中華民國105年8月21日
2016-08-21 12:18 聯合報 記者程平╱即時報導
蔡英文總統昨天與媒體記者茶敘時表示，
「改革需要時間」，
「我不希望別人用一百天來評斷我個人執政的成敗」。
總統府前副秘書長羅智強在臉書貼文，
指「歷史是一面照妖鏡」，
八年前，蔡英文：
「新政府上任雖然不過短短百日，
但國人對馬政府的國安政策卻充滿憂慮，
這些錯誤的政策正把台灣帶向危險的境地，
馬政府正在犯下不可挽救的錯誤。」
羅智強表示，八年後，蔡英文：
「別用100天評斷我執政成敗！」
是啦是啦，話都蔡英文 說了算，所有的標準，遇到蔡英文都得轉彎。
羅智強說，不是有句話這麼說：
「今天你怎麼待人，明天人怎麼待你嗎？」
請求別人對自己寬容一點時，先想想自己以前的刻薄吧！
歷史是一面公道的照妖鏡，今日的嘴，總是照著明天的臉。
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不正常的政府 ,真是不一樣的政府 --這意思 !?
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蔡英文：別用100天評斷我執政成敗
中華民國105年8月20日
2016-08-21 03:33 聯合報 記者林河名、林敬殷／台北報導
蔡英文總統就職即將滿一百天，她昨天與媒體記者茶敘時表示，
「改革需要時間」，
「我不希望別人用一百天來評斷我個人執政的成敗；
同樣的，我也不會只用一百天的時間來評論內閣閣員的表現」。
不一樣政府 人民希望看到
蔡總統指出，不會因為短期內看不到成效，或因為推動改革很困難，就輕易退縮，「錯了就改，對的事情就勇往直前」，這才是現階段台灣人民對政府的期待。
蔡總統昨天下午在台北賓館與記者茶敘。
一開場，她就舉國道收費員爭議為例表示，
「願意傾聽、願意溝通、願意解決」，
就是過去三個月來，她對自己與團隊的期許。
外界很好奇，從五二○到現在，她每天都在做什麼？
其實，就是她就職演說中所提到的「解決問題」。
她表示，很多問題是長期累積的，
人民選擇新政府，是希望能夠勇敢地面對問題、解決問題，
「人民也不會希望，新政府將責任全部推給過去」。
所以，她每天也用一樣的話告訴民進黨所有執政團隊，
「人民希望看到不一樣的政府」。
我們做得不夠好 不會硬拗
蔡總統也承認，有些事情，「我們考慮得不夠周全，做得不夠好」。
她強調，
「當這樣的情況發生時，我們會調整，會誠實面對，我們會改變」，
「我們不會硬拗，民進黨執政期間，更不會有『半分鐘』事件」。
蔡總統細數三個月來的施政，包括：
第一，試圖解決台灣社會長久累積的問題，
例如代表政府向原住民族道歉、正面處理勞資問題；
第二，通過「政黨及其附屬組織不當取得財產處理條例」，
啟動司法及年金改革；
第三，建構以創新為主導的新經濟模式，增列預算強化社會安全網；
第四，在維持區域的和平穩定，以及對外關係的處理上，
持續與相關國家保持必要溝通。
走得顛簸 還是努力往前走
「事實上，內閣已經是總動員。」
蔡總統強調，過去的三個月，新政府沒有懈怠，
「也許這段日子以來，新政府走得有些顛簸，但我們一直努力在往前走」。
她並表示，有人說解決國道收費員的問題「這是以前政府做不到的事」，這句話是對新政府最大的鼓勵，
「要做以前政府做不到的事，這才是政黨輪替的意義」。
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【即時短評】概括承受前朝錯誤？蔡政府你錯了！
2016-08-20 10:20 聯合報 記者蔡惠萍╱即時報導
中華民國105年8月20日
爭議多時的國道收費員案，
在蔡政府以所謂「無過失企業社會責任」
要徐旭東掏出兩億、國庫支付四億後，看似落幕。
政務委員林萬億說，「這是概括承受前朝錯誤」，
行政院長林全則說，「過去的契約規範不夠好」，雖然是前朝遺留的攤子，但還是要解決。
高雄市長陳菊更說政府3個月解決過去3年無法解決的問題。
綠委們更紛紛聲援，大罵跳出來質疑的交通部前部長葉匡時「說風涼話」。
端諸綠營對外口徑，都認為當初的合約訂得不夠周延，
才導致遠通電收跟政府訂的契約，雖然在法律上沒有問題，
但對勞工的照顧不夠。
那麼，合約是何時訂的？或者追本溯源，
如果國道電子收費（ETC）不採BOT，採公辦公營，
一切問題就會單純許多，那又是誰決定BOT？
談論這些問題時，不妨先回顧一下ETC歷史。
國道採電子收費是早在20多年政府就已敲定的方向，
一開始是政府自行興建及經營，
民國86年(1997)年交通部交由
當時仍未民營化的中華電信規畫、研發及測試，
當時中華電信都已經花了數億的國三龍潭樹林間試車近兩年，
測試效果也相當不錯。
不過，民國91年(2002年)立法院以「不符預算法」，
突然與中華電信解約，終止公辦計畫，改採用BOT方式由民間經營。
當時是在民進黨政府執政時期展開了BOT招標計畫，
最後由遠通電收得標。
此後，中間歷經了數年的風風雨雨、官司纏訟，
民國95年2006年遠通電收還被最高行政法院撤銷最優申請人資格。
高公局經過第二階段甄審，民國96年(2007)年遠通再次取得經營權，
遠通跟高公局也在同年8月正式簽約—
也就是不論是林萬億口中的「前朝錯誤」，
還是林全的「訂得不夠好的契約」，統統發生在民進黨執政時期。
換言之，要說「收前朝爛攤子」，這話也沒錯，
但收前朝爛攤的是馬政府。
貧國97年(2008年)，馬政府上台只能概括承受ETC採取BOT現狀
、卻因e通機（OBU）太貴導致裝機率過低的棘手問題，
時任交通部長的毛治國花了無數心力，讓遠通一路降價，
最後更將原本的紅外線系統改成無線射頻系統（RFID），
ETC得以從成本高昂的e通機轉變成免費的eTag，
一舉衝高裝機率，讓ETC得以順利上路。
至於收費員轉置問題，
蔡政府說，
馬政府只站在「法」上處理，
才會導致問題無法解決。但真是如此嗎？
平心而論，馬政府在國道收費員案上處理不僅合法─
依法規發給該給的離職給與
、合理─設法找出各種法條希望能夠為收費員訴求解套
、更是合情─除了加發七個月或加至七個月資遣費，
並協調遠通電收在合約之外提供轉置到相關企業，
甚至把就業門檻一降再降，最後甚至「免門檻」，但還是有人不來。
葉匡時以「用了洪荒之力」形容當時勞動部與交通部設法解決收費員問題，相當程度了反映事實；盡管收費員抗爭壓力不斷湧升，國民黨政府最後仍守住法治安定與公平正義防線。
陳菊說，新政府3個月就解決過去政府3年解決不了的問題，
如果要依蔡政府爽快掏人民血汗錢跟形同強伸進企業口袋的作法，
其實3天就能解決，何必要花3個月？
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國道收費員…小英挖坑小英補
中華民國105年8月20日
2016-08-20 05:15 聯合報
陳奐宇、胡孟瑀／台灣青年勞動九五聯盟理事（台北市）
國道收費員抗爭事件，以新政府專案補償方式處理而告終，
補償方案優厚出乎社會大眾預料。
在非典型勞動瀰漫公家與半公家服務的今下，
國道收費員的抗爭只是冰山一角，
但為何此案能夠勞駕蔡英文親見徐旭東，要求「人道處理」呢？
早在李登輝主政時期，政府開始規劃國道電子收費ＥＴＣ計畫，
由當時仍為國營的中華電信研發，預定由政府興建經營。
但政黨輪替後，
民國九十一年政策大轉彎，與中華電信解約，改為民間興辦ＢＯＴ。
又於民國九十四年棄用國際通行的微波系統，
改採成本較高的紅外線系統，讓遠通電收順利得標。
爾後又爆發台北高等行政法院以甄選廠商過程違反公益平等原則為由，
撤銷遠通電收最優申請人資格，
以及交通部機要秘書宋乃午向遠東集團洩漏ＢＯＴ評選委員名單，
涉嫌收賄洩密遭判刑十一年等重大醜聞。
縱使當時遠通電收弊案連連，在交通部幾乎敲定停辦ＥＴＣ的當下，
時任行政院副院長的蔡英文，親自伸手介入此案，
使盡洪荒之力護航遠通電收。
在收賄洩密案遭起訴後不到十天，蔡英文跳過交通部，
親自密會大老闆徐旭東，
並運作拍板讓遠通電收繼續運營國道電子收費業務，
也種下了日後國道收費員走上街頭陳情抗議之惡果。
十年前的蔡副院長護航遠通電收，十年後的蔡總統給遠通電收擦屁股，
兩次都親自會見了徐旭東，不過就是自己挖坑再補洞罷了，實難謂政績。
林萬億政委所謂「承擔前朝錯誤」之「前朝」，並非馬政府，
而是扁政府，且犯錯之人現正高居國家元首之位，焉能將責任推卸他人？若為社會公平正義之故，拿全體納稅人的錢埋單孰可忍，
但慷全民之慨償個人業障孰不可忍。
況且，全國尚有兩萬多名政府約聘雇勞工亟待通案解決，
蔡英文總統把持國家公器，應亟思制度變革，
確保勞權孤兒得以安身立命。
若只以個案處理，東凹西喬、得過且過，有吵的就派糖，
不鬧的就無視，如此鼠目寸光的領導人，國家何以長治久安？
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聯合／總統把手伸進企業口袋
中華民國105年8月20日
2016-08-20 04:45 聯合報 聯合報黑白集
被請進總統府喝咖啡，不必太高興。
遠通董事長徐旭東進去一趟，就被榨掉兩億元。
這場會晤規格崇隆，總統、閣揆、政委、部長全都在座，
更美其名「進行一個企業社會責任的勸說」。
原因沒別的，蔡總統想要扮演聖誕老人，送國道收費員大禮，
但禮物要徐旭東幫忙出錢。
簡單地說，徐旭東得出錢做裡子，讓蔡英文做面子。
前幾天有法官批評蔡政府作風像「帝制」，
這下子，又進一步驗證。總統把手伸進民間企業口袋，要求作不樂之捐，明言遠通「沒有法律問題」，
卻用「無過失企業社會責任」的大話逼對方同意。
其間，徐旭東還婉言勸總統「三思」，稱要「保護總統」，
擔心善門一開就關不住，將後患無窮。但結局想也知道。
徐旭東被新政府當成肥羊，不是沒由來。
扁政府時代，他至少捐過八千萬元給陳水扁；
其中五千萬元，根據特偵組筆錄，他是親自送到官邸交給吳淑珍，
還拿了收據。
這次，徐旭東還拿不拿得到收據，就很難說。
事實上，遠通要用什麼名義報銷這筆奇怪的支出，
但董事會恐怕很難會不同意支付。
徐旭東到底有沒有喝到咖啡，我們不知道；
但他至少被請進總統府。
至於政府要用公帑付給收費員的另外四億元，
可沒有徵求任何公民同意，就自己動手了
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聯合／又推給「前朝」，新政府不臉紅嗎？
中華民國105年8月20日
2016-08-20 04:45 聯合報 聯合報社論
國道收費員安置爭議，在蔡英文總統親自出手後看似獲得解決，
卻也引發更多公平性和正當性的疑慮。
可議的是，新政府官員和綠營民代均將責任推給「前朝」
，
政委林萬億說，對「前朝」的錯誤，政府概括承受；
總統府發言人黃重諺則說，
「前任」交通部和遠通簽約內容對勞工不利，
蔡總統會晤徐旭東是「為照顧勞工權益，彌補舊政府的執政缺失」。
這些說法，均把箭頭指向馬政府「八年遺毒」，
而新政府則是幫忙善後；但翻閱歷史事件簿，事實卻非如此。
國道電子收費系統最初原規劃由政府自建，
但二○○○年政黨輪替後，出現政策大轉彎。
扁政府在二○○二年取消公辦計畫，改採ＢＯＴ；
次年甄審結果，遠通等三家公司進入最終審議。
不料，隨後爆發前交通部長林陵三之機要宋乃午的收賄案，
以及最高行政法院撤銷遠通的最優申請人資格事件；
電子化系統的建置案因此一波三折，也瀰漫弊案陰影。
二○○六年此案交到蘇貞昌內閣手上，
當時負責與遠通協調的不是別人，正是當時的行政院副院長
、現在的總統蔡英文。
其間，政府一度將終止和遠通的合約，
但在蔡英文等人「力保」下，行政院接受了遠通提出的條件，
二○○七年八月高公局與遠通正式完成簽約。
至於引發收費員抗爭的「百分之百安置」方案，
遠通公司早於二○○五年作出承諾，
也明載於該公司和高公局的契約中。
這一切，都發生在上一輪的民進黨政府時代。
當然，也不能說後來承接的馬政府完全沒有責任。
畢竟，在後續的系統建置過程中，遠通發生若干無法履約的波折，
而當時馬政府似乎拿不出有效的辦法處理。
但無論如何，歸本溯源，引發抗爭的幾個主要爭議點，
包括公辦改成ＢＯＴ
、遠通以較落後的系統獲得最優申請人資格
、被撤銷最優申請資格卻又「敗部復活」，
以及政府與遠通簽訂對勞工不利的契約，
主角都是「前朝」的民進黨政府；
至於「前朝馬政府」，只扮演履約角色而已。
撇開「政黨輪替」不談，單就政府的責任看，
要把問題全推給「前朝的民進黨」也不完全正確。
當年與遠通的協調過程，除了蔡英文曾有「關鍵角色」外，
現任閣揆林全當時亦擔任扁政府的主計長和財長，
在扁政府將國道電子化由公辦改為ＢＯＴ的過程裡，
這位「大帳房」難道沒有任何角色？
至於說出「概括承受前朝錯誤」的林萬億，
二○○六年五月到二○○七年五月間擔任扁朝政委；
在這段締約關鍵期，林萬億放任這個「對勞工不利」的合約簽訂，
又難道無責？
因此，不管國道收費員的案子如何解決，
新政府最多只是「自己的爛攤子自己收」，推給「前朝」和「舊政府」，不僅僅是推諉塞責，根本就是自打嘴巴，今天居然還拿來說嘴。
新政府上台三個月，施政跌跌撞撞，把責任推給「前朝」，
似乎成了綠營上下的「標準作業程序」。桃園機場淹水如此，
華航空服員罷工如此，軍方出亂子一律如此，一例一休的爭議亦不例外。更不用說，兩岸陷入僵局，當然全推給馬政府「太傾中」；
民眾完全看不到新政府一肩扛起的氣魄。
蔡政府上台將滿百日，許多民眾都期待新政府能拿出新的作為。
但政府治理本來就有其延續性，政黨輪替的意義本來也就要興利除弊；
如果新政府無法用符合公平、正義的手段推動施政，
卻動不動就用「前朝遺毒」為由來推卸責任，恐怕很難獲得民眾認同。
更何況，在國道收費員安置與補償的爭議上，
根本不存在「前朝遺毒」的因素。
不管蔡總統或閣揆林全或政委林萬億，
都曾經是問題「始作俑者」的重要環節；
總統府說的「舊政府」和林萬億說的「前朝」，
事實上正是自己而不是別人，說出來不臉紅嗎？
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