三年前參加ICAO 小英的想想論壇酸馬政府是狗

聯合／不走向山，如何登山？
2016-09-24 03:37 聯合報 聯合報黑白集
中華民國105年9月24日

我國未收到國際民航組織（ＩＣＡＯ）的邀請函，
總統、外長、立委紛表遺憾，譴責中共打壓。
要問的是：這個結局很意外嗎？

如果覺得參加是很重要的事，那麼政府就應極力設法爭取，突破所有可能障礙。
例如，促請口口聲聲說支持我國參加的美國務院拿出行動，不要只是口惠；
或者，田弘茂隨口說出「那四個字」密碼，邀請函也許就從天上掉下來了。

現在的情況卻是，政府不斷標榜台灣是國際民航界的重要成員，也動員國際友人表態支持，但自己卻一味在那裡鬧情緒，胡亂拋棄上次順利與會的通關金鑰，又嫌上次的名稱太不漂亮等等。在這種情況下，會收到邀請函才是怪事。

如果天天說要上山，卻不走向山，要如何登山？
蔡政府處理ＩＣＡＯ議題，就是這種態度：
嘴裡喊著參加有多重要，眼睛卻投向別的地方，腳下甚至寸步不移。
以這種態度，每三年大聲嚷嚷一次，其實只是純供自爽，哪裡也去不了。
以這種態度，要說新政府很想與會，其誰能信？

ＩＣＡＯ大會三年才召開一次。三年前前民航局長沈啟代表與會，
是以「中華台北民航局」名義參加，
遭到綠委管碧玲批評馬政府「賣國求榮」。
這像是有參加意願嗎？
而「太平島是礁」風波的台大教授姜皇池，
更撰文說參加ＩＣＡＯ是「重大挫敗」，因為我國只有「貴賓」身分。

現在，台灣連貴賓的身分也沒了，
民進黨倒是津津有味地舔著這道傷口。



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三年前參加ICAO 小英的想想論壇酸馬政府是狗

2016-09-24 17:33 聯合報 記者劉宛琳╱即時報導
中華民國105年9月24日

台灣因今年未收到國際民航組織（ICAO）邀請函無法出席，
讓總統蔡英文為之震怒，認為我國遭到不公平的對待。

台灣智庫執行委員賴怡忠三年前在蔡英文總統的想想論壇上發表一篇
「從觀察員變成貴賓狗，馬政府的賣台邏輯」的文章，
大酸當時的馬政府受邀參加ICAO，認為是兩岸政策與外交上的勝利，
但其身分僅是賓客，只是去現場露臉、當中國的貴賓狗而已。
...........賴怡忠說，在這件事上，馬英九以自己的行動，根據一己之私，
證明了一中框架正在有效統治台灣，
「請問這不是賣台，什麼才是賣台？
馬總統更必須要為這個荒謬結果負起全責。」

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聯合／蓮舫的民進黨

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明治全球事務研究所訪問學者奧村純說：
「混血兒正快速融入日本主流社會，這跟我小時候不一樣，
那時日本人普遍對混血兒投以好奇的眼光，甚至看不起他們。
時代在改變，而且台灣人在我們心目中地位特殊，
因為他們是唯一被日本殖民過，卻不討厭日本的一群人。」

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**台灣籍 ?--有這籍 ???

蓮舫公布部分戶籍謄本 證明已無台灣籍中華民國105年9月23日
發稿時間：2017/07/18 19:32

（中央社記者黃名璽東京18日專電）
日本最大在野黨民進黨主席蓮舫今天舉行記者會，
公開部分戶籍謄本等相關資料，證明已放棄台灣籍，
沒有日本及台灣的雙重國籍問題。


蓮舫2016年參選日本民進黨主席時，被質疑有雙重國籍，
但最後還是當選。不過，民進黨在月初的東京都議員選舉中敗選，
黨內出現檢討聲浪，質疑蓮舫雙重國籍聲音再度浮出。
因此，蓮舫日前召開記者會表示，
今天會公布包括戶籍謄本在內的相關資料。

日本時事通訊社報導，蓮舫想藉此讓雙重國籍爭議告一段落，
加速民進黨重建，但黨內對蓮舫處理此事反應太慢，
仍有不滿的聲音，看來爭議可能無法落幕。

蓮舫在記者會中談到公開資料的理由時說，
一方面是獲得家人理解，
另一方面是作為最大在野黨領袖，不能讓民眾不信任她的發言。

她也表示，疏忽辦理相關手續是事實，
但並非故意，會深切反省，也再度致歉。

根據蓮舫公布的戶籍謄本，選擇日本籍的日子是2016年10月7日。
她也公布台灣2016年9月13日給她的「除籍證明書」，
證明已放棄台灣籍。

產經新聞報導，根據公開的相關資料，
蓮舫是去年9月6日申請放棄台灣籍；
9月13日台灣發給她除籍證明書，
9月26日到目黑區公所提出放棄外國國籍申請書。

不過，日本政府並不承認台灣是國家，
蓮舫申請後的隔月、也就是去年10月7日被駁回申請，
她當天依戶籍法向區公所提出選擇日本籍申請。

*********************************** 同為「民進黨」黨魁 蓮舫會是日本蔡英文？
中華民國105年9月23日

2016-09-23 13:50聯合報 記者李京倫／報導

蓮舫形象沉著、優雅，常露出親切的微笑，又有同理心，
在日本政壇相當罕見，
但她的特質可能不足以讓民進黨在近期內重掌政權。

台裔的蓮舫本月15日當選日本在野黨「民進黨」黨魁，
已突破日本社會對女性與混血兒的限制，
不過，蓮舫最重要的考驗還在後頭：
                 除去日本選民對民進黨的不良印象。

沉著優雅 配上親切微笑

香港英文報紙「南華早報」報導，蓮
舫形象沉著、優雅，常露出親切的微笑，又有同理心，
在日本政壇相當罕見，
但她的特質可能不足以讓民進黨在近期內重掌政權。

民進黨在今年3月27日前叫做民主黨，
1996年9月成立，立場為中間偏左，2009年在眾議院選舉中大勝，
支持率達到最高點，但在執政的3年3個月內政績不佳，
迅速耗盡政治資本，
在2012年12月的眾院選舉中慘敗，因而失去政權，
接下來兩任黨魁海江田萬里和岡田克也在挽回民心方面毫無作為。

在今年7月日本參院選舉中，
民進黨得票率僅21%，失去11席，剩下49席。
在最近一次、2014年12月的眾院選舉中，
民主黨在475席中只拿到73席。

48歲的蓮舫在許多方面都可說是局外人，
她當選或許能讓民進黨邁出重振聲勢的第一步。

日本天普大學亞洲研究所主任金斯頓說：
「民進黨傳達的訊息是，這個黨需要新血，
需要更改配方或包裝，因為在執政短短幾年內就名聲掃地。
人民對民進黨評價太低，民進黨體認到必須改變形象，
而蓮舫跟前兩任黨魁大不相同。」

台日混血 改變政壇規則

金斯頓說：「蓮舫有活力，有魅力，女性從政不容易，
所以她顯然經得起批評，而且她想挑戰日本社會的『玻璃天花板』。
重要的是，蓮舫的台裔背景很可能會改變日本政壇的遊戲規則。」

蓮舫原名謝蓮舫，生於東京，
父親是台灣台南人，母親是日本人，
但到了17歲才成為日本國民，因為當時國籍法修正，
定小孩出生時若母親是日籍，可成為日本國民。
後來嫁給日本作家村田信之，
改用現名村田蓮舫，平常喜歡別人叫她「蓮舫」。

主修法律 電視名嘴出身

蓮舫在青山學院大學主修法律，
後來成為汽車音響製造商「歌樂」的代言人，
並為此拍了許多泳裝照，
其中一張她上半身沒穿比基尼，雙手抱胸，露出乳溝。

後來，蓮舫開始上電視節目評論時政，
繼而成為TBS與朝日電視台的新聞節目主持人。
2004年7月，第一次代表民主黨參加東京參議員選舉即當選。
2010年6月起，蓮舫在首相菅直人內閣擔任
「行政刷新特命擔當大臣」一年，負責公務員制度改革，
後來兼管食品安全暨消費者事務。

2011年311大地震後，日本面臨核能危機、電力短缺，
菅直人緊急指派蓮舫兼任「節電啟發特命擔當大臣」，
而在首相野田佳彥內閣中，
蓮舫再度擔任「行政刷新特命擔當大臣」。

混血兒的身分對蓮舫領導全黨是好是壞？

明治全球事務研究所訪問學者奧村純說：
「混血兒正快速融入日本主流社會，這跟我小時候不一樣，
那時日本人普遍對混血兒投以好奇的眼光，甚至看不起他們。
時代在改變，而且台灣人在我們心目中地位特殊，
因為他們是唯一被日本殖民過，卻不討厭日本的一群人。」

9月5日，2016年「日本小姐」比賽結果揭曉，
22歲的日本印度混血模特兒吉川普莉安卡勝出，
這場比賽的冠軍連續第二年由混血兒拿下。
去年贏得「日本小姐」稱號的是阿里亞娜宮本磨美子，
她的父親是一位非洲裔美國人。

分裂的黨 考驗她的智慧

蓮訪一向為台裔背景自豪，曾批評日本政府不承認台灣是國家，
說日本在這件事上對中國大陸「太客氣」。

觀察家說，蓮舫擔任黨魁能為日本政壇帶來新氣象，
但恐不足以改造四分五裂的民進黨。

金斯頓說：
「蓮舫熱情、有活力，看來不像老派政治人物，但這還不夠。
民進黨內各種政治立場的人都有，裂痕很深，
很難讓這些派系達成共識。」



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聯合／蓮舫的民進黨

中華民國105年9月17日
2016-09-17 03:00 聯合報 聯合報黑白集

台裔參議員蓮舫當選日本「民進黨」黨魁，
對台灣的民進黨而言，一定五味雜陳。
尤其綠委管碧玲，連日來的發言已經不知所云。

綠營喜歡蓮舫有兩大原因：
其一，蓮舫的父親是台灣人，她一直持有中華民國護照，
也說過她喜歡台灣；蔡英文去年訪日，更稱蓮舫為「台灣的女兒」。

其二，今年二月
才由日本「民主黨」和「維新黨」合併而成的「民進黨」，
竟採用台灣民主進步黨同名的簡稱，
讓綠營喜出望外。

最近蓮舫為參選黨魁，其雙重國籍問題受到攻擊，
她因此向我內政部申請放棄中華民國國籍。
其間，一度傳出蓮舫為了撇清，說出「台灣不是一個國家」的話；
管碧玲聞言大罵她「太狠心的女人」，事後顯示傳聞有誤，趕緊刪文。
在蓮舫當選黨魁後，管碧玲又聲稱台灣要捍衛國格，
就算喜歡蓮舫，也不能「溫情主義」云云。

管碧玲心情的百轉千折，說穿了，
只說明她個人的一廂情願與缺乏現實感。
試想，蓮舫要扮演日本在野黨領袖角色，她的現實利益，
自不可能跟台灣一致，何況該黨路線偏向親中。
在這種情況下，綠營若僅憑一點「咱台灣人」的認同，
即要強對她投射什麼政治期待，恐怕終將落空。
兩個民進黨，畢竟不是雙胞胎。

再說，罵人「狠心的女人」，是罵街手法，
在現實政治上毫無意義，當然更捍衛不了國格。
面對嚴峻的外交形勢，
綠營恐得拿出比純粹叫罵或民族情緒更高明的本事。

華府看天下－有必要加註台灣嗎

華府看天下－有必要加註台灣嗎
 中華民國103年1月24日

2014年01月24日 04:09 中國時報

傅建中

上周本欄〈AIT新年酒會的感慨〉一文，在海外頗引起一些回響，
這主要指我在結語中說，中華民國（ROC）國慶酒會請帖加註Taiwan有悖史實，
因為1912年ROC建國時，台灣還沒光復，尚是日本殖民地，如何能與中華民國等量齊觀？
如此作法，無疑掛羊頭，賣狗肉。
由於我這話說中他們的心坎，他們心中多年的抑鬱得以一伸。

中華民國國慶酒會請帖加註台灣是民進黨當政以後的事，
在陳水扁成為總統前，即使李登輝的台獨面貌已經昭然若揭時，
每年國慶酒會的請帖都沒有台灣字樣。
這裡還有個插曲，高碩泰擔任駐亞特蘭大的處長時，
還因為在國慶酒會的請帖上加了台灣字樣，受到調差的處分呢。

據我所知，華府台北駐美代表處的國慶請帖出現台灣二字，是程建人當代表時的事，
加上台灣是當時的民進黨副代表蔡明憲堅持的結果。
蔡明憲雖僅是副代表，但等於監軍，握有尚方寶劍，
如程建人執意不肯加註台灣，其後果可能是程丟官。

馬英九未撥亂反正

我和當時的另一副代表沈呂巡討論過此事，一向以敢言著稱的沈呂巡被問到此事時，
竟吞吞吐吐，欲言又止，最後居然說：「等將來看我的回憶錄吧」。

馬英九不是揚言上台後要撥亂反正嗎？
可是2008年袁健生代表在華府主持的國慶酒會，請帖上的台灣二字並未取消，
我曾當面質問袁，他的答覆竟是：「這是馬政府的統一規定」，聽後令人為之氣結。

馬的任期所剩無幾，對國慶酒會請帖取消台灣字樣，我是不抱任何希望了。
叫人不可思議的是馬近來竟異想天開的
要參加今年在北京舉行的亞太經合會（APEC）領袖會議想和習近平平起平坐，
但中共的反應極其冷淡，這本屬意料中事。要我是習近平，也不想跟他見面的。

我寫過〈雙十國慶與台灣〉一文，表示如果國慶請柬非要加註台灣不可，
那麼Republic of China on Taiwan 勉強可以，
不過那樣就坐實了台獨說的中華民國是「外來政權」了。
其實，受邀參加中華民國國慶的人，都是友好人士，
中華民國是「啥米碗糕」，都心知肚明，加註台灣不僅沒有必要，而且是畫蛇添足。

現在連中共派駐華府的官員也漸漸重視中華民國的存在了，
畢竟中華民國與台獨相較，是兩惡之輕者。
我持台胞證去大陸，中共邊防檢查人員有時還要看我的中華民國護照
（圖為我國護照加註台灣前後的對照，本報資料照片）呢，
儘管他們否定中華民國，卻視其護照為有效旅行文件。

中華民國有其價值

中國的學問不是有「體」與「用」兩面嗎？
今天的情況好比，台灣是「體」，中華民國是「用」，
儘管我們在國際上沒法堂堂正正的用中華民國，但「中華台北」不就是體用各一半嗎？
總比用台灣處處碰壁好吧，用台灣進聯合國和世界衛生組織的失敗例子，
等於告訴我們，中華民國這個招牌，至少仍有其剩餘價值。

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行政院大陸委員會新聞稿
民國九十二年九月二日編號第００三三號

陸委會今（二）日表示，
加註「台灣」的中華民國新版護照是基於功能性考量，方便國人到國外旅遊。

陸委會指出，兩岸及台港人民的往來申請及入境程序，
長久以來已有一定的運作模式與使用的文件，
我們認為新版護照對台港兩地的民間交流不致造成影響。

我與港府向來有良好順暢的溝通管道。
對於有媒體指稱我與港府溝通存在問題之報導與事實不符。

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護照九月起加註Taiwan

過半民眾支持 外交官也需要

2003年06月13日

中華民國92年6月13日

【陳幼臻╱台北報導】  蘋果日報

外交部長簡又新昨天表示，

基於便民考量，決定九月一日發行加註「Taiwan」字樣的新版護照，

現行護照在有效期限內仍可使用。

新版護照在封面的國徽下方加註「Taiwan」字樣，其餘設計都不變。

簡又新昨天舉行記者會表示，

前年五月起外交部及各界做的九份民調都顯示，過半數民眾支持加註台灣。

簡又新也舉《蘋果日報》民調表示，

百分之十六國人覺得持目前的護照出國有困擾。

事實上，外交部會計長楊德川、人事處長施旺坤及總務司長李芳成，

去年暑假赴歐洲考察，航空公司人員搞不清楚

「中華民國」和「中華人民共和國」的差別，不讓他們登機，

折騰兩個小時才放行。

何以選在九月發行新版護照，是否有大選考量？

簡又新說，目前護照的安全存量為三十三萬本，照過去經驗，九月底前應可用完，這段期間外交部將通知駐外館處、外國及各航空公司新護照的樣式。

前任部長田弘茂任內曾提出在封面加註「Issued in Taiwan」字樣的構想，

結果不但在野黨立委反對，連執政黨立委也認為有自我矮化的疑慮，

最後全案作罷。

有團體在部外抗議

外交部昨天先與朝野十位立委座談。

親民黨立委孫大千會後透露，為避免此案被炒作為政治議題，

他告訴簡又新，召開座談「補齊」程序，他願意說服宋楚瑜支持。

國民黨立委李嘉進則表示，只要封面仍保留國名及國徽，黨團尊重外交部決定。

中華愛國同心會則在外交部門口拉白旗抗議。

本報記者昨天試著詢問中國國台辦，對護照加註台灣的看法，不過無法取得聯繫。

【記者林敬殷、林河名、林新輝／台北報導】

外交部昨天邀請立法院外交委員會及朝野黨團代表溝通護照加註「台灣」字樣事宜，
朝野黨團對此均表肯定與尊重。
不過，在野黨仍呼籲民進黨，
此事無涉統獨或意識形態，切勿把護照當肉票，炒作成政治議題。

民進黨團執行幹事長陳景峻表示，
近年來由於來自大陸的非法移民增加，各國境管單位都嚴加查緝，
但因辨認錯誤，常常造成國人被誤認為大陸旅客，影響旅行權益，尊嚴受損，
台北市旅行公會等已多次向政府反映，
希望能在護照封面加註台灣字樣，與中國護照做明顯區隔。

國民黨團副書記長李嘉進表示，只要國號、國徽沒有改變，
任何形式的更改只要可提升護照使用功能及方便性，
在野黨尊重外交部依其行政裁量權所做的決定。

但他也強調，護照加註台灣不涉統獨及意識形態，
呼籲執政當局不要將護照加註台灣當作政治炒作，切勿將護照當肉票。

【2003/06/13 聯合報】

具攻擊性寵物及其出入公共場所該採取之防護措施

行政院農委會公告
具攻擊性寵物及其出入公共場所該採取之防護措施
 ( 民國 104 年 09 月 23 日 修正 )

一、具攻擊性之寵物指
              危險性犬隻
及無正當理由曾有攻擊人或動物行為紀錄之犬隻。

二、危險性犬隻指以下品種及與其混血之犬隻：

  (一)比特犬（Pit Bull Terrier）：
 美國比特鬥牛犬（American PitBull Terrier or American Pit Bull）
、史大佛夏牛頭犬(Staffordshire Bull Terrier）
、美國史大佛夏牛頭犬(American Staffordshire Terrier）。

  (二)日本土佐犬（Japanese Tosa）。
  (三)紐波利頓犬（Neapolitan Mastiff）。
  (四)阿根廷杜告犬（Dogo Argentino）。
  (五)巴西菲勒犬（Fila Braziliero）。
  (六) 獒犬（Mastiff）：
  西藏獒犬（Tibetan Mastiff）
、鬥牛獒犬(Bull Mastiff）
、義大利獒犬（Cane Corso）
、波爾多獒犬(Dogue de Bordeaux）。

三、具攻擊性之寵物出入公共場所或公眾得出入之場所，
應由成年人伴同
    ，並採取下列防護措施：
  (一)以長度不超過一點五公尺之繩或鍊牽引。
  (二)配戴不影響散熱之透氣口罩。

依據： 動物保護法第二十條第三項
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**維基百科

波爾多獒犬 (法國)
平均體重： 雄性: 54–65 公斤， 雌性: 54–65 公斤
平均身高： 雄性: 60–67 公分， 雌性: 57–65 公分

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巴西菲勒獒犬Canis lupus familiaris
平均身高： 雌性: 60–70 公分， 雄性: 65–75 公分
平均體重： 雌性: 57–73 公斤， 雄性: 64–82 公斤

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阿根廷杜告犬，又名阿根廷獒 或 阿根廷杜高犬
鬥牛犬；是一種對炎熱天氣適應極好，但對寒冷天氣沒輒的犬種

平均體重： 雌性: 35–40 公斤， 雄性: 40–45 公斤
平均身高： 雌性: 60–65 公分， 雄性: 60–68 公分

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【即時短評】概括承受前朝錯誤？蔡政府你錯了！蔡英文：別用100天評斷我執政成敗

蔡英文不想百日被評斷 羅智強：歷史是照妖鏡
中華民國105年8月21日

2016-08-21 12:18 聯合報 記者程平╱即時報導

蔡英文總統昨天與媒體記者茶敘時表示，
「改革需要時間」，
「我不希望別人用一百天來評斷我個人執政的成敗」。

總統府前副秘書長羅智強在臉書貼文，
指「歷史是一面照妖鏡」，

八年前，蔡英文：
「新政府上任雖然不過短短百日，
但國人對馬政府的國安政策卻充滿憂慮，
這些錯誤的政策正把台灣帶向危險的境地，
馬政府正在犯下不可挽救的錯誤。」

羅智強表示，八年後，蔡英文：
「別用100天評斷我執政成敗！」
是啦是啦，話都蔡英文 說了算，所有的標準，遇到蔡英文都得轉彎。

羅智強說，不是有句話這麼說：
「今天你怎麼待人，明天人怎麼待你嗎？」
請求別人對自己寬容一點時，先想想自己以前的刻薄吧！
歷史是一面公道的照妖鏡，今日的嘴，總是照著明天的臉。



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不正常的政府 ,真是不一樣的政府 --這意思 !?


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蔡英文：別用100天評斷我執政成敗
中華民國105年8月20日
2016-08-21 03:33 聯合報 記者林河名、林敬殷／台北報導

蔡英文總統就職即將滿一百天，她昨天與媒體記者茶敘時表示，
「改革需要時間」，
「我不希望別人用一百天來評斷我個人執政的成敗；
同樣的，我也不會只用一百天的時間來評論內閣閣員的表現」。

不一樣政府 人民希望看到

蔡總統指出，不會因為短期內看不到成效，或因為推動改革很困難，就輕易退縮，「錯了就改，對的事情就勇往直前」，這才是現階段台灣人民對政府的期待。

蔡總統昨天下午在台北賓館與記者茶敘。
一開場，她就舉國道收費員爭議為例表示，
「願意傾聽、願意溝通、願意解決」，
就是過去三個月來，她對自己與團隊的期許。
外界很好奇，從五二○到現在，她每天都在做什麼？
其實，就是她就職演說中所提到的「解決問題」。

她表示，很多問題是長期累積的，
人民選擇新政府，是希望能夠勇敢地面對問題、解決問題，
「人民也不會希望，新政府將責任全部推給過去」。
所以，她每天也用一樣的話告訴民進黨所有執政團隊，
「人民希望看到不一樣的政府」。

我們做得不夠好 不會硬拗

蔡總統也承認，有些事情，「我們考慮得不夠周全，做得不夠好」。
她強調，
「當這樣的情況發生時，我們會調整，會誠實面對，我們會改變」，
「我們不會硬拗，民進黨執政期間，更不會有『半分鐘』事件」。

蔡總統細數三個月來的施政，包括：

第一，試圖解決台灣社會長久累積的問題，
例如代表政府向原住民族道歉、正面處理勞資問題；

第二，通過「政黨及其附屬組織不當取得財產處理條例」，
               啟動司法及年金改革；

第三，建構以創新為主導的新經濟模式，增列預算強化社會安全網；

第四，在維持區域的和平穩定，以及對外關係的處理上，
                   持續與相關國家保持必要溝通。

走得顛簸 還是努力往前走

「事實上，內閣已經是總動員。」
蔡總統強調，過去的三個月，新政府沒有懈怠，
「也許這段日子以來，新政府走得有些顛簸，但我們一直努力在往前走」。
 她並表示，有人說解決國道收費員的問題「這是以前政府做不到的事」，這句話是對新政府最大的鼓勵，
「要做以前政府做不到的事，這才是政黨輪替的意義」。

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【即時短評】概括承受前朝錯誤？蔡政府你錯了！


2016-08-20 10:20 聯合報 記者蔡惠萍╱即時報導

中華民國105年8月20日

爭議多時的國道收費員案，
在蔡政府以所謂「無過失企業社會責任」
要徐旭東掏出兩億、國庫支付四億後，看似落幕。

政務委員林萬億說，「這是概括承受前朝錯誤」，
行政院長林全則說，「過去的契約規範不夠好」，雖然是前朝遺留的攤子，但還是要解決。

高雄市長陳菊更說政府3個月解決過去3年無法解決的問題。

綠委們更紛紛聲援，大罵跳出來質疑的交通部前部長葉匡時「說風涼話」。

端諸綠營對外口徑，都認為當初的合約訂得不夠周延，
才導致遠通電收跟政府訂的契約，雖然在法律上沒有問題，
但對勞工的照顧不夠。
那麼，合約是何時訂的？或者追本溯源，
如果國道電子收費（ETC）不採BOT，採公辦公營，
一切問題就會單純許多，那又是誰決定BOT？

談論這些問題時，不妨先回顧一下ETC歷史。

國道採電子收費是早在20多年政府就已敲定的方向，
一開始是政府自行興建及經營，
民國86年(1997)年交通部交由
當時仍未民營化的中華電信規畫、研發及測試，
當時中華電信都已經花了數億的國三龍潭樹林間試車近兩年，
測試效果也相當不錯。

不過，民國91年(2002年)立法院以「不符預算法」，
突然與中華電信解約，終止公辦計畫，改採用BOT方式由民間經營。
當時是在民進黨政府執政時期展開了BOT招標計畫，
最後由遠通電收得標。

此後，中間歷經了數年的風風雨雨、官司纏訟，
民國95年2006年遠通電收還被最高行政法院撤銷最優申請人資格。
高公局經過第二階段甄審，民國96年(2007)年遠通再次取得經營權，
遠通跟高公局也在同年8月正式簽約—
也就是不論是林萬億口中的「前朝錯誤」，
還是林全的「訂得不夠好的契約」，統統發生在民進黨執政時期。

換言之，要說「收前朝爛攤子」，這話也沒錯，
但收前朝爛攤的是馬政府。
貧國97年(2008年)，馬政府上台只能概括承受ETC採取BOT現狀
、卻因e通機（OBU）太貴導致裝機率過低的棘手問題，
時任交通部長的毛治國花了無數心力，讓遠通一路降價，
最後更將原本的紅外線系統改成無線射頻系統（RFID），
ETC得以從成本高昂的e通機轉變成免費的eTag，
一舉衝高裝機率，讓ETC得以順利上路。

至於收費員轉置問題，
蔡政府說，
馬政府只站在「法」上處理，
才會導致問題無法解決。但真是如此嗎？

平心而論，馬政府在國道收費員案上處理不僅合法─
依法規發給該給的離職給與
、合理─設法找出各種法條希望能夠為收費員訴求解套
、更是合情─除了加發七個月或加至七個月資遣費，
並協調遠通電收在合約之外提供轉置到相關企業，
甚至把就業門檻一降再降，最後甚至「免門檻」，但還是有人不來。

葉匡時以「用了洪荒之力」形容當時勞動部與交通部設法解決收費員問題，相當程度了反映事實；盡管收費員抗爭壓力不斷湧升，國民黨政府最後仍守住法治安定與公平正義防線。

陳菊說，新政府3個月就解決過去政府3年解決不了的問題，
如果要依蔡政府爽快掏人民血汗錢跟形同強伸進企業口袋的作法，
其實3天就能解決，何必要花3個月？
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國道收費員…小英挖坑小英補
中華民國105年8月20日

2016-08-20 05:15 聯合報
陳奐宇、胡孟瑀／台灣青年勞動九五聯盟理事（台北市）

國道收費員抗爭事件，以新政府專案補償方式處理而告終，
補償方案優厚出乎社會大眾預料。
在非典型勞動瀰漫公家與半公家服務的今下，
國道收費員的抗爭只是冰山一角，
但為何此案能夠勞駕蔡英文親見徐旭東，要求「人道處理」呢？

早在李登輝主政時期，政府開始規劃國道電子收費ＥＴＣ計畫，
由當時仍為國營的中華電信研發，預定由政府興建經營。

但政黨輪替後，
民國九十一年政策大轉彎，與中華電信解約，改為民間興辦ＢＯＴ。

又於民國九十四年棄用國際通行的微波系統，
改採成本較高的紅外線系統，讓遠通電收順利得標。

爾後又爆發台北高等行政法院以甄選廠商過程違反公益平等原則為由，
撤銷遠通電收最優申請人資格，
以及交通部機要秘書宋乃午向遠東集團洩漏ＢＯＴ評選委員名單，
涉嫌收賄洩密遭判刑十一年等重大醜聞。

縱使當時遠通電收弊案連連，在交通部幾乎敲定停辦ＥＴＣ的當下，
時任行政院副院長的蔡英文，親自伸手介入此案，
使盡洪荒之力護航遠通電收。
在收賄洩密案遭起訴後不到十天，蔡英文跳過交通部，
親自密會大老闆徐旭東，
並運作拍板讓遠通電收繼續運營國道電子收費業務，
也種下了日後國道收費員走上街頭陳情抗議之惡果。

十年前的蔡副院長護航遠通電收，十年後的蔡總統給遠通電收擦屁股，
兩次都親自會見了徐旭東，不過就是自己挖坑再補洞罷了，實難謂政績。

林萬億政委所謂「承擔前朝錯誤」之「前朝」，並非馬政府，
而是扁政府，且犯錯之人現正高居國家元首之位，焉能將責任推卸他人？若為社會公平正義之故，拿全體納稅人的錢埋單孰可忍，
但慷全民之慨償個人業障孰不可忍。

況且，全國尚有兩萬多名政府約聘雇勞工亟待通案解決，
蔡英文總統把持國家公器，應亟思制度變革，
確保勞權孤兒得以安身立命。
若只以個案處理，東凹西喬、得過且過，有吵的就派糖，
不鬧的就無視，如此鼠目寸光的領導人，國家何以長治久安？


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聯合／總統把手伸進企業口袋
中華民國105年8月20日

2016-08-20 04:45 聯合報 聯合報黑白集

被請進總統府喝咖啡，不必太高興。
遠通董事長徐旭東進去一趟，就被榨掉兩億元。

這場會晤規格崇隆，總統、閣揆、政委、部長全都在座，
更美其名「進行一個企業社會責任的勸說」。
原因沒別的，蔡總統想要扮演聖誕老人，送國道收費員大禮，
但禮物要徐旭東幫忙出錢。
簡單地說，徐旭東得出錢做裡子，讓蔡英文做面子。

前幾天有法官批評蔡政府作風像「帝制」，
這下子，又進一步驗證。總統把手伸進民間企業口袋，要求作不樂之捐，明言遠通「沒有法律問題」，
卻用「無過失企業社會責任」的大話逼對方同意。
其間，徐旭東還婉言勸總統「三思」，稱要「保護總統」，
擔心善門一開就關不住，將後患無窮。但結局想也知道。

徐旭東被新政府當成肥羊，不是沒由來。
扁政府時代，他至少捐過八千萬元給陳水扁；
其中五千萬元，根據特偵組筆錄，他是親自送到官邸交給吳淑珍，
還拿了收據。

這次，徐旭東還拿不拿得到收據，就很難說。
事實上，遠通要用什麼名義報銷這筆奇怪的支出，
但董事會恐怕很難會不同意支付。

徐旭東到底有沒有喝到咖啡，我們不知道；
但他至少被請進總統府。
至於政府要用公帑付給收費員的另外四億元，
可沒有徵求任何公民同意，就自己動手了



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聯合／又推給「前朝」，新政府不臉紅嗎？
中華民國105年8月20日
2016-08-20 04:45 聯合報 聯合報社論


國道收費員安置爭議，在蔡英文總統親自出手後看似獲得解決，
卻也引發更多公平性和正當性的疑慮。
可議的是，新政府官員和綠營民代均將責任推給「前朝」
，
政委林萬億說，對「前朝」的錯誤，政府概括承受；
總統府發言人黃重諺則說，
「前任」交通部和遠通簽約內容對勞工不利，
蔡總統會晤徐旭東是「為照顧勞工權益，彌補舊政府的執政缺失」。

這些說法，均把箭頭指向馬政府「八年遺毒」，
而新政府則是幫忙善後；但翻閱歷史事件簿，事實卻非如此。

國道電子收費系統最初原規劃由政府自建，
但二○○○年政黨輪替後，出現政策大轉彎。
扁政府在二○○二年取消公辦計畫，改採ＢＯＴ；
次年甄審結果，遠通等三家公司進入最終審議。
不料，隨後爆發前交通部長林陵三之機要宋乃午的收賄案，
以及最高行政法院撤銷遠通的最優申請人資格事件；
電子化系統的建置案因此一波三折，也瀰漫弊案陰影。

二○○六年此案交到蘇貞昌內閣手上，
當時負責與遠通協調的不是別人，正是當時的行政院副院長
、現在的總統蔡英文。
其間，政府一度將終止和遠通的合約，
但在蔡英文等人「力保」下，行政院接受了遠通提出的條件，
二○○七年八月高公局與遠通正式完成簽約。
至於引發收費員抗爭的「百分之百安置」方案，
遠通公司早於二○○五年作出承諾，
也明載於該公司和高公局的契約中。
這一切，都發生在上一輪的民進黨政府時代。

當然，也不能說後來承接的馬政府完全沒有責任。
畢竟，在後續的系統建置過程中，遠通發生若干無法履約的波折，
而當時馬政府似乎拿不出有效的辦法處理。
但無論如何，歸本溯源，引發抗爭的幾個主要爭議點，
包括公辦改成ＢＯＴ
、遠通以較落後的系統獲得最優申請人資格
、被撤銷最優申請資格卻又「敗部復活」，
以及政府與遠通簽訂對勞工不利的契約，
主角都是「前朝」的民進黨政府；
至於「前朝馬政府」，只扮演履約角色而已。

撇開「政黨輪替」不談，單就政府的責任看，
要把問題全推給「前朝的民進黨」也不完全正確。

當年與遠通的協調過程，除了蔡英文曾有「關鍵角色」外，
現任閣揆林全當時亦擔任扁政府的主計長和財長，
在扁政府將國道電子化由公辦改為ＢＯＴ的過程裡，
這位「大帳房」難道沒有任何角色？
至於說出「概括承受前朝錯誤」的林萬億，
二○○六年五月到二○○七年五月間擔任扁朝政委；
在這段締約關鍵期，林萬億放任這個「對勞工不利」的合約簽訂，
又難道無責？

因此，不管國道收費員的案子如何解決，
新政府最多只是「自己的爛攤子自己收」，推給「前朝」和「舊政府」，不僅僅是推諉塞責，根本就是自打嘴巴，今天居然還拿來說嘴。

新政府上台三個月，施政跌跌撞撞，把責任推給「前朝」，
似乎成了綠營上下的「標準作業程序」。桃園機場淹水如此，
華航空服員罷工如此，軍方出亂子一律如此，一例一休的爭議亦不例外。更不用說，兩岸陷入僵局，當然全推給馬政府「太傾中」；
民眾完全看不到新政府一肩扛起的氣魄。

蔡政府上台將滿百日，許多民眾都期待新政府能拿出新的作為。
但政府治理本來就有其延續性，政黨輪替的意義本來也就要興利除弊；
如果新政府無法用符合公平、正義的手段推動施政，
卻動不動就用「前朝遺毒」為由來推卸責任，恐怕很難獲得民眾認同。

更何況，在國道收費員安置與補償的爭議上，
根本不存在「前朝遺毒」的因素。
不管蔡總統或閣揆林全或政委林萬億，
都曾經是問題「始作俑者」的重要環節；
總統府說的「舊政府」和林萬億說的「前朝」，
事實上正是自己而不是別人，說出來不臉紅嗎？

美魔女變大媽 鄭多燕暴肥祕密

美魔女變大媽　鄭多燕暴肥祕密

2015年07月19日 07:56 吳美觀/綜合報導
(中時電子報)

中華民國104年7月19日

48歲韓國「瘦身女神」鄭多燕，
以獨創有氧運動操練出窈窕曲線而在亞洲爆紅，
不過日前她出席大陸「2015ChinaFit健身大會」，卻被拍到發福模樣，
從纖細美魔女變帶腫大媽，
還被網友吐槽「這不是鄭多燕簡直是鄭多肉！」。
難道是瘦身操不靈，才造成身材大走鐘嗎？

專業運動教練表示，別以為努力跳操瘦下來就夠了，
隨著年齡的增加會造成肌肉流失和代謝率下降，反而會讓人更容易發胖！

光靠跳有氧運動操雖然瘦得快，但在燃脂的同時還會減少肌肉量，
而無氧運動不僅能提高基礎代謝率，還能增加體內的肌肉群，
且每1公斤肌肉1小時內會消耗30大卡，
當你身上裝備許多肌肉時，消耗的熱量極高，
即使你飲食正常也不容易復胖，
所以想減肥的美眉，最好先做無氧再做有氧，兩種運動搭配使用，
才能雕塑出完美身形。

一般常見的有氧運動是指低強度長時間的運動，
包括慢跑、游泳、騎自行車、有氧舞蹈體操等；

至於無氧運動則是高強度短時間的運動，
如伏地挺身、跳遠、短跑、啞鈴、舉重、蹲下起立、交互蹲跳等。

不想像年近50的鄭多燕一樣變得上半身臃腫，
不妨在跳瘦身操前，先嘗試舉啞鈴的無氧運動，
別忘了要先做簡單的熱身。

或許你會問，難道不能先有氧再無氧嗎？
通常在做完有氧運動後，身體已相當疲憊，
根本沒有力氣再進行蹲跳等無氧運動，
不信的話，你下回試看看就知道了！

由於無氧運動是肌肉在「缺氧」的狀態下高速劇烈的運動，
大部分是負荷強度高、瞬間性強的運動，
所以很難持續長時間，而且疲勞消除的時間也慢，
所以建議兩天做一次，如果肌肉仍感痠痛，就間隔72小時再做。

還有很多女生擔心練無氧運動會不會變成金剛芭比呢？
呵~~想太多！普通強度的無氧運動是練不出健美小姐的身材，
就算強度拉高也要練個5到10年才有成效。

消基會抽驗牙膏4成含防腐劑 恐傷肝腎

https://www.newsmarket.com.tw/blog/87256/

牙膏4成含防腐劑 高露潔全效專業美白等四牙膏有誇大之嫌

消基會針對市售30種牙膏抽驗，其中有4成產品含防腐劑，
包含幼兒使用牙膏「酷咕鴨幼兒牙膏（綜合水果）」
、「刷樂新幹線木醣醇兒童牙膏」等
驗出可能導致兒童過動的苯甲酸（benzoic acid），

另外「黑人超氟多效護理牙膏」水楊酸超標，
「云南白藥薄荷牙膏」共檢出三種防腐劑，總含量為0.6321％。

另外，共有四件牙膏的廣告宣傳與實際內容不合，
包含「高露潔全效專業美白」
、「高露潔全效專業抗敏感牙膏」
、「牙醫選夜用牙膏」
、「日本獅王漬脫牙膏」，宣傳效果與成分無法對應，有誇大之嫌。

消基會於今年3月在台北屈臣氏、Tomod’s、小三美日、勝霖藥局等藥粧、藥局通路，共採樣牙膏商品共30件，
針對產品標示、防腐劑含量、宣傳與成分對照等項目進行檢驗，
發現如下：

一、防腐劑：四成不合格

次檢驗牙膏中酸類防腐劑與酯類防腐劑共4種，
分別為苯甲酸、水楊酸、對羥苯甲酸、對羥基苯甲酸甲酯

（1）苯甲酸（容許值0.2％）：4件驗出苯甲酸，均未超標。

苯甲酸（benzoic acid）可作為食品和化粧品的防腐劑，
對細菌、黴菌等微生物有強烈毒性，
對人體則可能產生輕度刺激、或導致兒童過動症。

本次驗出苯甲酸的商品為
    編號13「云南白藥薄荷牙膏」
、編號14「刷樂新幹線木醣醇兒童牙膏」
、編號18「牙醫選夜用牙膏」
、編號19「酷咕鴨幼兒牙膏（綜合水果）」。

（2）水楊酸（容許值0.2％）：5件驗出水楊酸，其中有兩件超出容許值。

水楊酸（salicylic acid）又名鄰羥基苯甲酸，可作為化粧品的防腐劑
、並溶解皮膚角質，對細菌有抑制效果，
對人體則可能產生刺激、引起接觸性皮膚炎或過敏。

驗出水楊酸但未超標的商品分別為
編號1「高露潔全效炭深潔凝露」
、編號20「獅王細絲特磨抗敏感牙膏」
、編號26「萊思藍光光速白牙膏」。

驗出水楊酸且超出容許值的商品分別為
     編號9「黑人超氟多效護理牙膏」
、編號13「云南白藥薄荷牙膏」，後者甚至超標1倍。

（3）對羥苯甲酸、對羥基苯甲酸甲酯（總量容許值1.0％）：
         7件商品檢出，均未超出容許值。

對羥基苯甲酸（4-hydroxybenzoic acid）可作為食品和化粧品的防腐劑，對人體可能產生刺激及過敏反應；
另外它可能有雌激素效應，會促進乳癌細胞的生長，
屬於環境荷爾蒙的一種。

檢出對羥基苯甲酸的商品為
編號11「德恩奈超氟防蛀+修護牙膏」
、編號12「德恩奈兒童牙膏(草莓香口味)」
、編號21「日本獅王漬脫牙膏」。

對羥基苯甲酸甲酯（methyl p-hydroxybenzoate）
可作為食品和化粧品的防腐劑，對人體可能產生刺激及過敏反應，
但普遍認為較為安全。

檢出對羥基苯甲酸及對羥基苯甲酸甲酯的商品為
   編號13「云南白藥薄荷牙膏」
、編號15「保亦康潔白抗敏牙膏」
、編號18「牙醫選夜用牙膏」
、編號20 「獅王細絲特磨抗敏感牙膏」、
    編號21「日本獅王漬脫牙膏」。

編號13「云南白藥薄荷牙膏」，是驗出防腐劑總含量最高商品：
共檢出三種防腐劑，總含量為0.6321％。

二、商品宣稱功效是否成分相對應：4件商品不合格
本次調查係從30件樣品中，抽樣14件，以INCI（International Nomenclature Cosmetic Ingredient，國際專業命名化粧品原料）成分表為標準，進行商品宣稱功效與商品外包裝全成分的比對（附表2）。依照牙膏商品的廣告功效，可分為「研磨清潔、礦化強健、紓緩敏感、淨白去垢」四類。

牙膏最重要的功能為輔助牙刷對牙齒表面的機械性清潔，
亦即藉由研磨清潔的功能來刮除牙菌斑，以減少牙科疾病的發生，
因此基本成分至少要包括研磨劑和界面活性劑。

比對結果發現，4件商品宣稱之功效，於牙膏軟管之標示中，查無對應成分。分別為編號2「高露潔全效專業美白」、編號3「高露潔全效專業抗敏感牙膏」、編號18「牙醫選夜用牙膏」、編號21「日本獅王漬脫牙膏」。

（1）編號2「高露潔全效專業美白牙膏」

商品外盒廣告文宣：「專業美白，去除表面牙漬，有效潔白牙齒。每日使用，牙齒更強健潔白。幫助舒緩牙齒敏感痠痛。」

因此，該商品應具備「研磨清潔、礦化強健、紓緩敏感、淨白去垢」四大功效，但對照成分表後，卻缺乏紓緩敏感、淨白去垢的相應成分。

（2）編號3「高露潔全效專業抗敏感牙膏」

商品外盒廣告文宣：「專業抗敏感，幫助舒緩牙齒敏感痠痛。口腔保護全面升級，經臨床驗證其獨特配方能形成防菌保護膜，12小時提供完整口腔防菌保護，減少口腔問題發生率。」

因此，該商品應具備「研磨清潔、礦化強健、紓緩敏感」三種功效。業者於網站揭露其抗敏專家系列產品，皆含專利配方精胺酸，及不溶性鈣化合物──碳酸鈣，但對照成分表後，卻查無紓緩敏感的相應成分。

（3）編號18「牙醫選夜用牙膏」

商品外盒廣告文宣：「適用任何牙齒問題的清潔保養；完美保護口腔健康，極適合植牙、牙齒矯正、牙周病、敏感牙齒者防護牙齒、牙齦健康。配合正確刷牙習慣可減少口臭、蛀牙、牙周病產生。」

因此，該商品應具備「研磨清潔、礦化強健、紓緩敏感」三種功效，但對照成分表後，卻缺乏礦化強健、紓緩敏感的相應成分。

（4）編號21「日本獅王漬脫牙膏」

商品外盒廣告文宣：「配合正確刷牙習慣，可以強除去除頑強齒垢及煙漬、咖啡與茶類帶來的牙齒染色，使牙齒潔白光亮。」

因此，該商品應具備「研磨清潔、淨白去垢」兩種功效，但對照成分表後，卻缺乏淨白去垢的相應成分。

消基會表示，現行法規對於牙膏的管理，
區分為藥用牙膏與非藥用牙膏兩大類。
含氟量1500 ppm以上，以及含毒劇成分的美白牙膏，
即是「藥用牙膏」，屬衛福部食藥署管理。
絕大部分的牙膏則是一般商品，屬經濟部商業司管理。

化粧品與一般商品，除了主管機關不同外，
最大的差別是化粧品必須於外包裝標示全成分，
而一般商品僅須於外包裝標示主要成分，
容易讓民眾輕忽其中成分所暗藏的危機。

根據美國《食品藥物及化粧品法》的定義，
化粧品為「依其使用目的，被擦
、倒或或噴灑等其他方式被施用在人的身體達到清潔、美化
、增加吸引力或是改變外觀的物品」
，並無施用於人體內部或外部的區分。

歐盟化粧品指令規定之化粧品定義，
則是「任何物質或準備，
其使用目的是用來放置接觸不同的人體外部或是牙齒和口腔黏膜，
專門或是主要目的是使該部位清潔、使增加香氣、改變外觀」
等相關用途者。


消基會認為，
將施用於人體的牙膏與一般清潔用品同樣歸於《商品標示法》範圍，
適用同一套標準，顯然與國際法規脫鉤，相當不合時宜，
應將牙膏列入化粧品範圍，由衛福部食藥署統一管理。



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消基會抽驗牙膏4成含防腐劑 恐傷肝腎

（中央社記者楊淑閔台北12日電）
中華民國105年8月12日

消基會抽驗30件市售牙膏，因CNS439牙膏國家標準未訂定防腐劑標準，對比化妝品的防腐劑標準，驗出2件超標，長期使用恐傷肝腎，
呼籲非藥用牙膏應改列化妝品衛生管理條例管理。

消費者文教基金會今天召開
「晶亮潔白的秘密，牙膏4成驗出防腐劑」記者會，
會中公布占抽驗比例高達4成、共12件牙膏驗出防腐劑，
超出化妝品的防腐劑標準有2件。

消基會檢驗長凌永健說明，
「CNS439牙膏國家標準」規定
總含氟量、重金屬、砷含量、pH值、三氯沙（Triclosan）
及二甘醇係的標準，但沒有防腐劑的標準。

凌永健並說，就他所知，政府前一次檢驗已經是民國97年的事了，
且「非藥用牙膏列」是日用品，為一般商品，只標示主成分，
呼籲跟國外一樣，改移至「化粧品衛生管理條例」管理，
採全部成分標示，或者政府應多做一些查驗，
否則防腐劑長期吃多，恐怕會傷害肝腎。

另有關總含氟量，凌永健說，長期食入、過量都有致癌危機，
不過這次檢驗全都合格。

張宏如指出，30件牙膏購樣中具有完整成分標示的14件，
有4件在商品宣稱的功效上，有誇大不實之嫌。

她說明，消基會分析商品廣告功效，
可分為「研磨清潔、礦化強健、紓緩敏感、淨白去垢」四類，
但是參考國際專業命名化粧品原料（INCI）成分表，
核對商品標示對應相關功效的成分，有4件不完整，有誇大不實疑慮，
呼籲經濟部商業司複查，確認後執法

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