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2022年6月28日 星期二

移工 賺外快也不行!移工不符許可工作 雇主知情罰3至15萬

 


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賺外快也不行!移工不符許可工作 雇主知情罰3至15萬

2022-06-29 11:19 聯合報/ 記者林麗玉/台北即時報導

台北市近來屢接獲民眾檢舉,雇主指派所聘僱移工從事與原許可目的不符工作。北市勞動局表示,依規定雇主只能使移工從事許可範圍內工作,移工也不可以想賺外快,自行從事許可範圍外工作,若雇主知情,也將違反「就業服務法」可處3萬元以上15萬元以下罰鍰,並限期改善。

勞動局表示,常見案情包括外籍家庭看護工於照護工作閒暇時,幫忙雇主所經營店面之販售、廚務工作,或幫忙雇主遛狗或接送小孩等情形。外籍家庭看護工依規定只能從事看護病患以及相關的生活照料工作,例如替被看護人烹煮食物、洗滌衣物、清潔環境等行為,雇主不得任意指派移工從事與許可內容不符的工作。

另外,也有不少案件是因移工想賺外快,利用下班時間自行打工或是在網路上行銷販售物品,以獲取額外的收入。若移工自行從事許可以外的工作,將違反就業服務法第73條第1款「為申請許可以外之雇主工作」或同條第2款「非依雇主指派即自行從事許可以外之工作」規定,勞動部將廢止該名移工的聘僱許可並即令其出國。

勞動局呼籲,呼籲民眾應合法使用所聘僱外籍移工,勿使移工從事許可以外之工作。無論外籍移工是否「自願」或於「閒暇時間」幫忙,皆已違反「就業服務法」第57條第3款「指派外國人從事許可以外工作」規定。

也就是說,移工從事許可以外之工作,雖非雇主指派,但在雇主知情情況下,應阻止、能阻止而未阻止,亦視同雇主之指派行為,仍違反「就業服務法」第57條第3款,依同法第68條第1項規定處雇主3萬元以上15萬元以下罰鍰並限期改善。

若屆期未改善再被查獲者,勞動部將廢止雇主之招募許可及聘僱許可。雇主務必善盡注意義務及管理之責,以免觸法。


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燃 德國妥協 歐盟2035確定向燃油汽車說再見

 


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德國妥協 歐盟2035確定向燃油汽車說再見

2022-06-29 14:00 中央社/ \台北29日電

歐盟2035年完全禁止銷售內燃機引擎新車的政策在今天闖過最後一關,屆時歐盟新車市場只有電動車款。這是歐盟想要達成2030年前溫室氣體減量55%目標的重要一步,也會更促使全球汽車產業轉型。

歐盟環境部長們昨天起在盧森堡開會,討論要項之一為歐盟執委會去年7月提案、歐洲議會6月8日通過支持的2035內燃機大限法案。此法案要求2035年所有在歐盟上市的新車必須百分之百消除二氧化碳排放,換言之目前動力來自燃燒汽油、柴油的汽車都將出局。

上周德國財政部長林德納(Christian Lindner)曾公開表示德國將會反對到底,不過歐盟環境部長理事會在今天稍早達成共識,完成立法的最後一關,也讓上半年輪值歐盟理事會主席國的法國在最後2天任期中添一筆成績。

根據法新社(AFP)報導,讓德國、義大利等汽車大國妥協的條件之一,是部長們同意討論為燃油引擎另開一扇窗,也就是不排除未來科技發展使合成燃料或油電混合車也能達到零排放的可能性。

另一方面,環境部長理事會也同意年產量1萬輛以下的「利基型」汽車製造商可將大限延後5年。這個被形容為「法拉利(Ferrari)條款」的修正案有利於超跑車廠,需待歐洲議會也同意後才會成真。

主持前述歐盟環境部長會議的法國生態轉型部(Ecological Transition Ministry)部長帕妮兒-魯納歇(Agnes Pannier-Runacher)表示,2035大限對歐洲汽車產業是一大挑戰,但面對中國、美國大力投入發展電動車,這對歐盟產業的未來也是必須的一步。



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包括義大利在內的5個歐盟國家 希望能將2035內燃機禁令延後至2040年

2022-06-28 17:56:45 聯合新聞網 記者趙駿宏/綜合報導


義大利、保加利亞、葡萄牙、羅馬尼亞和斯洛伐克表示想要將2035禁令延後至2040年。 摘自Fiat

雖然歐盟強硬推行2035年禁售所有ICE燃油車款,但最近或許有幾個國家開始發現不對勁,像是前陣子德國財政部長就表示德國可能不會遵守。如今又有5個歐盟會員國表示想要將2035禁令延後至2040年。

這5個會員國有義大利、保加利亞、葡萄牙、羅馬尼亞和斯洛伐克。他們所提出的替代方案為歐盟國家到2035年碳排放量要比1990年時減少90%,並在2040 年達到100%的減碳排量。

5國聯盟認為「需要建立適當和為各國量身定制的過渡期。」 摘自Fiat

這5國聯盟認為「需要建立適當和為各國量身定制的過渡期。」一位不願透露姓名的保加利亞官員在接受路透社採訪時表示,氣候政策需要考慮到歐盟成員國及其人口的不同財務狀況。

5國聯盟提出的替代方案為歐盟國家到2035年碳排放量要比1990年時減少90%。 摘自Maserati

儘管歐盟委員會早在去年就提議2035年達成100%減排,但歐盟議會僅在幾週前才投票支持該決議,且尚未制定任何法律。

2035年這個日期意義十分重大,因為歐盟希望到2050年實現淨零排放。但由於新車的平均壽命為15年,因此允許ICE內燃機動力車輛在2035年以後還能販售,可能會使歐盟無法實現2050年淨零排放的目標。

對2035年禁止內燃機汽車販售的決議不滿意的不僅僅是這5個國家。德國財政部長上周公開反對這一項政策,但諷刺的是自己家的德國車廠,如Mercedes-Benz和Volkswagen則不同意他的論點,反倒是支持歐盟2035禁令,這也使得德國內部分裂成兩派觀點,爭論必定會繼續延燒。


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國民法官 三度抽失智人瑞當國民法官 司法院:審核小組疑出問題

 


國民法律感情

提升司法透明度反映國民正當法律感情增進國民對於司法之瞭解及信賴,彰顯國民主權理念

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弱勢婦恐嚇砸全聯判免刑 法院:以免違反國民法律情感

2022-11-11 13:51 聯合報/ 記者曾健祐/台中即時報導

台中林姓婦人到全聯福利中心消費疑似被重複刷卡,她氣得找店主管理論脫口「信不信我砸了你店」,台中地院一審依恐嚇罪判拘役10日,林上訴台中高分院,二審以她經濟不佳,若遭盜刷恐雪上加霜,認定其氣憤事出有因且惡性甚低,撤銷改判她免刑,以免違反國民法律情感,全案確定。

檢警調查,林婦去年10月22日到西屯區1間全聯福利中心消費疑似發生重複刷卡情形,她不滿隔天到場找李姓店經理理論,並對他說「信不信我砸了你店都可以」等語,還手拿商品作勢要攻擊李,對方心生畏懼報警提告。

台中地院一審時,林婦否認恐嚇,辯稱警詢時被警察誤導,警察問他有沒有講「信不信我砸了你的店都可以這句話」,但自己並沒講,且事情都要有錄音錄影存證,否認犯罪。

李姓店經理證稱,發生刷卡糾紛和林婦協調,也說要拿店裡商品賠償她損失,但林卻朝他恐嚇、作勢要打人,確實造成他心生畏懼;其他員工也說,林婦情緒激動,還拿店裡飲料揮舞並稱「信不信我砸了你的店」。

一審考量林婦無前科、犯後否認沒有和解,並有輕度肢體障礙等一切情狀,依恐嚇安全罪判她拘役10日,得易科罰金。

林婦不服上訴仍否認犯行,台中高分院二審根據相關人證詞,並勘驗監視器也發現林當時在店內拿了1瓶飲料,並舉起作勢要毆打店經理,勘認其舉止屬於恐嚇行為

二審再根據當時林婦消費簽單資料等,發現她當時到全聯確實有發生疑似重複刷卡並辦理退刷紀錄,所以她隔天才又到全聯理論。

二審考量,林婦自陳有輕度身障,原本從事保全,但因本案失去保全工作僅能從事清潔,經濟狀況不佳,且依期信用卡帳單仍有7個月需分期,若又遭人無端盜刷生活恐雪上加霜,認定她一時氣憤口出惡言事出有因,主觀惡性甚低

二審刑法第59條情堪憫恕予以減刑後仍嫌過重,因此再依同法第61條諭知免刑,避免無意義之刑罰執行耗費國家資源與違反國民法感情

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國民法官是什麼?台灣司法人權進步協會告訴你

2022年7月8日【民眾網綜合報導】

我國《國民法官法》將於明年開始實施,但你知道國民法官是什麼嗎?台灣司法人權進步協會榮譽會員、律師王齡梓投書網路媒體ETtoday新聞雲,告訴讀者什麼是國民法官。以下為她投書內容:

你覺得法官的判決總是不符大家期待嗎?你覺得法官都是不食人間煙火的恐龍嗎?現在,你也有機會參與審判,成為法官!


為了改善司法公信力不足,讓判決更符合國民法律感情,我國仿效其他先進國家制定了《國民法官法》。《國民法官法》第1條開宗明義規定:為使國民與法官共同參與刑事審判,提升司法透明度反映國民正當法律感情增進國民對於司法之瞭解及信賴,彰顯國民主權理念,特制定本法,並將於2023年開始實施。

依《國民法官法》規定,所犯最輕本刑為10年以上有期徒刑之罪及因故意犯罪因而發生死亡結果者,須由6名國民法官與3名職業法官共同進行審理,6名國民法官將全程參與審理過程,並就事實認定、法律適用和刑度進行討論和表決,終局評議則必須有三分之二以上同意,並且國民法官和職業法官均有人同意才能判決被告有罪,否則即應為無罪或有利於被告之認定。

擔任國民法官的資格很簡單,只要年滿23歲,在法院管轄地居住滿4個月以上,與案件當事人無關係,並且未曾受有期徒刑以上刑之宣告、未受監護或輔助宣告,目前沒有刑事案件在法院審理中,對於欲審理的案件沒有預斷偏見,也非軍、警、法、政職業之人,不分年紀、職業、教育程度,都有機會參與國民法官甄選。一旦被甄選上,就會全程參與審理,與職業法官一起完成審判工作。

許多人或許會擔心自己不懂法律,是否無法勝任?國民法官制度目的就在於讓一般國民參與刑事案件審判,重點在於將國民法官的視野與經驗納入審判中讓審判更符合國民法律感情,因此有法律背景者反而是被排除參與國民法官的資格!在審理過程中,審判長對於訴訟程序、法律規範、構成要件都會逐一向國民法官解釋,所以不需要因為不懂法律而擔心無法勝任,也不用害怕自己的法律見解錯誤,反而可以在這過程中了解訴訟程序的運作,增加法律常識!

對於上班族而言,若擔任國民法官,依法可以請公假,且另有日費及旅費可以領取;若為學校教師、學生,擔心影響學習、上課,依法可以拒絕擔任國民法官。若因家中有老人、小孩須照顧而擔憂無法勝任,法院也有提供相關的照顧資源,讓被甄選上國民法官者可以安心參與審理。

目前各地方法院為了明年上路的新制,均積極辦理模擬法庭演練,參與的國民法官也都提供不錯的迴響,對於國民法官制度有興趣者,可以到司法院網站搜尋各法院辦理模擬法庭進度前往旁聽。

與其隔著電視罵恐龍,不如親身參與審判程序,如果接到國民法官選任通知,就把握機會,一起參與審理吧!

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糟蹋司法的國民參審

04:10  2022/07/07 中國時報 李復甸(作者為文化大學法研所教授)Facebook


民國88年翁岳生院長接掌司法院後,召開司法國是會議,引進平民參審制度,針對少年案件、家事案件、勞工案件、智慧財產權案件、醫療糾紛案件及重大刑事案件等實施參審制。當時所謂重大刑事案件還曾以政治性犯罪為主要的範疇,認為叛亂外患等案件必須關照社會之法律情感及價值觀念,所以有平民參審的必要。後來大量的學界聲浪反對,認為憲法保障人民只接受經法學教育的職業法官審判。因此在事後都在草擬專家參審,只有受過法學教育或是特殊學科受有一定訓練之專家,才能在特定需要下,補法官專業知識之不足。

參審的疑慮太多,一直不能完成立法。其間又陸續有白玫瑰等運動,認為司法判決脫離人民法律情感,法官輕縱犯罪。為了監督法官辦案,開始有人運作陪審。由於原先參審是國民黨執政時提出,於是民進黨便傾向支持陪審。在陳水扁貪汙案被判刑,更有一奇怪想法認為陪審可以平反扁案。想法又變,從平民參審改為專家參審,又改向國民參審

陪審設置的目的不在制度化接近社會期待的「私刑」。英美陪審目的保障被告不受司法偏私的審判。陪審在外國設置的目的在保護被告,小陪審在審判時認定是否犯罪,被認為是被告的盾牌;大陪審在審查是否應被起訴,被認為是攻擊罪犯的矛。曾任我國司法行政部美籍法律顧問龐德教授認為一個國家如果沒有英美法的歷史背景,也沒有受過英美訓練的法官及律師,要去體會英美法是困難的。19世紀的司法改革者為了建立判決預期的信心,把陪審制度移植到歐洲大陸,結果失敗了,是值得警惕的。

近年,一些社會聳動的案件,在偵查期間被以長篇連載小說的方式報導,形成輿論審判。又將早年被媒體注目的陳案,以連續劇的手法,連說帶演的非議,評說判刑不當。引起民眾質疑,認為法官審判應受人民監督,乃主張在審判庭要加入非研習法律的素人法官。現行的國民參審其實近於陪審,國民法官全程參與評議,權力更大於陪審,非但參加認定犯罪,且共同表決量刑。

當司法違犯了人民的預見,將是司法制度的崩壞,社會秩序的瓦解。但是將沒有受過訓練的素人直接拉上台做所謂國民法官,是另外一回事。以法律素人參與審判,需要有全套新的證據法則,不同於給職業法官的刑事訴訟法。陪審或參審所費時間與人力無法估計,遑論增加預算。日後民眾的濫情影響司法,輿論領導審判,大量的從重量刑,都可想見。若要利用國民參審來健全司法,是完全走錯了方向。若想經由國民參審來增加審判透明度,那只要開一個司法頻道,審判直播就好。我們只是以電影電視所得到陪審的膚淺印象,移植到國內成為國民參審是極其不當的。

經過長時期政治語言的吹捧,反對國民參審成為政治不正確,學者噤口。在司法院使用預算大力鼓吹下,各級法官們也都不再多話。國民參審已箭在弦上,半年後即將施行,但是提出異議仍是法學者無可旁貸的言責。


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【重磅快評】失智人瑞當國民法官 蔡政府的司改荒謬劇

2022-06-29 08:38 聯合報/ 主筆室

「國民法官」是蔡政府司法改革的最大賣點,如今卻發生法院挑選百歲失智人瑞當國民法官的離譜情況,且其家人兩度向法院反映仍無效,事件曝光後,桃園地方法院與司法院先是互推責任,桃園地院還堅稱做法沒有違誤,讓蔡政府的司法大戲瞬間宛如黑色喜劇。

蔡英文總統上任前認為司法公信不彰,是因法院判決脫離人民法律情感,角逐大位時提出的司法改革主張就是讓人民參與審判,耗費許多人力、物力的全國司法國是會議大戲,最後推出連向來支持綠營的司改團體都有意見的國民參審制,司法院更是砸重金宣傳、模擬國民法官法庭劇

但國民法官的相關規定及實務運作如今卻顯得漏洞百出;先前已有法界人士質疑,實際上路後的案件,能否如模擬法庭在短短幾天內作出判決、國民法官是否會受職業法官指導影響,此次爆出百歲失智婦人都可能成為國民法官候選人凸顯的問題,更讓人憂心未來國民法官成員組成。

我國憲法雖規定法官是終身職,但依《法官法》第77條,法官年滿70歲,「應停止辦理審判案件,得從事研究、調解或其他司法行政工作」。實務上,法官、檢察官一旦年滿70歲,就不再從事審理、偵查案件。但在國民法官法中卻只規定年滿23歲,且在地方法院轄區內居住4個月以上,沒有年齡天花板限制

換句話說,未來在國民法官審理的案件上,可能看到80、90歲甚至上百歲的人瑞國民法官,甚至有失智症但沒有病識感者被挑中當國民法官,搭配不到60歲的職業法官,案件的被告、被害人家屬將作何感想?

百歲失智婦人自去年被通知成為國民法官候選人,其女兒先後寄掛號信、親自致電法院,都只想表達母親不適合擔任國民法官,法院視若無睹、甚至連聽電話了解狀況的意願都沒有,展現的是法院人員高高在上的衙門心態。

等到事件曝光後,桃園地院指稱相關程序都是依司法院所訂的國民法官法規定而為,雖同意現行程序有可檢討之處,但仍堅持先前作為沒有違法或不當,還把相關責任甩鍋給司法院。

一連串的反應,在在映照出平常司法院跟各法院宣稱所謂的「司法為民」、「友善司法」是多麼可笑,現實狀況是,民眾有事反應卻被法院拒於千里之外,事件後爆發後法院遭質疑,不見檢討內部處理流程與人員心態、還堅持法院絕對沒錯。

司法院的反應的也不遑多讓,先稱名冊都是地方政府提供、繼而質疑桃園地院的審核小組功能不彰;官方發布的新聞稿中承認百歲婦人的女兒在母親被列入國民法官複選名冊後,就向法院申告母親已年屆101歲,且居住在安養院;也提及國民法官法第16條規範精神,民眾如符合拒絕參與審判的事由(如年滿70歲以上),且依法拒絕參與審判,有不參與審判的權利。

但充滿矛盾的是司法院新聞稿還持續宣稱百歲失智人瑞並沒有法定不得擔任國民法官的情形,所以仍然被列在複選名冊內,才會持續接到通知。

司法院規定,候選國民法官若年滿70歲以上,或有重大疾病致執行國民法官職務顯有困難者,得依法辭任。但依現行法律規定,需待法院對候選國民法官發送「選任期日通知」後,即第三次名冊做成,才能依法辭任。換句話說,司法院的規定,即使早知某人不適任,還是要走完程序才能辭任,一點都不在乎過程中對民眾造成的困擾。

從司法院跟桃園地院相互甩鍋作為,到最後低調承認,現有規定有改善、優化之處,正是凸顯司法明知有錯、卻死不認錯的長年陋習。

百歲失智人瑞可能當選國民法官,真是蔡政府司改大戲中,既真實又驚悚的演出。


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點名百歲失智婦當國民法官 桃園地院強調「無違誤」

2022-06-28 21:18 聯合報/ 記者陳俊智/桃園即時報導

101歲的張姓婦人因重度失智住在安養機中心,卻被桃園地方法院通知要擔任國民法官,其女曾以掛號信和電話告知法院情況,但還是陸續收到通知,前後總共3次,令其女直呼誇張;桃園地院表示,相關程序均依照國民法官法相關規定而為,並無違法或不當之處

桃園地院表示,候選國民法官若年滿70歲以上,或有重大疾病致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困者,得依法辭任國民法官、備位國民法官職務,但依現行法律規定,需待法院對候選國民法官發送「選任期日通知」後,即第三次名冊做成,才能依法辭任

院方表示,對於張婦情況,本院也認有改進之處。為因應此種情形,本院將建議司法院訂定相關辦法,可由審核小組於第一次或第二次通知國民時,即剔除年滿70歲以上,或有重大疾病致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困難,且表明辭任之情形,以兼顧民眾實際需要。

院方也說,感謝張婦家屬藉由此一機會,提醒相關程序規定尚有優化的空間,此正為模擬審判之意義所在,相信司法院因此案例在國民法官制度上路前,會不斷地檢討並優化程序,讓國民法官制度的運作更加順暢。

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三度抽失智人瑞當國民法官 司法院:審核小組疑出問題

2022-06-28 18:32 聯合報/ 記者王宏舜/台北即時報導


國民法官法明年將上路,各級法院加緊模擬,但卻傳出101歲、住安養機構的重度失智婦人連續三次被桃園地方法院通知要擔任國民法官,女兒不勝其擾,且去電桃院也未獲回應。司法院表示,因國民法官沒有年齡天花板限制,只要年滿23歲、在地方法院管轄區域內繼續居住4個月以上就可能被抽中,但此案也顯示桃院審核小組可能未發揮功能。

國民法官法第12條規定「年滿23歲,且在地方法院管轄區域內繼續居住4個月以上之中華民國國民,有被選任為國民法官、備位國民法官之資格。」未設有年齡上限,也就是百歲人瑞依然可能擔任國民法官。

但同法第13條也有規定「受監護或輔助宣告」不得被選任為國民法官、備位國民法官等消極資格。老婦人是否有受監護或輔助宣告,這部分不清楚。

張姓婦人的女兒表示,去年8月第一次收到母親被抽到當國民法官的通知,因母親重度失智、無法言語、行走,3年前便住進桃園市一家老人長期照顧中心,她用掛號回覆母親的狀況,表示不適合擔任國民法官。

但張婦之後又被登載在桃院國民法官模擬法庭第2輪次「2022年度備選國民法官複選名冊」內,女兒想打電話到桃院說明母親狀況,但接電話的人卻以「承辦科長沒空接電話」為由結束通話。前天,女兒第三度收到桃院通知要求母親8月16日上午9點準時到桃院報到,她直呼「真的太離譜」。

司法院表示,國民法官的初選名冊是由地方政府提供,照理說若發現民眾有病症等不適合擔任國民法官的狀況時,地方法院審核小組就會註記(狀況嚴重者刪除),這起事件顯示法院行政疑似出了問題,司法院也將了解狀況。

司法院指出,有些病症是一時性的,因此不會貿然刪除國民往後擔任國民法官的資格,但若有明顯不適合擔任的情形,審核小組既經陳報,就應該將人選刪除,而不是一再造成民眾困擾。

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女歌手獲選國民法官 身家清白自修法律條文

15:33  2022/06/26 中時 尤嬿妮

「靈聲歌后」玟靈不畏疫情推出第二張台語專輯《夢中吻》,事實上,玟靈2020年發行首張專輯《空望》就遇到疫情,相隔2年的《夢中吻》更是製作、發行都在疫情中完成,

發片過程中,最讓玟靈驚喜的是居然收到「國民法官」邀請書,從小就有正義感的她,收到通知內心小宇宙大爆發,不忘請教在立法院擔任長官的學長,了解到「國民法官」責任重大,將於明年正式上路,需要身家清白、各行各業的中堅份子,才有機會中選,玟靈謙虛表示:「我不才,要開始自修法律條文了。」希望當有機會效力時,可以做出最公平、正義的決斷。

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國民法官判生死明年上路 首批12萬人年底收通知單

   2022/04/19 14:16〔自由時報  記者吳政峰/台北報  〕

「國民法官法」明年上路,符合資格約12萬人的備選名冊,年底前由各地院逐一通知民眾。(司法院提供)


「國民法官法」預定明年元旦上路,第一階段審理與死亡有關的故意犯案件,預估案量為300件,依照比例,將請各縣市政府提供符合資格約12萬人的備選名冊,年底前由各地院逐一通知,讓民眾有心理準備。

國民法官制度由6位國民與3位職業法官共組合議庭,2023年上路,第一階段審理與死亡有關的案件,例如殺人、傷害致死等,但僅限於故意犯未納入過失犯第二階段則於2026年施行,加審10年以上的重案

司法院刑事廳廳長彭幸鳴表示,與死亡有關的案件數每年初估300件,各地院會依照其估算值,於今年9月向所在縣市政府索取隨機名冊,只要是年滿23歲、居住滿4個月、中華民國國民,均有中選的可能。

彭幸鳴指出,各地院拿到備選名冊後,將在今年底之前發函通知,目前估算明年約有12萬人被造冊,這些人收法院函文後,須有當年度可能會當上國民法官的心理準備。

為使新制順利上路,司法院發言人張永宏表示,已舉辦55場國民法官模擬審判,其中5場邀請特定團體或人士體驗,另50場則由各地方政府針對轄區居民,以隨機抽選方式先造具初選名冊,再由法院從其中層層抽選、選任出參與審判的國民法官及備位國民法官。

彭幸鳴指出,參與模擬審判的國民情形,模擬一年以來,經地方政府隨機抽選列入初選名冊的備選國民法官計10萬2343人,共來自363個鄉鎮市區,覆蓋率達98.64%(僅宜蘭縣南澳鄉、屏東縣泰武鄉、春日鄉、三地門鄉、台東縣金峰鄉尚無設籍者被抽出)。

至於國民法官男女比例,彭幸鳴分析,各法院從名冊中再抽選1萬2114位候選國民法官,其中男性6073人、女性6041人,經著經過重重選任程序篩選後,共計471人參與審判,其中男性232人、女性239人。從整體情形看,各階段參與者的性別比例,均與我國總人口的性別比例相當。

職業類別分布而言,彭幸鳴表示,最多為「上班族及受僱者」,約佔38.83%,其後依序為:「自由業及專技人員」12.5%、「退休/無業/帶業」11.62%、「軍公教」9.65%、「自營作業者」8.55%、「家管」6.36%、「其他」5.92%、「兼職工作者」2.63%、「企業家」1.72%、「學生」0.88%,遍及各種職業。

年齡別分布情形,彭幸鳴說明,最多為40至49歲,其後依序為30至39歲、50至59歲的族群,共佔全部參與者的百分之65。可見參與者多為具一定社會閱歷的青壯年族群。

彭幸鳴認為,本輪次參與模擬的審、檢、辯專業人士,分別為法官167人、檢察官144人、辯護人144人;辯護人來源為律師公會指派128人、法律扶助6人、公設辯護人10人;可見已有越來越多法界人士實地操演,提升專業熟習度。


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國民法官法

公布日期: 民國 109 年 08 月 12 日

生效狀態:

※本法規部分或全部條文尚未生效,最後生效日期:民國 115 年 01 月 01 日

本法除第 17~20、33 條自公布日施行,第 5  條第 1  項第 1  款自中華民國一百十五年一月一日施行外,其餘條文自一百十二年一月一日施行。


第 一 章 總則

第 1 條

為使國民與法官共同參與刑事審判,提升司法透明度,反映國民正當法律感情,增進國民對於司法之瞭解及信賴,彰顯國民主權理念,特制定本法。

第 2 條

本法用詞,定義如下:

一、國民法官:指依本法選任,參與審判及終局評議之人。

二、備位國民法官:指法院視審理需要,依本法選任,於國民法官不能執行其職務時,依序遞補為國民法官之人。

三、終局評議:指國民法官法庭於辯論終結後,由法官與國民法官就事實之認定、法律之適用及科刑共同討論、表決之程序。

四、國民法官法庭:指由法官三人及國民法官六人共同組成,就本法所定行國民參與審判之案件,共同進行審判之合議庭。

第 3 條

行國民參與審判之案件,由法官三人及國民法官六人共同組成國民法官法庭,共同進行審判,並以庭長充審判長;無庭長或庭長有事故時,以法官中資深者充之,資同以年長者充之。

中華民國國民,有依本法規定擔任國民法官或備位國民法官,參與刑事審判之權利及義務。

國民法官之選任,應避免選任帶有偏見、歧視、差別待遇或有其他不當行為之人擔任。

第 4 條

行國民參與審判之案件,除本法有特別規定外,適用法院組織法、刑事訴訟法及其他法律之規定。

第 二 章 適用案件及管轄

第 5 條

少年刑事案件及犯毒品危害防制條例之罪之案件外,下列經檢察官提起公訴且由地方法院管轄之第一審案件應行國民參與審判:

一、所犯最輕本刑為十年以上有期徒刑之罪。

二、故意犯罪因而發生死亡結果者。

前項罪名,以起訴書記載之犯罪事實及所犯法條為準。

檢察官非以第一項所定案件起訴,法院於第一次審判期日前,認為應變更所犯法條為第一項之罪名者,應裁定行國民參與審判。

刑事訴訟法第二百六十五條之規定,於行國民參與審判之案件,不適用之。

行國民參與審判之案件,被告未經選任辯護人者,審判長應指定公設辯護人或律師。

第一項案件,法院得設立專業法庭辦理。

第 11 條

國民法官、備位國民法官及受通知到庭之候選國民法官,應按到庭日數支給日費、旅費及相關必要費用。   前項費用之支給辦法,由司法院定之。

第 二 節 國民法官及備位國民法官之資格

第 12 條

年滿二十三歲,且在地方法院管轄區域內繼續居住四個月以上之中華民國國民,有被選任為國民法官、備位國民法官之資格。

前項年齡及居住期間之計算,均以算至備選國民法官複選名冊供使用年度之一月一日為準,並以戶籍登記資料為依據。    第一項居住期間之計算,自戶籍遷入登記之日起算。

第 13 條

有下列情形之一者,不得被選任為國民法官、備位國民法官:

一、褫奪公權,尚未復權。

二、曾任公務人員而受免除職務處分,或受撤職處分,其停止任用期間尚未屆滿。

三、現任公務人員而受休職、停職處分,其休職、停職期間尚未屆滿。

四、人身自由依法受拘束中。

五、因案經檢察官提起公訴或聲請以簡易判決處刑,或經自訴人提起自訴,尚未判決確定。

六、曾受有期徒刑以上刑之宣告確定。

七、受有期徒刑以上刑之宣告確定,現於緩刑期內或期滿後未逾二年。

八、於緩起訴期間內,或期滿後未逾二年。

九、受觀察勒戒或戒治處分,尚未執行,或執行完畢未滿二年。

十、受監護或輔助宣告,尚未撤銷。

十一、受破產宣告或經裁定開始清算程序,尚未復權。

第 14 條

下列人員,不得被選任為國民法官、備位國民法官:

一、總統、副總統。

二、各級政府機關首長、政務人員及民意代表。

三、政黨黨務工作人員。

四、現役軍人、警察。

五、法官或曾任法官。

六、檢察官或曾任檢察官。

七、律師、公設辯護人或曾任律師、公設辯護人。

八、現任或曾任教育部審定合格之大學或獨立學院專任教授、副教授或助理教授,講授主要法律科目者。

九、司法院、法務部及所屬各機關之公務人員。

十、司法官考試、律師考試及格之人員。

十一、司法警察官、司法警察。

十二、未完成國民教育之人員。

第 15 條

下列人員,不得就行國民參與審判之案件被選任為國民法官、備位國民法官:

一、被害人。

二、現為或曾為被告或被害人之配偶、八親等內之血親、五親等內之姻親或家長、家屬。

三、與被告或被害人訂有婚約。

四、現為或曾為被告或被害人之法定代理人、輔助人。

五、現為或曾為被告或被害人之同居人或受僱人。

六、現為或曾為被告之代理人、辯護人或輔佐人或曾為附帶民事訴訟當事人之代理人、輔佐人。

七、現為或曾為告訴人、告訴代理人、告發人、證人或鑑定人。

八、曾參與偵查或審理者。

九、有具體事證足認其執行職務有難期公正之虞

第 16 條

有下列情形之一者,得拒絕被選任為國民法官、備位國民法官:

一、年滿七十歲以上者。

二、公立或已立案私立學校之教師。

三、公立或已立案私立學校之在校學生。

四、有重大疾病、傷害、生理或心理因素致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困難。

五、執行國民法官、備位國民法官職務有嚴重影響其身心健康之虞。

六、因看護、養育親屬致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困難。

七、因重大災害生活所仰賴之基礎受顯著破壞,有處理為生活重建事務之必要時。

八、因生活上、工作上、家庭上之重大需要致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困難。

九、曾任國民法官或備位國民法官未滿五年。

十、除前款情形外,曾為候選國民法官經通知到庭未滿一年。

前項年齡及期間之計算,均以候選國民法官通知書送達之日為準。


第 17 條

地方法院應於每年九月一日前,將所估算之次年度所需備選國民法官人數,通知管轄區域內之直轄市、縣(市)政府。

前項之直轄市、縣(市)政府應於每年十月一日前,自地方法院管轄區域內具有第十二條第一項之資格者,以隨機抽選方式選出地方法院所需人數之備選國民法官,造具備選國民法官初選名冊,送交地方法院。

前項備選國民法官初選名冊之製作及管理辦法,由司法院會同行政院定之。

2022年6月27日 星期一

酒駕 高雄三線警官酒駕獲緩起訴 搶6月底退休多領2%


驚人發展5月30日酒駕被依公共危罪嫌移送橋頭地檢署後,

          檢方火速在6月7日偵結公告緩起訴,扣除2天假日,等同6天內即將全案偵結

獲得緩起訴之後,傳出火速向市警局申請6月底前退休

**6月底以前的退休人員,退休金將調高2%

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高雄三線一督察酒駕獲緩起訴 橋檢:處分適當

15:44   2022/06/27 中時 林瑞益

橋檢27日說,考量張樹義的犯罪情節、犯後態度刑法第57條所列事項,及公共利益之維護,認為緩起訴處分為適當。

橋檢表示,張樹義涉犯公共危險(酒駕)案件,於今年5 月31 日上午,經高雄市仁武警分局隨案解送至橋頭地檢署,經內勤檢察官於當日訊問後,於是依據「台灣橋頭地方檢察署檢察官辦理刑法第一百八十五條之三公共危險案件緩起訴處分作業要點」,諭知被告緩起訴期間為1年。

且張樹義應於緩起訴處分確定之日起 6 個月內,向公庫支付新台幣12萬元,並至橋頭地檢署指定處所,義務提供生命關懷服務6小時

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/高雄三線警官酒駕獲緩起訴 搶6月底退休多領2%

2022-06-27 10:36 聯合報/ 記者石秀華、陳弘逸、張議晨/高雄即時報導


高雄市警局三線一星督察張樹義上月底酒駕自撞分隔島,酒測值高達每公升1.0毫克,事後被記一大過並調降專員,案經橋頭地檢署8天火速偵結,予以緩起訴處分。據了解,張樹義不僅因緩起訴逃過酒駕牢獄,也搶在6月底前退休,退休金可多領2%。

高雄市警局三線一星督察張樹義靖紀小組二組組長,上個月30日晚間和朋友聚餐喝酒後,獨自開車涉嫌酒駕,在仁武區自撞分隔島,事後車輛故障停車,經路人發現他行車、走路搖搖晃晃,有人懷疑他酒駕,報警處理,警方到場,才發現他的高階警官身分。

轄區員警對張樹義施以酒測,結果酒測值高達每公升1.0毫克,依公共危險罪嫌移送法辦。警大51期的張樹義,是高雄市警察局長黃明昭同學,「同學酒駕觸犯天條」,令黃明昭獲悉後震怒,迅速召開考績會,將張員記一大過並調降專員,年終考績考列丙等重懲。

身為督察酒駕,張樹義被警局僅記一大過處分,外界質疑市警局懲處和市長陳其邁去年指將酒駕員警記兩大過免職有不同標準,挨轟「雙標」,市警局和陳其邁事後強調,當初所指是「員警酒駕累犯即記兩大過免職,並非初犯」。

張樹義酒駕犯行事發不到一個月,有驚人發展,5月30日酒駕被依公共危罪嫌移送橋頭地檢署後,檢方火速在6月7日偵結公告緩起訴,扣除2天假日,等同6天內即將全案偵結

張樹義不僅獲得緩起訴處分,據了解,張樹義也在獲得緩起訴之後,傳出火速向市警局申請6月底前退休;由於銓敘部日前曾發函各機關,退休公務員6月底以前的退休人員,退休金將調高2%, 7月以後退休者不調整,因此若張樹義搶在6月底前退休,還可多領2%退休金,此事引起高雄市警界議論紛紛。



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2022年6月26日 星期日

陳時中的失智列車 **陳時中3日端出「公廁三寶」政見

 

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「公廁三寶」政見,包括廣設免治馬桶、提供足量消毒酒精與坐墊紙


~~~~~~  真的 !  只有他們笑得出來  ~~~

管碧玲也發文表示,宣傳片創作者企圖塑造有趣的效果,製作陳時中爬牆和四叉貓打招呼的橋段,讓現場一片歡笑,「趣味的效果是出來了

宣傳政策成「偷窺公廁片」引眾怒 陳時中團隊火速刪除修正

15:12     2022/09/03 中時 黃婉婷

民進黨台北市長參選人陳時中3日端出「公廁三寶」政見,包括廣設免治馬桶、提供足量消毒酒精與坐墊紙,還合體網紅四叉貓拍攝宣傳片,不過影片中因出現偷窺如廁畫面,引發外界圍剿。(摘自原陳時中政見發表影片)
民進黨台北市長參選人陳時中3日端出「公廁三寶」政見,包括廣設免治馬桶、提供足量消毒酒精與坐墊紙,還合體網紅四叉貓拍攝宣傳片,不過影片中因出現偷窺如廁畫面,引發外界圍剿。(摘自原陳時中政見發表影片)

民進黨台北市長參選人陳時中3日端出「公廁三寶」政見,包括廣設免治馬桶、提供足量消毒酒精坐墊紙,還合體網紅四叉貓拍攝宣傳片,不過影片中因出現偷窺如廁畫面,引發外界圍剿,陳時中競選團隊政策小組總召集人管碧玲表示,政令宣導和文學戲劇的角色不一樣,文宣部門從善如流,已在取得創作者諒解下將影片修改。

陳時中上午推出北市府轄管公廁全面升級為免治馬桶政見,卻因宣傳片中出現偷窺四叉貓如廁畫面遭到圍剿,有網友直言,從廁所上方探頭的那畫面跟韓國電影《熔爐》一樣,但《熔爐》是改編自特教學校集體性侵虐待未成年的真實案件,質疑團隊創意有待加強。

此外,國民黨台北市議員王鴻薇也批評,將性騷擾拿來當創意,噁心當有趣,對受害者來說無疑是二次傷害,同黨台北市議員徐巧芯更稱,讓陳時中飾演變態大叔已經不是創意了,看了真的有點不舒服,根本行銷災難。

但本報稍早發現該宣傳片的YouTube連結已被關閉,陳時中臉書所發布的宣傳片也已將爭議畫面刪去,總幹事吳思瑤接受電訪時證實,團隊虛心接受外界對宣傳片的善意提醒,因此即刻修正,刪除大家認為不妥的畫面。

管碧玲也發文表示,宣傳片創作者企圖塑造有趣的效果,製作陳時中爬牆和四叉貓打招呼的橋段,讓現場一片歡笑,「趣味的效果是出來了!只是傳播出去造成兩極的看法」,因此文宣部門從善如流,在取得創作者的諒解後把影片修改了,雖然改或不改也是兩種看法,但政令宣導和文學戲劇的角色不一樣,贊成修改的還是多數。

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選舉備戰?指揮中心:陳時中即起不再固定出席記者會

11:10  2022/06/27 中時 王家瑜 、中時新聞網、 楊雅婷

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陳時中的失智列車

04:10  2022/06/26 中國時報 本報訊

陳時中私下以「來得及搭火車就會上」,形容爭取台北市長的態度。如果民進黨最終是由他出馬首都之戰,那麼,這不僅是無視防疫政策失能的政治責任,更以為選民都會搭上他的「失智列車」,把2年爛帳忘得一乾二淨。

民進黨傳出將徵召陳時中選北市長,積極爭取提名的林佳龍連忙喊話「我的習慣是準時到站」。只是,隨著蔡英文進入執政後期,為鞏固權力避免跛腳,並延續派系能量,台北這局顯然有意安插自己人;非英系的林佳龍即便提前到站,最終恐怕會發現自己根本站錯月台,火車駛來卻不在自己這一邊。

在台北市極可能陷入三腳督的前提下,關鍵是看誰最能鞏固綠營基本盤。熱衷跑攤喝一杯的陳時中,確實符合傳統支持者脾胃,由他出馬有助拉攏死忠者,在藍白分散票源之中穩住盤勢。看來蔡英文就準備出牌了。

過去2年多,陳時中在防疫政策的擬定掌握了僅次於總統的權力,對8400億預算更有絕對主導權。結果去年當病毒肆虐全球,國內只有11.7萬劑AZ疫苗、群體覆蓋率不到0.1%之際,陳時中的3+11政策造成人命殞落及龐大經濟損失,徹底暴露防疫整備不足的破口。

今年,蔡政府啟動新台灣模式,又讓台灣進一步陷入缺快篩劑、缺藥品、缺病床的困境;兵荒馬亂之際,分贓標案給綠友友,更爆發緊急使用授權黑心快篩劑進入市場的醜聞。

這些用老百姓健康、生命換來的教訓與記憶,民進黨能視而不見嗎?選擇提名陳時中,又是準備如何對待台北市民?多數時候,民眾或許真的健忘,但這回民進黨恐怕是徹底低估選民的憤怒了。

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2022年6月24日 星期五

竹山拒絕「綠能中心」組自救會 年底50萬噸垃圾無處去

 



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竹山拒絕「綠能中心」組自救會 年底50萬噸垃圾無處去

11:05   2022/06/22 中時 吳建輝


南投縣計畫在竹山鎮興建綠能永續中心,原定29日將舉辦公聽會,不料公聽會未舉辦,就遭到公所、居民強烈反彈,22日還組織自救會。(吳建輝攝)


竹山鎮長陳東睦21日號召上百鎮民成立自救會,居民從禮堂內排到禮堂外,還在現場擺出聯署書「反對全縣垃圾進竹山」,展現居民反對到底的決心。(吳建輝攝)

目前堆置在南投縣各處的廢棄物,包括草屯7萬公噸、竹山4.6萬公噸、名間2.8萬公噸、南投1.5萬公噸、魚池0.8萬公噸、中寮0.5萬公噸、埔里0.1萬公噸、信義495公噸,以及仁愛126公噸。(吳建輝攝)


民眾在現場簽署連署書,展現反對綠能中心的決心。(吳建輝攝)

南投縣計畫在竹山鎮興建綠能永續中心,原定29日將舉辦公聽會,不料公聽會未舉辦,就遭到公所、居民強烈反彈,22日還組織自救會;21日縣長林明溱見風波不斷,宣布與縣民取得共識前,將先停止綠能中心計畫,強調依照目前進度,到年底前恐怕有50萬噸垃圾將無處去,將會持續堆置在縣內

竹山鎮長陳東睦22日號召上百鎮民成立自救會,居民從禮堂內排到禮堂外,還在現場擺出聯署書「反對全縣垃圾進竹山」,展現居民反對到底的決心,最後自救會由鎮長擔任會長,主席擔任總幹事,其他代表擔任副總幹事,而該區議員共有3位跳出來擔任顧問乙職。

陳東睦會中表示,垃圾一直都是全縣的頭痛問題,縣府要解決,但不可以把全縣的垃圾都運到竹山,竹山是垃圾減量的模範生,每天只生產20公噸垃圾,但卻要讓全縣堆置的20萬噸,以及未來每天360噸的垃圾運到竹山,這樣公平嗎,為何不送往垃圾量較多的鄉鎮。

陳東睦強調,過去草屯、南投常有火燒山,這是因為他們垃圾分類不確實,但竹山從來沒有,為何要將其他鄉鎮沒有處裡好的垃圾帶到竹山來;還說縣府對外說明多次與公所溝通是騙局,根本就沒有,希望縣府能夠審慎評估,強調成立自救會不是要引起爭端,是要監督縣府。

縣議員游顥表示,在沒有民意共識下,停止綠能中心建置,也不要讓任何人去做選舉操作,同時避免地方上的衝突,垃圾問題要解決,但要圓滿處理,如今興建案已取消,鄉親不用再為此擔心,至於未來全縣垃圾處理問題,請縣府重新尋覓更適當的地點。

縣長林明溱強調,希望民眾理性看待,公聽會都還沒舉辦就先抗議,這樣誰給縣府機會,誰給辛苦規劃的環保局機會,自他上任以來,就決心要扛起這個艱鉅的任務,南投垃圾不解決,問題永遠擺在那邊,他強調,在取得共識以前,將先停止綠能中心一切規劃。

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移動式分選垃圾設施 南投2019年就已使用

04:10   2022/06/25 中國時報 廖志晃 、南投

草屯鎮垃圾場,使用移動式設備分選垃圾。(廖志晃攝)
草屯鎮垃圾場,使用移動式設備分選垃圾。(廖志晃攝)


南投縣政府規畫綠能永續中心,因地方人士反彈而停止,垃圾處理問題回到原點。環保局長李易書24日回應竹山鎮公所提出的疑問,說明規畫始末以釋群疑,希望為紛爭畫下句點;垃圾難題如何解決?就交由下屆縣長決定。

李易書指出,雲林縣購置移動式垃圾分選及打包設施南投縣早在2019年就以勞務委託方式,用同一套設備進行分選,也在2020年到竹山鎮掩埋場完成3.4萬公噸垃圾分選作業,所以南投縣早就開始做了;雲林縣那套移動式設備,目前正在草屯鎮垃圾場施作中,預計持續運作到2023年底,有興趣的民眾可以前往了解。

綠能中心規畫是密閉負壓系統,比雲林縣和草屯鎮移動式的設備更完整、效率更好,也更沒有異味;而且,興建較具規模的垃圾處理設施,可提高營運效益,降低管理成本。如果每個鄉鎮都設置1座小型垃圾處理設施,其實很難營運。

李易書指出,原規畫的綠能中心,是以物理處理技術,採「再利用的方式」將垃圾產製為固態再生燃料(SRF),依照目前環評法規,不必進行環評。連沒有分選的垃圾,都可以送入焚化爐去燃燒發電,經過分選後,更乾淨、更均質、高熱質等穩定的燃料棒,當然不會有去化的問題。

李易書指出,因為六都各有2、3座焚化爐運作中,還有穩定的發電收益,沒有改變的迫切性,所以不必設置綠能中心;但是,南投面臨嚴重的垃圾問題,如果要等別人先做,就永遠無法解決垃圾問題。

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2022年6月23日 星期四

建築廢棄物無處去 彰化慈善團體修屋反挨罰今求助縣府

 


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建築廢棄物無處去 彰化慈善團體修屋反挨罰今求助縣府

2022-06-23 11:32 聯合報/ 記者簡慧珍/彰化即時報導

彰化縣埔心鄉長張乘瑜向副縣長林田富反映整修弱勢民眾房屋後產生的廢棄物成棘手問題。記者簡慧珍/攝影

彰化縣慈善團體熱心為弱勢民眾修繕房屋卻吃罰單,衡山社福基金會彰化行善會為埔心鄉多重身障陳姓男子修繕「樹屋」,自掏腰包把建築廢棄物送到合法處理場,好德做工行善團協會今向副縣長林田富反映,先前交給一般處理場收到兩張罰單;林田富表示,將協調環保局為慈善團體解套。

彰化縣埔心鄉57歲陳姓低收入戶罹患多重身心障礙疾病,不會整理居家環境,髒亂之外,瓦頂老屋屋頂長出大榕樹,成了名副其實「樹屋」,屋子長期漏水,衡山社福基金會彰化行善會志工和彰化縣好德做工行善團協會前往修繕,今天加蓋屋頂,副縣長林田富、鄉長張乘瑜、社會處長王蘭心、東門村長陳有在、埔心社區理事長許增鏞到場關心。

陳男的樹屋長出熱帶小葉榕樹,樹根往瓦頂房屋中間的天溝橫向生長,根據修屋慈善社團施工人員研判榕樹能長那麼大,樹齡至少15年;埔心鄉長張乘瑜表示,埔心鄉清潔隊裝滿陳男樹屋的各種廢棄物多達4車,都依法清運,因各鄉鎮市公所都看到北斗鎮長李玄在讓建築廢棄物進場傾倒在北斗鎮垃圾場,二審被判刑1年多的前例,不敢收受建築廢棄物。

彰化縣好德做工行善團協會監事高秉良說,慈善團體很願意幫忙弱勢民眾修繕房屋,每次拆除產生大量廢棄物如果鄉鎮公所沒幫忙,就由慈善團體自行吸收處理費,有時送錯地方會收到罰單,像他們社團就因建築廢棄物處理問題被環保局開罰,每張罰單6萬元。

衡山社福基金會彰化行善團副總團長黃旗旺也說,這次為陳姓男子修繕樹屋,拆除發霉老舊建物和裝潢,他自付1萬多元廢棄物清理費,處理廢棄物成為他們這些團體的頭痛問題,自掏腰包花錢事小,沒地方可送事大,特別是建築廢棄物必須送到政府核可的場址堆置,找不到地方真的很讓慈善團體頭痛。

副縣長林田富當場交代社會處長王蘭心,找環保局研議處理慈善社團修繕弱勢民眾房屋所產生的建築廢棄物和一般廢棄物,避免善心人士做好事,出力還要出錢處理廢棄物甚至支付罰金。

衡山社福基金會、好德做工行善團、慈化慈善會、慧明慈善會、壽安慈善會及社會善心人士出資修繕陳男的房屋,縣政府居安修繕團整合各慈善團體的也協助,因榕樹太大棵,樹頭重達20多公斤,慈善社團整理多日,今天開始鋪屋頂金屬彩色浪板。地方人士指出,陳男年輕時「放蕩」傷透親友的心,導致長期獨居樹屋。


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涉犯圖利罪停職 彰化北斗鎮長親自出席交接儀式喊冤


2022/03/07 17:07  自由時報〔記者陳冠備/彰化報導〕

彰化縣北斗鎮長李玄在因犯圖利、販賣偽農藥等罪,日前遭二審判決有罪,被彰化縣政府依地方制度法公告停職,鎮長職務由彰化縣民政處副處長邱錦模代理,今(7)日上任;李玄在出席交接儀式,親手把印信交給邱錦模,對於指控毫不逃避。李玄在表示,他坦坦蕩蕩,因為絕對沒貪汙,只覺得被冤枉,一定會再上訴。

李玄在2018年底就任鎮長,但2017年(106年)間其妻楊麗香擔任鎮長時李玄在涉嫌要求清潔隊陳姓班長打開北斗垃圾掩埋場大門,傅姓親友委託的砂石車司機入內傾倒54公噸建築廢棄物,藉此省下清運費,也因此被檢舉違反「非公務員與公務員共同犯對主管事務圖利罪」,一審判刑5年6月,不過二審改判1年10月褫奪公權2年。另外,他經營農藥行涉嫌販賣禁用偽農藥,台中高分院改判6個月,得易科罰金,再併科罰金100萬元。

由於二審仍被判有罪,彰縣府依地制法規定,予以李玄在停止鎮長職務,並指派秘書邱錦模代理鎮長職務處理鎮政,今早在北斗鎮公所辦理,由縣府民政處長賴致富擔任主持及監誓人,主計處長蕭秀瑛擔任監交人,但交接前,李玄在也出現會場,而且還上台親自交接官印給邱錦模。

對此李玄在也在致詞時喊冤,圖利與便民僅在模糊的一線之隔,若因積極任事陷於囹圄,會讓人不勝唏噓,而當時他並非公務人員僅因服務請託情事,就被依公務人員貪污治罪條例之圖利罪法辦,實在沉冤難述、百口莫辯,所以他必須親自出席說分明,讓大家清楚原由。

李玄在說,地方法院與高等法院判決落差甚大,接下來他將上訴最高法院爭取清白,有信心可以在選前復職,因為真金不怕火煉。

楊麗香也力挺夫婿,隨後也在個人臉書貼文致詞全文,她說,她跟李玄在推動鎮內許多重大建設,包括新設聯合幼兒園、兒童公園、幼兒生育津貼、規劃社區新建等都有目共睹,對此困境,也有人鼓勵她再參選鎮長,其實對他而言,政治非唯一目標,不過不挺身而出,是不是又被說承認錯誤,而且有些政策藍圖也未完成,她願意再接受挑戰,不過還須好好沉澱再決定。

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北斗鎮長李玄在涉貪判1年10月 妻楊麗香:對得起鄉親良心

2022/02/18 12:16   自由時報〔記者張瑞楨/台中報導〕

  國民黨彰化縣北斗鎮長李玄在,於2018年底上任,遭彰化地檢署指控,他在2017年妻子楊麗香擔任鎮長時,涉嫌要求清潔隊陳姓班長,違法打開北斗垃圾掩埋場大門,讓傅姓親友委託的砂石車司機進入,傾倒54公噸廢棄物,藉此省下清運費;另外,李經營的農藥行涉嫌販賣禁用偽農藥,一審判刑各5年6月及8月,合執行6年,不過,二審卻撤銷部分原判,分別判刑1年10月、6月(可易科罰金),併科罰金100萬元,刑期比一審大幅降低。

檢方當時指控,2017年8月23日,傅姓民眾5萬6000元委託劉姓業者拆除自家建物,這些廢棄磚塊、混凝土塊,由2輛砂石車運至北斗垃圾掩埋場,於大門被值班的清潔隊陳姓班長(62歲)攔下,拒絕砂石車進入,砂石車司機聯繫劉姓業者,之後聯繫到李玄在,司機把手機交給陳姓班長,李玄在要求陳姓班長放行,陳班長忌憚李玄在勢力,同意讓砂石車進場傾倒至指定掩埋區堆置,總重達54.71公噸,傅男省下7萬7805元處理費用。

另外,李玄在從2015年起,於經營的農藥行,儲藏偽農藥、禁用農藥,2018年5月以每箱1萬500元,賣3箱偽農藥「攏綜清(賽速寧)」給陳姓男子,同年年6月被法務部調查局彰化縣調查站查獲,調查人員同年8月搜索查扣一批偽農藥、禁用農藥,彰化地院於2020年5月,依「非公務員與公務員共同犯對主管事務圖利罪」,判處李玄在徒刑5年6月,褫奪公權4年,以及觸犯「意圖販賣而儲藏禁用農藥罪」,判刑8月,併科罰金120萬元,應執行徒刑6年。

不過,台中高分院二審昨天(17日)撤銷部分判決,「非公務員與公務員共同犯對主管事務圖利罪」部分,改判徒刑1年10月,褫奪公權2年,。「意圖販賣而儲藏禁用農藥罪」部分改判6月,可易科罰金,再併科罰金100萬元,可上訴。


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彰化藍營分裂!楊麗香執意參選立委  國民黨開除黨籍

2019/12/24 19:18  〔記者顏宏駿/彰化報導〕

前北斗鎮長楊麗香登記參選彰化縣立委第三選區選舉,黨內傻眼,縣黨部原寄望她「競而不選」,但楊麗香近來選舉動作積極,今天更發表「我一定會翻轉選情」的談話,縣黨部今天下午作成開除黨籍的決定。

楊麗香之前已說,對於被開除黨籍已有心理準備。

國民黨在第三選區提名大葉大學財務金融系講師、政治大學經濟學博士謝衣鳳,她學經歷俱佳,聲勢看好,沒想到同黨的前北斗鎮長楊麗香在最後一刻出馬登記。

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湘西趕屍 清裝殭屍 南美館地獄展太驚人 殭屍衣帽「全真的」臉書預告3萬人洗版

 南美2館預告25日至10月16日展出台、中、日、泰的鬼怪文化展

              是法國凱布朗利博物館2018年推出的《亞洲的地獄與幽魂》特展2.0版。

南美館表示,其中的殭屍作品,法方表示除了頭、手是創作外,殭屍的衣服、帽子都是「真的」。

 ------「真的殭屍穿過的衣帽 ???? ---殭屍身上扒下來的 還是殭屍片戲服 ??

 南美館表示透過凱布朗利博物館亞洲的策展及敘事,台灣觀眾可檢視自身熟悉的文化經驗

 ----- 中國清裝殭屍是中國的,台灣不承認,台灣文化經驗只有70年+日據

@@  有完整皮肉肌膚緊實的殭屍,保養確實


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南美館地獄展太驚人 殭屍衣帽「全真的」臉書預告3萬人洗版

10:30    2022/06/13 中時 程炳璋


南美館發出法國凱布朗利博物館展出的中國殭屍藝術品,預告25日將在南美館展出。(法國凱布朗利博物館提供/程炳璋台南傳真)

法國凱布朗利博物館「亞洲的地獄與幽魂」特展在展出時的照片,以歐洲人的角度探看亞洲對於未知世界的恐懼與想像。(法國凱布朗利博物館提供/程炳璋台南傳真)

南美2館12日晚間9時在網路上發出2張殭屍照片,預告25日將引進法國凱布朗利博物館曾展出的《亞洲的地獄與幽魂》特展,除了有歐洲視角對中國、日本、泰國鬼怪的作品,並加入台灣鬼怪創作,共展出180件,展期橫跨鬼月,立刻在網路引發轟動,網友紛紛分享「美術館驚魂夜來了」期待開展,台南市長黃偉哲也留言「點進去有點不知所措」。

南美2館預告25日至10月16日展出台、中、日、泰的鬼怪文化展,是法國凱布朗利博物館2018年推出的《亞洲的地獄與幽魂》特展2.0版。

館方遠從法國出借作品,包括法國藝術家製作栩栩如生的中國殭屍、日本鬼太郎、雪女、天狗面具及泰國「飛頭女鬼」的印象作品。另找台灣當代藝術家加入台灣鬼怪如虎姑婆、魔神仔的作品創作,包括鬼片電影海報,並向台灣歷史博物館借展「十殿圖」。

南美館表示,其中的殭屍作品,法方表示除了頭、手是創作外,殭屍的衣服、帽子都是「真的」。

因為展期橫跨鬼月,相當應景,預告文12日晚間9時發出,馬上被網友分享洗版,12小時獲得3萬人按讚與8000多次分享,創下館方活動文的官方紀錄,比去年11月的奈良美智特展還驚人。

南美館表示,法國凱布朗利博物館2018年推出的「亞洲的地獄與幽魂」特展,物件皆剛送抵館方,尚未布展完成,臉書發出是在法國展出的照片。法方用深入淺出的方式,介紹數個世紀以來,亞洲對於未知世界的恐懼與想像。透過凱布朗利博物館亞洲的策展及敘事,台灣觀眾可檢視自身熟悉的文化經驗。


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清冠一號 13至64歲確診者 清冠一號擬改自費

 

與病毒共存亡 ,自費買無敵星星

今年1月至5月,公費清冠一號共開出9萬多人份藥量,約1億3千萬元,與西藥口服抗病毒藥物同列在紓困預算

衛福部中醫藥司根據指揮中心要求,提出新的公費使用對象規畫,從7月1日開始,只有65歲以上,以及12歲以下確診個案可以使用公費清冠一號,其餘對象須自費購買,自費清冠一號市價每盒約1500~2700元左右

為何做此改變?中醫藥司表示,不便透露

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公費清冠一號適用條件
公費清冠一號適用條件


惹怒中醫界恐影響選情 公費清冠一號限縮 政策急轉彎

04:10  2022/09/10 中國時報 邱新博 、 周志豪 、 王家瑜

衛福部8日公告,9月15日起65歲以下、12歲以上民眾,若無重症風險因子,將無公費清冠一號可用,引爆中醫界怒火;衛福部次長王必勝昨早緊急開會,決定增列3項公費條件,放寬限制。醫界人士指出,中醫師原擬在陳時中明天「中醫後援會」活動現場抗議,給陳時中難堪,陳前晚漏夜要王修正,蔡英文總統也向中醫師公會全聯會關切,衛福部昨天一早才趕緊調整政策。

立院國民黨團總召曾銘宗昨嚴厲譴責衛福部決策草率、反覆,並指出,立院為協助政府防疫、紓困,通過8400億元特別預算,要人給人、要錢給錢,還允許該筆特別運算能跨機關、跨項目挪用,本土BA.4、BA.5新冠肺炎正要爆發,衛福部卻要限縮公費清冠一號對象,錢花去哪裏?

民眾黨立委蔡壁如批評,衛福部應該是專業部會,推任何新政策必須嚴謹,卻在民進黨政府執政下,總是看風向做決策,只要風向不利,馬上就大轉彎,非常不嚴謹,久而久之,民眾將不再信任政府。

我國自行研發的清冠一號、清冠二號可有效對抗病毒,但衛福部8日晚間卻公告限縮公費清冠一號對象,中醫師公會全國聯合會理事長柯富揚罕見動怒,直指衛福部猶如雨天收傘。

醫界人士指出,陳時中11日下午要在台大國際會議中心舉辦「陳時中後援會」成立大會,請全聯會協助動員。因擔心北市中醫師公會出席太少,還動員到中南部縣市公會,不料8日晚間衛福部公告限縮清冠一號,頓時引爆各縣市中醫師怒氣。揚言要在11日陳時中中醫師後援會活動上抗議;還有人說「讓他們西醫當官的知道我們中醫是團結的」。

醫界人士指出,陳時中得知後,要求王必勝馬上修正並擴大清冠一號公費給付對象,柯富揚漏夜與王協商,蔡英文也要柯提供中醫師陳情書,因此王昨天一早緊急開會,決定增列3項公費條件:高熱不退(體溫39度以上持續2日);咳嗽明顯,兼具喘症;咽痛嚴重,飲食困難。將公費開藥交由中醫師依病患狀況判斷,而這些症狀為確診者常見,等同回到未限縮前的狀態。

對於外界質疑政策急轉彎,王必勝表示,之前並未訂定清冠一號公費適用條件,本月15日才要實施,在此之前都可以做調整;待實施2周後,預計29日會再次開會討論,是否調整並納入孕產婦、兒童及其他中醫病勢。

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扶持國產醫藥生技搞雙標 啟人疑竇

04:10  2022/09/10 中國時報 邱新博 、新聞透視

衛福部決策公費清冠一號適用條件過程充滿諸多不合理,王必勝有絕對責任、義務向國人交代清楚。圖為清冠一號部分藥方。(本報資料照片)


衛福部前晚公告限縮公費清冠一號使用對象,引發中醫師大反彈,許多民眾也不以為然,在驚動蔡總統、前部長之後,政策急轉彎,才使中醫師怒火稍減。但衛福部決策過程仍充滿諸多不合理,更無法抹去限制公費清冠一號的事實,王必勝有絕對責任、義務向國人交代清楚。

清冠一號由我國研發,且經過衛福部轄下的國家中醫藥研究所臨床研究證明,與只接受西醫常規治療病患相比,搭配清冠一號治療的輕、中症患者均未轉重症,使用清冠二號顯著降低74%死亡率。

明明科學研究證明清冠一號可有效對抗新冠病毒,為何政府不大力推動,反而要限制適用?形同打壓清冠一號、中醫。反面來說,一樣是我國研發,但保護力仍交代不清、且民眾施打意願明顯極低的高端疫苗,政府卻給予各種方便與行銷。無論從科學驗證、政府扶持國產醫藥生技來看,雙重標準都啟人疑竇。

況且相較服用西醫開具的抗病毒西藥,不少國人更習慣使用中醫藥,根據健保署申報資料,截至9月8日共計1439家院所提供62.4萬人服用公費清冠一號,今年累計申報金額9億3701萬元。

在清冠一號被證明確是有效對抗新冠病毒,許多不幸確診民眾都想服用公費清冠一號,衛福部又有何理由要求健保費沒少繳的確診民眾,不得看中醫拿公費清冠一號?

此外,醫療險給付必須在患者獲得「有醫師診斷並開立抗病毒處方藥物」才能給付,目前衛服部已公告的Paxlovid、Molnupiravir及公費台灣清冠一號等抗新冠病毒藥物也在給付範圍之中,衛福部突然大動作限制國人取得清冠一號,讓人不禁懷疑是不是圖利保險業者、甚至作為選舉交換條件?

衛福部不合理的決策過程充滿貓膩,有貓膩必有利益。衛福部昨天急剎轉彎,只是為先穩住陳時中明天的中醫師造勢,實則仍限縮許多國人使用公費清冠一號的權利,蔡政府、衛福部若不交代清楚,躲得過明天造勢被中醫師洗臉,躲得了年底國人投票嗎?


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13至64歲確診者 清冠一號改自費

04:10   2022/06/24 中國時報 鄭郁蓁

公費清冠一號的使用,因不限制對象,被許多新冠肺炎確診者視為救命的「必備藥物」。但據了解,衛福部中醫藥司研擬自7月1日起,只有65歲以上、12歲以下確診個案可以使用公費清冠一號,13歲至64歲的確診者須自費購買。中醫師公會全國聯合會表示,疫情未歇,此時限縮公費使用對象,毫無道理,恐影響確診病患用藥的權益。

國內確診人數雖趨緩,但死亡數居高不下,投藥速度是否夠快、數量是否足夠,一直遭到質疑。倍拉維、莫納皮拉韋等2種西藥口服抗病毒藥的使用對象,均限制須65歲以上、或符合高風險對象才能使用,公費清冠一號則不限制年齡,在這波疫情,大出風頭。

據了解,衛福部中醫藥司根據指揮中心要求,提出新的公費使用對象規畫,從7月1日開始,只有65歲以上,以及12歲以下確診個案可以使用公費清冠一號,其餘對象須自費購買,自費清冠一號市價每盒約1500~2700元左右。

為何做此改變?中醫藥司表示,不便透露

中醫藥司長黃怡超說,日前與指揮中心開會討論,指揮中心會後指示修改用藥對象,待指揮中心簽核後才能公布。指揮中心發言人莊人祥則表示,方案研議中,尚未正式定案。中醫藥司統計,今年1月至5月,公費清冠一號共開出9萬多人份藥量,約1億3千萬元,與西藥口服抗病毒藥物同列在紓困預算,估計6月使用人次更多,但健保署尚未完成統計。

中醫師公會全國聯合會理事長柯富揚表示,西藥口服抗病毒藥物交互作用可說是琳瑯滿目,許多慢性病病患即使領到藥,未必適合吃,清冠一號則沒有用藥限制,何況疫情還在持續,中南部至少一周後才會脫離高原期,此時以年齡限制公費使用對象,毫無道理,中央若有經費考量,至少將重症高風險對象納入公費使用對象。

柯富揚並透露,北部確診人數下降,但中南部疫情仍在燒,很多診所連一盒清冠都沒有,因此全聯會在6月26日至7月2日這一周原提供給北北基宜桃近5千人份藥物將改優先提供中南部民眾。


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2022年6月15日 星期三

石斑魚

去年(110年)以來多次從台灣輸入大陸石斑魚中檢出孔雀石綠、結晶紫禁用藥物

大陸近期多次禁止台灣產品進口,2021年(110年)1月禁止台灣豬肉製品,2月禁止鳳梨,10月禁止蓮霧和釋迦,12月底禁止2家台灣的養殖場石斑魚,時隔半年,禁止所有的台灣石斑魚。

漁業署副署長林國平表示,對岸檢出禁藥的有2運搬船,源頭來自3家養殖場,第一時間已派人去3家業者進行調查,目前結果還未出爐

這3家業者今年初被大陸公布檢出的2家業者沒有重複,年初的2家在檢驗後是沒問題的

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農委會曝恐怖數據!白帶魚100%外銷大陸、柑橘86%

09:48   2022/08/03 中時 林良齊

中國大陸今天宣布暫停我國柑橘類、白帶魚及竹筴魚進口,其中生鮮或冷藏白帶魚外銷大陸比率更達100%。(報系資料照)

中國大陸今天宣布暫停我國柑橘類、白帶魚及竹筴魚進口,其中生鮮或冷藏白帶魚外銷大陸比率更達100%,對此,有農委會官員表示,仍在瞭解中,會統一對外說明。

據統計,我國去年生鮮的「其他柑橘類」共外銷2886公噸,其中外銷至中國大陸達2483公噸、外銷比率達8成6;「白帶魚,生鮮或冷藏」去年外銷9146公噸、全部都外銷至大陸、外銷比率達100%;「冷凍竹筴魚」去年外銷4226公噸,其中中國大陸占2161公噸、外銷比率達5成。

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屏東自救石斑 潘孟安農委會無作為

04:10 2022/06/26 中國時報 謝佳潾 、 林良齊

屏東縣長潘孟(後排中)25日推廣石斑魚多元入菜、拚庶民經濟替養殖戶找出路,怒轟農委會沒提供任何協助,中央與地方零接觸,讓他感到很遺憾。(謝佳潾攝)

大陸以驗出禁藥為由禁止台灣石斑魚進口,屏東縣長潘孟安25日在1場名為「膽大包天」的推廣石斑魚記者會上竟自爆,陸方禁令公布後,中央完全沒和地方接觸,縣府至今不知農委會有何因應措施,只能自食其力,養殖業者更怒轟農委會不聞不問,「還不來產地了解民意?」農委會則趕緊出面滅火,表示已規畫方案,會和地方一起合作協助石斑魚產業。

這場「膽大包天」記者會,潘孟安火力全開,致詞時先罵農委會「講天講地卻不來現場看,問東問西卻什麼都不知」,隨後在媒體聯訪時再度直言,大陸13日起禁台輸入石斑魚至今,屏縣府沒接到中央任何通知或指令,也不知農委會有何凍存機制、產地促銷措施,完全不知中央要怎麼處理,縣府只能自食其力,中央與地方零接觸,令人遺憾。

潘孟安強調,原本要銷往大陸的3000公噸石斑,縣府已媒合3家冷凍加工廠,每家將以保證收購價向養殖戶各收500公噸石斑,後續將視產量滾動式修正及調配,同時也與全聯談好500公噸的收購合作。

潘孟安抱怨一番後,話鋒一轉說,不想再當壞人,要記者去問屏東農業處長鄭永裕

鄭永裕則補充,事發後,中央只要求地方政府追蹤查驗,但後續的行銷、紓困等,中央不曾與地方談,所幸拓展市場、強化地產地銷等計畫,縣府早就在做。

鄭說,7月後全聯將以1斤160元向養殖戶收購龍虎斑,這個價錢與外銷價差不多,此外,因養殖戶也怕盤商趁機打壓,所以目前不趕著出貨,龍膽石斑維持平穩價格,1斤150元

對於中央,養殖戶也一肚子氣,現場1名郭姓養殖戶忍不住埋怨,電費漲、飼料漲,每樣東西都在漲,就只有石斑魚在跌,中央卻不聞不問。他向中央喊話,要求農委會快下鄉跟養殖業者溝通一下。

郭姓養殖戶說,農委會主委陳吉仲雖說企業有意願買石斑,但也得趕快有積極動作,目前龍虎斑已從1斤170元跌至130元,若價格再跌,市場上的午仔魚等都會受波及。

農委會則表示,潘孟安可能有所誤會,全國受影響的3600公噸石斑魚,農委會已規畫完成因應措施,並具體執行中。中央、地方會與通路一起合作,全力協助石斑魚產業。


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陳吉仲稱石斑魚借牌陋習因ECFA 

                         藍委:農委會才口嫌體正直

23:11   2022/06/25 中時 周志豪

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石斑魚借牌調查出爐 2運搬船濫「魚」充數、開罰送檢調

2022-06-24 19:15 聯合報/ 記者彭宣雅/台北即時報導

大陸禁止台灣石斑魚進口引起南部石斑養殖漁業衝擊,漁民希望政府能夠多開拓其他通路,幫助石斑產業度過難關。記者劉學聖/攝影

中國大陸對我下石斑魚禁令,斷了占九成以上的主力外銷途徑,事後追查2混魚活魚運搬船「海○」及「金○○26號」,以及11養殖場;農委會漁業署經過半個月調查,2活魚運搬船混魚,申報登載不實,依照「漁船運搬養殖活魚管理辦法」開罰15萬,並送檢調調查,最重可處3年以下徒刑併科1.5萬元罰金;另11場養殖場,有的有養殖登記、有的沒有,抽檢合格,因此無違規事證。

農委會漁業署表示,經過這次事件,將推出各項養殖管理精進措施,預計未來兩個月,將與各界溝通後實施。

大陸禁運石斑魚事件,原本通報2活魚運搬船,其登載賣出的活魚來自3魚場,但追查後發現,這3魚場根本沒有賣魚給這2艘運搬船,事後再追出11養殖場,借牌借單事證明確;也因此,漁業署經過半個月調查,「漁船運搬養殖活魚管理辦法」第12條第3款「運搬未簽訂共同合作運搬同意書養殖漁民之養殖活魚」規定,就申報不實部分各開罰15萬,同時無反刑法部分移送高檢、屏檢調查。

「海○」及「金○○26號」兩運搬船已是累犯,在2021年底,就曾發生借牌、借單事件,當時漁業署依法核處「海○」漁船18萬元(3次)及「金○○26號」漁船6萬元(1次);這次為二度違規,因此加重裁罰15萬

11養殖場是否有養殖登記?農委會漁業署代理署長范美玲表示,部分養殖場因為土地水權問題,無法取得養殖登記,而這11養殖場有的有養殖登記(申報),有的沒有養殖登記(查報),但檢驗、輔導都算在內,申報查報已達91%,其餘的養殖場需在名單上移開避免造成誤會;至於抽檢一年14.95%,未來將提高成20%。

根據農委會漁業署統計,石斑魚養殖業者約有2000戶,但合法納管、合格的外銷養殖場,共有458場

未來如何避免借牌事件再發生?范美玲表示,會建立種苗業者認驗證制度,成魚業者希望訂定推動上市前漁民自主檢驗;而活魚運搬業者,推動出口前自主留樣與檢驗。另外,強化裝卸清單管理檢核部分,藥檢和申報放養量,跟搬運出口清單重量勾稽;此外,避免借單,希望共同合作養殖戶雙向稽核,比如,當活魚運搬船登打資料時,系統也會主動通知他所申報的養殖戶及數量,希望保護合法業者。

水產業界人士表示,這些措施,絕大多數現在已經都有了,且都在執行,只是有沒有確實執行到位而已,再者一趟活魚運搬出貨保守可賺千萬,出了問題,所有石斑魚業者都受創,卻只罰15萬,「難怪罰不怕」。

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福島業者願協助石斑魚進口 綠營黨團:開放福食、國際善的循環

13:02  2022/06/20 中時 葉書宏


大陸以藥物殘留為由全面禁止我石斑魚進口,如今傳出日本福島的「林養魚場」願意協助進口,對此,民進黨立院黨團幹事長鄭運鵬今(20日)表示,是台日兩國之間民間基礎,不需要台灣、日本官方去協助,不僅是311地震之後雙方善意往來,亦是開放福食後的回饋、善的循環

副幹事長林靜儀表示,農委會重新檢核台灣國產石斑魚,並沒有中國宣稱的藥物問題,無須懷疑台灣農漁產品的品質,台灣要擺脫國民黨政治掮客長期以政治為前提的農產品外銷。

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105年迄今才銷日203公噸,可知大陸市場沒問題時,政府懶得開拓市場,還是把雞蛋放同籃,

   現在才要跟日本溝通  : 台灣石斑魚是養殖

石斑魚銷日6年僅2百公噸 農委會曝日方有這疑慮要解除

2022-06-19 17:36 聯合報/ 記者吳姿賢/台北即時報導

農委會2016年曾宣示拓展冷凍石斑魚銷日,但據統計2016年至今年為止,冷藏或冷凍石斑魚銷日數量僅203公噸左右,遭質疑不盡理想;農委會今天表示,日本擔心野生石斑魚有「雪卡毒」,但台灣石斑魚是養殖而成,其實沒有這方面疑慮,正在透過台日交流協會向日本說明清楚。

農委會副主委陳添壽今天表示,現在台灣出口石斑魚最大宗之一為龍膽石斑、老虎斑交配育種出來的龍虎斑,由於野生的石斑魚生活在岩礁地區,會吃藻類,可能會有「雪卡毒」,可是台灣石斑魚是養殖,而非吃藻類,正在透過台日交流協會向日本說清楚,希望可以解除這方面疑慮。

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謝龍介批石斑魚用藥說不清 :盲目附和親中要求道歉

2022-06-18 20:06 聯合報/ 記者吳淑玲/台南即時報導

國民黨台南市長參選人謝龍介在臉書批評民進黨政府對於石斑魚危機的處置,又是老套。圖/取自謝龍介臉書

國民黨台南市長參選人謝龍介在臉書貼文表示,很遺憾看到民進黨政府對於石斑魚危機的處置,又是老套。最關鍵的問題是台灣養殖的石斑魚,到底有沒有含孔雀石綠、結晶紫,土黴素有沒有超標?不光是關乎能否輸出,內銷吃進台灣消費者肚子裡,更加不能馬虎。民進黨台南市議員呂維胤批謝用無憑無據的謠言傷害台灣水產養殖業者,要求謝龍介公開道歉,守護台灣石斑魚品牌!

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白帶魚銷陸外包裝驗出新冠陽性 農委會認:沒做檢驗

11:54  2022/06/15 中時 李柏澔 、 陳人齊


國台辦發言人馬曉光今(15)日在新聞發布會中指出,因從台灣輸入的冰鮮及冷凍水產品白帶魚的外包裝樣本中,檢測出新冠病毒核酸陽性,因此依相關規定暫停輸入一周。農委會表示,將要求中方提供科學證據。

農委會發言人陳淑蓉表示,目前的科學研究並未發現有病毒透過水產品傳染人的實證或研究,中國大陸近年來不斷針對不同國家以COVID-19病毒為由影響國際貿易,中國大陸應提出完整科學依據,我方會透過兩岸相關平台具體要求中方提供科學證據。

防檢局副局長徐榮彬表示,除非活魚有藥物殘留防檢局才會檢驗,不會針對包裝檢驗是否有新冠病毒,加上冷凍水產品歸類上是食品,這部分應詢問食藥署

針對農委會指出,產品的外包裝是否有驗新冠病毒應詢問食藥署。食藥署長吳秀梅也回應,食藥署僅針對輸入來台的食品進行檢驗,輸出的品項食藥署的管轄範圍,自新冠疫情爆發以來,食藥署也都持續檢驗輸入品是否有殘留的新冠病毒,但截至目前為止都沒有發現。

吳秀梅坦言,雖然輸出品非食藥署所管轄,但過去一直都沒有人在驗外包裝,農委會應是針對蔬果有無殘留農藥,或是肉品類是否有殘留動物用藥進行檢驗,食藥署將持續針對相關輸入食品進行嚴密把關,保障國人食安。

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東和食品工業

禁石斑魚後 陸今指台灣竹筴魚包裝驗出新冠病毒 暫停這公司輸入一周

13:28  2022/06/23 中時新聞網 莊雅婷

 大陸日前暫停進口台灣石斑魚,後來再宣布台灣一家公司輸陸的白帶魚外包裝袋上驗出新冠肺炎病毒,禁止該公司申報輸入1周。海關總署今(23日)表示,一批次凍竹筴魚中,包裝樣本上驗出新冠病毒核酸陽性。

根據大陸海關總署資料顯示,因從台灣輸大陸的的一批次凍竹筴魚的包裝樣本驗出新冠病毒核酸陽性,大陸海關自即日起暫停接受東和食品工業股份有限公司的產品申報1周,至6月29日止


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大陸830項農產品 陳吉仲:繼續管制

04:10    2022/06/22 中國時報 李柏澔

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石斑藥殘疑慮未解 陳吉仲強調台灣管控世界第一

12:43   2022/06/22 中時 李柏澔

農委會主委陳吉仲21日指出,漁業署委由中央畜產會實驗室檢驗11個養殖場魚體、水、底泥無虞,外界有質疑,農委會願出錢由第三方抽驗。圖為高雄市永安區1處「龍虎石斑魚」養殖場。(中央社)

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搶救石斑魚!全聯林敏雄認購500噸 超越去年5倍

13:55  2022/06/22 工商 李麗滿

(搶救石斑魚!全聯林敏雄認購500噸,超越去年5倍。圖/全聯提供)


台灣石斑魚因大陸抵制外銷大受衝擊,22日由行政院、農委會號召超市龍頭全聯大力行銷石斑魚;全聯董事長林敏雄更是從原目標200噸墊高認購一年500噸,占內銷量三分之一,且較去年的90噸一口氣5倍認購。

林敏雄強調,生鮮不好做,這2、3年因疫情自煮熱潮盛才讓生鮮銷量成長,進而使得全聯生鮮業務始損益兩平,全聯身為本土最大超市通路,一路相挺台灣農漁產品,農漁民有難「再苦也要挺下去」!

林敏雄說,全聯自2017年力挺台灣蕉農,當年香蕉總銷超過1萬4,000噸,且為穩定供貨機制,維持拍價每斤16-21元,促銷價每斤12元,讓利保價也讓全聯自行虧損近2億元,然而也因此讓蕉農自此穩定獲利,以去年來說,全聯4-5月銷售售達2,200噸持續年增長二成,全聯的線上與實體銷售讓農產品盤價穩定,還包括燕巢芭樂、鳳梨、鳳梨釋迦與近八年陸續針對雲林蒜頭、洋蔥、高麗菜等物產量產去化、平抑物價。

林敏雄坦承,其中高麗菜挺最大,因價差大,時節好時一顆200元、不好時一顆10元,而去年力挺的鳳梨釋迦「最沒信心」,主要是鳳梨釋迦過去內銷僅5%、外銷達95%,轉內銷必須讓民眾先認識鳳梨釋迦,透過廣宣與賣場以截切銷售,意外大成長,截至2022鳳梨釋迦銷售噸數達576噸,大幅成長1,075%。

他說,這次石斑魚促銷亦將廣宣與新加工品來推動;石斑魚外銷量達3,600噸,農委會除輔導延養以供未來加工之用,內銷部分達1,600噸,全聯就認購500噸即占三分之一,農委會指7-8月為石斑魚產量高峰,全聯也將於7月推出龍虎斑沙鍋魚頭搶市,以衝出內銷好業績。

針對下半年景氣,林敏雄指出,去年5月、6月正值三級警戒防疫期,自煮熱潮也讓全民掀起搶購潮,相對去年基期高,今年同期相對疫情在無三級警戒下,前4月業績增長還有兩位數,但5、6月業績成長不到兩位數,下半年因疫情趨緩,中元、中秋等節慶買氣仍可期待。

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科技業吞500噸石斑卻超低調?他爆驚人內幕:難怪不敢具名

21:06  2022/06/21 中時新聞網 王柏文

漁業署(21)日指出,有科技業訂購500公噸的石斑,但他們為善不欲人知,因此不想具名下單。(本報系資料照片)

中國大陸日前以藥物殘留為由,公告全面暫停台灣石斑魚輸入,漁業署今(21)日指出,有科技業訂購500公噸的石斑,但他們為善不欲人知,因此不想具名下單。對此,資深媒體人董智森爆出內幕,他敢保證這間科技業「一定在中國大陸有設廠」,因此才不敢具名

漁業署今舉行「內、外銷及延養措施三管齊下,協助建構內外銷市場」記者會,表示補助漁民的預算精算後,不用動到8億多元,總經費變4.8億元內銷2.46億元,而內銷目標1600公噸,目前都是企業、電商、超商和餐飲業包下來。農委會漁業署代理署長范美玲也強調,有些家庭主婦可能不太會處理整條石斑,因此「如果我們讓它變成塊、變成輪片,事實上消費者是比較容易接受」。


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聯合報社論/石斑魚被禁,滿朝高官仍只有那幾句台詞

2022-06-14 04:54 聯合報/ 社論

中國大陸昨片面宣布13日起禁輸石斑魚,確診的農委會主委陳吉仲今透過視訊回應此事。記者葉冠妤/攝影


今年一月,中國大陸海關總署下令禁止我國兩家養殖業者的石斑活魚進口;原因是,廈門海關驗出禁用藥隱性孔雀石綠和隱性結晶紫。事隔五個月,大陸海關再以多次從石斑魚檢出禁藥及土黴素超標為由,宣布暫停輸入所有台灣石斑魚。對此,農委會主委陳吉仲怒斥,我石斑魚品質無虞,大陸片面做法違反國際規範,政府將向世貿組織(WTO)申訴,並協助業者將石斑魚外銷歐美。

「狀告WTO」這種台詞,陳吉仲已說過多次,他不嫌無趣,民眾都聽膩了。如果申訴有用,對岸早就縮手,何以如今仍繼續出招?說穿了,大陸一月對兩家業者祭出禁令,目的就在向所有業者示警。按理說,農委會和業者即應繃緊神經,回頭檢視自己石斑魚的品質,以免全部業者均遭波及。這次除了禁藥,更連續驗出土黴素超標;農委會怠忽職責把關不力,能推卸失守之責嗎?

除了陳吉仲廢話連篇,滿朝高官也都站出來唸了各自的台詞總統在臉書發言,譴責中國大陸片面傷害兩岸關係,並呼籲國人一起支持漁民。蘇貞昌則到屏東為業者打氣,並稱過度依賴大陸,會遭政治勒索。這些一成不變的台詞,蔡政府六年來說了又說,無非想藉此提取一點「芒果乾」的風味。然而,所有高層官員的台詞,都不如外交部長吳釗燮的說法來得突梯可笑。他嗆說,「想跟大陸自由對等的做生意,只會失敗。」

不知在吳釗燮心目中,他所想像的「自由對等」,到底是什麼模樣?試問,硬逼老百姓吞下美國萊豬,算不算自由對等?仗著ECFA早收清單要求大陸讓利,卻硬將不符安全規範的魚貨塞給對方,算不算自由對等?台灣對大陸的貿易依賴度超過四二%,去年我國的出超是一千七百億美元,兩岸貿易算不算自由對等?蔡政府推動了六年的「新南向」,誓言要減少對大陸市場的依賴,至今看不出成效;我們對大陸的依賴絲毫沒有減輕,反而越來越深,又是什麼原因?

吳釗燮的發言格外荒謬,除了他邏輯錯亂,又撈過界太遠,只凸顯一味「自爽」。石斑魚輸陸,主要權責機關在農委會,若有陸委會或海基會等從旁聯繫,也許雙方還有溝通解決的空間。但吳釗燮大剌剌越界,一路踩過農委會、陸委會、乃至經濟部,毫無解決問題的意圖,只想拉高兩岸的對立和仇恨。更糟的是,他竟把台灣占盡便宜的兩岸貿易,扭曲成不自由、不對等。他自己出任外長的最大「戰功」,就是連丟我國六個邦交國;這樣的官員還不時對經貿事務大放厥詞,是希望對岸擴大制裁台灣更重要的工業產品嗎?

吳釗燮的囂張,完全折射了蔡政府的空泛虛無,不做實事。以石斑魚為例,用藥及品管的問題未必出在養殖戶,盤商和無照業者都有可能出包。但陳吉仲只會惺惺作態吹噓,卻不實事求是地探究源頭,敷衍了事的結果,是使業者共同慘賠。他宣稱要輔導外銷,但以鳳梨的例子,補貼的銀子也大把大把撒出去了,雖肥了貿易商,卻因品質參差不齊而壞了台灣鳳梨名聲。試想,外銷日本的鳳梨價格,甚至低於在台灣本土的售價;這樣的補貼,到底在拿公帑幹什麼?

陳吉仲的無能,吳釗燮的囂張,蔡英文和蘇貞昌的言不及義,在在說明農漁產品銷陸的癥結不在農漁民,也不在對岸的敵意,而在蔡政府錯亂且失衡的兩岸政策。既無力改變對大陸的依賴,卻要高傲抗中,這真是人民難以承受之重。萊豬對照石斑,讓人無言。

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為何石斑魚很難推? 養殖業者分析這三大原因

2022-06-14 12:40 聯合報/ 記者彭宣雅/台北即時報導

大陸海關總署13日起暫停台灣石斑魚輸入,屏東縣是石斑魚銷陸重要養殖區,銷陸為主的養殖戶說,高價石斑和鳳梨屬性大不同,內銷絕對吃不下大陸市場,被封殺後只能繼續養,不僅內銷價會崩盤,魚苗、飼料、運搬的產業鏈全都受波及。本報資料照片


台灣石斑魚以「活魚運搬」為特殊的銷售方式,市場九成以上都在中國大陸,這次中國大陸因用藥問題對我下石斑魚禁令,計畫沿養、內銷、外銷度難關;但業界分析,石斑魚高價、魚體大型需分切、料理不易,市場接受度有限,要賣去哪裡、賣給誰,是目前銷售困境。

根據農委會規畫,今年1至5月間,我國出口至中國及香港達3059公噸,暫停出口後推估受影響3600公噸。鼓勵促銷鼓勵消費者購買,增加國內需求與採購量,目標1600公噸。

農委會副主委黃金城表示,市場過度集中本來就不好,一但有問題就是全面傷害,農委會內部也檢討整個石斑魚的販售流程,過去都用活魚賣出,長期沒有建立市場,石斑魚在台灣不容易,過去也沒有建立市場,忽略了石斑魚本身的特性,一般家庭不容易買來吃,骨頭硬、魚鱗難刮,要切好包裝,才是市場可以接受的方式。黃金城說目前也在檢討這處理過程、分切、包裝有沒有落實,究竟量能是否足夠,每種產品都有多樣化的銷售方式,不能只有一種活魚到對岸。

我國的石斑魚大王戴崑財表示,石斑魚大多辦桌、宴會才上桌,代表主人請客的體面,但疫情期間餐廳消費減少、聚餐、宴會也不多,銷售很困難,加上石斑魚屬於高價魚種,東西相對較貴,不是一般家庭能夠消費,沒有餐廳市場、家庭又吃不起,加上料理不方便,量又這麼大,市場真的很難推;去中國大陸以龍虎斑、龍膽石斑為大宗,這些大型魚就是要分切低溫冷凍包裝才能走得遠。他也說,台灣魚的市場胃納量就這麼大,吃了石斑就不吃虱目魚了,吃了虱目魚就不吃台灣鯛、午仔魚,造成國內漁產消費的市場排擠,要弄清楚再來做,策略與配套究竟是甚麼,其他國家喜歡吃嗎?東南亞國家、歐美國家喜歡甚麼,才開始養,要先弄清楚市場在哪裡,不是我們想賣,就可以賣出去,量這麼大,要如何消化?

某南部養殖業者說,基本上只有華人才吃石斑魚,即便是歐美國家,也是當地的華人才吃,大型的石斑魚皮下組織豐厚、油膩感重,外國人不太接受;反觀,像是鱸魚排,在法國菜中就很常見;鲱魚排、鮭魚排在歐美排餐就大受消費者歡迎。

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各式國際水產認證標章。圖/讀者提供
各式國際水產認證標章。圖/讀者提供

石斑魚要賣中國大陸以外的國家 還有這些東西沒準備好

2022-06-14 12:55 聯合報/ 記者彭宣雅/台北即時報導

中國大陸自13日起禁止我石斑魚外銷中國大陸,農委會規畫其他外銷市場,但到國際上做生意,必須符合對方國的要求與條件,這幾年又相對重視國際海洋生態標籤,比如永續管理的海洋管理理事會MSC、水產養殖委員會ASC認證等等,而國內,僅有少數業者有水產相關認證,加上過去未建立分切加工體系,都是外銷困難的地方。

這次石斑魚事件,農委會規畫下半年以外銷300公噸為目標,鎖定美國、紐西蘭、加拿大及歐盟等既有與潛力市場,輔導業者與當地百貨、超市、餐飲等通路合作辦理拓銷活動。

台灣鯛協會理事長、嘉義大學水生生物科學系助理教授郭建賢表示,要外銷漁產,要看不同國家及通路商的要求。以台灣鯛為例,出口美國不需要任何標章、認證,但美國商務部會來出口國現勘,如果要出貨好市多,就必須有水產養殖管理委員會(ASC)認證。

他說,前年東奧出口日本供應東奧的養殖水產必須有全球優良農業規範(GLOBALG.A.P.);出口到沙烏地阿拉伯的台灣鯛,這兩年卡在沙國無法來台灣廠勘通通進不去,到現在還沒解決;而歐盟各國,也需要通過ASC認證才可以進入。而且條件嚴苛,驗出貨物有問題就銷毀,因此出口商為了降低風險不太愛做歐盟;總體來說,台灣現在做的是賣最容易賣的,能不做認證、就不花錢去認證。

郭建賢說,國內拿習慣補助,要花錢認證的,產業就會要政府出錢。其實,最大的困境是台灣的養殖戶或農戶,都是小農小戶,做認證超不划算,以台灣鯛ASC認證來說,共有7張ASC認證,但算起來養殖面積只有65公頃,國外一個養殖場隨便都100公頃以上,相比起來,認證費用高。

某地方業者說,這些認證並非「標配」,但是,很多國家都會以這些標章認證為採購依據,比如,我國每年賣去歐洲的魚貨不多,但是每年歐盟都會有很多要求,要做生意,就必須符合他國規範;相較起來,賣中國大陸容易多了

由於賣到中國大陸的石斑魚,是一種非常特殊的存在,採取活魚方式銷售,48小時快速到對岸,但實際上國際上的魚產銷售,大多是急速冷凍、分切包裝

根據農委會漁業署統計,國內的現階段石斑魚養殖場約有1200多場,其中做外銷有461場,佔整體36%,其中僅有三分之一申請國內的產銷履歷驗證

也有業者說,聯合國糧食組織(FAO)談的水產貿易中,七成水產在亞洲,亞洲的一半在中國大陸,主要是因為地大、人多,消費量大,水產貿易要完全避開中國大陸,對產業來說,幾乎不可能。


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農委會喊話掏錢挺石斑 民眾揭2關鍵嘆:買不下去

17:50  2022/06/14 中時 李柏澔


根據農委會統計,2021年我國石斑魚外銷量約6681公噸,產值約新台幣16.81億元,其中出口國以中國大陸(佔外銷量91%,占全年產量36%) 、香港、美國、日本及紐澳等國為主。(本報系資料照)

中國大陸日前以藥物殘留(孔雀石綠)為由全面禁止我石斑魚輸入,農委會因此提出延養、促銷、加工等3支箭因應,農委會今日透過臉書呼籲民眾掏錢挺石斑,但遭民眾砲轟早該用心經營內銷,結果事到臨頭卻要民眾為此埋單,加上石斑魚單價高、不好處理,以及對藥檢的疑慮,實在買不下去。

根據農委會統計,2021年我國石斑魚外銷量約6681公噸,產值約新台幣16.81億元,其中出口國以中國大陸(佔外銷量91%,占全年產量36%) 、香港、美國、日本及紐澳等國為主。

因應石斑魚銷陸受阻,今年預計要處理的石斑魚約3600公噸,農委會加強拓展漁產品銷售通路,內銷目標為1600公噸;今日稍早於臉書貼文呼籲民眾揪團買國產石斑挺漁民。

民眾陳小姐指出,從鳳梨、釋迦到石斑魚都要民眾掏腰包支持,但就是因為石斑魚貴,也不是餐桌上的必須菜色,藥檢報告也應該公布,好讓消費者放心。

民眾洪小姐說,農委會早就應該好好規劃養殖漁業的市場,而不是整天激起民眾情緒來救產業,「鳳梨的價格還買得下去,愛國石斑農委會要怎麼說服大家來買」?民眾康先生說,傳統市場還是買不到,只在大賣場銷售,被少數盤商、大賣場把持,價格還是很貴。

漁業署副署長林國平表示,對岸檢出禁藥的有2運搬船,源頭來自3家養殖場,第一時間已派人去3家業者進行調查,目前結果還未出爐,已對業者實施移動管制。

林國平說,這3家業者今年初被大陸公布檢出的2家業者沒有重複,年初的2家在檢驗後是沒問題的,這3家業者的檢驗報告出爐後會盡快與大家公布。


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石斑魚禁銷陸 飼料又漲 養殖業雪上加霜

04:10  2022/06/14 中國時報 李柏澔 、 林瑞益


大陸禁止台灣石斑魚輸入,高雄市永安區漁會總幹事李秋錦近日積極尋找對策因應。(永安區漁會提供/林瑞益高雄傳真)

後,近日大陸再以藥物殘留為由全面禁止我石斑魚銷陸。世界衛生組織(WTO)去年11月及今年3月底對中國大陸提出貿易關切,迄今仍無下文。農委會表示,當技術層面無法解決才會走向紛端機制來解決,「一次不行,那就兩次」。但昨天就連飼料業者大成公司也發出公告,自13日起養殖魚飼料每公斤漲價1至3元,魚賣不出去,養殖成本又墊高,無疑是雪上加霜。農委會副主委陳駿季表示,這次石斑魚被檢出違禁用藥,但技術檢測和實地訪視都沒發現任何問題,已提出相關資料,但對岸已讀不回,農產品的問題應從技術面來解決,若大陸對於我方提供的石斑魚抽驗資料未正面回應,將考慮11月在WTO下的食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施委員會(SPS)中處理,「一次不行那就兩次」。


陳駿季指出,因應對岸暫停輸入,今年預計要處理的石斑魚約3600公噸,2019年銷陸石斑魚約1.4萬公噸,但受疫情影響,2020、2021年只有6000多噸,漁業署加強向民眾宣導石斑魚的吃法和處理方式,會透過國內行銷、加工及延緩上市等作法,確保漁民收入。

嘉義大學水生生物科學系助理教授郭建賢表示,台灣石斑魚養殖最大問題是賣活魚,距離與新鮮度息息相關,使得石斑魚產業高度依存大陸市場,但若回銷來台,魚要切片凍儲,加工費用相當高昂,平常1斤活魚賣160多元,切好的魚片1斤就要賣到500元,消費者很難買下去。

高雄市永安區漁會日前雖說暫時不受影響,但近日努力思考對策;高雄科技大學水產食品科學系副教授侯智耀說,此前曾經想過預案,像是做食品加工,推出即食的煙燻石斑魚塊產品,盼能穩定業者收入。

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2022年6月13日 星期一

國民黨挨批「就是分裂黨」 張大春掛保證:不會亡黨…靠著他黨腐敗生存著

 

敵對黨的團結一致 : 無恥就是勇 !  大家也習慣了 接受了 ???


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國民黨挨批「就是分裂黨」 張大春掛保證:不會亡黨…靠著他黨腐敗生存著

中天新聞 (2022-06-12 13:26) 記者温振甫/綜合報導

張大春:國民黨就是分裂黨

04:10   2022/06/13 中國時報 張薷 、 陳麒全

年底就是九合一大選,不過國民黨最近卻屢屢因提名問題爆發紛爭,知名作家張大春最近就在臉書發文感嘆,稱國民黨就是一個分裂的政黨,並強調就歷史現實的大趨勢來看,從來沒有例外過;不過他也強調,國民黨不會因此亡黨,因為他黨也好不到哪去,會靠著敵對的腐敗生存著。

朱立倫。(圖/翻攝自朱立倫臉書)

張大春今(12日)在臉書發文,分裂是國民黨的本質與宿命,就歷史現實的大趨勢來看,從來沒有例外過,國民黨的原教旨就是分裂,遠的不說,君不見上世紀末的起立派與鼓掌派之分裂,新黨和親民黨先後之出走,黨中若無強人,則歧枝散葉,附木攀蘿。

雖然沒了強人,但不是還有主義?張大春繼續提到,主義已經淪為口號綱領,必不能形成信仰,且民初以來,幾代國民黨人大率沒有抽象思考的能力,不能從精神思辨的層面認識到從政、為政的本質究竟是甚麼;他也忍不住痛批,國民黨幾十年來在台灣民主發展的進程之中,由於從來沒有應付民主的思想工具,以致於它的官僚體系,是一群「有禮貌的失敗主義者」;而它的黨務系統,是一群沒有教養的投機主義者;至於它的群眾,則是在一個偉大家國號召之下失去對公共事務懷抱前瞻性鞭策能力的順民。

張大春也不諱言地表示,國民黨不會亡掉,它只是靠著他黨甚至同黨敵對者的腐敗而生存,並且持續分裂。

張大春最後提到,國父孫中山在病逝前曾寫下「和平、奮鬥、救中國」7個字,當中提到的「和平」,所說的就是中國國民黨黨中之派、派中之系彼此之間的和平;他感嘆,國民黨混了一百多年,僥倖還勉強維持過一段時間的政權,卻都是因為「外有強敵,內聚士氣」之故,而內部說白了就是從來沒有和平過,更別提團結了,憑著這麼一點出息,他也詢問國民黨:「你們還能走多遠?」

此外,國民黨主席朱立倫結束訪美,12日抵台。媒體問他空降參選桃園市長的張善政,迄未與先前宣布參選的呂玉玲見面,朱以「我這兩天要檢疫」避談。

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2022年6月8日 星期三

棕櫚油恐生致癌物 監委揪出食藥署這會議竟「沒紀錄」!

 

棕櫚油加熱(>200℃)脫臭過程中會產生「縮水甘油脂肪酸酯」(Glycidyl fatty acid esters下稱GEs)  ,GEs進入人體胃腸道中會水解成縮水甘油,縮水甘油具有毒性國際癌症協會研究中心(下稱IARC)已於民國89年已宣布將GEs列為2A(極有可能為人類致癌物)

歐洲食品安全局更於民國107年發布之2018/290 COMMISSION REGULATION規章,訂定限量標準

衛福部原本預定於108年10月預告訂定GEs限量標準食藥署卻於109年l月14日召開產業聯盟說明會,與業者溝通討論後,延遲預告程序。

嬰兒配方食品、較大嬰兒配方輔助食品及特殊醫療用途嬰/幼兒配方食品之GEs限量標準,於監察院啟動調查後已於110年7月1日實施

至於食用油脂中成人GEs之限量標準終於在今年1月26日預公告,且自後(113)年1月1日實施

尤其是泡麵、烘焙食品及零食餅乾等,在油脂的使用上,9成以上都是使用棕櫚油

速食餐廳販售的薯條、漢堡等產品.

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棕櫚油恐生致癌物 監委揪出食藥署這會議竟「沒紀錄」!

13:20   2022/06/06 中時 張薷


致癌物標準延後公告 監院檢討衛福部(本報資料照)


監察委員田秋堇、蔡崇義表示,加工食品棕櫚油含量高加熱過程會產生「縮水甘油脂肪酸酯(GEs)」,進入人體恐成致癌物國際癌症協會在民國89年已宣布GEs為2A級致癌物衛福部原訂要預告GEs限量標準,但召開產業聯盟說明會後決定暫不訂定,延遲預告程序,未能通盤考量不同利害關係人意見,且會議討論過程沒有錄音,程序未公開透明,應檢討改進。

田秋堇、蔡崇義於一年前調查巧克力案,發現巧克力及其他加工食品中棕櫚油含量相當高,由於棕櫚油加熱脫臭過程中會產生「縮水甘油脂肪酸酯」(Glycidyl fatty acid esters下稱GEs),進入人體後會產生致癌物質,國際癌症協會於民國89年已宣布GEs為2A級致癌物。然衛福部原本預定於108年10月預告訂定GEs限量標準,食藥署卻於109年l月14日召開產業聯盟說明會,與業者溝通討論後,延遲預告程序。

田秋堇、蔡崇義遂於110年2月1日啟動調查,發現該次會議沒有消費者代表參與,未能通盤考量不同利害關係人意見,有違食品風險管制應進行風險溝通機制之意旨,而且,會議討論過程沒有任何錄音或逐字稿紀錄程序未公開透明,調查報告於日前經社會福利及衛生環境委員會審查通過,要求衛福部應檢討改進。

監委表示,加工食品中的棕櫚油,含有豐富的甘油二酯,在加熱脫臭過程中,甘油二酯經高溫(>200℃)加工後會形成GEs,進入人體胃腸道中會水解成縮水甘油,縮水甘油具有毒性,國際癌症研究中心(下稱IARC)已於西元2000年將GEs列為2A(極有可能為人類致癌物)級歐洲食品安全局更於2018年民國107年發布之2018/290 COMMISSION REGULATION規章,訂定限量標準。

監委調查發現,市面上琳瑯滿目的加工食品,幾乎都含有棕櫚油,尤其是泡麵、烘焙食品及零食餅乾等,在油脂的使用上,9成以上都是使用棕櫚油。而且有關食品標示規定,須依食品成分比例含量多寡,由高至低分別標示,而棕櫚油於各食品標示順位,大多名列前茅,幾為重要成分之一。此外,速食餐廳販售的薯條、漢堡等產品,也都使用棕櫚油製造,即棕櫚油廣泛存在於食品中,因此訂定食品中GEs限量實攸關國人健康,有其必要性。

監委表示,關於嬰兒配方食品、較大嬰兒配方輔助食品及特殊醫療用途嬰/幼兒配方食品之GEs限量標準,於監察院啟動調查後已於110年7月1日實施;至於食用油脂中成人GEs之限量標準,終於在今年1月26日預公告,且自後(113)年1月1日實施。但是,既然IARC已將GEs列為2A級致癌物質,為避免113年標準實施之前不符合歐盟標準油品轉輸入至我國,食藥署應加強追蹤宣導、採取相關配套管理措施,並輔導國內業者二次精煉等加工作業、減少GEs含量,以確保國人飲食安全。


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身分證 法院判准身分證不刊父母配偶姓名 內政部:不能接受

 


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身分證不列父母配偶 法院判准

04:10 2022/06/09 中國時報 林偉信 、 林縉明


北市一位民眾向文山區戶政事務所申請換發不登載役別及配偶、父母姓名的身分證,戶所拒絕後,民眾不服提告,後經法院判決勝訴(示意圖與本案無關)。(姚志平攝)


相關國家或地區身分證件刊載資訊比較表
相關國家或地區身分證件刊載資訊比較表

律師陳宏奇去年至台北市文山區戶政事務所,申請換發沒有父母及配偶姓名等項目的身分證被拒,他不服提告。台北高等行政法院認為,內政部的換發規定,對個人資訊隱私權過度妨害,且違反比例原則,8日判准陳宏奇可以換發不含配偶、父母姓名等資料的身分證。

格式經戶籍法訂定 全國應一致

內政部對於法院判決不以為然,內政部戶政司長林清淇說,身分證格式是經《戶籍法》授權訂定的法規命令,全國應一致,不能接受判決結果,文山區戶政事務所有斟酌的義務,不是法院判決就要照做,支持文山戶政所上訴。

身分證上該揭露哪些資訊,這起判決作出後,引發各界關注和討論。陳宏奇解釋,身分證揭露過多資訊,他因此發起公民行動,並要求換發身分證卻遭拒,才提起本件訴訟,很感謝北高行法官在某些特定項目上做出進步判決。

去年1月21日,陳宏奇至文山戶政所,申請換發不含相片、性別、父母及配偶姓名,戶籍地址、出生日期、役別的身分證,但戶政事務所認為,違反內政部依《戶籍法》制定的管理辦法,不准他的申請。

陳不服提起行政訴訟,他主張憲法保障資訊隱私權,且今年初憲法法庭的判決,也指出應保障人民不表意自由,他可以任何時候決定新增、修改或移除身分證上的重要隱私資訊,戶政事務所強制他揭露隱私資訊,是違法且違憲。

要求不含照片、性別 北高行駁回

文山區戶政事務所表示,依據《身分證管理辦法》等規定,事務所對身分證應登記項目沒有更改變動的權限,如果陳男認為使用身分證時揭露的項目恐侵害其隱私權,可自行遮蓋身分證上部分項目。

北高行由審判長許瑞助、法官孫萍萍、林麗真組成的合議庭認為,憲法保障的隱私權包含個人「資訊隱私權」,國家依《戶籍法》等規定發給身分證,其上列載的資訊,可能涉及對人民資訊隱私權的妨害,須選擇損害程度最少的項目。

合議庭認為,父母姓名的列載,較屬於間接辨識資訊,同時將其父母姓名一併揭露,很難認為有其必要;配偶全名對個人身分專屬的識別,也是間接效用,但對隱私權造成不利影響,違反比例原則,因此父母、配偶姓名可不必登載。但是合議庭又說,身分證不揭露配偶全名後,該欄位具體登載內容是否能區隔「有無」配偶,戶政事務所仍得視個人意願或需要,自行斟酌為適當登載。

內政官員嗆 不是法官稱多餘就可不寫

合議庭表示,出生日期、相片、性別、出生地及戶籍地址的列載,都有助個人身分的專屬性辨識,且未違反比例原則,陳男請求不予列載,沒有理由,此部分判決駁回

但是陳宏奇認為,身分證上登載照片、揭露五官面容,有心人士即可從社群軟體等連結、特定出個人身分,侵犯隱私。陳委任律師李念祖的事務所也說,支持陳的主張,全力支持提供協助。

林清淇說,身分證格式規定是法規授權,沒有逾越母法,不是法官稱身分證部分欄位是多餘,就可以不寫。況且配偶欄若空白,恐會造成重婚、騙婚等問題。

依據內政部公布、研擬中的晶片式身分證範本,只有顯示個人姓名等資料,但另一種非晶片式仍有配偶記載。


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法院判准身分證不刊父母配偶姓名 內政部:不能接受

14: /06/08 中央社 中央社


一名陳姓男子換發身分證請求不刊出配偶及父母姓名,法官判准。內政部戶政司長林清淇今天說,身分證格式是經戶籍法授權訂定的法規命令,全國應一致,不能接受判決結果,支持戶所上訴。

陳姓男子去年1月間到台北市文山區戶政事務所,請求換發不含父母及配偶姓名、出生地、役別及相片等資料的身分證遭否決,提起行政訴訟

法院日前宣判,判決陳男部分勝訴;法院認為,戶政事務所用管理辦法關於父母、配偶姓名及役別均須一律列載,不得免列的規定,已逾越戶籍法第51條第1項的授權意旨,且對個人資訊隱私權也有過度妨害而違反比例原則之情,應不予適用,判戶所准須依陳男的請求,身分證免記載父母、配偶姓名及役別。

林清淇今天向中央社記者表示,身分證格式戶籍法授權訂定國民身分證及戶口名簿格式內容製發照片影像檔建置管理辦法」,是法規命令,沒有逾越法律必要程度,且經過立法院備查;身分證上要放哪些個資進去,是有公益性考量,且涉及中央的統一格式,否則每個人身分證都不一樣,那就不能證明什麼

林清淇說,法院的判決要考慮社會對身分證的理解,法官不能高興怎麼判就怎麼判,對於判決結果不能接受;目前陳姓男子還沒成功換發身分證,內政部會審慎處理,並支持戶所上訴、也會提供協助。

林清淇表示,身分證格式是大家討論出來的,例如在討論新式身分證要放哪些資訊時,不放配偶姓名外界就有疑慮;如果拿出沒有印父母姓名的身分證,即便是戶所發的,大家也認為是假的還要再申請戶籍謄本去證明的話,那身分證存在沒有意義

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罕見!他要換發沒有父母、配偶姓名的身分證 法院准了

2022-06-08 10:32 聯合報/ 記者林孟潔/台北即時報導


陳姓男子去年到台北市文山區戶政事務所,申請換發沒有父母及配偶姓名、役別等項目的身分證遭拒,他不服提行政訴訟,台北高等行政法院認為身分證登載父母、配偶姓名、役別不符戶籍法授權意旨,妨害人民隱私權,違反比例原則,判戶政事務所應核發陳不含父母、配偶姓名、役別的身分證,可上訴。

陳2021年1月21日到文山區戶政事務所填身分證換發申請書,要求換發不含相片、性別、父母及配偶姓名、出生地、戶籍地址、出生日期、役別的身分證,但戶政事務所不准。

陳提告主張,依司法院釋字第603號解釋意旨,憲法保障資訊隱私權,另憲法法庭判決也保障人民不表意自由,他可以任何時候決定新增、修改或移除身分證上的重要隱私資訊,戶政事務所強制他揭露隱私資訊違法、違憲。

他認為,身分證是用來辨識個人身分,若他自行遮蔽身分證上的項目,可能會導致他被誤認持有虛偽、變造的證件,因此請求法院判決戶政事務所准許換發不含相關項目的身分證。

戶政事務所指出,陳沒有舉證自己符合免列印相片的特殊狀況,不符國民身分證管理辦法規定,其餘項目是因戶籍法規定用來辨識個人身分,效用及於全國;另實際作業上,戶政事務所是直接在系統上帶出戶籍登記資料,沒有變動身分證項目的權限。

另依現行規定,若不申領身分證沒有處罰規定,自行遮蔽部分項目,只要沒有變造、偽造,也沒有違法問題,陳若認為身分證上項目侵害隱私權,可以自行遮蔽後使用。

法院認為,釋字第603號解釋明白揭示隱私權受憲法保障,其中也保障人民自主控制資訊隱私權,而身分證是我國人民辨識身分的重要文件,是日常生活中重要不可或缺的文件,一旦人民持身分證對外使用,若不能妥適遮隱,通常會一併對外揭露全部個人資訊。

法院指出,身分證揭露項目應該是有助達成辨識個人身分、效用及於全國的公益目的,並要符合比例原則,否則過當揭露個人資訊會違法、違憲;另雖容許人民自行遮隱,仍易產生爭議、遭受異樣眼光等不便利,尤其證件資訊正確性,也得仰賴國家核發時查對後的機制。

判決指出,身分證上父母姓名、配偶姓名,固然可以辨識個人身分,但屬於間接辨識資訊,已經違反比例原則,不符戶籍法授權意旨;再者,役別與辨識身分絲毫無關,認為也違反比例原則。

其餘,照片、出生日期、出生地和戶籍地址,尚屬社會上辨識個人身分正確性所必要的,並無違反比例原則,符合戶籍法授權,判文山區戶政事務所應准予核發不含父母姓名、配偶姓名和役別的身分證給陳。


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2022年6月5日 星期日

油車坑火葬場傳停燒彰化「剉咧等」議員拋安葬新思維

 


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油車坑火葬場傳停燒彰化「剉咧等」議員拋安葬新思維

12:20   2022/06/05 中時 吳建輝

彰化縣「埔心自然葬生命紀念園區」,不立碑造墳,將墓園打造成公園型態,與傳統墓園有全然不同的感受。(本報資料照片)

全台只有彰化縣沒有火化場設施,每年近萬往生遺體只能送外縣市,如今南投縣慈德寺油車坑火葬場外傳將在7月停業,恐嚴重影響遺體火化問題,也讓彰化火化場議題再度浮現,議員曹嘉豪表示,火葬場議題不是不碰,是地點曝光就「見光死」,既然如此何不參考國外,發展新的安葬模式。

20多年前內政部曾編列5000多萬預算,要在彰化殯儀館現址興建火葬場,但當時造地方居民反彈而作罷,歷經多任縣長至今,始終是每任縣長的燙手山芋,這幾年包括芳苑、線西、芬園等鄉鎮都曾有意興建,但最終都因民眾反彈無疾而終。

彰化縣議員曹嘉豪指出,火葬場議題在彰化是很敏感的議題,全國37座火葬場唯獨彰化沒有,相當諷刺,長期以來喪家必須天未亮就趕辦家祭、公祭,好來得及時辰驅車到外縣市火化,不過大家都知道火化場要蓋,但蓋哪裡都行,就不要蓋在自己的鄉鎮裡。

曹嘉豪認為,既然火化場行不通,為何不考慮其他方式,國外推行「綠色安葬」像是冰葬,將遺體冷凍-200度後粉碎,變成有機粉末融入土壤中回歸大地,彰化不一定要設火葬場,有其他更多元的方式提供安葬,在兼具安葬、環保、汙染最低的情況下,來做近一步的規劃與建設,相信這才是當局應該要想方設法的。

縣府民政處則表示,彰化殯葬用地並非不足,事實上是有足夠土地興建設施,多元葬法近年也逐漸受到民眾親青睞,以埔心第五公墓環保葬來說,「住戶」從2019年的352位,到現在已經有近700位,增加近一倍,顯見民眾的想發與觀念逐漸改變。

民政處說,縣府仍朝向自己興辦自己的殯葬設施來服務民眾需求,而火化場或殯葬設施能為地方帶來可觀受益,但過往只要地方民代拋出相關議題,就會遭民眾強烈抗議,甚至引發衝突,因此要如何解除民眾心理的疑慮,這也是現階段縣府必須努力的方向。

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油車坑火葬場7月停燒 南投縣府介入不准業者停業

2022-06-01 20:55 聯合報/ 記者黑中亮、江良誠/南投即時報導

集集油車坑是彰投最重要的火葬場,業者公告將在7月1日停業,南投縣府介入協調,不准因私人糾紛停止營業。記者江良誠/攝影


南投縣慈德寺油車坑火葬場是彰投兩縣最重要的火葬場,近日業者發文,以「有黑衣人滋擾,影響員工權益和安全」將在7月1日停業,影響每年上萬具遺體火化和確診者遺體火化,南投縣民政處介入後,不准業者因私人紛爭為由停業,影響公眾權益。

集集鎮慈德寺油車坑火葬場建於民國50年,多次改建後,已增至10個火葬爐,是彰投唯一的私人火葬場,每年火化1萬具遺體,現在也配合防疫政策,火化新冠肺炎確診者。

遺體火化費用每具為9千元,其中1千元會回饋給集集鎮公所,以每年火化1萬具大體計算,每年營業額為8千萬元,盈餘4千萬元,員工福利非常好,除了薪資高,還有喪家包的紅包。集集鎮公所每年也有1千萬元收入。

南投縣民政處長吳燕玲說,油車坑火葬場出現經營爭議,縣府已經介入處理。關於業者能仁實業指有黑衣人滋擾、妨害自由,當事人已經向警方報案並提告,應走司法途徑解決,但不能因此作為停業理由,影響公共利益,不准業者藉此停業。

油車坑火葬場土地、地上物原為慈德寺所有,現在經營者為能仁實業有限公司,負責人賴俐蓉就是慈德寺前住持體空法師。慈德寺是募建寺廟,民國71年12月由體空法師擔任住持。109年3月後由陳靖之(體證法師)擔任住持。

依據殯葬管理條例第42條規定,經營殯葬服務業應申請經營許可後,依法辦理公司或商業登記,並加入殯葬服務業之公會,始得營業,因此由能仁實業登記,代表人為賴俐蓉(體空法師)。

能仁實業發公文,表示受到黑衣人滋擾,將在7月1日停止營運。吳燕玲和集集鎮鎮長陳紀衡昨天都到慈德寺與業者及慈德寺雙方協調。

吳燕玲說,縣府基於公眾利益考量,且正值疫情,公共衛生及民眾治喪需求,不核准能仁實業公司停業。至於業者陳述暫停營業的原因,警方已經依法調查,並依恐嚇罪嫌移送南投地檢署偵辦,這屬於私權糾紛,不能因此停止火化業務,影響公眾權益和防疫需求,集集警分局强力介入瞭解內情及背後糾葛,以免有確診死亡無處火化的困擾。


集集油車坑是彰投最重要的火葬場,業者公告將在7月1日停業,南投縣府介入協調,不准因私人糾紛停止營業。記者江良誠/攝影

集集油車坑是彰投最重要的火葬場,業者公告將在7月1日停業,南投縣府介入協調,不准因私人糾紛停止營業。記者江良誠/攝影


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2022年6月4日 星期六

林務局 台灣原生植物也能網購 林務局這網頁買得到

 (110)年5月司法院大法官釋字第803號解釋,原住民族從事野生動物保育法第 21 條之1第 1項規定,基於其「傳統文化」而獵捕宰殺野生動物包含「非營利性自用」,惟特殊例外獵捕宰殺或利用野生動物不應包含「保育類野生動物」

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狩獵就是殺戮! 開放原民狩獵保育類動物遭批開後門

15:30   2022/04/20 中時 李柏澔 、 張鎧乙

林務局20日召開「原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法」修正說明座談會,會前動物保護立法運動聯盟舉行記者會,台灣動物社會研究會執行長朱增宏(前排左)表示,狩獵不等於保育,至多只是利用野生動物的方式之一,林務局所訂所謂「原住民族狩獵辦法草案不僅有法外開後門,開放特定族群狩獵保育類野生動物,違反大官法803解釋之嫌。(張鎧乙攝)

動物立法運動聯盟今於林務局前抗議,痛批林務局自失立場,違背大法官釋憲,企圖開後門開放原民狩獵保育類野生動物。(李柏澔攝)

林務局今(20)日下午召開「原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法」修正說明座談會,該管理辦法將預告修正為「原住民族狩獵辦法」,並擬開放原民可狩獵保育類野生動物。動物立法運動聯盟今於林務局前抗議,痛批林務局自失立場,違背大法官釋憲,企圖開後門開放原民狩獵保育類野生動物。


去(110)年5月司法院大法官釋字第803號解釋,原住民族從事野生動物保育法第 21 條之1第 1項規定,基於其「傳統文化」而獵捕宰殺野生動物包含「非營利性自用」,惟除特殊例外,獵捕宰殺或利用野生動物不應包含「保育類野生動物」。


台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如指出,林務局擬將管理辦法修正為「原住民族狩獵辦法」,開放原民可狩獵保育類野生動物,完全喪失生態保育的立場與功能,803釋憲案大法官說明,狩獵前的申請與訂出限制是合憲的,就是要預防狩獵時過度侵犯野生動物的族群,而今天的座談會不到一周前才被通知,每人也只有2分鐘發言,根本無法嚴謹充分的逐條討論。

「站在動物保護的立場,狩獵就是殺戮」!台灣動物社會研究會執行長朱增宏表示,野生動物不是特定族群的私房菜,先前因尊重原住民族的立場後來走到了釋憲,釋憲結果也表示尊重原住民文化,但並不包含保育類動物,不包括在內,若族群量逾越環境容許量,處理方式有很多,但狩獵不等於保育,狩獵充其量只是野生動物利用的一種方式,不應混為一談。

林務局回應,2012年(民國101年)施行至今的「原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法,依現行辦法規定原住民族原即可以申請利用保育類野生動物,本次修正草案並未擴大開放原住民獵捕保育類野生動物。

林務局指出,近年積極建置全台系統化野生動物監測網,並持續辦理台灣野生動物族群科學監測,可即時掌握並確保野生動物族群永續。在今年3月11日至4月12日分別於花蓮、台東、屏東、南投及新竹辦理分區說明會蒐集意見。

林務局說,將於上述多場說明會完成後,彙整參酌各界意見完成草案修訂後始進行正式法制作業,依法辦理60天期程的預告作業,再供各界表示意見,並於回應後始正式公告。

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透過狩獵學習與自然共存 原民團體:狩獵傳統不容污名化

17:20  2022/04/20 中時 李柏澔

原民籍立委鄭天財、陳瑩與原民團體站在一起,支持林務局加速修法,讓狩獵文化得以完整傳承。(李柏澔攝)

林務局今(20)日下午召開「原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法」修正說明座談會,該管理辦法將預告修正為「原住民族狩獵辦法」,並擬開放原民可狩獵保育類野生動物。會議前原民團體同原民籍立委與動保團體在林務局前各自發表主張。原民團體表示,狩獵文化讓原住民族學習與自然共存,勿污名化原住民族延綿數千年的傳統。

去(110)年5月司法院大法官釋字第803號解釋,原住民族從事野生動物保育法第 21 條之1第 1項規定,基於其「傳統文化」而獵捕宰殺野生動物包含「非營利性自用」,惟特殊例外獵捕宰殺或利用野生動物不應包含「保育類野生動物」

主持人Savungaz表示,這個修法5年前就已經開始討論,但是2017年因為動保團體認為太倉促,聯合立委把修法擋下來,好不容易803釋字宣告部分違憲,因此才有這次修法的契機,動團卻抗議草率修法,如果5年的討論叫做草率,那怎麼樣才是不草率?獵人文化又要如何傳承

民進黨立委陳瑩表示,5年的等待很漫長,狩獵文化來自祖先的教導、耆老的敦促,動團把原住民當作破壞生態保育的罪魁禍首相當不公平,生態失衡該怪的原因很多,但絕對不是原住民,我們的文化需要被保護,不要污名化我們的狩獵文化。

陳瑩說,雖然原民團體對於釋憲之結果不甚滿意,但仍肯定林務局積極溝通並收集各方意見、修改相關辦法以符合原住民族狩獵文化精神和實務的修正作業,立法院也會敦促林務局盡快完成修法版本,也會加速修法的通過,讓狩獵文化能夠完整的傳承。

國民黨立委鄭天財表示,原住民族一直真正是守護台灣山林、土地、野生動物的一群人,「原住民族基本法」20條規定政府承認原住民族土地及自然資源權利,19條也明文規定可以狩獵,803釋憲已經讓原住民狩獵文化變成不是原本的樣子,這次修法已經是最悲微的要求。

「獵人消失對山老鼠是大利多,因為獵人會巡視山林」!屏科大森林系助理教授吳幸如指出,根據多年的田野學術調查,當獵人因擔心違法而越來越少,甚至獵人都不去山林的時候,卻讓越來越多的山老鼠進到山林,質疑動團的目的是要消滅掉懂得如何與自然共存的獵人。

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蔡英文上任後2次特赦!首次特赦原住民王光祿是這原因

10:43  2022/04/22 中時 曾薏蘋

蔡英文總統今批示特赦因加菜金遭定罪的前國軍少將韓豫平及士官張淯森;這是蔡總統上任來第二次特赦,110年05月20日第二任任期屆滿一週年之際,特赦獵捕野生動物觸法的布農族原住民王光祿。

王光祿是在102年因使用土造長槍獵捕野生動物,違反槍砲彈藥刀械管制條例及野生動物保育法罪刑,經最高法院於104年11月3日駁回上訴確定;復經檢察總長提起非常上訴,最高法院審理時認適用法規有違憲疑義,向司法院聲請解釋。

司法院就原住民狩獵案在5月7日作成釋字第803號解釋,其中野生動物保育法規定原住民族基於傳統文化獵捕、宰殺或利用野生動物不受相關條文限制的規定,大法官認為「傳統文化」應包含原住民依其所屬部落族群所傳承的飲食與生活文化,而以自行獵獲的野生動物供自己、家人或部落親友食用的非營利性自用性質

憲法明文肯定多元文化價值,保障原住民從事狩獵活動文化權利。在原住民族文化中,族人與山林共同分享、共同生存,相互依賴,日常狩獵是族人生活文化的一部分。王光祿雖然因為狩獵野生動物而觸犯相關法律,但總統認為,考量他的狩獵是為供罹病的家人食用;狩獵自用也經大法官認為這屬於原住民傳統文化的範疇,情可憫恕,因此特赦王光祿,彰顯政府尊重原住民族生活文化,促進族群主流化發展用心。

總統府發言人Kolas Yotaka(谷辣斯·尤達卡)表示,總統這項決定,對於政府推動原住民族歷史正義與轉型正義工作,特別具有意義。

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台灣原生植物也能網購 林務局這網頁買得到

12:39    2022/05/04 中時 吳建輝

林務局積極推廣保育本土原生植物,希望更多民眾種植台灣原生樹木,推出的「臺灣原生樹木種苗網」,可透過網購得將近60種原生種苗。(南投林管處提供/吳建輝南投傳真)


「臺灣紅豆樹」樹型優美、紅色扁球形種子可作飾品。(南投林管處提供/吳建輝南投傳真)


具景觀價值且木材堅韌的稀有植物「桃實百日青」。(南投林管處提供/吳建輝南投傳真)
具景觀價值且木材堅韌的稀有植物「桃實百日青」。(南投林管處提供/吳建輝南投傳真)

林管處自今(111)年5月上旬起,推出新一波販售品項,包括臺灣天仙果、刺葉桂櫻、臺灣紅豆樹、玉山紫金牛、燈稱花等。(南投林管處提供/吳建輝南投傳真)
林管處自今(111)年5月上旬起,推出新一波販售品項,包括臺灣天仙果、刺葉桂櫻、臺灣紅豆樹、玉山紫金牛、燈稱花等。(南投林管處提供/吳建輝南投傳真)

林務局積極推廣保育本土原生植物,希望更多民眾種植台灣原生樹木,推出的「臺灣原生樹木種苗網」,可透過網購得將近60種原生種苗,而南投林務局最近就上架「臺灣天仙果」、「刺葉桂櫻」等樹形優美的種苗,南投林管處說,因種植仍需要門檻,網購主要針對花卉栽培業、休閒農業者等

南投包括埔里、魚池等地都有許多特色原生樹種,像是木材堅韌具有觀賞價值極為稀有的「桃實百日青」,還有樹型優美、擁有紅色扁球形種子的「臺灣紅豆樹」每每推出都吸引種苗業者搶購,不管是景觀綠化、生態營造、工藝用藥等樹種一應俱全。

南投林管處解釋,可購買的業商僅限種苗業、花卉栽培業、休閒農業、園藝服務業、造林業、森林遊樂區經營業等行業者,主因是早期台灣有苗木業者為搶種台灣優質苗木,時常會到野外的林地挖取,因此導致某些特定苗木、植物銳減,因此改由林務局栽培樹苗,來控管保育數量。

南投林管處說,購買回去的苗木還是需要照顧,門檻也相對來得高,不是土下去就有辦法活,控管的主要目的是希望種苗業者也能夠加入原生植物繁殖推廣的行列,由工務單位提供合法、優良種苗,並借重他們專業的育苗能力來進行量場,提高台灣原生植物在市場上的能見度。

南投林管處也強調,有許多台灣原生樹種,都被列為「易受害」的瀕危植物,因此期待有更多專業人士投入復育工作,也能降低國有森林遭受未經核准採集活動的壓力,呼籲大家一起來保護台灣原生林,踴躍至林務局平台購苗。


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24 火化 確診亡不用24小時內火化? 法規明定「盡速處理」 朱學恒:衛福部沒解釋



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問題是出在這裡--  無作為視人民為無物  還要自誇超前部屬

衛福部次長薛瑞元今天(111/6/9)表示,經與殯葬業者詢問,必須考量遺體無法防腐化妝及空間動線規畫不易三大原因正在搜集國外作法,如何讓確診者遺屬完成瞻仰遺容心願,目前仍在研議

既然指揮中心知道這件事一直存在誤解,那為什麼2年多都不澄清一下,讓這麼多家庭不能見確診亡者的最後一面而遺憾終生?

指揮中心澄清未規定24小時需火化遺體,令民眾感到錯愕,只是這2年多來媒體不斷報導這樣的憾事,指揮中心無動於衷未積極澄清,每一位死亡者,對指揮中心來說,難道都只是個數字

陳時中早在去年5月26日下令的一紙公文,他也強調絕對沒有下令要將新冠確診遺體於24小時內火化,「我不知道是沒看懂,還是故意這樣來做,但我承認這個文很容易讓大家誤解

陳時中說明,家屬想見確診遺體最後一面最大難處,是因為屍體必須用完全密封且非滲透性的雙層屍袋,因為一旦屍體裝入後就無法再打開,問題是出在這裡而不是火化時間。

 2021年6月8日的防疫記者會上,有媒體指出指揮中心說確診者遺體不用24小時火化,但殯葬業者擔心會增加染疫風險,是否考慮規定多久必須火化或深埋?當時指揮中心發言人莊人祥表示,雖然沒相關規定但希望儘速;陳宗彥則說,指揮中心有給出相關的指引或規範,地方殯葬的管理機關,實務上還是依24小時內火化,也有明訂業者應如何做好防護工作。

因此,不論是疾管署自己公布的「COVID-19醫療機構感染管制Q&A」,或是傳染病防治法施行細則第13條第2項,都有規定「盡速火化」或「盡速處理」。也難怪宅神朱學恒在中天電視《大新聞大爆掛》中指出,衛福部2年以來都沒有解釋什麼叫做「儘速」



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聯合報黑白集/西瓜也能當指揮官?

2022-06-14 04:52 聯合報/ 黑白集

指揮中心副指揮官陳宗彥。記者楊雅棠/攝影

疫情指揮官陳時中確診,由副指揮官陳宗彥暫代。以副代正,看似順理成章;但在疫情高峰,未來七天要由一名不具醫學、公衛背景的政客擔任指揮官,仍讓人捏把冷汗。

指揮中心高層中,包括陳時中、張上淳、莊人祥、羅一鈞等,都是醫學相關或公衛體系出身。儘管他們的表現褒貶不一,至少有一定專業背景,不會太離譜。陳宗彥的專長都市計畫,一路走來,就是民進黨派系、地方政治人物,與公衛沾不上邊。

陳宗彥出任副指揮官,職司跨部會協調,其實就是扮演「政治指導」。回顧他在疫情中的表現,去年他曾負責「上午場」記者會,主要任務就是「打假訊息」一再威脅民眾「假訊息罰三百萬」。媒體問大陸疫苗接種認證問題,他竟回嗆「大陸是哪個國家」,政治味火辣。

政治語言一流,但論防疫專業,陳宗彥不免露餡。確診死亡應否廿四小時內火化,陳時中稱無此規定,但「破口」即發生在陳宗彥身上。他曾在記者會上表示,必須在廿四小時內火化,結果引發後續的「火化之亂」。

「提名西瓜都能當選」,是用來形容選舉鐵票區的忠順度。陳宗彥當代理指揮官,似乎也嗅得出類似氣味。這項安排,蔡政府是要證明「指揮官不難當」,或是為裁撤指揮中心做準備以利陳時中參選,令人充滿遐想。

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染疫亡者維持24小時火化 陳宗彥揭2關鍵原因

14:42  2022/06/13 中時 陳人齊

陳宗彥強調會要在24小時內完成火化,主要是因各地方的殯葬設施、火化場量能有所不同,且台灣習俗火化會看好壞日,將請地方、業者依照現有指引繼續進行。(圖/示意圖,報系資料照)


中央流行疫情副指揮官陳宗彥今天代班主持疫情記者會,開頭就先說明對近期火化爭議的立場,強調會要在24小時內完成火化,主要是因各地方的殯葬設施、火化場量能有所不同,且台灣習俗火化會看好壞日,將請地方、業者依照現有指引繼續進行,執行上對往生者的尊嚴將努力達到兼顧。陳宗彥表示,任何一位往生者對親人來說都是非常難過的事,中央在兩年多前新冠開始時制訂這項指引之後,地方的殯葬主管機關、業者、家屬都希望可以讓家屬得到安慰,他們也配合公共衛生處理,依照指引執行,首先遺體在醫院 確定為確診者之後,要用兩層屍袋包裹,過程中也會完成清消,但只要包裹完成後就不能再解開。陳宗彥進一步指出,依據指引,遺體要逕送火化,並盡速執行,但地方實務上就是以24小時來處理,其原因包含各縣市的殯葬設施、火化場、殯儀館各方面量能有所不同,且台灣社會習俗有好壞日之分,在這樣情況下,必須兼顧公共衛生、工作人員、家屬的安全,因此殯葬主管機關與業者都依循這樣來處理。陳宗彥說,相信殯葬機關或是業者,都妥善維持往生者的尊嚴若還有做不好,做不夠的,也會請地方殯葬主管機關與業者來妥善處理,但目前仍依照現有的指引來運作。外界質疑,新加坡開放家屬可在封棺之後守靈3天,世界衛生組織(WHO)也建議各國避免倉促處理遺體。陳宗彥說,各國對傳染病防治,以及風俗民情本來就有所不同,且日本、韓國也都是以公共衛生為主,盡速處理確診遺體。陳宗彥說,新加坡、馬來西亞在非疫情時本來就是開放家屬可守靈三天,非因疫情而制訂的措施,且也是遺體封存後就不能再打開,至於日韓則更不用說,也都是以維護公共衛生為主,對於確診遺體都是採盡速火化的方式處理。

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24小時火化指引何時有?衛福部:三大困難點仍在研議

2022-06-09 12:13 聯合報/ 記者侯俐安/台北即時報導

衛福部次長薛瑞元今天(111/6/9)表示,經與殯葬業者詢問,必須考量遺體無法防腐化妝及空間動線規畫不易三大原因正在搜集國外作法,如何讓確診者遺屬完成瞻仰遺容心願,目前仍在研議

爭議持續延燒,針對是否有討論精進作法?薛瑞元今天在行政院會後記者會上表示,目前已在搜集國外資料,但各國都有不同民俗、習慣,只能參考;近來也找第一線殯葬業者詢問,是否處理上有困難。他歸納,主要難題有三,第一是確診病患死亡後的遺體沒辦法做防腐處理,所以仍然需要儘速,在天氣轉熱情形下,會有屍體的腐化現象出現;其次是因的大體化妝師會有染疫風險,因此無法為遺體化妝。薛瑞元說,第三是空間、動線上,規畫不是很容易。因此希望能在符合國人風俗習慣上的需求,能夠再來找出可行的方法,讓確診者死亡遺屬,能完成瞻仰遺容心願,這因牽涉很多細節,目前仍在研議中。至於新加坡對確診遺體可「守靈三天」,薛瑞元說,國內有國內的遺體處理流程,必須深入了解新加坡的「守靈」,是指伴隨遺體?還是只是一個儀式?「守靈」若是伴著遺體,是在怎樣的空間、地點,國內是否可以照抄或模仿,都要進一步了解。

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開放喪家守靈3天 陳時中:有難度

04:10  2022/06/09 中國時報 張薷 、 陳人齊 、 黃婉婷


國民黨文傳會8日記者會,副祕書長王育敏(中)表示,蔡英文總統日前在臉書竟稱5-11歲兒童疫苗涵蓋率高達74.2%把確診的兒童人數也算入疫苗覆蓋率。(杜宜諳攝)


各國確診死亡殯葬規定
各國確診死亡殯葬規定


新冠確診死亡者24小時火化爭議延燒,國民黨立院黨團昨召開記者會,引述包括世衛組織(WHO)、星、紐、澳、加等多個國家都未規定要24小時內火化,新加坡甚至允許喪家守靈3天,認為這涉及人命尊嚴,呼籲陳時中多一點溫度,參照各國做法另訂處理原則,讓家屬可以送受難者最後一程。不過,陳時中昨天認為開放民眾守靈,政策擬定恐有相當困難度。

對此,台北市長柯文哲昨也再度喊話中央,呼籲指揮中心趕快找殯葬業者討論,實務上應該怎麼做才好。「若中央不訂規則,地方可以自己來。」國民黨立委賴士葆則狠批行政部門視民意如無物,過去陳時中說世界怎麼跟得上台灣,現在很確定的是「尊重生命」這一點,台灣真的跟不上世界。

國民黨立院黨團昨召開記者會,黨團總召曾銘宗說,WHO早在2020年3月就擬定確診喪葬指引,強調為避免倉促處置染疫死者,死者尊嚴及其傳統、宗教、文化、家屬,應受到尊重與保護,包括紐西蘭、澳洲、加拿大、新加坡等國也沒有遺體要盡速火化、屍袋不能再開等規定。「請陳時中看清楚、學學人家」。

國民黨立委李德維及國民黨副祕書長王育敏也對陳時中態度硬拗、拗不過再承認的說詞反覆、獨斷獨行的態度相當不滿,這不僅不尊重死者和家屬,說法一變再變,更讓地方政府、殯葬業者全部亂成一團,這就是指揮中心失能、指揮官失職的結果,希望指揮中心應具體改善,不要把防疫當選戰。

台北市長柯文哲昨被問到這問題時,也是火力全開。柯文哲說,火化爭議爆發後,已經過了很多天,迄今也沒看到有中央指引下來。他嗆,「若中央不訂規則,地方可以自己來」。

柯並指出,2年前疫情剛出現時,既無疫苗可以接種,死亡率也很高,當時若有民眾確診死亡,通常都是屍袋封住後就盡速火化,如今疫情趨緩,很多民眾打了3劑疫苗且有抗病毒藥物,不像當時那麼嚴重,呼籲指揮中心趕快找殯葬業者討論,實務上應該怎麼做才好。

陳時中表示,這幾天關於確診遺體火化有很多意見,指揮中心也曾請教過專家,檢視過新加坡、紐西蘭以及WHO的相關規定,其中新加坡開放喪家可守靈3天,是在封棺後可進行守靈,若遺體能用兩層屍袋完整包覆,確實與目前的防疫規定不違背。但開放民眾守靈,政策擬定恐有相當困難度,但會請內政部請專家一同來研議,讓大家的心靈能夠滿足。


陳時中坦承 盡速就是指24小時內火化



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火化之亂 殯葬業促中央明訂時間

04:10   2022/06/05 中國時報 林郁平 、 蔡雯如 、 陳慰慈


新北市衛生局長陳潤秋表示,希望中央能夠說清楚火化時間,才能讓地方好操作處理以及能夠有所依循。(陳慰慈攝)

新冠疫情延燒至今2年多,死亡確診個案先前皆在24小時內火化,家屬往往無法見到最後一面。不過,指揮官陳時中日前卻指,未要求24小時內火化遺體,引發譁然,新北市府及殯葬業者都盼中央能說清楚火化時間,地方才能有所依循。殯葬業者更痛批「對民眾的質疑與批評,政府只會甩鍋」,衛福部不要將問題丟給家屬及殯葬業者。

殯葬業者表示,許多家屬近期紛紛來電稱,「部長不是說24小時不用火化,為什麼之前還那麼快燒掉?」、「現在遺體可不可以晚一點燒掉,完整處理後事」、「那麼快燒掉感覺會對不起家人」,導致業者要頻頻解釋。

業者指出,陳時中說,未規定確診者過世須在24小時內火化,衛福部根本是在玩文字遊戲。去年1月衛福部修訂的「醫療機構因應COVID-19感染管制措施指引」中,對「屍體處理」一項表示,遺體裝入屍袋後,就不可再打開,且應依《傳染病防治法》規定盡速火化或報請地方主管機關核准深埋。為減少風險,建議在醫院或接體車上入殮封棺後逕送火化場火化。

業者說,疫情爆發以來,他們一直得面對家屬無法見親人最後一面的遺憾與痛苦,但他們也無能為力。就算不急著24小時內火化,但仍不得申請遺體寄存,且在屍袋不能打開下也不能申請遺體洗身、著裝、化妝、大殮等服務,民眾希望能好好送家人最後一程的願望還是一場空。

中華民國葬儀商業同業公會全國聯合會去年6月就認為,依衛福部的指導建議,將遺體於接體車上實施入殮,實有不妥,處理遺體已完全忽略傳統喪儀善終的做法,要求同業盡可能彌補不盡人情盡速處理遺體的遺憾。

業者不滿表示,對民眾的質疑與批評,政府只會甩鍋,現在又改口不必在24小時內火化,但殯儀館的遺體暫存室空調、冰櫃系統都互通,在擔心疫情擴散下,從以前到現在都不允許確診遺體暫冰存,也只能盡速火化。

雖然有同業說要快準備冰櫃,但可行性不大,「這些活動式冰櫃要放哪?能放在民眾家中嗎?況且屍袋也不能打開,意義不大」,痛批衛福部不要只會將問題丟給家屬及殯葬業者。

新北市葬儀商業同業公會理事長吳孟宗說,家屬因一句話產生誤解,導致殯葬業者要頻頻解釋,造成業者負擔,希望部長可以說明清楚,避免產生誤會。

新北市衛生局表示,部分衛生所確曾接獲這2天往生確診者的家屬反映,「既然不用24小時內火化,那可挑選適合火化的好日子嗎?」但因中央目前仍未說清明確時間,他們也只能回答「仍須盡快。」

新北市衛生局長陳潤秋說,新冠肺炎被列入法定傳染病第五類,跟伊波拉病毒屬同類,均須在24小時內通報,遺體24小時內盡速入殮火化,新冠肺炎則是火化或報請地方主管機關報准後深埋,因未訂出明確時間,卻又列在第五類,兩年來各地方主管機關都一直問中央時間點,但中央的回覆都是「盡速」,因未講清楚明確時間,所以大家都比照第五類傳染病在24小時內火化。


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染疫死亡24小時火化竟是殯葬業者誤會了 陳時中亮公文反擊

14:53   2022/06/05 中時 陳人齊

新冠疫情延燒至今2年多,死亡確診個案先前皆在24小時內火化,家屬往往無法見到最後一面。不過指揮官陳時中日前卻指,未要求24小時內火化遺體,引發譁然。陳時中今天拿出公文指出,確診遺體的火化規定從109年1月15日到現在都沒變可能是大家有所誤解,但也承諾會盡速修訂指引,讓家屬既可以見到最後一面,又能讓殯葬業者盡速處理。

陳時中表示,有關確診遺體火化的規定,早在109年1月15日就頒布規定,將新冠肺炎列為第5類法傳,並同步公告各種傳染病之防治措施,新冠確診者的處理以盡速火化為原則,若因宗教等因素不得火化,可報請地方主管單位核准後,依傳染病防治法盡速深埋辦理。

陳時中強調,即便都是第五類法傳,但不同傳染病還是會有不同的處理方式,這是根據傳染力與致死率來制定,除了嚴重特殊傳染性肺炎需依規定於24小時內完成通報,盡速火化之外,其餘如裂谷熱、馬堡病毒出血熱、黃熱病、伊波拉病毒等都要在24小時內完成通報並火化

至於近期外界頻頻拿出來討論,指出陳時中早在去年5月26日下令的一紙公文,他也強調絕對沒有下令要將新冠確診遺體於24小時內火化,「我不知道是沒看懂,還是故意這樣來做,但我承認這個文很容易讓大家誤解」,指出當時規定要在24小時內火化的沒有新冠肺炎,只是新增病人確診後得於指定隔離治療機構,或指定處所實施隔離治療或其他必要措施。

對於近期外界討論的火化議題,陳時中也坦言,會修改相關指引,朝讓家人能夠見到最後一面,又能讓殯葬業者盡速辦理的方式修訂,將請民政單位提出相關需求一併來討論。

陳時中說明,家屬想見確診遺體最後一面最大難處,是因為屍體必須用完全密封且非滲透性的雙層屍袋,因為一旦屍體裝入後就無法再打開,問題是出在這裡而不是火化時間。

然而感染者遺體之所以會放入雙層屍袋,陳時中解釋,主要是擔心會有一些氣體帶有病毒跑出來,因此都會在醫院端先由相關人員穿著全套防護裝備,完成屍袋密封後再送交殯儀館進行後續處理,以維護殯葬相關人員的安全,不過現在疫情已2年多,會朝讓家人得以見到最後一面,又能維護殯葬人員安全的方式進行研擬。

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確診亡不用1天內火化?網友炸鍋抓到了:罰陳宗彥300萬

12:27   2022/06/05 中時新聞網 黃朝郁

指揮中心副指揮官陳宗彥2021年6月8日的防疫記者會上指出,指揮中心有針對確診者遺體給出相關的指引或規範,說地方殯葬實務上依24小時內火化。(圖/指揮中心提供)

隨著疫情升溫,染疫死亡的遺體是否應趕在24小時內火化引起討論,不料日前指揮中心指揮官陳時中卻說從未有相關要求,引起軒然大波。國民黨立委賴士葆指出,2021年6月8日的防疫記者會上,指揮中心副指揮官陳宗彥就明確指出要在24小時內火化,真相讓網友全炸鍋,怒轟「陳宗彥要罰300萬嗎?」

新冠肺炎疫情延燒2年多,出現許多令人難過的案件,到今日凌晨0時30分為止,更有2815人染疫身亡,但日前指揮中心卻突然表示並沒有要求確診者遺體需在24小時內火化,引起各界震驚;行政院長蘇貞昌今(5)日則表示「相關的處理方法,我們都希望能夠照規定,而如果溝通還有需要進一步,則請指揮中心和地方政府、業者多多溝通。」

而賴士葆昨日在臉書表示,2021年6月8日的防疫記者會上,有媒體指出指揮中心說確診者遺體不用24小時火化,但殯葬業者擔心會增加染疫風險,是否考慮規定多久必須火化或深埋?當時指揮中心發言人莊人祥表示,雖然沒相關規定但希望儘速;陳宗彥則說,指揮中心有給出相關的指引或規範,地方殯葬的管理機關,實務上還是依24小時內火化,也有明訂業者應如何做好防護工作。

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確診亡不用24小時內火化? 法規明定「盡速處理」 朱學恒:衛福部沒解釋

16:00   2022/06/04 中時新聞網 丁世傑

確診亡不用24小時內火化? 陳時中強調是「要通報」網炸鍋

中央流行疫情指揮中心昨卻表示,染疫死亡沒有要在24小時內火化,只有要在24小時內通報,引起軒然大波。不過詳查法規,傳染病防治法施行細則第13條第2項有規定要「儘速處理」疾管署自己公布的「COVID-19醫療機構感染管制Q&A,也說要「盡速處理」,宅神朱學恒認為,衛福部2年以來都沒有解釋什麼叫做「儘速」

新冠肺炎疫情已造成全台約2700人染疫離世,因過往遺體需24小時內火化,讓不少家屬留下遺憾。但衛福部長陳時中卻稱,只規定24小時內通報,沒說要火化。

指揮中心發言人莊人祥也表示,政府的規定沒有改過,部分第5類法定傳染病規定在24小時內火化,但新型流感、新冠肺炎未限定24小時,外界好像一直都誤解最近也有發文給衛生局和醫院說明。

的確,根據疾管署2021年5月26日公布的「傳染病分類及第四類與第五類傳染病之防治措施」,「嚴重特殊傳染性肺炎」只有規定「報告期限」24小時,屍體處置則是「火化或報請地方主管機關核准後深埋」,沒有「24小時內火化」或「盡速或盡快處理」之規定。

不過,依照疾管署109年6月20日公布的「COVID-19醫療機構感染管制Q&A」,其中第15-2點,「目前中央主管機關對於 COVID-19個案遺體雖未訂 有明確火化期限,但依傳染病防治法實施細則第13條規定, 對於疑似第五類傳染病患者之遺體,應儘速處理。故仍建議應儘速火化為宜。 」111年4月22日修正後的Q&A為「目前中央主管機關對於 COVID-19個案遺體雖未訂有明確期限, 但依傳染病防治法實施細則第13條規定,對於疑似第五類傳染病患者之遺體,應儘速處理。」 均有規定「盡速火化」或「盡速處理」。

COVID-19醫療機構感染管制Q&A第15點。(取自疾管署官網)
COVID-19醫療機構感染管制Q&A第15點。(取自疾管署官網)

傳染病防治法第50條第4項雖只規定「染患第五類傳染病之屍體應於中央主管機關公告之期限內入殮並火化」,未規定「24小時內火化」。但根據傳染病防治法施行細則第13條第2項規定,「前項屍體,如係因疑似第一類傳染病或第五類傳染病所致者,應先以具防護功能之屍袋包覆,留置適當場所妥善冰存,並儘速處理。」卻有明訂「盡速處理」。


傳染病防治法施行細則第13條第2項有規定「盡速處理」。 (取自全國法規資料庫)
傳染病防治法施行細則第13條第2項有規定「盡速處理」。 (取自全國法規資料庫)


因此,不論是疾管署自己公布的「COVID-19醫療機構感染管制Q&A」,或是傳染病防治法施行細則第13條第2項,都有規定「盡速火化」或「盡速處理」。也難怪宅神朱學恒在中天電視《大新聞大爆掛》中指出,衛福部2年以來都沒有解釋什麼叫做「儘速」

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中時社論》罔顧人倫 陳時中還有臉選舉

20:00  2022/06/04 言論 主筆室

台南80多歲的劉姓老翁染疫後過世,依規定遺體在24小時內迅速入殮火化,家人來不及見最後一面,相當難過。知名編劇岳清清在臉書發文懷念染疫過世的15歲侄子,並哀傷表示,因遺體要在24小時內火化,整個後事處理的流程十分倉促,連墓園都來不及找。

火化誤解 指揮中心甩鍋

對此,北市聯合醫院胸腔科醫師蘇一峰發文表示,台灣社區已經是遍地病毒,何必強制遺體快速火化,造成家屬一輩子的傷痛。疫情指揮官陳時中回應表示沒有規定要24小時內火化,只是要求24小時內通報;副指揮官莊人祥甚至說,「外界好像一直都有誤解。」言下之意,是大家沒有搞清楚指揮中心的規定。

新冠疫情爆發至今2年多了,且已造成2800餘人死亡,醫界及殯葬業界根據疾管署網站上《確診遺體處理時效》的規定,都安排確診死亡者在24小時內火化,讓不少家人親友只能看到骨灰罐,沉痛遺憾。不料陳時中竟說根本沒有這樣的規定,把責任推給業者,莊人祥還輕描淡寫的說是誤會一場,但業者表示規定本來就是如此。再說,既然指揮中心知道這件事一直存在誤解,那為什麼2年多都不澄清一下,讓這麼多家庭不能見確診亡者的最後一面而遺憾終生?

國內疫情飆漲,單日確診人數動輒7、8萬人,每天有百餘人死亡,民眾終日處於恐懼中,但指揮中心卻不斷放寬相關防疫措施,讓病毒更快速流竄,似乎就是為讓陳時中得以早日從疫情指揮官脫身、投入選舉。

外傳兼任民進黨主席的蔡英文至今仍屬意推出陳時中競逐台北市長,因此儘管疫情仍處高峰,陳時中近日非關防疫的行程也漸漸多了起來。例如,被外界封為「防疫女神」的女星賈永婕無意間透露5月下旬的某個周日在北海岸餐廳遇見陳時中,雖然賈永婕興奮的說,這真是奇妙的緣份,但外界不解,當天本土確診案例為7萬6539人、145人死亡,疫情如此嚴峻,陳時中還有心情、還有時間跑那麼遠去吃大餐,究竟所為何來?不少人推測,其實這就是選舉的「跑攤」活動。

只顧選情 放任疫情擴散

或許正是因為陳時中早已分心到跟防疫無關的事情上,才會放任「24小時火化」這種慘無人道的措施被「誤會」了2年都沒有修正;才會在疫苗、快篩試劑和藥品這防疫三寶都嚴重不足的情況下,硬是放寬防疫規範,令國人暴露在染疫的高風險中;才會遲遲不肯採購足量的兒童疫苗;才會在看到確診護理師被召回工作後,休息時間只能克難拿紙板鋪在地板上睡覺時不解的問:「怎麼會這樣?」甚至在面對幼童染疫後得腦炎死亡的案例增加時說:「沒有想到相對CASE比較多!」

這麼多的意外和想不到,不但顯示陳時中無能,更證明他已無心防疫,所以才會出現各式各樣荒腔走板的防疫作為。從去年到今年,國內疫情兩度大爆發,早已讓台灣從所謂的防疫績優生變成防疫末段班。從5月中旬開始,台灣單日確診數多次高居全球第一,可見疫情之嚴峻;此外,根據彭博社新近發布的全球防疫韌性月評比,台灣5月在53個國家中位列第51名,是倒數第3名,較前月遽降19個名次,跌幅最大。

而自4月底開始的這一波疫情不但更為嚴重,甚至截至目前為止,還遠遠看不到盡頭,不知還有多少國人要經歷疫情的苦難折磨,思之令人悚然且不忍。台灣的防疫之路顯然還十分漫長,需要願意全心、用心投入防疫工作的專業指揮官,帶領國人度過抗疫的挑戰。如果陳時中還在擔任防疫指揮官,那麼防疫政策往往都要考慮他何時可以參選,而做出種種「削足適履」的不當措施,不僅妨礙了防疫工作的正常運作,更造成官僚殺人的後果。

不要讓陳時中個人的選情耽誤了台灣的疫情。不論他想要選什麼,如果陳時中的心已經飛到選舉,那就趕快辭去指揮官,專心去搞選舉活動吧!

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今(3)日中央流行疫情指揮中心公布國內新增76564例COVID-19確定病例,分別為76517例本土個案及47例境外移入;另確診個案中新增142例死亡。而陳時中日前澄清表示,確診死亡個案必須在24小時內通報,並未要求24小時內處理遺體,讓民眾質疑朝令夕改。

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新聞透視》政策不明確 來不及說再見憾事屢重演

04:10   2022/06/04 中國時報 王家瑜 、新聞透視

新冠肺炎疫情蔓延2年多,國內兩度經歷大規模本土疫情,帶走2648條寶貴生命,成千上萬名家屬為之心碎,卻因為確診者遺體24小時火化防疫規定,無法陪家人送終,只能透過視訊見上最後一面,甚至委託素為謀面的「送行者」代為送終。指揮中心澄清未規定24小時需火化遺體,令民眾感到錯愕,只是這2年多來媒體不斷報導這樣的憾事,指揮中心無動於衷未積極澄清,每一位死亡者,對指揮中心來說,難道都只是個數字?

新北市長侯友宜去年6月在臉書悲痛寫下「傍晚,站在三峽火化場火化爐前,看著沒有親人送別的新北市民,我忍著眼淚,內心無比傷痛,他們沒有家人的陪伴、沒有宗教的祝禱引領,甚至連骨灰罈,都還來不及刻上名字」。

一場突如其來的病毒肆虐,數千名患者與家屬永別,從拉上屍袋那一刻就天人永隔,礙於防疫規範,醫院和殯葬業者為盡心安排逝者在24小時內火化,家屬內心有再多無奈,也只能往肚裡吞,而這樣的故事,俯拾皆是。

高雄一名退役軍官今年4月染疫病逝,妻子聽從醫院指示「24小時內火化遺體」,從北部趕回鄉奔喪的兒子,差點見不到父親最後一面;台南一名8旬老翁染疫過世,醫院同樣告知家屬「24小時內需火化」,正在隔離中的家人因而無法見上最後一面,留下終身遺憾。

指揮中心強調,相關規定始終如此、從未變過,但為何從醫院到殯葬業者皆一無所悉,2年多來都活在「集體誤解」中?中央自認為白紙黑字規定清清楚楚,實際執行流程的人卻通通沒看懂,因為錯誤解讀而產生的一樁樁悲劇,豈是一句澄清就能彌補?



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