當總統一直說謊 記者還要報導嗎？美媒開始這樣做

【重磅快評】NCC手伸入媒體 做了川普都不敢做的事

                  中華民國107年11月18日
              2018-11-21 09:12聯合報 主筆室


TVBS日前專訪美國在台協會（AIT）
主席莫健內容談及台灣選舉，但T台在播出後從網站下架，
T台解釋，莫健在專訪中談到
「顯然有外在勢力，試圖在台灣改變輿論風向
，並散播不實言論」，引起國內多位重量級學者的質疑，
因此該台基於新聞中立，對於有高度爭議的新聞，
選擇下架網路新聞，以免被政治操弄，
過程沒有任何外力介入。

這原本是電視台內部單純的編輯政策，
沒想到T台昨天竟遭到NCC約談。
NCC的理由是，莫健是重要人物，專訪具有高度新聞性，
為何電視台播出後卻突然下架，
要求業者要說明內控決策過程。

新聞在刊出或播出後，
媒體基於編輯方針或發現錯誤等各種考量，
從網站下架是內部經常發生的事，
NCC居然可以去幫業者判斷
「這則新聞很重要，怎麼可以隨便下架？」
還要求業者要提供相關會議紀錄。

作為一個號稱獨立機關的NCC竟毫不遮掩地將手伸入媒體，
干預媒體編輯製播內容，已經涉及違反新聞自由。
試想，這如果發生在國民黨執政時期的NCC，
民進黨會如何地大加圍剿？

NCC爭議作為不止於此。
上周四上午，好幾位綠委在立法院交通委員會
直接點名某家電視台不斷播放某候選人新聞，有失平衡，
要求NCC處理。
巧的是，當天下午NCC 就找了各家電視台總經理「喝咖啡」，
還由正副主委親自主持，
要求各電視台處理選舉新聞要公平公正，不能有差別待遇，
此舉也遭到藍委砲轟NCC自失立場，淪為執政黨的選戰工具。

我們贊成媒體要平衡客觀報導，但不應只有在選舉期間，
且各台都要用一樣的標準，不能只辦藍不辦綠。
前陣子獨派團體發起的反併吞大遊行，
某電視台在各節新聞連續製播多則新聞，
不知道符不符合NCC自己說的標準。


美國總統川普向來仇視傳統媒體，
成天在推特上砲轟媒體製造假新聞，嗆媒體是「人民公敵」。
但即使權力大如川普，
都不敢直接把媒體經營人找到白宮來「喝咖啡」
、對其新聞編輯方針指三道四。
只能說NCC好棒棒，做到連川普都做不到的事。


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王健壯／這個總統非常納西瑟斯

中華民國107年11月18日

2018-11-18 01:11聯合報 王健壯（世新大學客座教授）


馬英九當總統八年，被人罵了八年自我感覺良好；
蔡英文執政才兩年多，不但比前任更自我感覺良好，
甚至自戀到像納西瑟斯一樣，
自誇比「在她之前所有的總統」都做了更多改革。

當總統的人都該有自信，也難免會自誇，
更偶爾會自認非常人也，
但當川普在聯合國夸夸其談
          他一年多的政績就超過歷任總統時，
全世界都笑了，笑他自戀到無可救藥的地步，
笑他的自我比宇宙還大。

跟川普的自戀相比，蔡英文雖然祇能算小號的納西瑟斯，
但當她詢問民眾「大家有沒有感覺我做了很多事？」
當她吹噓「現在是台灣經濟廿年來最好的狀態」，
當她自誇「在我之前，所有總統上台前都說要改革，
但祇有蔡英文真的敢放手一搏」時，
卻讓人恍惚以為她真的已經「超馬趕扁越李」。現
在是台灣經濟廿年來最好的狀態
但如果她真的做了很多事，而且是做了很多她所謂的改革，
為什麼她的民調卻直直落？
難道七成多不支持她的人，
都是受境外勢力與保守勢力的妖言所惑？
如果台灣經濟真的是廿年來最好，
為什麼夾娃娃機店多到讓人觸目驚心，許多餐廳都在度小月？
更何況，她的前任何嘗不想放手一搏，
但她所屬的政黨卻總有辦法讓她的前任最後一事無成，
這段戰功彪炳的歷史，難道她也忘了？

而且，自戀的人通常都會怪罪他人。
川普把執政失利的責任歸罪於反對黨與假新聞，
蔡英文也有兩個敵人，一是境外勢力，另一是國內保守勢力。
但一個每天把民主價值掛在嘴邊的總統，
怎麼可能說出「國民黨憑什麼教訓民進黨」
、「民進黨改的時候，國民黨拚命抵制」這樣的話？
國民黨即使再爛再保守，但它是合法的反對黨，
反對黨不教訓、抵制執政黨，
難道要它對執政黨天天歌功頌德？
民進黨當年難道是這樣的反對黨？

蔡英文或許又會認為，民進黨改革，國民黨反改革，
民進黨民主，國民黨反民主，國民黨憑什麼跟民進黨相比？
但朝野政黨有理念立場之分，本來就是民主價值的內涵之一，
更何況，「改」不等於「改革」，
蔡英文字典裡的改革／反改革的定義，
不祇是政策層面的對與錯之比，也是道德層面的善與惡之別，
也就是說，凡反對她的，都是保守的、反改革的與復辟的，
都是錯的，也都是惡的，
「如果讓他們得逞，民主會有破口，自由將要倒退」；
川普祇把媒體當成人民的敵人，
蔡英文卻更勝一籌，把反對勢力一律如此定位。

但諷刺的是，
當蔡英文把今年選舉定位為「民主價值保衛戰」時，
她領導的政府卻正在進行明顯違反民主價值的惡行。

中選會一再違法，甚至不甩高等行政法院的判決，
符合民主價值嗎？
所謂「英派」監委在選前公布對反對黨特定候選人的調查報告，
符合民主價值嗎？
其他如教育部違法廢棄台大校長遴選結果，
促轉會高官以東廠自況，
黨產會在法官釋憲未獲結果前持續為所欲為，
大法官罕見限縮立委與監院釋憲聲請權，
以及大法官坐視轉型正義紛紛擾擾而長期無所作為等，
有哪一項是在保衛民主價值？

蔡英文也許毫不自覺，她做的那麼多事，
她放手一搏的那麼多改革，
其實都在故意與無知間一點一滴腐蝕了民主價值，
並非在實踐或保衛民主價值；
但納西瑟斯祇迷戀於倒影中的自己，
連「回聲」都聽不到也看不見。

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王健壯／蔡英文打遍台灣無敵手

中華民國107年7月29日

2018-07-29 00:54聯合報 王健壯（世新大學客座教授）

蔡英文的完全執政與馬英九的完全執政大不相同，
馬的完全執政是完全失能，任何重大改革都推動不了，
蔡的完全執政卻是完全無敵，沒有人擋得住她。

稍具常識的人都知道，
監督與制衡乃是民主政治不可或缺的兩個要素，
但完全執政的民進黨政府，
卻是一個完全不受監督也完全未被制衡的政府，
這個政府雖有權力分立其形，卻無權力制衡之實，
行政權一權獨大，其他四權眾星拱之。

以立法權為例。
馬英九執政時，國會是他治理的阻力，而非助力。
國民黨當時雖是多數黨，但控制國會的卻是少數黨，
任何爭議性法案送進國會就像送進黑洞一樣，
在民進黨以寡擊眾抗爭下，到最後一定是屍骨無存。

但蔡英文執政後的國會，卻對行政權如響斯應。
淪為少數黨的國民黨，不管怎麼抗爭杯葛，
但文場辯不過民進黨，武場也打不過民進黨，
兩年多來，不但沒擋下任何一部法案，沒修過任何一項條文，
甚至連一個標點符號也改不動；
蔡英文在國會的紀錄，至今仍是完勝。

更重要的是，民進黨立委對蔡英文是完全支持，
黨團在國會也團結得像鐵板一塊，
兩年多來幾乎不曾有過「意外的叛徒」出現；
連川普在國會山莊都經常被同黨議員嗆聲，
但蔡英文卻迄今仍享有被同黨立委質疑或問責的豁免權。

立法權赤裸裸直接相助行政權，已有違權力分立但制衡的原則，
原本應超然獨立的司法權也間接相助行政權，更令人憂心。

司法權是節制行政權的最後關卡，
大法官雖跟法官一樣不告不理，
但對蔡政府經常以改革之名行逾憲違法之實的諸多作為，
他們平日看在眼裡豈會無感於心？
既然心有所感，
又豈能萬般挑剔釋憲聲請案的程序形式要件，
在無疑問處找疑問，
竭盡所能不受理或遲不決議受理與否聲請案？
前瞻計畫聲請案被拒絕，黨產條例聲請案拖延至今未決，
難道不會啟人疑竇，認為司法權在間接維護行政權？

「權力分治，平等相維」中的「相維」，
指的是憲法原則中的機關忠誠義務，而不是違背權力分立原則，
採取直接或間接方式，以此權袒護或縱容彼權，
尤其是碰到
「如果有某一個權力擁有『無所不包的優越地位』」
（許宗力語）時，
其他權力分支怎能不依權力分立原則予以監督制衡？
蔡政府完全執政卻完全未被制衡，
就是因為立法與司法兩權懈怠不作為所致。

諷刺的是，即使蔡政府在權力上「擁有無所不包的優越地位」，
以改革之名為所欲為，但因為她的民調聲望節節下滑，
必須找個替罪羔羊來歸罪卸責，
那些反對她的人便因此被她扣上
「復辟的保守勢力」與「反改革勢力」的大帽子。
她在民進黨全代會中如連珠砲般的「蔡十八問」，
把國民黨形容得萬般無能，把自己卻捧成近乎是完美政府；
但「民進黨完全執政，國民黨完全負責」，天下豈有此理？

上一次民進黨全代會中，蔡英文致詞時雖然也滿口改革，
但她當時特別提醒「民進黨上上下下都要記在心裡」的一句話是：「改革是為了團結國家，而不是分裂社會」，才事隔一年，
她卻把反對她的人醜化為反改革，
把年底選舉當成是改革與反改革的對決，進步與退步的對決，
但這種非友即敵、非此則彼與兩相對決的修辭出自總統之口，
究竟是團結國家或分裂社會？
三歲小孩皆知，唯蔡英文不知。

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當總統一直說謊 記者還要報導嗎？美媒開始這樣做

   中華民國107年11月6日
2018-11-06 11:41聯合報 記者馮克芸╱即時報導

美國期中選舉將在台灣時間6日晚間開始投票，
網路新聞媒體「石英」報導，
美國媒體在這屆選舉中已被白宮的宣傳機器玩弄，
新聞記者不知該怎麼辦，
他們疑惑的是：
當川總統不斷說謊，毫無顧忌，
也以乎不會承擔什麼後果，
記者應該如何報導總統的言行？

網路媒體Vox認為，記者應該「不再重複川普的謊言」，
Politico則指出，
不再巨細靡遺報導川普言行是可能的選擇之一。

華盛頓郵則說，當川普的選舉行程跟實質政策無關
、只是製造恐懼時，有些美國新聞媒體已不再報導。

石英說，川普現在已不只是偶爾口拙失言，
而是故意把大眾的關注焦點帶離健保等議題，
轉而讓美國全體民眾都因移民議題激化。
如果仔細聆聽川普的發言，
可能會以為美國人沒有工作沒有機會了
、外國人正在大舉入侵
、移民從未嘉惠美國經濟，
但事實並非如此。

美媒現在面臨的問題是：
當全美最有權力的人不說實話，如何報導他？
現在這個問題已來到轉捩點：11月1日白宮舉行總統政策談話，
有些電視台受邀到場但已不再現場直播。

傳統上，美國記者會透過新聞學經典作法
報導總統言行
──什麼人、做了什麼事、何時、在哪裡、為什麼，
其目的是力求客觀。
這套辦法假設總統和他的行政團隊
大致上不會說一些明顯背離事實的話。
但此法已出現過重大錯誤，在美國前總統布希任內，
布希團隊聲稱伊拉克有大規模毀滅武器而入侵伊拉克，
後來事實證明，並未查獲大規模毀滅武器，
致使美國犯下外交政策的大錯。

在川普主政時代，事實變成了虛構或捏造的謊言，
他的發言人團隊會推出一些帶有部分事實和謊言的內容，
且嚴厲責怪媒體未善待總統。

美國記者，尤其是跑白宮和國會的記者，
至今需要對總統及其助手的言行有聞必錄。
這表示他們明知總統所說為謊言，也得報導那些謊言。
就連媒體指正說川普的話是錯的，
都使得那些謊言的效果更強大，
讓那些偏激構想及陰謀論得以存活，成為全國論述的一部分。

例如，上周川普說，
美國是世界上唯一一個授與出生公民權的國家，
即只要在美出生，就是美國公民。
事實上，大西洋月刊報導，
全世界約30多個國家有類似政策，
美國並非獨一無二。
但川普把這句不實的話說了出去，電子媒體和網路紛紛報導，
許多媒體只簡單報導川普說了什麼，
不帶任何脈絡分析，等於傳播不實陳述。

當記者重複總統的謊言，就算他們努力拆解揭穿，
還是散播了白宮希望民眾聽到的內容。

當川普說，他想終止美國的出生公民權時，
記者報導得彷彿這是一個嶄新概念或可商量討論之事，
於是一夕之間，美國民眾陷入總統要終止出生公民權的辯論中，
而其實，
公民權明載於美國憲法，
是受憲法保護的公民權之一。
就連與川普同黨的眾院議長萊恩都說，
此事荒謬，出生公民權根本不可能改變。

石英引用認知語言學家萊考夫（Geroge Lakoff）的理論，
為新聞工作者提供一項可能的因應辦法。
專研宣傳的萊考夫認為，川普需要媒體，
媒體複述他的謊言就是在幫他，但可以
「真相三明治」（truth sandwich）來化解川普的技倆。

真相三明治的食譜很簡單：把事實當作是三明治的麵包，
把宣傳內容當作內餡。
萊考夫說，記者在報導川普時，應該先說事實，
然後才陳述總統的發言，最後提供更多事實。

不過，石英指出，美國新聞產業競爭激烈，
在近年獲利下降、人員縮減的情況下，
只有極少數媒體揭露更多事實，
多數媒體一直狼吞虎嚥川普的謊言和賣弄。

川普不久前接受美國廣播公司訪問時說，他「盡可能」說實話。
在被問到出生公民權議題時，
他重述美國是唯一的論調，還說那是人家告訴他的。
石英指出，川普這就把他的愚昧無知變成了天真無罪，
彷彿了解自己在說什麼並不是總統的職責。
對川普來說，他擁有美國政府的權力和資源，
可輕易找出任何一個議題的事實，但他不會去找，
因為說謊比較容易，而且在政治上對他比較有利。

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