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2020年6月4日 星期四

振興三倍劵三倍倦





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只剩骨頭

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三倍券都花出去了? 黃士修曝一重點打臉蔡政府

                   中華民國109年12月20日
18:29    2020/12/20 中時新聞網 李培睿
 

不少民眾都選擇紙本三倍券 (圖/資料照、陳信翰攝)

政府為振興經濟推出的三倍券即將到期,而總統蔡英文也呼籲人民趕快用掉三倍券,並指政府最後決定不發現金,而是三倍券的初衷,主要就是為了振興台灣經濟。對此,核四公投領銜人黃士修質疑三倍券的效果,並指出重點是在替代消費比例,他還要政府別把疫情後經濟復甦當成三倍券的功勞。

蔡總統19日在臉書上表示,最終定案發三倍券,主要是為了「振興」,當時台灣走過防疫和紓困兩個關卡,台灣需要的是人民要把錢花出去,讓消費市場恢復正常。至於三倍券為何會設計成人民出1千、政府出2千的形式,蔡總統指出,如果是發現金,很多過去的經驗顯示,有些人會「把現金變存款」,不會把錢花出去,這樣做雖然比較複雜, 但相信這樣才能真正達到「振興」的政策目標。

對此,黃士修在臉書上表示,照這個邏輯,馬政府的消費券也通通花出去了,而且最初發放簡便,還不用先繳1千元,就能直接領3千6百元的券,他更忍不住直言,「重點是替代消費比例啊,不要拿疫情後經濟自然復甦當作三倍券的功勞,整天只會騙那些不懂經濟學的智障,好嗎?」

黃士修指出,蘇院長自己家人拖到最後一個月都不想花,蘇院長拿來給孫女買漫畫還想報統編洗現金,被抓包才趕緊撤回,「浮濫報公帳,無異於貪污」。黃士修也向蔡總統喊話,指她還沒交代人民先繳1千元,政府突然多出超過200億元現金流,不是租稅也不是規費,更沒有像當年訂定消費券特別條例,這種沒有法源的收入花到哪裡去了呢?

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瞎扯「撿到」已兌付三倍券 落網表兄弟說詞疑點重重

            中華民國109年12月13日
21:31  2020/12/13 中時 王文吉
 
 
台中張、洪表兄弟被警方查出涉嫌持已兌付的三倍券詐騙,被帶到東勢分局配合調查。(王文吉攝)
 
 
警方查出張、洪表兄弟涉嫌持新光銀行已兌付的三倍券消費,開車遊走台中山城地區詐取多家檳榔攤菸品及檳榔。(王文吉攝)



台中張、洪表兄弟涉嫌持已兌付的三倍券消費,詐騙山城地區多家檳榔攤,警方初步掌握有4間商家受害。專案小組偵訊時兩人異口同聲辯稱三倍券是撿到的,數量總計10多張,已全數使用完畢,但追問地點,兩人瞎扯「忘記了」。

專案小組成員研判,張、洪應早早透過不法管道取得已兌付的三倍券,因害怕拿去商家消費被發現,遲遲不敢使用,直到三倍券即將使用截止前,才刻意從外地開車到偏鄉,鎖定開在省道上、類似得來速的檳榔攤下手。

新光銀行強調,針對三倍券兌付作業均依政府相關規定辦理,因商家已報案,本行於週六第一時間已啟動內部調查作業,後續將配合警調司法調查,並與參與兌付行庫共同釐清。

其他銀行行員則表示,銀行收到商家兌領三倍券現金之後,除將款項墊付給請領人,背面會蓋上櫃員職章及銀行收付章;一般一個禮拜之內,就會將已兌付的三倍券,連同報表送到台灣銀行集中管理,不會在存放在銀行內太久,也不可能回到市面流通。

據了解,台灣銀行收到營業人已兌付的三倍券,清點過後會在正面蓋上台銀收付章。涉詐的三倍券正面沒有台銀收付章,可能是在新光銀行完成兌付後流出,也有可能是送到台銀尚未核付之前流出,但款項早已支出兌付完畢,台新、台銀任一方會出現呆帳。

資深刑警表示,張、洪目前吐實的詐騙金額不多,只有幾百元,依照經驗,檢方會考量犯罪情節輕微,最後可能做出不起訴或緩起訴處分;但張、洪使用已兌付的三倍券詐欺,犯罪手法特殊又是首例,加上牽扯銀行管控不實或監守自盜、內鬼流出,想要脫身不容易。

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短評/小編與統編

             中華民國109年12月15日
04:10  2020/12/15 中國時報 主筆室
 
 
行政院長蘇貞昌為了宣導三倍券快到期,趁著參訪台灣漫畫基地的機會幫孫女買了9本漫畫,沒想到媒體「礙事」,拍下店員以行政院統編開立發票,蘇揆稱沒有要報公帳,是有人多此一舉,看來有人要倒楣了。

蘇揆有「酷吏」之稱,為打造親民作風,可說煞費苦心。今年7月,他宣布中央補助全國中小學裝冷氣,並在2年內一次到位,就是因為他在家聽到女兒蘇巧慧建議,說孫女在學校裡熱得一頭汗水,才做的決定。

這回蘇揆又搬出阿公愛孫女的故事,說孫女得知他要到台灣漫畫基地,很期待阿公買漫畫給她們,於是向女兒、立委蘇巧慧借了三倍券,但蘇揆沒料到,幕僚貼心早一天到漫畫基地告知店員政院統編,加上自己是個大忙人,不會細看發票,一切看似平常,怎知會背黑鍋。

只是,這鍋背得恐怕不冤枉。之前蘇貞昌的愛將丁怡銘為了失言風波,花3萬9000元買了100碗牛肉麵,被發現訂單打了政院統編,丁澄清是祕書「習慣性」打統編,絕沒用公費買麵,這說法與蘇揆的解釋「有人多此一舉」雷同,顯然又可謂是「歷史共業」惹議。

從裝冷氣到買漫畫,蘇揆拿家事替政策行銷的功力確實了得,其政院小編做哏圖,幫蘇揆擦脂抹粉做宣傳也不遑多讓,例如衛生紙之亂時的「一粒卡臣」就是經典之作,要不是被媒體揪出小編也幫民進黨立委做哏圖有違行政中立,到現在大家還被蒙在鼓裡。

不諱言,蘇貞昌愛家的表現是個好阿公、也是好爸爸,所以當女兒蘇巧慧反對成立數位發展部,蘇揆會不顧蔡英文總統的就職承諾,決定組改之事暫緩。但把治國當成家天下,還會編故事掩人耳目,功力比起其他小編們可就厲害多了!

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蘇揆統編之亂延燒 
        三倍券買漫畫送孫女 越解釋疑點越多

                     中華民國109年12月15日
04:10  2020/12/15 中國時報 周毓翔 、 莊曜聰
 
行政院長蘇貞昌13日訪漫畫基地,使用三倍券買漫畫送孫女,被發現結帳時出現行政院統一編號「03722403」。
        (國民黨媒體部主任張智瑋摘自民視畫面)
 
行政院長蘇貞昌「拿了女兒的三倍券」,為孫女買漫畫,未料爆出發票統編疑雲。雖然蘇揆昨日強調,「有人多事」。但一波未平一波又起,蘇揆的三倍券從何而來,又成熱議重點。資深媒體人朱凱翔指出,蘇的女兒、立委蘇巧慧的三倍券早就用掉,蘇巧慧則解釋,蘇貞昌拿的是她妹妹的三倍券。


誰的三倍券 蘇巧慧稱早用掉

三倍券從7月下旬開始兌領,至今已有2314萬人領取,尚有40幾萬人沒領,加上已經領,但未使用的金額,估計近百億元。蘇貞昌為鼓勵國人在12月31日到期前使用三倍券,13日至台北市大同區漫畫基地參訪,根據《蘋果日報》、《國語日報》等報導,蘇貞昌說,孫女們很期待阿公買漫畫給她們,因此,他特別向蘇巧慧借了三倍券,履行承諾,為孫女買漫畫。

不過朱凱翔卻發現,蘇巧慧幾天前才在臉書提醒網友趕快使用三倍券,蘇巧慧強調自己的三倍券已去買氣炸鍋,並PO圖證明自己已經花掉。

蘇巧慧昨在立法院受訪時解釋,蘇貞昌的女兒不只她一個,她的三倍券已經拿去買氣炸鍋了,「所以那是我妹的三倍券。」

蘇貞昌昨在台南受訪時說,「我拿家中2份三倍券買漫畫送孫女」,不會報公帳,發票上會註明振興三倍券,不能報公帳,「不知道有人多事、多此一舉去打什麼統編」,不用在這方面做文章。

發票打統編 蘇推說有人多事

蘇巧慧指出,整件事情很簡單,三倍券快到期了,父親想要用三倍券幫孫女買漫畫,同時為台灣本土漫畫作品做宣傳,選購之後,順手連同發票一起帶回家,依法公務員買給家人的東西就是不能報帳,主觀上,沒有想過要報帳,客觀上,也不能報帳,所以有沒有打統編,就自然不是重點了。

蘇巧慧並在臉書PO出蘇貞昌送給孫女的漫畫書,沒想到又引起網友軒然大波,有網友發現,蘇貞昌是13日去買漫畫,但是漫畫家李晴卻已經簽好名字要給蘇貞昌,還落款「12月12日」,網友懷疑,這是不是作秀先套招?還有網友引蘇貞昌的話說「有人多事」。

作秀先套招 漫畫家已簽好名

政院對此解釋,這本並不是蘇貞昌買的漫畫,而是店長在結帳後,特別送給蘇貞昌,有漫畫家12日在這裡辦簽書會,特別簽名要送蘇貞昌,蘇貞昌也請店家跟這名漫畫家轉達感謝。

由於漫畫基地昨公休,行政院表示,會去換發票。國民黨立委賴士葆則表示,這件事情再怎麼解釋,有打統編就是事實,換發票只是亡羊補牢。他問蘇揆,以後民眾做了法律不允許的事情被揭發,自行做了補救措施後,要不要接受法律制裁或是就可以豁免?


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砸2千萬建網站、傳簡訊 農遊券最燒錢


                        中華民國109年7月31日
2020-07-31 23:42 聯合報 /
           記者陳宛茜、吳姿賢、葉冠妤、劉肇育/台北報導
  
三倍券推出後,文化部、體育署、農委會、客委會也紛紛推出各種加碼券,其中又以
農遊券的「成本」最高,網站建置再加上行銷、中籤簡訊費用,
                                              合計高達二千萬餘元
動滋券也花了一一○○萬元建置網站;
至於藝FUN券的App建置系統花費七四五萬元,
客委會「最省」,利用原有LINE平台,
                     只動用一五五萬元的環境系統設計費。

農委會輔導處休閒產業科長楊欣佳說,早在二月初就規畫好農遊券的完整架構,五月公開招標,整個標案金額約一五二○萬元,費用內容包括登記、行銷、業者說明會、客服等;發放中籤簡訊費用採實支實付,先由廠商代墊,估有四百多萬元。

不過農遊券發放規模為各部會最大,卻只花不到半年時間規畫,是否太過倉促?楊欣佳說,農委會首次發放電子票券,盡量謹慎思考,但確實發生很多沒有預期到的狀況,若能夠調整的部分就會改善。

至於中籤率超低的客庄券,客委會產業經濟處科長楊秀禎指出,從三月就開始著手籌辦、招標承接浪漫客庄旅遊券的廠商,接著五月廿七日決標,到七月十五日發放,總共歷時三個半月的籌備期,考量民眾使用方便性,因此採用既有的LINE官方群組登記、發放,環境系統設計費花了一五五萬元,另又編列約四百萬元在招募人力、報名窗口建置、商家教育訓練等。

文化部表示,政府二月提出紓困振興方案時就已開始規畫藝FUN券,管理平台建置費用共七四五萬元,其中包含店家與民眾兩端App、管理系統平台、藝文店家地圖製作、數據分析功能等。

原訂在七月卅日開放領券的動滋券,確定延期到八月六日發放。體育署副署長王水文表示,將依照協議書及計畫書所列工作項目、時程完成各項工作,若有未能於規定時程辦理,將減價或罰款;據了解動滋券在網站建置費用上花費為一一○○萬元。

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聯合報黑白集/預算未過,已花掉六成

                             中華民國109年7月27日
2020-07-27 00:44 聯合報 / 聯合報黑白集

行政院的紓困三・○方案要追加二一○○億預算,令人吃驚的是,其中一千兩百多億要用於「回補」。用白話說,立法院還沒通過這筆錢,政府已先花掉了近六成。

如此「寅吃卯糧」,要是發生在企業或是家庭,都意味財務支出失控,有破產的危機。但說慣大話的行政院卻一派輕鬆,打著「紓困三・○」的招牌,一副要大有作為的姿態。蔡政府舉債已經破了前任的紀錄,現在,可謂是債多不愁了。

還沒通過的預算已經花掉六成,原因有三:
其一,政府對疫情的估計太過離譜,因而必須一再追加。
其二,蔡政府揮霍成性,
                   眼睛看到哪裡,錢就撒到哪裡,毫不節制。
其三,民進黨仗著完全執政,對國庫予取予求。前兩者顯示政府缺乏效率,預測屢屢失準,卻又好大喜功;後者則凸顯權力的傲慢,即使一再錯估形勢,也不以為意。

在這種寅吃卯糧的時刻,蘇貞昌仍然大言不慚,誇稱行政院是「超前部署」。是嗎?政府假借名義胡亂揮霍,沒通過的預算已提前花掉大半,這就是蘇揆所謂的「超前部署」?

二一○○億的預算,扣除用於回補的一二三五億元
                    只剩八六五億元
誰能保證,一兩個月後蔡政府不會再提出紓困四・○方案,要從國庫挖更多錢來填補它的黑帳?

這回在野黨不能再放水了。兩千多億的預算,竟只有草草四十二頁,每頁五十億元,好大的胃口。政府須把帳目交代清楚,才能談下一筆。

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紓困預算先花錢再報備?
                  蘇貞昌:依紓困特別條例規定

                      中華民國109年7月24日
2020-07-24 11:05 聯合報 / 記者賴于榛/台北即時報導

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三倍券比消費券 成本多2.9億

                  中華民國109年7月25日
04:10   2020/07/25 中國時報 林縉明 、 張理國 、 季節


藍委費鴻泰也轟三倍券上路一度大當機,承包的「關貿網路」公司承攬振興券、口罩2.0、藝FUN券、報稅等政府資訊界面系統都當機,呼籲政府不能所有工作都給關貿承包。(本報資料照片)

振興券三倍券上路,在野質疑不斷,藍委洪孟楷昨批評三倍券包括數位化,成本卻比馬政府消費券多2.9億元,有濫用公帑之嫌;
行政院強調,除原物料成本上漲,
也增加許多防偽和多元便民領券管道,所以有人力跟配送費用,
且這次加印包裝,不會像消費券時,出現短少或太多張。

洪孟楷說,政院追加預算2100億元內容浮濫,其中三倍券發放因政府好大喜功,用包括數位化支付的4種發放方式,複雜的結果導致成本增加,達22.56億元,比馬政府消費券多2.9億元。

藍委費鴻泰也轟三倍券上路一度大當機,承包的關貿網路」公司承攬振興券、口罩2.0、藝FUN券、報稅等政府資訊界面系統都當機,呼籲政府不能所有工作都給關貿承包。

民眾黨立委邱臣遠批評紓困3.0的2100億元預算,根本先射箭再畫靶。黨團總召賴香伶也說,經濟部編列千餘億元預算,報告書僅5頁,盼政院提出報告。


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搶不完的券…下一步是?

                    中華民國109年7月20日
2020-07-20 00:44 聯合報 / 記者陳宛茜、吳姿賢/台北報導

民眾上網登錄藝FUN券與客庄券。記者陳正興/攝影


四部會加碼推出抵用券,二五○元的農遊券因第一階段「人人有獎」,引發民眾爭搶,第二階段申請飆到三四七萬人,比剩下的三三五萬張還多,昨只能抽籤決定,但中籤率仍逾九成六,五百萬張全數發出;六百元的藝FUN券只有一波,今天還能登記,但昨晚登記人數已破發行的兩百萬份,明午抽籤;五百元的動滋券今起登記,也只有一波,份數四百萬份,今先提供身分證號碼尾數單號者登記。

至於浪漫客家庄旅遊券,價值八百元最多,但份數也最少,昨結束第一波「敬老家庭」登記,登記人數破廿二萬,也比首波預計抽出的十四萬份還多,預計今午抽出。一般民眾則從廿二日到廿六日起登記,預計廿七日抽出剩餘的十四萬份。

不過,四大振興券陸續登場,
外界也開始討論政府撒錢後下一步該怎麼走
文化部、客委會皆表示,會持續經營相關平台,不會「發一次就沒了」。

客委會主委楊長鎮說,客委會將持續經營「客庄浪漫旅遊券」LINE群組,待活動結束後,會找參與的四千家店家討論,策略聯盟共同推動活動。民眾申請所提供的個資,活動結束後銷毀。

文化部藝FUN券App,彙整逾一萬兩千個藝文店家。兩廳院藝術總監劉怡汝說,App可成為「藝文產業綜合行銷平台」,讓平常只上電影院的消費者,也有機會看到劇院或書店資訊。

交大統計學研究所助理教授高竹嵐說,這將是國內第一個橫跨藝文各領域消費的平台,且會員數高達兩百萬,藝FUN券使用結果將能提供前所未有的藝文消費大數據。

文化部說,未來會持續經營藝FUN券平台,至於學者建議的大數據分析,會在保護消費者個資的前提衡量評估;活動期間不會對外提供民眾個資。

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政府帶頭不環保…三倍券塑膠片 挨批垃圾

                       中華民國109年7月20日
2020-07-20 00:45 聯合報 / 記者吳姿賢、黃有容/台北報導

三倍券塑膠片引來民眾批評政府帶頭不環保。圖/讀者提供

很多人近日領取紙本振興三倍券後,發現包裝裡有個用來固定三倍券的塑膠片,政府已發售一千多萬份紙本券,等於製造了一千多萬片塑膠,引來民眾批評政府帶頭不環保,還有人直言「就是垃圾」。有民眾還因此發揮創意自動回收利用,
               將塑膠片作成口罩夾、發票夾

環保署說未參加三倍券製作或發放會議,不了解包裝細節,如果塑膠片可拆開分離,應能回收重複利用,至於其他不便評論。
經濟部中小企業處則解釋,是為讓九張三倍券排好好,可馬上看到有沒有少,一手交錢一手交貨,且民眾也會二度利用
         卡套材質也比照一般塑膠品均可回收

但民眾劉先生批評,雖理解塑膠片功能,但應用其他材質替代,政府力推減塑,甚至限用塑膠吸管,發三倍券卻帶頭不環保、放塑膠片。近日他在臉書看到很多人分享塑膠片用途,例如發票夾、口罩夾,但若一開始未設計塑膠片,民眾也不必「被迫」發揮巧思,「我二度利用,還不是因為你製造垃圾」。

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馴化百姓 排隊順民

                     中華民國109年7月18日
2020-07-18 23:38 聯合報 / 章朽木/軍退(新北市)

郵局開賣振興三倍券,嘉義市一處郵局出現排隊人潮,不少人花了二個小時才買到。 圖/聯合報系資料照片


去年至今,政府施政有漸漸馴化百姓成習於排隊的順民。從大賣場排隊買衛生紙、藥局排隊買口罩、酒精,到超商預購、郵局購買三倍券,充分展現「禮儀之邦」風範。不光是花錢受教,連履行選舉罷免的國民權利,或區公所申請紓困,也少不了排隊人龍,甚至上演邊排隊領票、邊看直播開票的怪象,堪稱奇蹟。今年歲末年終,票選年度代表字,「排」想必將拔得頭籌。

除了數量龐大五花八門的公投票、選票、連署書,需要耗費紙張,印刷票券更需要大量紙漿做原物料,包裝票券的信封,還設計成加長透視版,印製、運輸、包裝、販售過程,無不耗費巨大人力與資源,加上排隊累積時間,成本實在可觀。

蔡英文總統曾在國慶大會演說中,細數各項施政與改革,還不忘強調:「我們是解決問題的政府,像這樣把台灣面對的困難,一項一項克服,這就是我的工作」。如今看來,紓困振興果實尚未見到,街頭巷尾民怨倒是不少;「五缺問題」似一樣無解,另一廂還在大肆秀封官酬庸戲碼、民眾耽溺於「偽出國」、「煙火秀」小確幸,台灣的未來不知將伊於胡底?

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振興券成本超過預算 藍委批政院黑手伸全民口袋

                      中華民國109年7月15日
2020-07-15 14:34 聯合報 / 記者鄭媁/台北即時報導

國民黨立委林思銘辦公室提供


郵局今開始發放紙本振興三倍券,民眾在大熱天揮汗領取。國民黨立委林思銘今質疑,國民黨一開始就呼籲行政院發放現金,政府不予採納,迄今衍生出鉅額作業費,已遠超出原先預估,行政院竟然宣布又要追加紓困預算2000億元,號稱是「紓困3.0」,其實都是用來幫錯誤政策擦屁股。

林思銘指出,紙本振興三倍券,目前預估有八成國人將領取紙本,粗估需製作2000萬份,
經濟部中小企業處負責製作、印製振興三倍券,
再委託台北監獄、桃園女子監獄、新竹監獄受刑人包裝,
郵局、超商負責發放,之後在金融機構回收時,
政府還必須支付每張「兌付手續費」2.5元
                         其中已知的衍生費用總價已達11.3億元

林思銘表示,11.3億元就這樣花掉了,以上還不包括運輸、保全、郵局超商處理費、人員加班以及事後監理、十年保管、銷毀的種種費用,而光是這些,已遠超過當初編列的預算,行政院於是把腦筋動到了「紓困3.0」身上。

行政院日前宣布,將追加編列紓困預算2000億元,還要立法院再召開第2次臨時會審查。林思銘說,國內疫情趨緩,各行各業已逐漸恢復正常,加上上半年通過的2100億元紓困預算,明顯出現浪費、亂花的狀況,例如,補助標準寬鬆的「無一定雇主勞工/自營作業者」,當時還引發一陣玉蘭花之亂,
「紓困3.0」這筆錢要得根本莫名其妙且毫無道理,
                  不知道是在紓「民間」的困,
                  還是在紓「民進黨政府」的困

林思銘說,行政院必須清楚說明振興三倍券所有衍生費用、對外公布,並在現有2100億紓困預算中處理完畢,不要再把黑手伸向全民口袋,讓全民埋單。

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首日排振興券熱翻 
              學者:笨方法、人民排隊政府不對

                     中華民國109年7月15日
2020-07-15 15:33 聯合報 / 記者陳秋雲/台中即時報導

振興三倍券開賣,各郵局大排長龍,圖為嘉義市文化路郵局。 記者李承穎/攝影


前台中縣政府財政局長、逢甲大學經濟系兼任教授陳金發在臉書指出,自從新冠肺炎疫情延燒,台灣人買口罩要排隊、買酒精要排隊、買振興劵要排隊,表面是國民守秩序的美德,實際上是政府施以「小確幸」用最笨方法振興經濟
             「讓全民忙著排隊,忘記政府的不對!」

陳金發說,政府要人民花1000買3000,如果2300萬人花就有230億先入袋,民眾還沒花到錢,230億已先交給政府。他說,這是支付卡的概念,政府不與民爭利,應該是用信用卡的概念,民眾先花錢,一個月後再繳1000元給政府。

陳金發指出,政府發興三倍券,各郵局還搭棚子,擺了滿滿的椅子,坐滿滿的人,這麼熱的天氣揮汗如雨。各國振興發現金,唯獨我們的中央政府怕人民把錢存起來,無法振興,印製1200萬張紙本券就要花掉9億元,讓全國人仰馬翻,他表示振興經濟不要選擇笨方法。

陳金發表示,觀察政府從排隊買口罩,引起口罩之亂,今天開始發紙本振興券,再度引起亂象,他不禁質疑,這是讓全民忙排隊、好忘記政府的不對。

陳金發表示,振興三倍券的確有效促進金流,讓市場活絡,不是全無好處。但發紙本所耗費的政府、社會與人民成本,還要讓人民花1000元買3000元,民眾會去領振興券,卻沒有感謝,失去政策的意義。

台中一家運動用品店老闆則直斥「毫無效率的政府」歐美與亞洲國家都發現金,台灣卻非要花大錢印紙本券?搞了一堆名堂,勞民傷財。他今天到郵局領券,機器屢屢當機,排了一個多小時才領到,這個政府只有意識形態,從來不知道有機會成本這回事。講什麼三倍券,乾脆跟人民收200發2000,叫「十倍券」更好聽。

有教師指出,支持發振興券,但政府不動腦筋用的方法太沒效率。另有人認為,又不是排口罩防疫,領振興券實在不必要在大熱天搶排隊,費力勞神。

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聯合報黑白集/政府紓困上了癮

                       中華民國109年7月13日
2020-07-13 00:29 聯合報 / 聯合報黑白集

行政院追加二千億元「紓困3.0」特別預算,
     遭質疑恐債留子孫。 圖/聯合報系資料照片


有些事做久了會上癮,政府施政也一樣。上癮未必是好事,往往是失去了自我克制的能力。就像政府紓困上了癮,胡亂撒錢,已經撒昏了頭。

新冠疫情以來,政府已陸續推出兩波紓困方案,
第一次撒了六百億元
第二次撒幣一千五百億元。最近蘇內閣得意洋洋地宣布要推第三波紓困,規模比前兩次更大,
要撒出兩千億元大洋。照這樣下去,政府只要咬緊「紓困」這個名目,就可以一路暢快地撒幣到明年了。

二月底推出的第一波紓困,主要是作為防疫隔離醫療及緊急徵用物資之需,包括對內需產業如觀光、夜市、農漁、藝文產業的補貼,這點無話可說。但四月推出的第二波紓困就備受批評:除將首波的農漁、交通、藝文業等又補助一次,也針對賣玉蘭花等「無保工作者」發放萬元;最後,才撥了五百億元向全民發放三倍券

那麼,第三波紓困又要幹嘛?說來毫不神奇,不外要繼續補貼那些因疫情受創的艱困產業,包括觀光、製造和運輸等業。試想,許多產業一領就能領了三波紓困金,一般上班族只能拚命納稅供政府揮霍。至於紓困到底發揮了什麼效果,大家想也知道:如果紓困有用,還用得著一連推三波嗎?

當然,政府的技巧也越來越高明。蘇內閣推第三波紓困,美其名為「紓困3.0」,彷彿這是紓困的「進化版」。事實上,聰明的民眾都懂:什麼進化也沒發生,裡面依然是個大黑洞,產業仍望不到天日。


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聯合報社論/史上最嚴苛:三倍券是控制狂的傑作

                      中華民國109年7月11日 
2020-07-11 01:49 聯合報 / 聯合報社論

十天來,登記領取三倍券的民眾已超過一千萬人,其中登記領取實體券的人數從五成多逐日上升至八成六。 圖/聯合報系資料照片


十天來,登記領取三倍券的民眾已超過一千萬人,其中登記領取實體券的人數從五成多逐日上升至八成六。依此推估,最終領取三倍券實體券的民眾可能超過兩千萬人,較政府預估的一千兩百萬人多出八百萬人。政府第一波將加印至一千七百萬份,仍遠不敷所需。若把八成六這個數字視為一次公投民意,它的結論是:三倍券的政策想定一路錯誤,一再悖離民眾期待。

三倍券的設計和使用規則,是一個「控制狂」政府自以為是的傑作。和其他國家相比,台灣的三倍券有幾大特色:
一是對個別國民發放的金額最少
二是規定最複雜
三是唯一需先繳錢「換購」的紓困金;
四是領取手續程序繁雜,耗力費時;
五是政府知法犯法,讓健保卡違規用於領取三倍券。

這次三倍券的發放,正面表列與負面表列的限制之繁雜,多到難以勝數,恐怕已無人能知其全貌。不僅如此,就在近日民眾登記領取類別時,政府還一再修改規則。例如,三倍券能否用於購買高鐵回數票,官網原本放在正面表列,後來又悄悄塗銷;原因是高鐵認為回數票涉及「儲值」行為,必須加以限制。但與此同時,台鐵卻允許三倍券購買回數票;其間標準之混亂,讓人無法理解。

這場紛亂的起因,主要就在蔡政府堅持要與馬政府發放的消費券有所區隔,因此非要設計成「一千換購三千」的發放模式,並美其名為三倍券。但如此一來,立即產生了程序繁複冗長的問題,發放及領取人力成本因此大增,更造成健保卡的違法使用。更嚴重的是,因為民眾出錢「換購」三倍券,使得紓困衍生出政府事先未曾想到的契約關係,使得三倍券的用途備受拘束。三倍券能否發揮振興功能目前仍未可知,但因為從規劃到發放的時程冗長,顯已延宕了民眾消費時效。

再看,三倍券的印刷和發放成本,估計將高達十二億元,這是極可觀的行政成本。事實上,蔡政府若要表現得比馬政府「進步」,大可採取現金發放,直接將錢匯進入民眾帳戶;如此一來,民眾既省下排隊的時間,超商和郵局也不必在「共體時艱」的口號下扮演政府的臨時勞役,為如此瑣碎而原可避免的行政作業奔忙。或者,政府若揚棄自我膨脹的「換購」模式,直接發給每個民眾兩千元,由村里長代送到戶,不也是更省時省力?

然而,向來享有「酷吏」風評的蘇揆,卻不肯放下他天生喜好控制的本領。因自得於疫情期間口罩管制的威風,卻無視於人民為領取口罩而排隊奔波之苦,更把奴役全國郵局和超商當成理所當然;因此這次發三倍券又故技重施,讓全國人民再來大奔波一場。這種無視人民勞力及時間成本的官員,對三倍券畫出那麼多條條框框,當然不會懂得尊重人民,但他又懂得政府治國的行政效率嗎?幾天之後,當郵局換購三倍券的活動開始,屆時民眾大排長龍,蔡政府才將領教何謂民怨。尤其,郵局領券規定分單雙號領取,但單號能領取的日數卻比雙號多一天,這樣的規則不奇怪嗎?

從今年一月以來,這個政府的主要工作全都放在口罩管制,卻把快篩、普篩、疫苗研發的工作擱在一旁。如今焦點轉向紓困和振興,光是一個三倍券就改了三次名稱,規則一改再改,彷彿台灣的經濟振興工作就只剩這件頭號大事可做。如此目光如豆,真的就是這個「大政府」的全部瞻矚嗎?

面對新冠病毒,中國大陸以高度的行政集權有效控制了疫情;對照之下,民主的美國卻因各州自行其是而疫情失控。這兩個極端的例子,應該不能簡約成集權更能有效抗疫。至於台灣,能稱為民主國家而有效控制疫情的典範嗎?看看蘇內閣這一路走來的鐵腕,高度管制夾雜嚴厲處罰,答案顯然是否定的。

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三倍券花10億從德國買紙?
                 經濟部:印製成本3.15億

中華民國109年7月3日

2020-07-03 20:02 聯合報 / 記者戴瑞瑤/台北即時報導

振興三倍券已開放預購,但近期網路傳出為了三倍券的防偽技術,花近10億元買德國紙,或從德國引進機器。圖/行政院提供


振興三倍券已開放預購,但近期網路傳出為了三倍券的防偽技術,花近10億元買德國紙,或從德國引進機器。

經濟部今表示,振興三倍券第一階段是由中央印製廠印製,
總計印製成本3.15億元,使用的紙張是中央印製廠原本購自德國用於印製國內支票的用紙,並非特別自國外進口。

經濟部表示,這次印製振興三倍券所使用的紙張,是中央印製廠原本購自德國用於印製國內支票的用紙,並非特別自國外進口;三倍券上的防偽規劃,也是採用印製新台幣鈔券的規格標準多達16種防偽設計

針對成本,經濟部也表示,振興三倍券預估總經費約為505億元,依第一階段印製1200萬份計算,每份9張共1.08億張,其中印製成本3.15億元。成本的9億元除印製外,還要加上配送及兌付等行政成本。

此外,據經濟部統計,振興三倍券從7月1日起開放民眾預訂與綁定,截至今日下午4時統計,紙本三倍券預訂約 268.6萬人,數位三倍券綁定人數共有101.7萬人,總計約370.4萬人。

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三倍券分裝 徵調油電員工遭轟

                                中華民國109年6月28日
04:10  2020/06/28 中國時報 王玉樹
 

三倍券發放耗費大批人力!

行政院端午連假開始動員全國三監獄受刑人進行振興三倍券紙本分裝,同時還徵調中油、台電兩大國營事業員工百多人支援,引發員工反彈,抱怨「我們很閒嗎」、「不務正業」。

國營員工怨不務正業

振興三倍券紙本首波由中央印製廠印製1200萬份,民眾可在7月1日起在三倍券官網預購,超商領取。或是7月15日後直接到郵局直接換購,由於預估湧進大批排隊人潮,之前曾引發郵局工會抗議。

現在紙本券進入分裝作業,由於每人可換2000元,拿到5張200元、2張500元共7張券,分裝工程龐大。
行政院近日悄悄動員台北看守所(監獄)、桃園女子監獄、新竹監獄受刑人進行紙本券分裝,並要求經濟部所屬機關、台電與中油國營事業員工前往支援。
日期從本月24日起,一直到7月18(28)日止,將近1個月。

台電已派出55人、中油則徵調110人進行兩批輪調,都已進駐新竹監獄旁飯店,每日以遊覽車團進團出監獄,兩班次輪替,複核受刑人分裝份數與正確性,有時還得幫忙分裝。國營會、商業司、標檢局、中小企公務員則支援其他2個監獄。

誰想出這種鬼主意

但三倍券分裝不找民間公司負責,竟徵調國營事業員工,引來員工不滿聲浪。一位中油資深員工就罵,到底是誰想出這種鬼主意,「我們很閒嗎?」。某台電總部上班員工也質疑「很奇怪」,到底電力公司跟三倍券有甚麼關係,不務正業。

台電工會促勿強迫

對於員工反彈,台電工會已向公司發出聲明,對員工參與振興三倍券分裝表達反對立場,要求不可以強迫。如有員工自願配合,也應依照勞基法辦理。中油工會則說,理解防疫振興重要,要求相關支援人力補假、加給都必須符合勞動法令。

對於動員國營事業支援,經濟部官員強調,因為紙本券等同現金,招標有相關安全問題,所以不考慮。可理解對員工來說,這屬於額外工作,但相信過幾天大家熟悉就會比較好。

台電副發言人張庭抒說明,參加監獄分裝作業員額都徵求自願,加班費從優,之後會給補假,回來可能還有獎勵,權益都有照顧。

據了解,為怕受刑人夾帶,每批三倍券分裝好都需結算份數,放在監獄庫房監視保存,經濟部並有投保避免損失。

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經濟日報社論/三倍券拖泥帶水 效果打問號


                    中華民國109年6月19日
2020-06-19 02:06 經濟日報 / 經濟日報社論


行政院院長蘇貞昌於6月初宣布振興券措施,透過每人支付1,000元,換取3,000元的消費券來促進消費,並因而定名為「三倍券」;取用方式多達四種,紙本可到郵局繳錢領取或網購再到超商領取,或是電子支付、電子票證、信用卡上網綁定,累積消費3,000元再領2,000元。此一方案要遲至7月1日起才能預購
               7月15日才能消費,12月31日前使用。

蘇揆聲稱振興券「好領、好用、好刺激」,多數民眾的第一反應卻是「好少、好慢、好複雜,不刺激」,金額比不上馬政府時期的3,600元;最低面額200元、不能找零,不利小額消費;繁雜手續領取只實質增加2,000元的消費券,還不如發放現金簡單又方便等。

可能是因為後來高雄市罷韓等重大事件,分散了民眾的注意力,蔡政府似乎誤以為民眾沒有意見,至今都沒有改進振興券的意思,而在同時,境內疫情零確診已經超過60天,民眾紛紛出遊,但振興券還是要拖到7月15日才能開始使用,平白浪費了六周振興的大好時機。

按照蘇揆的三倍券邏輯和算法,是指讓民眾掏出1,000元的鈔票,換回3,000元的消費券,以3,000元除以1,000元,故有振興消費三倍的效果。但網路上立即就流傳一個諷刺意味十足的「小明」神算法,在政府不增加支出的前提下,若改為民眾只出500元,換到2,500元的消費券,豈不就有五倍的效果?再積極思考,若民眾只出1元,拿回2001元,就有2,001倍的效果了。

以此類推,若民眾1毛錢也不必出,拿到2,000元,等同於對人民發放現金2,000元,從簡單算術來看就是「無限倍」的效果;亦即順著蘇揆的邏輯和思考模式,對民眾直接發放現金,振興經濟效果大到無限;相較之下,三倍券的振興效果根本就是微不足道。

上述小明的神算法,並沒有否定蘇揆的算法或邏輯之意,而是希望政府能夠更積極思考,既然要振興經濟,「好領、好用」就能振興三倍,何不擴張為30倍「更刺激」、更值得全力以赴?若行政院、國發會、經濟部等官員不將小明的神算法當做一回事,認為只是反諷蘇揆的數字遊戲而已,就應該想想為何至今都百口莫辯。

再從法律的實務角度思考,要民眾將1,000元的「鈔票」變成3,000元的紙本「消費券」,也有財產權是否應由人民自由支配的爭議。政府打的算盤是,希望民眾自己也掏出1,000元,來換取政府贈送2,000元。問題是,3,000元的消費券中,有1,000元是來自於民眾掏出鈔票轉換成紙券,若到了12月底沒有用完,豈有不讓民眾將之轉換回現金的道理?何況,消基會從消費者權利保護的角度,認為這1,000元如同民間盛行的禮券,是用現金換成表彰權利的憑證,因此發行消費券的政府沒有限期使用、逾期作廢的權力。政府的消保官最好慎思明辨,以免將來衍生政府和民間的爭訟。

再從經濟角度推論,三倍券是政府給予民眾2,000元之外,自己也多搭配1,000元的消費,也就是希望民眾能「拋磚引玉」。問題是,政府贈送的2,000元代表所得增加,雖然確實有所得效果,但自己出的1,000元是自己的負擔,這部分毫無所得效果,因此民眾真要從自己的腰包掏出1,000元,只會用於本來就想消費、特別是民生必需品的項目上,完全沒有增加消費的功能。換言之,政府打拋磚引玉的算盤,但振興券最多只有兩倍的效果,絕無三倍的可能,根本是對經濟學的認知不足產生的誤解。

因此,就算政府規定消費券不能用來繳稅費,包括水電費、信用卡費、保險費等,也沒有什麼意義,因為消費券再多也只有3,000元,又不是30萬元,從個人的恆常所得或從總體經濟的角度來看,沒有深遠顯著的效果。既然如此,還要拖到7月15日才能上路,令人啼笑皆非。

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要凸顯比馬政府更聰明 ~ 比馬政府更三倍愛人民 ~
        應該發現金三倍 $10800  !


消費券2.0 離民心更遠了

              中華民國109年6月4日
2020-06-04 00:10 聯合報 / 于翎/主婦(嘉縣東石)

漫畫/季青
















吵嚷許久的振興三倍券終於定案,儘管蔡政府有意與當年馬政府消費券區隔,但大同小異的設計,仍無法擺脫消費券影子,
金額減少、限制更多,反凸顯消費券比三倍券更貼近民心。

先不論實質效益是否能達標,首先發放方式四選一,就已讓民眾霧裡看花。最簡便的方法,是持健保卡與一千元現金至郵局換購三千元振興券,流程仿照口罩實名制,但振興三倍券非醫療用品,政府過度依賴健保卡晶片紀錄功能,令人質疑。

指定郵局換購,也考驗櫃台人員和民眾耐心。過去郵局曾因承辦業務太多,取消兌領統一發票服務。如今三倍券換購雖屬短期業務,但櫃台人員仍必須事前演練流程操作,若因未諳操作拖延辦理時間,勢必會引發民怨。

再者,使用電子支付或票證綁定換取方式,與現金儲值概念相同,但三倍券卻不能用於儲值和購買禮券,顯然自相矛盾。民眾若用三倍券儲值或買禮券,最終仍需用於商家購物消費,並不會如政府擔憂變成儲蓄。

至於信用卡綁定換取方式,究竟是鼓勵消費或是製造卡債?民眾為取得二千元,需先刷卡三千元,帳單的循環利息又無法以三倍券代為支付,預期的刺激多次消費效果難以發揮。

三倍券不過是願景美化的消費券2.0,筆者預料多數民眾領券後,僅會產生一次性消費,且易匯聚於百貨業和大賣場。加上三倍券限制電商網購,許多在疫情爆發期間為求生存而另闢網購途徑的小商家,依舊看得到吃不到。最終在這場振興戰奪勝的,仍是資本額高的連鎖商家,真正需要紓困振興的市場攤商,卻難共享繁榮。

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「唯你是問」是蘇揆、唐鳳調情哏? 丁怡銘:檢討用字

                     中華民國109年6月4日
2020-06-04 00:54 聯合報 / 記者賴于榛、鄭媁/台北報導

行政院長蘇貞昌對政委唐鳳一句「唯你是問」引發質疑,
行政院發言人丁怡銘解釋是兩人開會時的「調情哏」
           圖/行政院提供


行政院長蘇貞昌前天公布「振興三倍券」方案,當面對政務委員唐鳳表示「有任何破綻唯你是問」,被外界質疑是「甩鍋」推卸責任、「超前切割」
行政院發言人丁怡銘昨接受廣播專訪時解釋,這是蘇揆與唐鳳開會時的「調情哏」,蘇揆常請唐鳳扮演駭客、仔細推敲漏洞,唐會回應「我有問必答」,蘇接著說「唯你是問」,都是在氣氛很好的情況下說出來的。

不過,丁怡銘以「調情」比喻蘇揆與唐鳳開會時的互動,立即引發爭議。國民黨文傳會副主委黃子哲批評,這解釋荒腔走板、愈描愈黑,「怎麼可以把行政院當怡紅院?」

黃子哲表示,根據教育部國語辭典,「調情」是指男女間的挑逗行為,若套用在丁怡銘形容的場景上,簡直不敢想像,希望丁只是失言,趕快出來承認口誤,別要掩飾蘇揆的政治計謀,卻惹出更大的政治風波,實在得不償失。

對於發言惹出風波,丁怡銘回應表示,媒體擷取相關片段,他與唐鳳聊到此事時,唐鳳則主動說要想想有沒有更好的說法。但丁怡銘也說,這樣的用詞在其他人不明脈絡下仍然會有不舒服,將會檢討自己的用字。


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三倍券、禮券傻傻分不清 消基會:問題出在這一千元

                   中華民國109年6月4日
2020-06-04 21:19 聯合報 / 記者陳宛茜/台北即時報導

行政院長蘇貞昌日前宣布「振興三倍券」方案,
          讓1000元變3000元,可使用到年底。中央社


行政院日前宣布「振興三倍券」方案,
                              使用期限為十二月三十一日,
消基會認為此一規定違反禮券定型化契約
                                           不得有使用期限的規定,
行政院消保處則認為振興三倍券和禮券有別。

消基會執行董事、律師徐則鈺指出,
爭議是在消費者必須自掏腰包的一千元,「只要出了錢,就構成消費行為」,受消保法保障,不是政府「說不算就不算」。

消保處指出,消費者保護法第十七條授權規定公告「商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」,是適用於企業經營者所發行的禮券,是為平衡企業經營者和消費者權益所訂定的規範。而振興三倍券的發放,是依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第九條規定,受嚴重特殊傳染性肺炎影響而發生營運困難的產業、事業,得由目的事業主管機關予以紓困、振興措施,並授權主管機關訂定紓困、振興相關規範。

消保處表示,振興三倍券的發放源於產業受疫情衝擊,政府為適時刺激消費、協助相關產業復甦所推出,因此振興三倍券有特別的法源及政策目標不適用於禮券定義與相關規範。

但徐則鈺認為,消保處引用此一法條,「稱不上是法源」;
而他在紓困振興條例中,也找不到要人民先出一千元的「法源」。他指出,紓困振興特別條例是由主管機關提供優惠與補助給產業,振興三倍券卻是要消費者拿出一千元振興產業
               「振興產業不是消費者的責任」。

「人民出了這一千元,就構成買賣與消費行為,受消費者保護法保障。」徐則鈺指出,只要人民出了這一千元、就不是單純的發放,消保處就不能單純用公權力解釋;只要消費者出了這一千元,政府要設定十二月底前的使用期限, 就必須要有法律授權。

「消基會是善意的提醒。」徐則鈺表示,離三倍券發放還有一段時間,政府可以找到「解套」的方法。他建議,政院可以把一千元拿掉,直接發不用人民出一毛錢的「振興抵用券」,就可以擺脫「禮券」定型化契約的約束;或者把使用期限拿掉,讓民眾到期後可退錢。他認為,有許多方法可以鼓勵民眾盡速用掉三倍券,不需設定使用期限落入違法的泥沼。


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聯合報社論/恭喜蘇揆!你發明了全球最複雜的紓困制

                中華民國109年6月4日
2020-06-04 00:49 聯合報 / 聯合報社論


行政院長蘇貞昌說明振興三倍券請領和使用方式。圖/聯合報系資料照片


行政院公布「振興三倍券」方案,由蘇貞昌院長親自擔綱演出,口沫橫飛地解說該券如何「一千變三千」,「好領、好用、好刺激」。多數民眾聽完他的說明,無論再怎麼困惑霧煞煞聽攏嘸,一定也會湧起一股莫名的驕傲:蘇內閣真的設計出了全世界最複雜的紓困振興方案!台灣有傲視全球的防疫成績,如果不佐以如此迷宮式曲折難解的振興券,怎足以襯托台灣人的無敵智慧?

說「振興券」是全世界最複雜的設計,絕非過譽之詞。其設計邏輯之艱澀、難懂,民眾使用時的限制之多,真的沒有其他國家比得上。這可從幾方面看:
第一,邏輯特殊:民眾要花一千元去換購三千元代金,這已超過人類智慧的臨界點;
第二,限制繁多:振興券分實體與數位兩類,數位又分信用卡、電子票證及電子支付三種;看似大開善門,卻規定不得用於十一大類範疇。這別說老百姓記不住,公務員和商家也背不全,比玩電子遊戲還燒腦。
第三,程序麻煩:民眾必須先擇定一案登記,等待通知再去排隊領取,耗時費日還可能搞錯撲空。

總之,蔡政府能發明如此機關精巧的振興券,光憑蘇貞昌的「金頭腦」是不夠的,一定還要配上他喜歡指使、約束的「酷吏」性格,以及滿朝唯唯諾諾官員的全面附和,才可能打造出這麼心思細密的規則,把人民分門別類,讓他們照章行事。蘇揆發明了「口罩實名制」發放後,便洋洋得意,自詡為世界口罩治理先驅。殊不知,所謂「實名制」的始作俑者正是中國大陸,早已廣泛用於各種網路、交通及人流的管制,以便於控制人民。蘇貞昌不知自己學到的是一套威權治理術,卻拿來到處招搖。

在「實名制」下,民眾須憑「健保卡」購買口罩。藥局刷健保卡時,民眾就醫個資有遭外洩的疑慮,但由於防疫的大形勢之需,還勉強說得過去。這次政府發放振興三倍券,完全與防疫或醫療無關,卻仍要民眾憑健保卡去登錄領取,此舉即遭民眾黨立委蔡壁如質疑政府違法。根據《全民健保法》第十六條規定,健保卡不得存放非供醫療使用目的及與保險醫療無關之內容。蔡政府一再濫用健保卡於非法用途,只為自己便宜行事;包括在疫調期間擅權擷取民眾手機通話個資,都是頗滋爭議的行為。蔡政府把對內對外的解封程序一拖再拖,恐怕也是覺得這種濫權便利的滋味不錯吧?

檢視一下各國因應疫情的紓困及振興措施,台灣的獨特性,可謂絕無僅有。如,
美國發給每個成人一千兩百美元(約三萬六千台幣),未成年人五百美元(一萬五千台幣),政府直接把支票寄到家,不會限制你要怎麼花。
香港發給十八歲以上永久居民一萬港幣(約三萬八千台幣);
澳門發給永久居民一萬澳元(約三萬七千台幣),
新加坡發給廿一歲以上公民每人六百星幣(約一萬二千多台幣)。日本發給每個公民十萬日圓(約台幣兩萬八千元),
南韓則發放給二五○萬個弱勢家庭一口之家為四十萬韓元(約台幣一萬元),四口之家為一百萬韓元(約台幣二萬五千元)。

由上述可知,台灣的方案具有堂堂五大特色
一、發放的金額最小,要自付一千才能換取三千;
二、用途限制最多,電商等一大堆地方不能用;
三、發的是代用券而非現金,領取手續最繁雜;
四、名稱最堂皇,從酷碰券、振興券叫到三倍券;
五、自誇指數最高,要以五百億創造一千億的效益。

當然,若不是因為「馬英九心魔」,蘇內閣這次不會被激出這麼強大奇巧的想像力來。最諷刺的是,當年蔡英文批評過馬英九發消費券的話,包括「應發現金」、「不應限制消費場所」、「行政成本太高」等高調標竿,這次蘇貞昌一出手,小英的話便寸草不留了。

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蔡英文主席跨時空打臉振興三倍券:發券不如直接給現金


                  中華民國109年6月4日
2020-06-04 08:27 聯合報 / 記者袁志豪/即時報導

蔡英文總統在2008年時任民進黨主席時,抨擊馬英九發行的消費券,直言「發放消費券行政成本高,且從決策到執行的作業時間較長,更有必須防偽等問題,且容易產生『以券變現』亂象,不如改採取退稅及補貼弱勢的方式,直接給予民眾現金更加快速有效」。圖/翻攝自蔡英文總統臉書


蔡英文總統在2008年時任民進黨主席時,抨擊馬英九發行的消費券,直言「發放消費券行政成本高,且從決策到執行的作業時間較長,更有必須防偽等問題,且容易產生『以券變現』亂象,不如改採取退稅及補貼弱勢的方式,直接給予民眾現金更加快速有效」。圖/翻攝自蔡英文總統臉書

行政院長蘇貞昌前天宣布刺激消費的振興券措施,定名為「三倍券」,希望透過「花1000元換3000元振興券」的方式,刺激民眾消費,新竹市議員林耕仁今天貼出蔡英文總統2008年時任民進黨主席時,抨擊前總統馬英九發行的消費券貼文,並寫下「蔡總統...不知道當年您如此精彩的臉書貼文有沒有給蘇貞昌院長看看?」

蔡英文總統2008年在貼文中直言「發放消費券行政成本高,且從決策到執行的作業時間較長,更有必須防偽等問題,且容易產生『以券變現』亂象,不如改採取退稅及補貼弱勢的方式,直接給予民眾現金更加快速有效」,認為政府應該直接發放現金給民眾。

網友今湧入這篇貼文下方留言:「朝聖一波」、「會不會刪文啊」、「跨時空打臉」、「沒想到靈魂交換是真的」;但也有網友認為「12年前的經濟時空背景跟現在有一樣?電商一樣發達?所要達成的目的一樣?不要再傻傻地被帶風向了吧」、「過了12年狀況還會一樣?留言是在哈囉」。

蔡英文2008年11月19日在臉書以
〈消費券政策大轉彎證明民進黨主張的正確性〉為題發文寫道:

1. 民進黨七月間即率先提出「退稅濟貧」條例,強力主張以提振全民消費方式來刺激景氣,並藉由直接退稅、補貼弱勢雙軌模式,減輕人民生活負擔;惟馬政府當時堅決表示不應以舉債來提供全民消費,並堅持推動無意義且弊端叢生的「擴大內需方案」。如今在延遲數月後,政策方向才又大轉彎,已經錯失減緩景氣衰退的黃金時機;馬政府決定發放消費券,也等於承認當初擴大內需方案政策是錯誤的。

2. 發放消費券行政成本高,且從決策到執行的作業時間較長,更有必須防偽等問題,而且容易產生「以券變現」的亂象,不如改採取退稅及補貼弱勢的方式,直接給予民眾現金,更加快速有效。

3. 消費券的使用排除無營業登記的商店,等於將小吃攤與傳統市場排除在外。如此使得鄉村地區的民眾在使用上更不方便,對於弱勢業者不但無法嘉惠,甚至還造成排擠效應,顯示出這項政策是「台北冷氣房」中的決策,「沒發票就沒生意」,這是一種變相的打壓,本黨強烈反對限制消費券使用場所的作法。

4. 馬政府近來的經濟政策充滿隨機性,想到哪做到哪,既雜亂無章也缺乏方向感,也沒有通盤的財政評估及規劃。包括2.6兆的愛台12建設、國發基金增資8000千億做創投、6千億的企業紓困,再加上829億的消費券支出,預計超過四兆的支出,完全沒有清楚交代財源。明年度中央政府債務累計已經突破四兆,加上預計推動的各項減稅措施,未來國家財政的急遽惡化與財政紀律問題,將成為馬政府的最大危機。


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人民花千元換振興三倍券 
               消基會:未使用完應全額退費

                        中華民國109年6月3日
2020-06-03 10:27經濟日報 記者葉卉軒/台北即時報導

行政院宣布「振興三倍券」方案,分實體及數位方式,實體部分1000元可換購3000元「振興三倍券」,數位有信用卡、電子票證及電子支付三種方式,也是「1000變3000」,且將從7月15日開放使用至年底。

但,消基會今(3)日表示,因為其中的1000元是由人民自掏腰包,再加上依據定型化契約,禮券是不可以有使用期限規定的,若民眾於年底使用期限過後,仍有低於1000元未使用完畢的振興三倍券面額,應予全額退費

消基會秘書長吳榮達指出,依據「商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」相關規定,禮券是不可以有任何使用期限的限制,雖然政府發放的「振興三倍券」是為了希望能夠快速提振國內經濟,所送給民眾的禮券,但不要忘了,這其中的1000元是國人自己付的錢。

吳榮達表示,消基會主張,等年底使用期限到了,屆時若民眾手上還有未使用完畢,且低於1000元以下面額的「振興三倍券」,應給予全額退費,因為這是人民用自己的錢買的,希望政府能夠正視這個議題。

同時,消基會也呼籲,待「振興三倍券」上路後,政府宜快速撥款給商家,才能確實達到振興經濟的目的。

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聯合報社論/七月才發振興券,白白浪費三個月

                     中華民國109年5月25日
2020-05-27 00:42 聯合報 / 聯合報社論

刺激消費,振興券預定七月上路。圖/聯合報系資料照片

擾攘了近兩個月酷碰券
行政院終於決定更名為「振興券」,預定七月上路。
根據新的遊戲規則,除擴大發放對象為全民,並取消原僅限於行動支付的規定,每人可付一千元現金換取三千元振興券。從酷碰券演進為振興券,雖然方法稍見改善,但仍暴露了政府施政脫離現實的事實,尤其缺乏「時間成本」及「行政成本」概念,才會設計出如此繁瑣的東西。

行政院四月初提出酷碰券構想,
總額僅一三四億元,每人每月最多只能領取一千元,
                          且限用在四個行動支付平台。
方案一出,外界負評連連,認為缺乏刺激消費的誘因,對低所得者及未使用行動支付的民眾不公,而且偏袒四個行動支付平台。經過一個多月的吵嚷,行政院終將酷碰券更名為振興券,並將發放金額擴大為四六○億。問題是,行政院用的仍是「酷碰」思維,民眾必須先掏錢購買振興券才能享受優惠,除了不便民,反映出蔡政府凡事分配管制的威權心態。

可笑的是,行政院先前對酷碰券自信滿滿,誇稱其「花四千給一千」的設計,可以為刺激消費帶來「四倍效果」。如果這樣的說法屬實,那麼新版「花一千給三千」的設計,豈非將造成消費「三倍緊縮」的結局?政府官員當初信口開河,而今如何自圓其說?更糟的是,從酷碰券到振興券一吵就近兩個月過去,這樣的行政效率,如何能救疫後的重建之急?

不可否認,台灣防疫工作確實展現了「超前部署」的作為,成果亮麗。然而,在解封與振興工作上,政府卻出現了作業牛步化的現象,完全是落後及滯後布局。檢視防疫進程,台灣自四月十三日起即未再出現本土確診案例,迄今一個半月,這個「不叫消費券的消費券」才搞定設計,還得等到七月才發放。如此遲緩,真的是看不到民間商家嗷嗷待哺嗎?

許多人更納悶的是,為什麼政府不直接發給每人兩千元振興券,為什麼還要大家花一千元去買三千元的券來抵用?說穿了,這項設計的精神,其實是在展示政府的控制欲及權威感:民眾非要親自大排長龍去購買振興券,人們才會銘記蔡政府的施惠恩澤,商家才懂得感謝蘇揆的德政。其中奧妙,從口罩的「實名制」發放即一覽無遺:人們無怨無悔地排長龍領口罩,對政府的苦心充滿「感恩」,從鐵腕下領到的口罩令人倍感珍貴。

問題是,發口罩不僅耗費藥局的人力,也耗費民眾的排隊時間及等待心力,這些都是政府轉嫁給人民的成本。同樣的,發振興券要先掏一千元去換三千,勢必出現新一波排隊潮,換成郵局和超商代工。政府若認為人民的時間就該耗費在這種無聊的程序上,試問,國家的競爭力將從何而來?同樣荒謬的是,近日兩名學生在國中會考時因未戴好口罩而有五科被記零分,在疫情尾聲如此踐踏侵犯受教權,整個社會竟在「順時中」的氛圍中裝作視而不見。可見,疫情對人們的「馴化」作用,到了什麼地步

我們必須提醒的是,政府在紓困及振興工作上的遲怠現象,應該快馬加鞭提升速度。我國防疫有成,不僅減少了民眾的生命財產損失,更重要的,是為台灣爭取到經濟衝刺的先機。當其他國家還忙著防疫抗疫,我們若不能利用這段搶到的時間加快部署,卻每天自滿於「零確診」的戰果而不作為,台灣就是在浪費自己的戰果。最近國內無薪假人數暴增至兩萬多人,實施無薪假企業更高達一千兩百多家,超過當年金融海嘯的規模;主要原因,就是政府誤判了疫情的連鎖效應,使得服務業受創的災情逐漸向製造業擴散。如何慎選地區對象,適度重啟航空客貨運航點,都是必須思考的事。

振興券要等到七月才發,真的太遲,整整浪費了三個月的好時光。

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