限時遛狗、不得擾民、積分扣點…在陸養狗比養車還難

**************************************************
限時遛狗、不得擾民、積分扣點…在陸養狗比養車還難

                 中華民國108年11月3日
2019-11-03 10:00:00聯合報 記者許依晨／綜合報導


大陸許多地方對於飼養寵物犬的規定愈來愈嚴格，如今在山西太原，如果溜狗繩太長也會被罰。 （新華網）

中國大陸飼養寵物的人也愈來愈多，但台灣民眾可能很難想像，今天要在大陸許多地方當個「鏟屎官」，到底有多麼艱難。

山西最嚴養狗令 從狗繩管到狗叫
山西太原這個月起就實施被「狗奴」們稱為「最嚴養狗令」的新規定：「太原市養犬管理條例」。
根據這項條例，太原民眾如果想養狗，必須持個人身分證明、犬隻免疫證明等到住所所在地的公安派出所辦理養犬登記。
每隻犬第一年收取管理費人民幣500元，
從第二年起每年收100元（約新台幣430元）。

未登記的由公安機關責令限期登記，逾期未登記的，
對單位處人民幣2,000元罰款，對個人處500元罰款，
                            並「沒收」犬隻。

除了要花錢幫愛犬辦「戶口」，條例還規定，在太原重點管理區域內，外出不束牽引帶（狗繩）或牽引帶長度超過1.2公尺，由公安機關當場處人民幣50元罰款。此外，新法並要求，出門溜狗必須主動避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童；制止愛犬吠叫；避開乘坐電梯的高峰期等。

仿效汽車駕照管理 養狗也有「信用計分」

為了樹立「文明養狗」的好風氣，大陸許多城市都制定了鉅細靡遺的「養狗令」。 圖／取自南方都市報

其實不只是太原，
大陸許多地方對於民眾養狗都訂有各式各樣的規範。

陝西西安就規定狗主人若出現遛狗不拴繩、不攜帶養犬登記證等違規行為，第一次查處被執行「批評教育」；第二次被發現依法進行處罰；第三次將直接被列為黑名單，雖然犬隻不會被收走，但會被重點監管；對有遺棄、虐待犬隻行為的，直接吊銷養犬登記證，並「收走」犬隻，且五年內不得再養狗。

山東濟南則研發出養狗管理App，並參考汽車駕照管理模式實行「養犬登記信用計分制」。如果出現擾民、不牽狗繩等行為將會被扣除相應的分數，一旦扣滿12分愛犬將被暫時「沒收」，狗主人還得到指定地點學習相關養犬法規，考試合格後方可領回愛犬。

部分地區禁養大狗 鏟屎官只能含淚送人

 以上都算限制狗主人的行為，還有規定是直接針對狗狗本身。
例如河南就規定，在「限養區」內禁止飼養體高超過45公分的大型犬像是秋田犬、德國牧羊犬、阿富汗獵犬、杜賓犬、鬥牛犬、中華田園犬、鬆獅犬等50個犬種；以及具有禁養犬種血統的雜交犬，也就是米克斯犬。

山東省臨沂市近日也發出「關於公布烈性犬品種名錄和大型犬標準的通告」，列入禁養名錄的「烈性犬」共48種，包括中華田園犬、藏獒、秋田等品種。許多被列在名單上的大型犬和烈性犬的主人必須在一定時間將愛犬送走，讓不少狗主人因此傷透心。

限制遛狗時間 狗主人自嘲「和賊同作息」
還有一些規定更讓人匪夷所思，例如杭州就曾要求民眾，
每天早上7點到晚上7點禁止遛狗。
                    也就是杭州人想遛狗只能摸黑進行。

有杭州狗主人說，「從此之後，我將和賊一個作息時間」；「如果遛狗人大半夜遇到危險怎麼辦？」；「上班累死累活好不容易熬個周末還要早上7點前把狗遛完...」。一些年輕人因此感嘆，怎麼養隻狗搞得比養孩子還累啊！

多起狗傷人事件 導致官方出手立規

不過，之所以會有這些規定，主要原因還是過去曾多次傳出有民眾帶著大型犬出門卻不繫狗鏈，因此嚇到孩童、老人，甚至發生傷人事件。還有些狗主人任由愛犬隨處便溺而不清理，或是興頭一過就棄養，甚至是出現虐犬等不負責任的行為，迫使各地政府接出手立規矩，希望樹立起「文明養狗」的好風氣。

不過，「養狗令」愈訂愈嚴、愈細，實際執行時往往考驗地方政府的公共治理能力。新京報就指出，現實情況往往是：紙上的罰則與執法的羸弱形成鮮明對比。地方規定如何寫是一回事，實際如何做仿佛又是另一回事。

*****************************************************