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2019年5月15日 星期三

曲棍球案偵辦檢察官遭彈劾 監委為段宜康解套?

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曲棍球案再起風波 
           反彈劾5監委聲明:實在受夠了

中華民國108年5月20日
2019-05-20 12:17聯合報 記者賴于榛╱即時報導

彰化縣曲棍球協會秘書長涉嫌侵占一案,
承辦檢察官日前遭監察院彈劾引發風波,
5名反對彈劾的監委今發表4點意見說明,
其中對於陳隆翔再緩起訴處分書上,未交代是否沒收,
5監委認為法務部說法是檢察官辦案要認真、有瑕疵要改進加強,
善意回應提案委員,但若彈劾監委以這段話導出是
經過法務部認證」,那就言重了,
「傷及監察院形象及辦案公平的立場,監察院同仁實在受夠了。」

中華民國曲棍球協會詐領補助款案件再起風波,監委高涌誠、蔡崇義認為檢察官陳隆翔偵辦此案漏未論斷偽造印章、印文及署押,又漏未論斷侵占及盜用公印文等犯罪事實,有明顯重大違誤,日前提案通過彈劾,但引發檢方連署反彈,
高涌誠一度上火線反擊,認為陳隆翔根本是用政治性語言抹黑,
掩飾法律缺失,且這缺失還是經過法務部的認證。

沒想到風波未止,當初反對彈劾的5名監委萬富、江明蒼、仉桂美、包宗和、蔡培村也發出聯合聲明批評高涌誠、蔡崇義的彈劾文。

聯合聲明指出,實務上,均認偽造或盜用印章、印文及署押為偽造文書之部分行為,不另論罪,也有判例及實務見解可循,而實務見解既然認為它是偽造文書之部分行為,緩起訴處分書未論述,應屬正辦,並無不妥,因此論其疏失情節亦非重大,與彈劾應以違失情節重大之要件有所不符。

聲明也提到,依據卷內筆錄,檢察官認定被告僅有盜用印文而無侵占圓戳章之事,並非無據,且「彰化縣之體育場」並非政府機關,故該體育場之印章能否謂係公印,頗值商榷,再談「被彈劾人漏未論斷盜用公印文等犯罪事實」顯無意義。

聲明還說,本案扣案之印文,並無相關證據證明係偽造之印章所蓋印,應無沒收必要,彰化地檢署有書面說明,卻未見彈劾文有所駁斥或論述,多數委員也並未認同「將應沒收及應發還原所有權人彰化縣政府依規定銷燬之物,卻以發還被告李淑惠之處分命令結案,屬嚴重疏漏。」

5監委最後指出,法務部針對檢察官未在緩起訴處分書註明「沒收」,重點是表達檢察官辦案要認真、有瑕疵要改進加強,善意回應提案委員,但若彈劾監委以這段話導出是「經過法務部認證」,那就言重了,「傷及監察院形象及辦案公平的立場,監察院同仁實在受夠了。」


監委還說,監察權與司法權之界線在那裡,一直以來討論甚多,最近更因為11位新進監察委員就任後,屢屢碰觸,故踩紅線而熱烈討論,本案除單純法律問題應有是非論斷外,就此涉及憲政體制面議題,今年5月25日台灣法學會所舉辦之「再論監察院調查司法個案之界線」,由顧立雄主委主持,邀請法學界及律師界討論,或許本案是極佳的適例,應予以公評。

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蔡崇義當年判決被指未依法沒收 
                              法官諷:該彈劾嗎?

中華民國108年5月16日

2019-05-16 15:30聯合報 記者賴佩璇╱即時報導

監委高涌誠、蔡崇義以檢察官陳隆翔辦案有「重大違誤」為由,提案彈劾陳隆翔,引發法界反彈。

有法官在論壇上貼出蔡崇義在基隆地院擔任審判長時期的判決,
被台灣高等法院明確指出扣案的手機及晶片均為林姓被告所有,
應依法宣告沒收,但主文卻未宣告沒收
            法官反諷,依照這次標準豈不是也應彈劾?

「基隆地院102易453號」判決,2012年12月間,周姓男子組成竊車解體集團,由林姓男子負責牽回竊車,並在新北市一處汽車解體工廠,將解體所得的零件將入木箱,再轉交空運送達中國大陸銷贓。合議庭依攜帶兇器竊盜罪及寄藏贓物罪,判5名被告有罪。

有法官指出,該案件後來上訴到高院,高院「103上易1008號」判決很明確地指出:「原判決理由論述扣案SAMSUNG 廠牌行動電話(含0978458240晶片卡1 枚)及G-PLUS廠牌行動電話各1 支(含0978455864晶片卡1 枚),均為林智宏所有,分別供與陳政安聯絡竊車解體運送事宜、供與周政霖聯絡竊車交付事宜,應依刑法第38條第1 項第2 款宣告沒收之(見原判決第21頁第13列至第16列),惟於主文未宣告沒收,致主文與理由不符,容有未洽。」

此外,另有檢察官在臉書貼文,
指蔡崇義過去在擔任台南高分院法官的判決時,
遭最高法院毫不留情批評「疏未就被告被訴之事實予以訊問,剝奪被告防禦權之行使,抑且有害於公平審判及程序正義。」
法官及檢察官反諷,蔡委員當年也有應沒收而未沒收的問題,
                             是否也該彈劾?
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法務部挺陳隆翔:偵查見解不許監委以彈劾方式介入

  中華民國108年5月16日
2019-05-16 23:30聯合報 記者王聖藜╱即時報導

針對監察委員蔡崇義、高涌誠彈劾台中地檢署檢察官陳隆翔一案,法務部今天深夜發聲明指出,
   檢察官辦案的法律見解,不容許以彈劾方式介入。

法務部說,法務部長蔡清祥5月15日上午在立法院接受媒體公開採訪及立法委員公開質詢時,均嚴正聲明,支持檢察官依法行事,並呼籲監察權與檢察權應互相尊重各自職權之行使。

同日下午3點左右,蔡清祥在法務部舉行記者茶敘時,則再次重申,只要檢察官在職權範圍內依法做出的決定,法務部都會全力支持,並明確回應沒有所謂「陳隆翔的辦案的缺失是經法務部認證」;
蔡清祥還說,請外界切勿斷章取義,監察權與檢察權應互相尊重。

法務部於5月16日上午收到監察院之彈劾案文後,本於司法行政監督之立場,已責由檢察司盡速釐清彈劾內容,以資後續因應處理。


法務部指出,基於維護檢察權之獨立及捍衛檢察官依法行事之堅定態度,呼籲應依權力分立的憲法精神,有關檢察官偵辦案件時之法律見解等偵查內容之判斷,屬於司法權核心的一部分,監察權應受到限制,實不容監察院以彈劾的方式介入處理,方符我國憲政體制。


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監察權踩紅線? 
            陳師孟轟司法官:不學無術

2019-05-16 00:39聯合報 記者陳熙文/台北報導


監察院彈劾偵辦「曲棍球協會相關人涉侵占公款案」檢察官陳隆翔,被法界批評濫權。

監委陳師孟昨表示,難道監察院只是司法院或法務部的糾察隊,不能管他們判案的品質?陳師孟批評,權力分立、相互制衡是最基本的政治理念,
這些跳出來說監察權侵入他們紅線、核心的司法官都是不學無術

段宜康昨天也表示,他不認為這是監委幫他平反,監委彈劾內容,沒有他陳情的內容,而他所在意的部分,監察委員沒有處理,他也認為檢察官協會的反彈沒有道理。

陳師孟說,他完全不知道憲法,
或任何法律有哪一條說監察權不能夠侵犯司法的「審判核心」。
他指出,司法院和監察院都是獨立行使職權,
但並沒有什麼憲法或法律條文裡有所謂的「審判核心」,
                     也沒有「偵查核心」。

對於檢方反彈,發動檢察界連署,
提案彈劾的監委高涌誠則說,
這根本是用政治性語言抹黑,掩飾法律缺失,
          且這缺失還是經過法務部的認證
「(連署者)沒有看過卷證要這樣盲目背書,
                              那台灣司法公信力不彰其來有自。」

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聯合報社論/蔡英文的「新東廠」來了:監委凌遲司法

中華民國108年5月16日
2019-05-16 00:07聯合報 聯合報社論

儘管不少人覺得「監察院」已沒有太多存在的必要,
但蔡總統的統御,卻顛覆了這個想法。
蔡英文雖只提名了十一名新監委進入監院,
卻能以寡擊眾把監院搞得生氣蓬勃,
                           成為張揚「綠色正義」的發動機
親綠監委高涌誠、蔡崇義近日為了幫綠委段宜康的「曲棍球案」平反,針對性地通過彈劾偵辦該案的檢察官陳隆翔,正是「監委凌遲司法」的示範性一課。

若不是蔡英文偏頗的提名,這種「專看顏色辦案」的監委,不會成群進入監察院,成為危害憲政制衡的禍種。

最初,只有扁粉陳師孟公開揚言要專打「辦綠不辦藍」的法官,
他雖遭到輿論批評,但蔡總統卻從未表示不妥,繼續縱容
這樣的「顏色論」一渲染開來,其他監委即群起效法,便一案接一案地展開了「政治性辦案」。

高涌誠的辦案為例,去年三月他看準蔡政府「卡管」行動如火如荼,便從側翼發動聲援,發文台大要調查教師的兼職問題,對已岌岌可危的「大學自治」落井下石。當時,他為了威迫台大聽命,還口出狂言警告:「不要敬酒不吃吃罰酒」,口氣宛如幫派老大。數月後,他以管中閔「違規兼職」提案糾正台大和教育部,意圖助「卡管」一臂之力。在管中閔就任台大校長後,
監委蔡崇義還以管中閔的兼職過多將他提起彈劾,
                也算是前一波調查的後續戰果。

去年底,高涌誠亦曾為了幫民進黨前立委陳朝龍平反十一年前的賄選入獄案,在無法改變判決結果的情況下,
                       仍指控當時法院的證據調查不完備。
此舉引發法界不滿,高院抨擊監委越權,法官協會也批評監委干預司法。陳朝龍案和段宜康案其實如出一轍,都是綠色監委為了護航綠營「自己人」而選擇性調查,且都預設了結果。
高涌誠聲稱「司法判決品質應受外界監督」,但觀察其選擇性作法,不去關切社會弱勢所受到的冤屈,卻專為違法的綠營政治人物擔任馬前卒去侵犯司法的獨立,這到底在彰顯什麼正義?

諷刺的是,蔡總統上任後一再高喊司法改革,實際上迄無行動,而今又不斷縱容監委撈過界去侵壓司法。難道說,蔡英文放任這些綠色監委橫行,就是她變相推動司改的手法?這次監委利用「段宜康曲棍球案」彈劾偵辦檢察官,引發檢察官協會的嚴重反彈,批評「惡意政治勢力」壓迫司法的獨立空間。觀察這些監委恣意干預司法的蠻橫態度,他們等於另行創造了「監察終審制」,把自己當成了最後司法正義的裁奪之神了!

從某個角度看,一批踰法違憲、看顏色辦案的監察委員,自行其是地四處插手干預調查的作風,不啻就是蔡政府的另一個「東廠」。促轉會前副主委張天欽之所以敢以「東廠」自居,無非看準自己不受任何監督的「準司法權」無人能敵,而晦暗不明的「轉型正義」正是下手汙衊、栽贓對手的絕佳藉口。這類的東廠機關,人數不一定要多,但只要有人品傾斜、一心效忠、懂得風向的關鍵人士搧風引導,上級不必親自下達指令,也能順利達成想要的目標和效果。

放眼蔡政府,形形色色的「東廠化」現象,不斷在各個公部門發生。除了幾度撈過界干預司法的監察院之外,例如,先前扮演卡管急先鋒的教育部,從護吳音寧到卡韓國瑜的農委會,不溝通兩岸事務卻一味為交流貼標籤的陸委會,槍口對內的國安局,正準備派民進黨同志入駐主掌的中選會,無一不是如此。他們的共同特徵是,放棄或偏離自身機構的法定角色,改從為政治服務的動機出發;如此一來,也把整個政府功能變成「為政黨服務」了。

監委凌遲司法案件接二連三,都必須記在蔡英文的帳上。
因為她提名偏頗的監委,
             為監院打造了「新東廠」,更破壞了憲政。


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曲棍球案偵辦檢察官遭彈劾 
                        監委為段宜康解套?

   中華民國108年5月15日

2019-05-15 00:35聯合報
      記者程嘉文、白錫鏗、王聖藜/連線報導
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民進黨立委段宜康,五年前在彰化縣長候選人魏明谷的造勢場上,指控國民黨對手林滄敏任理事長的中華民國曲棍球協會詐領補助款,還強調說法不實就吞曲棍球;檢察官陳隆翔偵辦後認為林未涉案。監委昨天以陳偵辦此案認事用法有明顯重大違誤等理由,通過彈劾。

檢察體系對彈劾大反彈
檢察體系對彈劾案大反彈。台中地檢署檢察官林俊杰發起「捍衛司法尊嚴大連署」活動,「今天不發聲,下一個被彈劾的可能就是你」,譴責監察院假調查之名,行干涉司法獨立之實,呼籲檢察官以實際行動連署反制監察院濫權,還諸司法獨立空間,免受惡意政治勢力壓迫。

檢察官協會昨晚也發表「偵查權核心不容少數監察委員濫權侵越」聲明,強調檢方偵查核心事項不容監委違憲干預;監察委員須超出黨派以外依法律獨立行使職權,呼籲監委謹守監察權與司法權分際。彰化地檢署昨晚也發聲明表示監委通過彈劾案已傷害司法獨立,對此深感遺憾。

陳隆翔目前是台中地檢署緝毒組檢察官,因查緝毒品有功,本月廿七日將獲行政院長頒獎表揚;昨天得知遭彈劾時內心「五味雜陳」。他說,監委高涌誠、蔡崇義以接受段宜康陳情為由,立案調查本政治性案件,「這是用法律詞彙包裝的政治性案件,為的是重啟偵查,讓段宜康委員得以解套」。

監院指檢方有重大違誤
監察院昨天以六比五通過彈劾陳隆翔,主要理由是陳在偵辦曲棍球協會涉詐領公款案時,僅論斷被告行使偽造私文書、行使業務上登載不實文書及業務侵占之犯意,漏未論斷偽造印章、印文及署押,又漏未論斷侵占及盜用公印文等犯罪事實,認事用法上有明顯重大違誤,違反辦案程序,屬嚴重疏漏。

不過台中高分檢主任檢察官李慶義表示,曲棍球協會是民間團體,蓋的戳章並非公印文,陳隆翔依法處分緩起訴「是檢察官的核心職權,不容監察院侵越。」 監院去年調查此案,台中高分檢、彰化地檢署召開會議針對監委所提十多個疑點一一研究,最後認定檢察官沒違誤。

民進黨立委段宜康,五年前在彰化縣長候選人魏明谷的造勢場上,指控國民黨對手林滄敏任理事長的中華民國曲棍球協會詐領補助款,還強調說法不實就吞曲棍球;檢察官陳隆翔偵辦後認為林未涉案。監委昨天以陳偵辦此案認事用法有明顯重大違誤等理由,通過彈劾。

檢察體系對彈劾大反彈
檢察體系對彈劾案大反彈。台中地檢署檢察官林俊杰發起「捍衛司法尊嚴大連署」活動,「今天不發聲,下一個被彈劾的可能就是你」,譴責監察院假調查之名,行干涉司法獨立之實,呼籲檢察官以實際行動連署反制監察院濫權,還諸司法獨立空間,免受惡意政治勢力壓迫。

檢察官協會昨晚也發表「偵查權核心不容少數監察委員濫權侵越」聲明,強調檢方偵查核心事項不容監委違憲干預;監察委員須超出黨派以外依法律獨立行使職權,呼籲監委謹守監察權與司法權分際。彰化地檢署昨晚也發聲明表示監委通過彈劾案已傷害司法獨立,對此深感遺憾。

陳隆翔目前是台中地檢署緝毒組檢察官,因查緝毒品有功,本月廿七日將獲行政院長頒獎表揚;昨天得知遭彈劾時內心「五味雜陳」。他說,監委高涌誠、蔡崇義以接受段宜康陳情為由,立案調查本政治性案件,「這是用法律詞彙包裝的政治性案件,為的是重啟偵查,讓段宜康委員得以解套」。

監院指檢方有重大違誤

監察院昨天以六比五通過彈劾陳隆翔,主要理由是陳在偵辦曲棍球協會涉詐領公款案時,僅論斷被告行使偽造私文書、行使業務上登載不實文書及業務侵占之犯意,漏未論斷偽造印章、印文及署押,又漏未論斷侵占及盜用公印文等犯罪事實,認事用法上有明顯重大違誤,違反辦案程序,屬嚴重疏漏。

不過台中高分檢主任檢察官李慶義表示,曲棍球協會是民間團體,蓋的戳章並非公印文,陳隆翔依法處分緩起訴「是檢察官的核心職權,不容監察院侵越。」 監院去年調查此案,台中高分檢、彰化地檢署召開會議針對監委所提十多個疑點一一研究,最後認定檢察官沒違誤。

負責調查的是監委高涌誠、蔡崇義
投票贊成彈劾的監委為
張武修、楊芳婉、趙永清、楊芳玲、陳師孟、田秋堇
反對彈劾的包括蔡培村、包宗和、江明倉、仉桂美、方萬富。

高涌誠、蔡崇義昨強調,彈劾案與段宜康要不要吞曲棍球無關。

段宜康二○一四年在魏明谷造勢場上,指控林滄敏任中華民國曲棍球協會理事長,向體育署詐領補助款。彰化地檢署調查後認定曲棍球協會秘書長、總教練犯偽造文書、業務侵占等罪,因兩人認罪、繳回犯罪所得,檢方處分緩起訴;林滄敏則被認定未涉案。

林滄敏後來對段宜康、魏明谷提告求償,最高法院因此判段魏兩人須賠償林一百萬元並登報道歉。

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監委爭議簿:綠連陳師孟都挺到底 
                                 藍卻大砍馬英九名單

中華民國107年1月17日
2018-01-17 08:00:00聯合報 記者許家瑜/台北報導

立法院臨時會昨天進行監委人事同意權表決,
總統蔡英文提名的11名監察委員人選
             在民進黨團的強力護航下順利過關。

依照中華民國憲法,監察院為中華民國最高監察機關,
行使彈劾權、糾舉權及審計權。
      監察院由委員29人組織而成,任期6年。

不過監委除了常被外界質疑是拿來酬庸角色,監委同意權行使也常常出現爭議。例如第2屆副院長林榮三遭控是「賄選大黑金」、第4屆前總統陳水扁總統提名張建邦為監察院院長卻反讓監察院空轉3年等,只能說監委產生實在是「命運多舛」。

爭議第一名:陳水扁提名監委被凍結 監院空轉3年

(民國93年)2004年間,前總統陳水扁總統提名第四屆監察委員,
其中張建邦為監察院院長,因華隆案及淡江校產爭奪疑雲,引發朝野議論。不過張建邦稱華隆案自己是「受害者」,他說,女兒張家宜當年人在美國念博士,又懷孕在身,她的印章放在翁大銘秘書處,被擅自拿去買股票,張家宜本人根本不知情,何況是他。

張建邦表示,後來查到1億5千萬的支票,是為了興建宜江工學院向在淡江任董事的翁大銘的借款,後來教育部退還了,這筆錢因此以淡江學雜費的支票歸還給翁大銘,沒想到翁大銘用這筆錢以張家宜的名義做為人頭先買公債,後換成股票,「在事情爆發前,始終被蒙在鼓裡」,何況該案的被告最後也被判無罪。不僅如此,張建邦後續又被爆出私下夜宴立委尋求支持,引起輿論及朝野反彈。

除了張建邦爭議之外,監委審薦委員殷琪的適任性也備受外界質疑,對此陳水扁曾公開為殷琪叫屈,他認為殷琪所負責的高鐵雖曾被監察院調查,但絕對不會影響整個提名工作的公正跟客觀。

由於爭議太大以及朝小野大的政治態勢,立法院始終沒有把同意案排入議事程序,導致監察院懸缺3年多「空轉」,直到2008年馬英九上台,提名新黨前秘書長王建煊任監察院長事情才落幕。

爭議第二名:林榮三被提名副院長 輿論大反彈

已故的自由時報創辦人林榮三政商兩棲,1975年中華民國立法委員選舉時,林榮三以無黨籍身份參選台灣省第一選區,並以16萬票當選。後來林榮三在1980年代轉戰增額監察委員,
(民國80年)1991年更參選監察院副院長。不過由於林榮三的商人身分,當時引發輿論極大的反彈。最後在前總統李登輝力挺下
                                                          他還是如願當選。

不過這場副院長大戲一路演到2000年總統大選。當時宋楚瑜脫離國民黨投入總統大選,自由時報對其窮追猛打,宋楚瑜因此自己爆料,說林榮三擔任監委時,想爭取副院長與院長職務,但自己因林曾涉及賄選,結果提名時被他擋下,因而懷恨在心;宋同時也指林家涉冒充假農民買地,在汐止山坡地大興土木亂開發,是不折不扣的「賄選大黑金」。

爭議第三名:藍營執政 黨團卻大跑票

2008年馬英九當選總統,重新提名第4屆監委,
政府院長的組合是王建煊和沈富雄
提名王建煊,著眼於其清廉作風和鐵面無私形象深得馬英九欣賞,認為對於重建監察院形象有很大助益。不過最後投票結果,
儘管國民黨強勢運作,綠營出身的沈富雄意外遭到封殺,
                估計超過50名藍營立委跑票
王建煊雖順利過關,但也至少有6名藍委未投下贊成票。

沈富雄落馬造成國民黨極大震撼,
隨後在27位監委被提名人中,
   也刷下許炳進、陳耀昌、尤美女3人。
其中許炳進、陳耀昌都被爆有私德問題,
      尤美女則是綠營背景被封殺。
當時就有藍營立委私下解讀,此次監委提名是馬英九就任總統後立院首次行使同意權案,在國會擁有絕對優勢的國民黨團卻意外出現大跑票,是黨團對馬英九的「不信任投票」。

爭議第四名:陳師孟支持廢監院又當監委

去年3月,蔡英文總統補提11位第五屆監委人選,分別是
王幼玲、田秋堇、瓦歷斯.貝林(Walis.Perin)
、林盛豐、高涌誠、張武修、陳師孟、楊芳婉
、趙永清、劉文雄與蔡崇義。


不過行使同意權案始終未能排入議程,
被提名人之一的親民黨副秘書長劉文雄甚至等不到當監委就去世,蔡總統因此補提名名嘴姚立明的妻子
                    、台北市前法治局長楊芳玲。

不過這批人選同樣充滿爭議。
如被提名人陳師孟因為黨派色彩鮮明備受爭議,
他更在審查監察委員被提名人資格時,稱前總統陳水扁包括龍潭案等四個已定讞案子,程序不正義,「若依照正常程序、用正常法律見解來看,陳水扁應該是沒有貪汙」。未來將「三分打老虎七分打恐龍」,專門辦過去對綠營總統、政務官追殺的法官,還有對藍營總統及政務官縱放的法官,讓恐龍強制退場,引起藍營立委強力反彈。

不過爭議最大的,還是多位被提名人都支持廢監察院,人數超過半數。國民黨團最後決議以拒絕出席投票,反對監委人事同意權,並在投票當日推倒圈票處,痛批民進黨過去主張廢監察院,如今又提名監委,「真是不要臉」。不過11位監委人選最後還是在民進黨團的支持下全數過關,任期將至2020年7月31日。

爭議第五名:馬英九提名單 創「最多被刷掉」紀錄

這個爭議同樣發生在第5屆監委提名。

前總統馬英九在2014年間提名第5屆監委名單,
結果情況比2008年時更慘。29名監委被提名人都被抓出爭議,
如候選人張博雅在2013年9月「馬王政爭」時,擔任中央選舉委員會主任委員,以罕見的效率半小時內送出撤銷立法院長王金平立委資格的公文,此次被提名為監察院長,被質疑是因「護主有功」而加以酬庸;陳小紅則是被立委懷疑是在違背既有提名程序下,因為國安會秘書長金溥聰的關係,而讓薦審委員被迫背書的被提名人之一。

除了民進黨、台聯黨全力杯葛監委同意權投票,多位國民黨團立委也對監委被提名人名單不滿出現跑票行為,被黨團祭出黨紀處分。最後共有11名被提名人被刷下來,創下歷屆之最。其中張博雅只以剛好過半的57票同意票驚險過關,成為首位女性監察院長。







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最爛監委名單 立院刷掉11人


             中華民國103年7月30日
2014-07-30 自由時報           
              〔記者曾韋禎/台北報導〕

立法院臨時會昨行使第五屆監委人事案同意權投票
國民黨團開放投票的狀態下
張博雅以剛好過半的五十七票同意票驚險過關,
成為首位女性監察院長。
           而這份被批評為史上最爛的監委被提名人名單
計有余騰芳、薛春明、程仁宏、李炳南、施鴻志、王惠珀
、康照洲、沈美真、許國文、許文彬、范良銹
                      等十一人遭到立院否決。
馬英九總統提名的監委逾三分之一被刷下來
                       也代表立委對馬提名不當強烈反擊

立法院昨行使第五屆監委人事案同意權投票,國民黨團開放投票,十一人遭到否決,比例逾三成,是立院行使同意權以來,否決比例最高的一次。(記者羅沛德攝)

朝野黨團昨一早動員備戰,為爭取「不亮票、不監票」,
 在野立委早上就搶占議場。
國民黨團迫於第五屆監委須於八月一日上任的壓力,
近中午時同意放行,接受民進黨團投票動線安排
                        讓黨籍立委「自主投票」

立院現有席次一一二席,
國民黨六十五席、民進黨四十席、台聯三席
、親民黨兩席、無黨籍兩席,過半須五十七票同意。

昨天上午先進行院長、副院長被提名人的同意權投票,
有一○七人領票,五人未領。
張博雅僅獲剛好過半的五十七票同意票,
                                驚險成為第五屆監察院長;
反對票及無效票共達五十張,至少有九位藍營立委跑票
孫大川還比張博雅多拿三票,以六十票成為監察院副院長。

下午再進行二十七位監委被提名人的同意權投票,
有一○九人領票,三人未領;
                 最後共有余騰芳等十一人遭到否決

馬提名不當 超過1/3被刷下
監委被提名人江綺雯、章仁香、高鳳仙、江明蒼、方萬富、林雅鋒、楊美鈴、李月德、劉德勳、陳慶財、陳小紅、蔡培村、包宗和、尹祚芊、仉桂美、王美玉等十六人
則順利通過立院的同意權行使,成為第五屆監委。
通過同意權的正副院長及十六位監委預計在八月一日就職。

對於投票結果,民進黨團總召柯建銘強調,這是馬英九時代的結束、國會自主的勝利,馬不要再妄想把手伸入國會,國民黨立委不可能繼續淪為馬的陪葬品。

國民黨政策會執行長林鴻池則對結果表達惋惜,
希望新任監委能以本屆監委為借鏡,
                     澄清吏治、整飭官箴,讓人民有信心。

國民黨是否祭出黨紀?林鴻池低調說,在不亮票、不監票情況下,祭黨紀要有證據,不能錯殺無辜,會進一步了解。
立法院長王金平也說,國民黨團成員根據自己意志投票結果,
                               大家也是得接受。

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     民進黨轟監委不當提名 要求馬英九道歉

中華民國103年7月29日

2014-07-29 20:47〔記者陳慧萍/台北報導〕

立法院今天舉行監委同意權的投票,一口氣刷下十一名被提名人,

民進黨晚間發表聲明表示,
馬英九總統提名才能、品操有爭議人選出任監委,
  還不惜動用各種手段,企圖干預國會自主,
  此次同意權行使結果,證明馬總統的作為不為社會所接受

民進黨認為馬總統必須對於這次不當提名所造成的政治亂象
                  負起最大的責任,並公開向國人道歉。


立法院臨時會29日行使「監察院人事同意權」,
刷下11位被提名人,民進黨砲轟馬英九提名不當
             (記者羅沛德攝)

民進黨並表示,對於此次未獲同意通過之監委缺額,
民進黨堅決反對馬總統補行提名
應等待最新民意之新屆總統與國會產生後再處理,
             以避免本次提名監委的毀憲鬧劇一再重演。

民進黨表示
第四屆監委素質低落、操守不佳、政治辦案考量屢見不鮮,
公信力蕩然;監察院與監委們種種令人失望的表現
不僅充分證明監察院功能喪失
監委長期以來的徇私濫權更讓政府運作大受干擾,
                               憲政陷於紊亂

民進黨指出,馬總統自五月初公布第五屆監委提名以來,社會各界的質疑聲浪未曾間斷,但是馬總統無視自身維護憲政義務
逕以酬庸、利用私人的方式提名才能、品操都多所爭議人選出任監委,更不惜動用各種手段,企圖干預國會自主,迫使國會通過該份爭議名單,此次同意權行使結果,
               證明馬總統的作為不為社會所接受

民進黨並表示,黨主席蔡英文對於這段期間立法院黨團捍衛憲政、維護國會自主所做的努力與堅持,特別是黨團幹部的辛勞,表示感謝與慰勉;對於此次不當提名所造成的政治亂象,民進黨認為馬英九總統必須負起最大的責任,並公開向國人道歉。

民進黨強調,
民進黨長期主張回歸「三權分立」的憲政架構,
及早終結監察院,有關監察院於憲政上的定位,未來將舉辦「公民憲政會議」,參酌世界各國憲政民主經驗,並將與社會各界溝通改革之道,凝聚憲改共識、擘化可行的憲政藍圖,讓台灣憲政架構回歸常軌。
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「最爛監委名單」再闖關 國民黨要求全數通過

              中華民國103年7月29日
2014-07-29 09:37 自由時報〔即時新聞/綜合報導〕

立法院上午行使監察院人事同意權,朝野立委再次槓上,
民進黨發動甲級動員一大早就攻佔主席台
國民黨團副書記長費鴻泰則把話說得很重,
要求藍營立委全部到場投票,否則一定予以黨紀處分,
                          沒有討論空間。


立法院臨時會今日將行使「監察院人事同意權」,
綠營立委一早占據議場主席台杯葛議事,
     要求國民黨承諾「不亮票、不監票」。(記者羅沛德攝)

國民黨力拚在今天讓監委名單獲得通過,
  與上次不同的是,國民黨這次稍微讓步,
            同意不再要求立委亮票,也不進行監票。

費鴻泰表示,對於這種重大表決,無論如何,藍委都必須要到場投票,一定要讓監委名單全數通過,不投票就是黨紀處分。

另一方面,
由於民進黨和台聯立委反對「史上最爛監委」名單通過,
                   一大早就佔領議場。
立法院長王金平眉頭深鎖,表情無奈,僅表示會盡力協商。

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監委人事案 國民黨祭黨紀不准跑票 
                               民進黨嗆不讓沐猴而冠


                    中華民國103年7月29日
2014-07-29  自由時報
〔記者王文萱、蘇芳禾、邱燕玲、周思宇/台北報導〕

第五屆監委名單被外界評為「史上最爛」,
立法院國民黨團昨舉行「假投票」,
卻決議祭出黨紀「一致支持」,
引起國民黨立委極度不滿甚至憤而離席
怒批:「根本是要我們集體陪葬!」

民進黨團今已準備全力杯葛,黨團總召柯建銘直言:
「不要以為所有監委被提名人八月一日都可沐猴而冠!」

立法院昨經朝野協商決議,未經院會表決,
直接以國民黨團、民進黨團所提議案列入臨時會議程。
(記者羅沛德攝)

國民黨團昨由呂學樟提出審查報告,列出十一位黑名單
隨後黨團大會以「假投票」方式「尋求一致共識」,
共五十七人出席,四十二人領票,
且根據黨內「組織運作規則」,需過半數才達淘汰門檻。

「集體陪葬」藍委憤而離席
有立委私下抱怨,黨內只要有十人跑票,再加上在野黨票數,
監委被提名人就過不了,為何還規定要過半?
          「等於強迫大家讓這些人通過!」

據悉,最高反對票為被提名人程仁宏的十二票,
其次是康照洲的十票,薛春明有八票反對票,
其餘具爭議名單也有三、四票。
但是國民黨政策會執行長林鴻池認為這是「零星反對票」,
根據國民黨團組織規則,皆未達被淘汰門檻,
             黨團決議採取一致性意見。

黨團首席副書記長費鴻泰在會中說,
監委被提名人是由國民黨提名,「當然要全過」,
他指地方有人說:「不能被民進黨牽著鼻子走!」
     但立委陳根德則在會中強調:「不應違背民意投票。」

有立委私下透露:「這只是以另一種方式,要大家通過而已。」
   一位不具名的國民黨立委痛罵
        將來讓這些監委被提名人通過,以後出事誰負責任

「杯葛到底」綠今強制動員
民進黨團昨已發出強制動員令,
要求黨籍立委一早於議場內集合,
                     將再度杯葛監察院人事同意權。

公民監督國會聯盟昨在立法院外召開記者會,
呼籲立法院採取秘密投票,
    並嚴禁以「黨紀」妨礙立委行使同意權。

台灣自由選舉觀察協會秘書長洪耀南也說,
立法院應嚴格審查監委人事,
若監察院「酬庸化」,不夠獨立、超然,監委便淪為政治樁腳。

立法院本週起召開為期兩週的第二次臨時會,昨上午舉行全院委員談話會,經朝野協商決議後,未經院會表決,直接以國民黨團、民進黨團所提議案列入臨時會議程。其中最受矚目的仍為監察院人事同意權案,國民黨團希望今天就能行使監察院人事同意權。確切的議程將在今天上午院會中決定。

國民黨團除將監察院人事同意權案列為第一案外,
其他還包括自由經濟示範區特別條例草案
兩岸協議監督條例草案等案;
民進黨團則因國營企業漢翔公司將釋股,
要求經濟部進行專案報告,
       另公職人員選舉罷免法有關監票員議案也列入議程。

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杯葛監院人事同意權 綠委佔領主席台

              中華民國103年7月29日
2014-07-29 08:34 自由時報
〔記者曾韋禎/台北報導〕

不滿國民黨擬祭黨祭護航「史上最爛監委」名單全數過關,
民進黨、台聯數10名立委一早搶佔立法院議場,準備杯葛到底。

民進黨團昨已發出強制動員令,
要求黨團成員最晚應於今早8點半全數在議場內集合,
準備杯葛監察院人事同意權到底。

不過在議場於早上8點開門時,
已見近20名民進黨、台聯立委蓄勢待發,準備搶先佔領議場。
國民黨團則在康園餐廳待命,並無任何一人前來阻止;
綠營兵不血刃,就輕鬆先馳得點,佔下議場主席台。

民進黨立委高志鵬戲稱,目前比數是20比0。

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