黑箱決策葬送臺灣競爭力 臺電送走核四燃料還賠錢

怒！核四掰了2300萬人擦屁股 5棟101泡湯

           中華民國107年7月4日
2018年07月04日 16:32 中時電子報 吳美觀整理報導

核四確定掰了！
台電公司今（4）日凌晨將第一批核四燃料棒悄悄運離廠區，
準備運往美國保存。
由過去核四廠建廠費、封存費用，加上燃料棒送往海外處理費等，預估付出2850億元代價，以1棟101造價558億來計算，
核四總共花納稅人5棟101的辛苦血汗錢。

經濟部長沈榮津日前指出，
核四建廠經費高達2838億元。
蘋果日報報導，核四於1999年3月17日動工，
當時因政黨輪替，政策不同調，導致停建損失上看1350億元，
再追加程費848億元，總計逾2200億元；
此外，2014年福島核災反核聲浪高張，
行政院宣布核四封存3年，
逐年編列「維護保養費與廠區管理費」12.79億
與「廠商停工補償費」25億，合計37.79億元。


台電股東會報告書揭露，
核四投資金額約2828.7億元，
若是加上封存期間費用12.79億元
及燃料棒送往海外處理費7.46億元，
總共花費2849億元，由全民買單

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核四燃料棒今凌晨登船運美 現場警消隨行戒護
中華民國107年7月4日
2018年07月04日 11:31 中時 張穎齊

台電今（4）日凌晨將第一批核四廠的燃料棒80束運走，
並於上午抵達基隆港西19碼頭，將貨吊掛至「明營輪」上，
準備載往美國原廠異地保存，現場有警消等單位隨行戒護，
經由原能會人員清點後，
8輛疑似載有8個燃料棒的貨櫃一一運至船上，
警方也透露，確實已經燃料棒貨櫃送上船，
另外核四前廠長王伯輝也PO文表示「很心痛！」

80束核四燃料棒已於凌晨悄悄從新北市貢寮區的核四廠，
運往基隆港西19碼頭，記者上午抵達西19碼頭現場，
發現燃料棒貨櫃已經運至明營輪上，
一旁有基隆港警總隊戒護，經記者上前詢問後，
警方則透露「燃料棒確實已送上船，
但警方只是來戒護支援，其餘詳情一概不知」。

另外，現場還有身穿「輻射防護組」背心人員，
以及不少在旁監控調運作業的人員，
他們隨即也在上午9時許陸續離開。

「我心裡比誰都痛！」
核四廠前廠長王伯輝稍早也在臉書上PO表示，
「靜下來想想該怎麼辦？
今天早上有些朋友打電話給我説『燃料棒真的運出了，
廠長，怎麼辦？』好朋友們，燃料的運出，我心裡比誰都痛，
當時我們是怎麼運進來，如今又新新的運出去。」

王伯輝說，他一個退休的老人，頭髮鬢白，背已微鴕，
他不能去靜坐或絶食抗爭，因為他知道無法抗拒政治力，
但目前唯一的方法是「大家努力的連署公投，2個月要30萬份，
用人民的力量譲政府看得到，
假如2個月可以連署到100萬份，那麼政府可以不重視嗎？」


據了解，今天運出第一批核燃料棒80束，
9月將再輸出120束，
核四廠內1744束核燃料棒預計2020年底前全數輸出，
核四確定走入歷史。


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聯合報黑白集／沈榮津的恐怖算術

                中華民國107年6月9日

2018-06-09 00:11聯合報 聯合報黑白集

台電將把核四燃料棒分批送回美國，
遭外界指控是把價值八十億元的燃料棒棄之如流水。

經濟部長沈榮津反駁說，燃料棒運送費用僅六．九億元，
可在美國等等看有沒有國外買家，
如此每年可以「節省」一億元的維護費。

看看這樣的經濟部長，在教大家什麼樣的腦殘算術。
價值八十億元的燃料棒，如果沒有人要買，價值就是歸零。
現在，台電要花六．九億元的分拆及運送費用，
但沈榮津卻強調如此可「年省一億維護費」；
這是把老百姓當傻瓜嗎？

依沈榮津的邏輯，就好像說一個人把自己的汽車油箱給拆了，
然後宣稱以後都可以不必再加油，
每月可以節省兩千元汽油費一樣。
問題是，少了油箱，車子即形同報廢，這些成本都不必算嗎？
月省兩千元，卻廢了一部價格數十萬的汽車，是什麼節約之道？

核四燃料棒八十億元付諸流水也就算了，
造價三千億元的核四廠如果沒有燃料，即形同廢墟。
沈榮津無視三千億元的虛擲，
卻洋洋得意宣稱此舉可以年省一億元「維護費」；
如此本末倒置、重細節而不見大局的經濟部長，
你相信他能幫助台灣發展經濟嗎？

更可怕的是，五月以來全台各地跳電頻傳，供電情勢吃緊。
對此，蔡政府卻一味掩飾真相，
把問題推給饋線老舊及昆蟲啃食，
完全不把自己的供電責任當一回事。
寧可讓民眾無電可用，虧本也要急著把燃料棒送出國，
這樣的蠻幹心態讓人難以想像。




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經長：運出燃料棒 年省一億保養費

       中華民國107年6月4日

2018-06-04 23:19聯合報 記者葉卉軒、孫中英／台北報導

經濟部長沈榮津昨天在歐盟創新周開幕活動前
接受媒體訪問時表示，
核四燃料棒預計七月分批運回美國原廠，徵求國外買主，
一年可省下約一億元的維護保養費用。


核四廠不啟封，
外傳燃料棒運回美國運送費需要八十億元，
擁核人士質疑，
「買來的燃料棒沒拆封又退回去，根本是賠本生意。」

也有民間團體呼籲台電不要將核四燃料運出台灣，
環團也痛批，
核四已經是花了三千億元的爛攤子，
認賠殺出才是最妥適作法。

沈榮津表示，處理燃料棒是立法院的決議。
立法院一月卅日三讀通過，
要求核四廠燃料棒在二○二○年底前
全數（一七四四束）移出核四廠。

台電則指出，這次燃料棒外運含拆解費用，
決標金額約六點九億元，
外界把建廠時燃料棒採購成本誤指要花費八十億元外運，
明顯誤導。

台電強調，核四燃料棒外運實現
對人民「不啟封、不運轉」的承諾，
除象徵正式走入非核家園，
外運後可年省超過一億管理費。

此外，核四廠核燃料運往美國後，
將該批燃料束拆成燃料棒，積極找尋轉售機會；
若未找到買家，則會將燃料棒進一步拆解，
回收鈾料並視市場行情伺機出售，
越早處理就有越多時間找到買家，
在適當時機出售，創造資產最大價值。


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黑箱決策葬送臺灣競爭力 臺電送走核四燃料還賠錢

          中華民國107年6月4日

2018年06月04日 22:26 中時電子報 喻華德

社團法人中華民國核能協會發布新聞稿，
指出臺電公司在未提出任何決策依據的情況下，
七月初開始將核四廠全新的核燃料送往美國，
燃料的帳面價值加運費，再加上拆解費用，
扣除回收鈾的售價後根本「不敷成本」。
做出攸關臺灣核心競爭力的重大決策，
臺電理應舉辦公聽會向全國人民說明，
但臺電高層卻沒膽辦公聽會說明，
中華民國的核心競爭力就葬送在
蔡政府和臺電「黑箱」決策下。

目前還無法得知核燃料送到美國候是暫時儲存或是進行拆解，
燃料的帳面價值81.6億元，運費6.97 億元。
如果將來要進行拆解，還要花 28 億元的費用；
拆解回收鈾的預估售價為32.4億元，
還不夠以支付運費和拆解費用！

核燃料外送所造成的直接損失超過84億，
更可能讓核四廠的商轉之路更為遙遠，
核四廠3,000 億的投資也將終將成為全民的負擔。
核四廠與核四燃料屬於全民財產，
國家財產的處置須依循正常程序，
我們認為這項與國家安全與國家財政有重大關係的政策，
決策過程與決策依據理應對全國人民公開。

民進黨在選前奢言
「臺灣沒有核電不會缺電，10 年內電價也不會調漲」。
當選後一意孤行的推動「非核家園」政策，
儘兩年已讓臺灣陷於缺電窘況，
讓全國人民每天生活在限電與斷電的陰影下，
電價也因國際化石燃料的價格攀升而調漲；
國外媒體更預言臺灣的電力供應問題會持續一段時間，
已嚴重影響國內外企業投資的意願。

如果核四廠沒有在民進黨帶頭抗爭下封存，
核一廠也順利進行執照更新，臺灣目 前不會缺電；
即使114年的再生能源的建設能夠達標，
以綠代核的風電太陽能都在中南部，
也解決不了北部供電缺口。

最新的民意調查顯示，
我國57% 的人贊成使用核能發電，
年輕人支持核電的比例更高達7成。
如果現在就將核四燃料送出國，
將剝奪我國利用核四廠解決缺電與南電北送問題的選項。

有人在政府「公共政策餐與平臺」提案
「暫緩將核四燃料棒送出國 ，
並請臺電為全國人民舉辦公聽會
說明為何需要將燃料棒急著送出國」，
獲得近6,000人的連署。
依據「公共政策網路參與實施要點」規定，
臺電公司應於6月1日前提供正式回應。

唯臺電公司至今尚未提出說明，看來是沒有辦公聽會的意願；
臺電在未授權的狀態下，做出有長遠重大影響的決定，
卻沒有膽量在公聽會中跟全民解釋。
有感於「非核家園」政策的推動已危害到國家安全，
「核能流言終結者」創辦人黃士修先生領銜提出
「以核養綠」公投，待中選會審查通過後，
將進入第二階段連署，期待能於年底大選時公投，
讓全民以選票決定「非核家園」是不是全民共識！

中華民國核能協會認為，
核四燃料是否要送到國外，應等到公投結束後再做決定。


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【重磅快評】供養吳音寧算什麼，此惡更甚千萬倍！

2018-06-04 10:25聯合報 主筆室

          中華民國107年6月4日

核四封存三年後核四啟封無望，
核四燃料棒確定7月花鉅資運回美國異地存放，
也斬斷了核四命脈。
不過這筆幾千億的核四爛帳該怎麼算？
民眾還要容任政客打口水戰轉移責任嗎？

想三年前反核聲浪高漲，
馬政府不敵民粹壓力因而宣布封存核四，企盼能舉行公投，
讓全民思考共決核四該何去何從，
更意在言外的正是，「你願不願幫政客吞這筆爛帳」？

接掌執政的民進黨政府，顯然並不打算訴諸全民公決；
更教人不齒的是，一方面搭反核聲浪的順風車上台，
執政後才知廚房之熱，面對電力短缺困境，
不惜髮夾彎、自打臉宣布重啟核二廠二號機，
以免供電不穩危及年底九合一選舉。

如今情勢再明白不過，
表面反核、宣稱要兌現2025非核家園支票的民進黨政府，
只怕早已從反核轉變為反核四；
台電所謂非核家園已入法，
因此燃料棒須運出的理由，無非掩耳盜鈴之詞。

民進黨政府之惡也就在此。
無論是外界估算的總體達五千億損失，
或是經濟部估算的核四不運轉資產損失2600億元，
都是一筆鉅額爛帳。若是經全民公投決定大家一起呑也就罷，
但民進黨政府卻是一方面挾立法院多數席次決策，
一方面又透過中選會對已然通過連署
、以複決非核家園入法為目的的「以核養綠公投」
進行技術性卡關，擺明就是要全民硬吞其決策錯誤惡果。

就連核四廠用燃料棒運回與否，
也無視人民在公共政策網路參與平台
要求暫緩將燃料束送出國的提案，
逕行拍板要花鉅資運出國，
果然是謙卑謙卑再謙卑的政府才會有的作為！

台灣面臨缺電窘境已是不爭事實，
否則民進黨政府又何必急著擴建協和電廠和深澳電廠？
但就像核四前廠長王伯輝所言，
「蔡總統的非核家園，趕走了一隻狼來了一隻老虎，空汙更慘。」王伯輝建議送一部機組燃料棒出去就好，並馬上宣布核四啟封，
一年半之內燃料棒放進去北台灣缺電就有解。
問題是，專業的聲音，蔡政府聽得進去嗎？

如果人民憤慨於北農每年花兩百五十萬元
「供養」吳音寧這「高薪實習生」，
就更該憤慨於這個政府一意孤行的錯誤能源決策，
因為其惡果可是強逼人民供養成千上萬個吳音寧們呀！

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聯合報社論／發電成問題，卻要賤賣核四燃料棒

中華民國107年6月3日
2018-06-03 23:41聯合報 聯合報社論

近來大規模跳電停電事件頻傳，
台電疲於奔命，政府支吾其詞，終究難掩缺電的事實。
很難想像的是，發電都成問題了，
政府卻仍準備賤賣核四燃料棒，斷絕核四重啟的希望！

政府近期就要將一六○束核四燃料棒運離台灣，
交由原廠商「保管」，
剩餘一五八四束燃料棒
未來三年內再分六批運完，總經費五點八億元。
若二○二二年前找不到買主，將拆解成原料出售，
台電估計至多只能回收廿億元；
而拆解還要再支付廿多億費用！

針對外界質疑，
台電高層表示，核四資產維護費每年達七、八億元，
燃料棒移出後，維護費將減少二億元；
言下之意，是在撙節支出。
台電發言人徐造華就比較誠實，他說：
「一○六年立法院就有決議，
要求一○九年前燃料棒一定要外運，
二○二五非核家園是國家政策，燃料棒勢必得處理，
台電會依照立院決議辦理。」
所以，燃料外運從來不是經濟考量，而是政治考量！
徐造華說：「燃料棒運出後，核四就不可能重啟。」
顯示燃料外運目的，是民進黨政府要拔除核四重啟的希望！

台電是國營事業，其預算之審議、執行，包括重要設備之買賣，
均需遵守預算法、審計法和國有財產法。
核四燃料棒外運轉售，是否依法定程序
經權責機關核准完成「報廢」手續，值得關注。
燃料棒的「報廢」，並非因設備不堪使用，
而是台電認定核四不會重啟。
據了解，台電認定核四不會重啟的依據並非來自政府正式公文，
而是從媒體報導轉述的政府政策宣示。
核四前廠長王伯輝說：
「當年核四封存，台電也沒有收到過政府的正式公文！」

弔詭的是，若核四處於封存狀態，
已投入的二八三八億元仍可列為「資產」；
若確定要報廢，就必須進入「負債」處理程序。
儘管政府仍不願面對負債處理問題，
但已多次表示核四不會重啟，
如今燃料棒外送已經是執行核四報廢的具體行動之一，
根據國際會計準則，核四已不能再認列為資產！

一般核電廠除役費用是由運轉期間發電的成本中先行認列，
納入核後端基金，但核四尚未運轉發電，
並未儲備後端處理費用，因此仍將納入負債。
政府雖稱核四廠址將轉型為火力與再生能源為主的綜合電廠，
但核四所有設備都是量身訂做，
有多少堪於火力電廠使用普遍存疑；
加上原土地徵收用途的疑慮和深澳電廠燒煤或燒天然氣的爭議，
未來是否可能因設備流用而減少負債是很大的變數。
可以肯定的是，
核四加總超過三千億的負債終究要由所有納稅人負擔，
怪不得許多民眾質疑：
為什麼捨建好的新電廠不用而要重啟老舊的核二廠？
也怪不得最近民調顯示，近五成五的民眾同意重啟核四，
其中十八至廿九歲的年輕族群甚至高達七成支持核電。

有何方法可阻止政府運出燃料棒，留核四重啟一線生機？PowerGreen三月在國發會公共政策網路參與平台發起連署，
要求核四燃料棒暫留台灣，給人民選擇的機會。
該提案雖已通過五千人連署立案，
但依國發會處理前例來看，尚不足以攔阻核四燃料外送。

最近有數個民間團體醞釀年底大選提出
「啟用核四取代深澳電廠」
或「廢除電業法九十五條第一項（二○二五非核）」公投案，
來搶救核四重啟的希望。

不過，即使公投通過，行政機關仍有兩年調整政策的緩衝期，
到二○二○年底大選若民進黨失去執政，
而且若未來的新政府決定重啟核四，
那時幾已全數運出的燃料若尚未拆解，重新運回只要數億元；
但若遲至二○二四年政黨輪替，燃料已經拆解，
則可能需花費超過百億重新購置。

光靠年底公投，顯然無法阻止核四燃料棒外送；
但若年底公投成功廢止二○二五非核法條，
再加上兩次大選的選票，
或許尚來得及收拾蔡政府能源政策的爛攤子！

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