黑箱中進行，
而主要由王金平決定各方的法案利益如何分配，
包括他也可決定將接受任何黨派的抗爭（如霸占主席台）表演到何種程度；
然後，黨鞭步出所謂的「朝野協商」，
各自到閉會前夕、挑燈夜戰的議場舉牌，命黨籍立委投票。
這是一個幾乎沒有法案辯論的立法院，
也是一個多數原則受到高度摧殘的立法院。
於是，在王金平主持下的立法院，
就一直是以八十％的社會成本，換得二十％的議事表現；
換個角度看，
也可以說以八十％的社會成本，換來王金平二十％的開明形象與人情收穫。
而王金平就以這二十％的人情收穫，創造了「立法院是首長制」的異象；
並又繼續以八十％的社會成本，來鞏固他的「立法院首長制」。
王金平為柯建銘司法關說，
正是十分經典式地顯露了這八十％的社會成本的冰山一角。
因此，若曾有人質疑，王金平為何在立院脫序時不動用警察權？
如今即可知，他豈有動用警察權的必要？
其實，亦無人強要王金平動用警察權，
但若明此底蘊，
恐怕也無人能接受他用這樣的「八十／二十」操作，
來維持他在立法院的「王氏首長制」。
內閣近日流傳立院高層許多駭人聽聞的「行政關說」，
那些亦可列在維持立院運作的八十％社會成本的帳單上。
然而，行政關說容可見仁見智，但司法關說卻攸關憲政正義，絕無寬縱餘地；且由此亦可質疑：
王金平的八十％社會成本中，究竟耗損了多少憲政正義？
如今犯下司法關說憲政天條的王金平，非但不認錯，
反而挾持政局、挾持立法院、撕裂社會，進行有力無理的抗爭。
這豈不又是一場「八十％社會代價／二十％個人收穫」法則的極致演出？
行文至此，亦不能不對台北地方法院的民事裁定表達一些看法。
總的來說，這是一個見樹不見林的裁定，也是一個豈有此「理」的裁定。
此處所稱之「理」，是指「憲政法理」。
一、不分區立委是政黨為了向社會負政治責任的政治任命，
即如近日台聯僅以「違背黨的決策」
便撤銷了林世嘉的黨籍及不分區立委資格，這本就是一個政黨的政治決策。
如果政黨無此權力，如何使其不分區立委對黨負責？
而黨又如何向社會負責？
法院豈能干涉已完成黨內程序的黨紀處分案？
法官難道是太上黨主席？
二、總統兼任黨主席，以總統身分不接受立法院長關說司法，
又以黨主席立場訴諸黨紀，這在憲政法理上應視為一體的事件。
法院的裁定，不啻使總統不能對憲政正義及政治風氣提出主張，
並為合法正當之處置，則教總統如何治理國家？
又如何負起政治責任？難道法官是太上總統？
三、明知王金平不是一般立法委員，而是立法院長；
卻只顧全王個人的「民事利益」，
使繫訟的立法院長繼續行使職權，未能迴避，甚至拒收中選會函文；
試問，一旦王若敗訴，他「非法」主持議事的「憲政損害」當如何補救？
此種見樹不見林的裁定，豈符比例原則？
此事若發生在一般公司，亦應考酌當事人應否停權或迴避，何況是立法院長？台北地院的裁定，不啻亦是以王金平二十％的個人利益，
而將八十％的憲政利害置於莫大的風險之下。
近日我們一再主張，立法院長涉及司法關說即無留任的正當性。
即使王金平在法院勝訴，即使民意傾向同情王金平，
也不致改變我們的此一立場。
我們或許無力改變這個「八十／二十」的局面，
但我們仍要說：我們在理智及良知上，不能同意。
---------------------亦即在關說案風暴發生之前。
政務官甲：
「王金平在立法院，為何總是以八十％的代價，
換取二十％的收穫？我看不懂！」
政務官乙：
「你可以換個角度看：
八十％的點點滴滴皆是社會成本、國家資源付出的代價，
二十％則點點滴滴皆是王金平個人的人情收穫。」
本報近日在評論關說風暴時，秉持就案論案，
而未觸及王金平的政治手法與風格；
但若能從王金平的整個政治風格與手法來解析，
更能理解關說案的底蘊。因為，對於王金平來說，關說案其實只是冰山一角。
有立法委員說：在王金平主持下的立法院，
已非「合議制」，而是「首長制」；
亦非「政黨政治」，而是「王金平制」。
在此一架構下，個別的立法委員平日幾乎無由參與法案研議，
因此只想炒作政爭話題；
至於法案的一切過程均在「朝野政黨協商」的密室黑箱中進行，
而主要由王金平決定各方的法案利益如何分配，
包括他也可決定將接受任何黨派的抗爭（如霸占主席台）表演到何種程度；
然後，黨鞭步出所謂的「朝野協商」，
各自到閉會前夕、挑燈夜戰的議場舉牌，命黨籍立委投票。
這是一個幾乎沒有法案辯論的立法院，
也是一個多數原則受到高度摧殘的立法院。
於是，在王金平主持下的立法院，
就一直是以八十％的社會成本，換得二十％的議事表現；
換個角度看，
也可以說以八十％的社會成本，換來王金平二十％的開明形象與人情收穫。
而王金平就以這二十％的人情收穫，創造了「立法院是首長制」的異象；
並又繼續以八十％的社會成本，來鞏固他的「立法院首長制」。
王金平為柯建銘司法關說，
正是十分經典式地顯露了這八十％的社會成本的冰山一角。
因此，若曾有人質疑，王金平為何在立院脫序時不動用警察權？
如今即可知，他豈有動用警察權的必要？
其實，亦無人強要王金平動用警察權，
但若明此底蘊，
恐怕也無人能接受他用這樣的「八十／二十」操作，
來維持他在立法院的「王氏首長制」。
內閣近日流傳立院高層許多駭人聽聞的「行政關說」，
那些亦可列在維持立院運作的八十％社會成本的帳單上。
然而，行政關說容可見仁見智，但司法關說卻攸關憲政正義，絕無寬縱餘地；且由此亦可質疑：
王金平的八十％社會成本中，究竟耗損了多少憲政正義？
如今犯下司法關說憲政天條的王金平，非但不認錯，
反而挾持政局、挾持立法院、撕裂社會，進行有力無理的抗爭。
這豈不又是一場「八十％社會代價／二十％個人收穫」法則的極致演出？
行文至此，亦不能不對台北地方法院的民事裁定表達一些看法。
總的來說，這是一個見樹不見林的裁定，也是一個豈有此「理」的裁定。
此處所稱之「理」，是指「憲政法理」。
一、不分區立委是政黨為了向社會負政治責任的政治任命，
即如近日台聯僅以「違背黨的決策」
便撤銷了林世嘉的黨籍及不分區立委資格，這本就是一個政黨的政治決策。
如果政黨無此權力，如何使其不分區立委對黨負責？
而黨又如何向社會負責？
法院豈能干涉已完成黨內程序的黨紀處分案？
法官難道是太上黨主席？
二、總統兼任黨主席，以總統身分不接受立法院長關說司法，
又以黨主席立場訴諸黨紀，這在憲政法理上應視為一體的事件。
法院的裁定，不啻使總統不能對憲政正義及政治風氣提出主張，
並為合法正當之處置，則教總統如何治理國家？
又如何負起政治責任？難道法官是太上總統？
三、明知王金平不是一般立法委員，而是立法院長；
卻只顧全王個人的「民事利益」，
使繫訟的立法院長繼續行使職權，未能迴避，甚至拒收中選會函文；
試問，一旦王若敗訴，他「非法」主持議事的「憲政損害」當如何補救？
此種見樹不見林的裁定，豈符比例原則？
此事若發生在一般公司，亦應考酌當事人應否停權或迴避，何況是立法院長？台北地院的裁定，不啻亦是以王金平二十％的個人利益，
而將八十％的憲政利害置於莫大的風險之下。
近日我們一再主張，立法院長涉及司法關說即無留任的正當性。
即使王金平在法院勝訴，即使民意傾向同情王金平，
也不致改變我們的此一立場。
我們或許無力改變這個「八十／二十」的局面，
但我們仍要說：我們在理智及良知上，不能同意。
王健壯／天下寧有此理乎
馬英九大概絕不會想到，在王金平涉嫌關說司法案中，
他雖然師出有名，但最後卻竟然連吃敗仗，
既輸了輿論戰，又敗在法律訴訟，跟王金平的政治角力更是一敗塗地。
他也一定會很困惑：王金平替柯建銘關說，有白紙黑字為證，
但何以關說的人毫髮無傷，甚至還被捧為受迫害的英雄，
反而是揭發、譴責與懲治關說的人受傷慘重？
當然，他也一定會很挫折：
何以多數民眾不站在他那邊？何以有影響力的黨內大老個個袖手旁觀，
不聲援他也罷，反而公開替王金平伸冤？
但這樣的結局，其實祇證明了一件事：跟老謀深算的王金平相比，
馬英九是不折不扣的菜鳥。
菜鳥鬥狐狸，哪有勝算可言？
比方說，王金平關說的明明是柯建銘的個案，
但他卻可以辯稱是關心檢察官濫權上訴的通案，
國會議長關心通案，何罪之有？
比方說，馬英九對王金平的譴責無一次不是聲色俱厲，
但王金平雖身陷絕境，神情卻一派泰然，
既未惡聲至必反之，又言必尊馬，甚至還以菩薩形容馬英九。
馬英九舉重倍重，王金平卻舉重若輕，這種已臻化境的道行，
其誰能比？又其誰不信、不寄予同情？
馬英九道行太淺的另一個證明，
乃是他不知陷身憲政風暴時必須呼群保義。
李登輝初登大位那幾年，也多次面臨憲政風暴，
跟他有權力衝突的那些人，林洋港、郝柏村、李煥與宋楚瑜，
更個個均非易與之輩，比王金平實力猶有過之。
但李登輝跟這些政敵的鬥爭卻無役不勝，
他的致勝秘訣，就是他懂得在黨內與黨外進行合縱連橫的權術運用，
其結果不僅讓他在歷次政爭中比對手更有正當性，
也得到來自社會的強大民粹奧援。
但馬英九的策略，卻與李登輝完全相反。
風暴初起時，他就孤身一人自曝火線，既不醞釀氣候，也不尋求共識，
以至於既無側翼呼應，又缺後援馳救
，祇見他一個人在戰場上衝鋒呼號。
即使他已身陷險境，黨內同志仍無一人挺身相救，
最後連唯一替他搖旗吶喊的羅智強也臨陣而去。
總統打仗，但結果卻打到變成總統一個人的戰爭，
馬英九處境之慘，又豈是一個慘字所能形容。
而且，馬英九打這場仗的正當性也不同於李登輝當年。
王金平關說司法個案，即使應該下台，
但總統權屬於行政權，而立法權對行政權卻不具從屬性，
根據權力分立原則，行政權當然不及於立法權。
即使是總統，在憲法本文與增修條文中，
也找不到可以指控並要求立法院長下台的依據。
更何況，台灣現行憲政體制是近乎總統與國會分立的「二元民主」，
總統權力再大，也不能大到可及於國會議長的去留，
否則即有違權力分立原則。
然而，即使馬英九犯了這麼多錯誤，
但這場憲政風暴之因乃是關說案，
而關說案的核心則是王金平究竟有無關說？
有則有，無則無，絕不能以馬英九犯錯與否來證明有無，
更不能以民意支持多寡來判斷有無。
如果輿論對這場史無前例的憲政風暴祇論其果而不究其因，
讓當事人變成事不關己的局外人，
甚至以製造陰謀論的方式遂行政治鬥爭，
並進而開脫他們應負的責任，天下寧有此理乎？
更令人不可思議的是，民進黨反馬雖屬必然，
此時不反更待何時？但民進黨擁王護柯至此程度，
也令人不禁要問：天下寧有此理乎？
（作者為世新大學客座教授）
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他雖然師出有名，但最後卻竟然連吃敗仗，
既輸了輿論戰，又敗在法律訴訟，跟王金平的政治角力更是一敗塗地。
他也一定會很困惑：王金平替柯建銘關說，有白紙黑字為證，
但何以關說的人毫髮無傷，甚至還被捧為受迫害的英雄，
反而是揭發、譴責與懲治關說的人受傷慘重？
當然，他也一定會很挫折：
何以多數民眾不站在他那邊？何以有影響力的黨內大老個個袖手旁觀，
不聲援他也罷，反而公開替王金平伸冤？
但這樣的結局，其實祇證明了一件事：跟老謀深算的王金平相比，
馬英九是不折不扣的菜鳥。
菜鳥鬥狐狸，哪有勝算可言？
比方說，王金平關說的明明是柯建銘的個案，
但他卻可以辯稱是關心檢察官濫權上訴的通案，
國會議長關心通案，何罪之有？
比方說，馬英九對王金平的譴責無一次不是聲色俱厲，
但王金平雖身陷絕境，神情卻一派泰然，
既未惡聲至必反之，又言必尊馬，甚至還以菩薩形容馬英九。
馬英九舉重倍重，王金平卻舉重若輕，這種已臻化境的道行，
其誰能比？又其誰不信、不寄予同情？
馬英九道行太淺的另一個證明，
乃是他不知陷身憲政風暴時必須呼群保義。
李登輝初登大位那幾年，也多次面臨憲政風暴，
跟他有權力衝突的那些人，林洋港、郝柏村、李煥與宋楚瑜，
更個個均非易與之輩，比王金平實力猶有過之。
但李登輝跟這些政敵的鬥爭卻無役不勝，
他的致勝秘訣，就是他懂得在黨內與黨外進行合縱連橫的權術運用，
其結果不僅讓他在歷次政爭中比對手更有正當性，
也得到來自社會的強大民粹奧援。
但馬英九的策略，卻與李登輝完全相反。
風暴初起時，他就孤身一人自曝火線，既不醞釀氣候，也不尋求共識，
以至於既無側翼呼應，又缺後援馳救
，祇見他一個人在戰場上衝鋒呼號。
即使他已身陷險境，黨內同志仍無一人挺身相救，
最後連唯一替他搖旗吶喊的羅智強也臨陣而去。
總統打仗，但結果卻打到變成總統一個人的戰爭，
馬英九處境之慘，又豈是一個慘字所能形容。
而且，馬英九打這場仗的正當性也不同於李登輝當年。
王金平關說司法個案，即使應該下台，
但總統權屬於行政權，而立法權對行政權卻不具從屬性，
根據權力分立原則，行政權當然不及於立法權。
即使是總統，在憲法本文與增修條文中，
也找不到可以指控並要求立法院長下台的依據。
更何況，台灣現行憲政體制是近乎總統與國會分立的「二元民主」，
總統權力再大，也不能大到可及於國會議長的去留，
否則即有違權力分立原則。
然而，即使馬英九犯了這麼多錯誤，
但這場憲政風暴之因乃是關說案，
而關說案的核心則是王金平究竟有無關說？
有則有，無則無，絕不能以馬英九犯錯與否來證明有無，
更不能以民意支持多寡來判斷有無。
如果輿論對這場史無前例的憲政風暴祇論其果而不究其因，
讓當事人變成事不關己的局外人，
甚至以製造陰謀論的方式遂行政治鬥爭，
並進而開脫他們應負的責任，天下寧有此理乎？
更令人不可思議的是，民進黨反馬雖屬必然，
此時不反更待何時？但民進黨擁王護柯至此程度，
也令人不禁要問：天下寧有此理乎？
（作者為世新大學客座教授）
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新聞幕後／「反對密室政治」 藍爭主導權
這在護誰的民主？
中華民國102年 8月19日
馬英九總統上午在總統府召開記者會，
立法院長王金平與國民黨大鬥法，第一回合勝出。
國民黨決定調整戰術，把王金平當「外人」，
並透過多數黨的強勢運作，
意圖弱化王金平的影響力，與王金平爭奪立院主導權。
國民黨出此招是項莊舞劍，檯面上是搶主導權，
其實是為了避免黨籍立委向王靠攏的分裂危機。
王金平涉入關說案，馬英九總統透過黨的力量意圖拔王，
但沒想到遭到王金平的逆襲，反透過司法反將馬英九一軍，
有了假處分背書，加上改選龍頭門檻過高，在官司結果出來前，
王金平的龍頭寶座已無人可取代。
王金平對外表示，願意協助國民黨通過法案與政策，
但國民黨團還是要配合他。 ( 王應該 配合國家利益 才是!!!)
就在此時，國民黨也調整戰術，意圖要架空王金平，
準備推動朝野制度透明化，就是意圖透過「反對密室政治」的民意，
來限縮王金平主導議事的空間，雙方爭主導權意味濃厚。
不過，不管國民黨怎麼架空王，
憲法賦予議長的權力不會因此消失，
正常的國會運作，立院龍頭是多數黨的領袖，
多數黨透過議長掌握議事，這才是常軌，
也才能提升議事效率。 ( ---效率????????? )
讓國民黨憂心的是，王金平的地位穩固，
許多國民黨內挺王派恐會選擇向王靠攏，以目前國民黨的席次，
只要倒戈十人，就可以與在野黨形成聯合多數，
在立法院可以發揮的空間就更大，
因此國民黨不得不強化黨與黨團的戰力，
把黨籍立委綁在一塊，避免分裂，對黨造成更大傷害。
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國民黨決定調整戰術，把王金平當「外人」，
並透過多數黨的強勢運作，
意圖弱化王金平的影響力，與王金平爭奪立院主導權。
國民黨出此招是項莊舞劍，檯面上是搶主導權，
其實是為了避免黨籍立委向王靠攏的分裂危機。
王金平涉入關說案，馬英九總統透過黨的力量意圖拔王，
但沒想到遭到王金平的逆襲，反透過司法反將馬英九一軍，
有了假處分背書，加上改選龍頭門檻過高，在官司結果出來前，
王金平的龍頭寶座已無人可取代。
王金平對外表示，願意協助國民黨通過法案與政策，
但國民黨團還是要配合他。 ( 王應該 配合國家利益 才是!!!)
就在此時，國民黨也調整戰術，意圖要架空王金平，
準備推動朝野制度透明化，就是意圖透過「反對密室政治」的民意，
來限縮王金平主導議事的空間，雙方爭主導權意味濃厚。
不過，不管國民黨怎麼架空王，
憲法賦予議長的權力不會因此消失，
正常的國會運作，立院龍頭是多數黨的領袖，
多數黨透過議長掌握議事，這才是常軌，
也才能提升議事效率。 ( ---效率????????? )
讓國民黨憂心的是，王金平的地位穩固，
許多國民黨內挺王派恐會選擇向王靠攏，以目前國民黨的席次，
只要倒戈十人，就可以與在野黨形成聯合多數，
在立法院可以發揮的空間就更大，
因此國民黨不得不強化黨與黨團的戰力，
把黨籍立委綁在一塊，避免分裂，對黨造成更大傷害。
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這在護誰的民主？
中華民國102年 8月19日
【聯合報╱黑白集】
王金平說，反對黨占據立院主席台，最好的方式是透過協調解決；
他沒有動用警察權，是在「護民主」。
王院長一向講究身段柔軟、追求事緩則圓，這是個人風格，
有時確有其過人之處。
然而，讓一個國會陷入無法開議的癱瘓狀態，
讓一個代表多數民意的執政黨無法依合法程序推進其政策，
要說這是在「護民主」，
人們恐怕無法明白王金平談的是「誰的民主」？又是哪門子民主？
大家都知道，之所以談民主，之所以要代議政治，
就是要用「數人頭」代替「拚拳頭」。
立法院的席次比例，朝大野小的結構，
就是透過選舉的「數人頭」方式，一票一票數出來的。
那麼，在野黨以霸占主席台的手法把國會變成「拚拳頭」的場域，
議長卻只是袖手旁觀，民眾有覺得台灣的民主受到保護嗎？
選民會覺得社會輿意受到王院長尊重嗎？
立法院無法運作，其實不單是要不要動用警察權的問題，
還包括朝野協商制度曲意「以大侍小」的不合理。
試想：占六十席的政黨，比起占三席的政黨，
雙方所代表的民意相距高達數百萬票，豈能等量齊觀？
但在王金平獨特的協商制度前，雙方黨團卻被化約成一比一，
兩邊一樣大。
這種協商制度像一面魔鏡，把多數民意縮小，把少數民意放大，
把選舉所反映的民意完全扭曲，同時也導致國會動彈不得。
王金平身在藍營，卻不偏袒藍營，若是為了中立之必要，這是對的。
但他若為了表現自己的高超權威，
故意壓抑藍軍代表的民意，甚至不惜坐視立院空轉，
卻自稱是在「護民主」，那真是莫名所以的「巫毒民主」！
------------------------------------
道歉？王金平：修過的法就是法 不是非法
【聯合報╱記者陳信利、簡慧珍、錢震宇／連線報導】
中華民國102年6月9日
會計法爭議 王金平指立院無須道歉
會計法修法引爆爭議，馬英九總統已向社會各界道歉，
並同意行政院提出覆議案補救。
立法院長王金平未回應媒體詢問立法院應否道歉，他表示，
「修過的法就是法，只是修法結果社會各界不能接受，並不是非法」，
明天（十日）朝野黨團將討論審查覆議案時程。
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政院提覆議 王金平協商臨時會
中華民國102年6月10日 華視
針對會計法修法疏漏，除了行政院提覆議案補救，
立法院長王金平，今天也邀集朝野協商臨時會，和覆議案的相關事宜，
立院朝野各黨團黨鞭，都表示願意道歉，而且暫時不提修法，
不過，也演變成行政否決立法，朝野全力支持的罕見現象。
會計法修法大轉彎，立法院長王金平，針對行政院的覆議案，
召集朝野協商烏龍法，各界罵聲不斷，四大黨鞭也不吝嗇道歉，消消民怨。
朝野立委只針對烏龍修法，向民眾道歉，
但是立法過程，到底發生了什麼事，卻隻字未提，
難道只是想息事寧人。
原本要替喝花酒或報公帳除罪化的會計法，連夜烏龍修法，
演變成大陣仗道歉，卻無人負責、接受懲處，如今一切又回到原點。
-------------------------------
馬總統與馬主席
中華民國102年6月17日
旺報【洛杉基】
立法院兩黨立委為了讓特定人士除罪，
偷偷閉門協商、大搞暗度陳倉的《會計法》修正案烏龍事件，引起公憤。
毫不意外，道歉成習的馬總統立刻鞠躬如儀，向人民道歉。
許多民眾不能諒解，這立法烏龍事件與總統何關，
為甚麼要總統出面道歉？
殊不知馬總統的另一個身分是黨主席，
他必須要為那群與反對黨同流合汙的黨籍立委向人民道歉，以示負責。
就像不太習慣於道歉的民進黨蘇貞昌主席，
為了這個烏龍事件也只好勉為其難地彎腰道歉以示負責，
免得被黨內外反對派群起攻訐。
如果就事論事，這個修法案尚未呈報總統頒布實施，
馬總統實在不需要對這個未背書的法案負責。
但是身為國民黨主席，就得為黨籍立委的脫序演出道歉。
這事正好體現了一個存在已久的問題：
身兼黨主席的馬總統，在主席與總統兩種身分之間如何拿捏？ 何者優先？
已經產生了立場上的衝突。
民調低打瞌睡
如果把國家利益置於黨派利益之上，.
那麼站在總統的高度，
就必須學習今年美國歐巴馬總統因為參議院未能通過《槍枝管制法》
而怒斥參議院說：
「這是華府最可恥的一天！」那樣，也痛斥立法院「可恥！」
我們都知道，2008年馬英九剛當選總統時，本來不願接受黨主席的位置。講究依據憲法施政、黨政分際的他，只想站在第二線，
但許多重大政策因黨政與府院協商困難而難以實現，
加上八八風災內閣救災不力，民眾要求他站上第一線，
他才礙於民意壓力跳到第一線。風水輪流轉，
5年後民意又反對馬主席出來競選黨主席。馬總統兼或不兼任黨主席，似乎都有人批評。
以美國為例，民主、共和兩黨的黨主席，
最大的作用恐怕只是在選舉時出來募款及推舉候選人，
平時幾乎無人會記得黨主席是誰。
在台灣就不一樣了，黨主席成了權柄的象徵，
當總統又能當主席，才能黨政一把抓，擁有至高無上的權力。
馬總統每日面對國事倥傯、南北奔波，
忙到開會都會忍不住打瞌睡，結果不但民調低迷，
國家競爭力下滑，連投資金額在亞洲國家中幾乎墊底。
如此成績，還要勉強自己去擔任黨主席職務，恐怕兩樣工作都做不好。
兩角色難兼顧
或許馬總統該重新考慮他當初黨政分際的主張，不再兼任黨主席，
將所有的精力專注於如何扭轉日漸衰弱的國家競爭力、
改善兩岸關係、政府組織改造與縮小社會貧富差距。
日常政事就讓自認為有能力駕馭黨籍立委、內閣及三教九流黨員的大內高手擔任黨主席去面對吧。
（作者為科技業專業經理人）
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會計法修正翻盤 馬鞠躬道歉.令政院覆議
中華民國102年6月7日
修正條文 有違平等 窒礙難行
他沒有動用警察權，是在「護民主」。
王院長一向講究身段柔軟、追求事緩則圓，這是個人風格，
有時確有其過人之處。
然而，讓一個國會陷入無法開議的癱瘓狀態，
讓一個代表多數民意的執政黨無法依合法程序推進其政策，
要說這是在「護民主」，
人們恐怕無法明白王金平談的是「誰的民主」？又是哪門子民主？
大家都知道，之所以談民主，之所以要代議政治，
就是要用「數人頭」代替「拚拳頭」。
立法院的席次比例，朝大野小的結構，
就是透過選舉的「數人頭」方式，一票一票數出來的。
那麼，在野黨以霸占主席台的手法把國會變成「拚拳頭」的場域，
議長卻只是袖手旁觀，民眾有覺得台灣的民主受到保護嗎？
選民會覺得社會輿意受到王院長尊重嗎？
立法院無法運作，其實不單是要不要動用警察權的問題，
還包括朝野協商制度曲意「以大侍小」的不合理。
試想：占六十席的政黨，比起占三席的政黨，
雙方所代表的民意相距高達數百萬票，豈能等量齊觀？
但在王金平獨特的協商制度前，雙方黨團卻被化約成一比一，
兩邊一樣大。
這種協商制度像一面魔鏡，把多數民意縮小，把少數民意放大，
把選舉所反映的民意完全扭曲，同時也導致國會動彈不得。
王金平身在藍營，卻不偏袒藍營，若是為了中立之必要，這是對的。
但他若為了表現自己的高超權威，
故意壓抑藍軍代表的民意，甚至不惜坐視立院空轉，
卻自稱是在「護民主」，那真是莫名所以的「巫毒民主」！
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道歉？王金平：修過的法就是法 不是非法
【聯合報╱記者陳信利、簡慧珍、錢震宇／連線報導】
中華民國102年6月9日
會計法爭議 王金平指立院無須道歉
會計法修法引爆爭議，馬英九總統已向社會各界道歉，
並同意行政院提出覆議案補救。
立法院長王金平未回應媒體詢問立法院應否道歉，他表示，
「修過的法就是法，只是修法結果社會各界不能接受，並不是非法」，
明天（十日）朝野黨團將討論審查覆議案時程。
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政院提覆議 王金平協商臨時會
中華民國102年6月10日 華視
針對會計法修法疏漏，除了行政院提覆議案補救，
立法院長王金平，今天也邀集朝野協商臨時會，和覆議案的相關事宜，
立院朝野各黨團黨鞭，都表示願意道歉，而且暫時不提修法，
不過，也演變成行政否決立法，朝野全力支持的罕見現象。
會計法修法大轉彎，立法院長王金平，針對行政院的覆議案，
召集朝野協商烏龍法，各界罵聲不斷，四大黨鞭也不吝嗇道歉，消消民怨。
朝野立委只針對烏龍修法，向民眾道歉，
但是立法過程，到底發生了什麼事，卻隻字未提，
難道只是想息事寧人。
原本要替喝花酒或報公帳除罪化的會計法，連夜烏龍修法，
演變成大陣仗道歉，卻無人負責、接受懲處，如今一切又回到原點。
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馬總統與馬主席
立法院兩黨立委為了讓特定人士除罪，
偷偷閉門協商、大搞暗度陳倉的《會計法》修正案烏龍事件，引起公憤。
毫不意外，道歉成習的馬總統立刻鞠躬如儀，向人民道歉。
許多民眾不能諒解，這立法烏龍事件與總統何關，
為甚麼要總統出面道歉？
殊不知馬總統的另一個身分是黨主席，
他必須要為那群與反對黨同流合汙的黨籍立委向人民道歉，以示負責。
就像不太習慣於道歉的民進黨蘇貞昌主席，
為了這個烏龍事件也只好勉為其難地彎腰道歉以示負責，
免得被黨內外反對派群起攻訐。
如果就事論事，這個修法案尚未呈報總統頒布實施，
馬總統實在不需要對這個未背書的法案負責。
但是身為國民黨主席，就得為黨籍立委的脫序演出道歉。
這事正好體現了一個存在已久的問題：
身兼黨主席的馬總統，在主席與總統兩種身分之間如何拿捏？ 何者優先？
已經產生了立場上的衝突。
民調低打瞌睡
如果把國家利益置於黨派利益之上，.
那麼站在總統的高度，
就必須學習今年美國歐巴馬總統因為參議院未能通過《槍枝管制法》
而怒斥參議院說：
「這是華府最可恥的一天！」那樣，也痛斥立法院「可恥！」
我們都知道，2008年馬英九剛當選總統時，本來不願接受黨主席的位置。講究依據憲法施政、黨政分際的他，只想站在第二線，
但許多重大政策因黨政與府院協商困難而難以實現，
加上八八風災內閣救災不力，民眾要求他站上第一線，
他才礙於民意壓力跳到第一線。風水輪流轉，
5年後民意又反對馬主席出來競選黨主席。馬總統兼或不兼任黨主席，似乎都有人批評。
以美國為例，民主、共和兩黨的黨主席，
最大的作用恐怕只是在選舉時出來募款及推舉候選人，
平時幾乎無人會記得黨主席是誰。
在台灣就不一樣了，黨主席成了權柄的象徵，
當總統又能當主席，才能黨政一把抓，擁有至高無上的權力。
馬總統每日面對國事倥傯、南北奔波，
忙到開會都會忍不住打瞌睡，結果不但民調低迷，
國家競爭力下滑，連投資金額在亞洲國家中幾乎墊底。
如此成績，還要勉強自己去擔任黨主席職務，恐怕兩樣工作都做不好。
兩角色難兼顧
或許馬總統該重新考慮他當初黨政分際的主張，不再兼任黨主席，
將所有的精力專注於如何扭轉日漸衰弱的國家競爭力、
改善兩岸關係、政府組織改造與縮小社會貧富差距。
日常政事就讓自認為有能力駕馭黨籍立委、內閣及三教九流黨員的大內高手擔任黨主席去面對吧。
（作者為科技業專業經理人）
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會計法修正翻盤 馬鞠躬道歉.令政院覆議
中華民國102年6月7日
修正條文 有違平等 窒礙難行
為會計法第99條之1條文修正案所造成的爭議向社會鞠躬致歉。
他並表示，將令准行政院向立法院提出覆議，
理由是民意代表等人員不當使用業
江蘇會後 不到12小時大翻盤 立院通過會計法修正，今天已第七天。
這七天內，總統府曾表示不介入修法事宜、尊重立法院，
行政院也表示不會提覆議，立法院也未有任何動作。
但在昨天中午民進黨主席蘇貞昌拜會閣揆江宜樺後不到12小時，
國民黨政決策就大轉彎。此
舉不但是等於讓江宜樺和立法院非常悶，
也更強化了蘇貞昌的政治地位。對於馬總統願意回應社會期待，
循憲政途徑提出覆議，解決問題、化解爭議，民進黨表示肯定。
發表談話 馬3分鐘快閃離開
馬總統上午在立法院長王金平、行政院長江宜樺陪同下召開記者會，
就會計法修法爭議向社會各界說明執政團隊的立場。
他表情肅穆，向媒體進行3分多鐘的談話後離開，未接受媒體提問。
馬總統表示，會計法第99條之一條文修正案
在上星期五、5月31日經立法院三讀通過後，
數日來他看到社會各界對此有不少批評與責難，他對此深感不安，
經過這幾天的沉澱與思考後，他認為此案修正過程中確實存有不少爭議，
造成社會觀感不佳，傷害執政團隊信任。
強調清白 承擔外界批評責難
他強調，他個人一直堅持清白從政，奉公守法，
身為中華民國總統與中國國民黨主席，他責無旁貸，
他必須承擔外界所有批評與責難，
也要積極負起監督政府、改革的責任，因此他一方面指示行政團隊，
要與立法院黨團進行必要的檢討，也決定召開記者會，向社會各界道歉。
總統坦言，整個修法過程包括民意代表等人員，不當使用公款的除罪化，
以及修法時法條漏字的疏誤等，執政黨確實思考不周，
也違背社會大眾的期待，
這點包括行政團隊、國民黨立法院黨團與他本人，
都應深自反省與檢討。
馬總統表示，近日他聽到各界對這項條正案看法，
上午他在總統府召開會議，與副總統吳敦義、行政院長江宜樺、
立法院長王金平與國民黨秘書長曾永權召開會議，
共同討論後，決定同意行政院依憲法增修條文規定，
向立法院提出覆議，解決會計法修正所衍生的爭議。
馬總統說，行政院覆議的理由，
是認為民意代表等人員不當使用業務費等不罰的標準，
應該跟教授等人員一樣，
要有公款公用、公款私用的區分，否則有違平等原則，
因此行政院認為有窒礙難行之處。
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會計法修法烏龍！ 漏1字 教授未除罪
【聯合報╱記者蘇位榮、林毅璋／台北報導】
中華民國102年6月4日
立法院挑燈夜戰三讀通過「會計法」修正案，
立法院挑燈夜戰三讀通過「會計法」修正案，
因通過的條文漏了一個「教」字，教授因而不在除罪化範圍。
法界人士認為這項「立法疏漏」
將立刻影響檢察官以及法官對偵審中案件的認定，
恐怕又是一場司法災難。
據了解，修正條文適用對象原本應為「各大專院校教職員」，
但通過的條文卻是「各大專院校職員」；
依大學法規定，教授不是職員，因此，教授們並不在除罪化的範圍。
主計總處官員表示，昨天是修法通過後第一天上班，
已注意到這問題，但當初修法內容非主計總處提出，是立委提案，
主計總處未參與修法時的朝野協商，目前沒有明確因應辦法，
但不排除協同教育部、人事總處甚至法務部進行跨部會討論與認定。
教授是否除罪，尚有「文字上」爭議，但法務部昨天已開會認定，
喝花酒報公帳被依貪汙罪判刑定讞入獄的前立委顏清標，
適用除罪化條文，將在總統公布新法後第三天零時獲釋。
行政院發言人鄭麗文昨晚表示，
此次修法從頭到尾都是立法院朝野黨團主導，
如果真產生「喝花酒者除罪、教授不除罪」問題，
解鈴仍需繫鈴人，宜由立院於臨時會提復議，行政院尊重立院的處理。
立法院五月卅一日通過會計法修正案，
將特別費除罪化的範圍 擴及 學者、研究人員和各級民意代表，
而且溯及既往。
外界解讀，包括台大急診醫學部主任柯文哲在內的數百位大學教授，
因研究費核銷問題被控貪汙都將解套，
但仔細看修正條文，卻有疏漏。
新條文規定，一○一年十二月卅一日以前，
各大專院校職員、
學術研究機構研究人員支用政府機關補助的研究計畫費，
報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員的財務責任均視為解除，
不追究行政及民事責任；如果涉刑事責任者，不罰，
已報支不符法令的相關費用，應繳回。
其中，適用對象「各大專院校職員」，
依大學法第十五條、大學法第四章規定，
「大學教師」不能解釋為「職員」；
另依學術研究機構設立辦法第二條規定，
學術研究機構指的是大學以外的學術研究單位，
公立的如中央研究院，私立的如中華經濟研究院，
學術研究機構研究人員，當然不包含大專院校教授。
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