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2019年7月14日 星期日

國安五法 中共代理人 *星期透視/誰是美國的代理人?

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    魔鬼代理人

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聯合報黑白集/紅統遮不住民進黨吃相
 
                     中華民國108年11月19日
2019-11-19 23:58聯合報 聯合報黑白集


民進黨正副總統參選人蔡英文(右)與賴清德(左)
昨赴中選會登記參選。記者葉信菉/攝影

柯文哲說蔡賴配穩當選,大選進入「垃圾時間」。這項說法未必是事實,卻貼近蔡英文的盤算。綠營自認「贏定了」,每天整隊抹紅國民黨,狂打抗中保台,用最廉價的招式混到投票日。民進黨拿中共當遮羞布,以為選民看不出它吃相難看。

從總統初選到不分區提名,民進黨一路派系坐地分贓,對外高唱中共兵臨城下,合理化自己各種反民主行徑。蔡英文賜位蘇貞昌、游錫堃,賴清德則甘折腰作小,老套到不行。賴清德說「現在是最黑暗時刻」,拿中港壓力為自己戀棧權力找下台階,卻也戳破小英執政台灣暗無天日

綠營不分區名單是公認史上吃相最難看,只能批藍營不分區「又紅又統」來遮掩。難看之一的范雲,出賣社民黨求榮,卻指挺港警執法的葉毓蘭無知無良。香港暴亂阻礙選舉,范雲卻力挺反民主,利用港青流血助選,這也算社會良心?

蔡英文說藍營不分區「最保守反改革」,對照屏東之亂讓兩位蘇院長拚到一個顏面神經失調,一個黯然退場,問題人選喬進喬出,派系駁火有如角頭械鬥,這種改革算什麼民主?屏東沒紅統,卻成綠營禁臠,封建保守莫此為甚。

民進黨為搶選票,立院提早休會,不惜死當「中共代理人」立法,自打嘴巴證明紅統危機純屬自編自導。蔡英文把總統官邸當喬家大院,用國家機器代搓圓仔湯,中共還沒攻來,台灣民主已被民進黨啃光,什麼捍衛守護都是垃圾話。

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經濟日報社論/代理人法恐成台商套索

                   中華民國108年11月06日
2019-11-06 03:23經濟日報 經濟日報社論

原先外界預期,境外勢力影響透明法(代理人法)在明年大選前不會有實質進度,該法日前在立法院完成一讀。蔡英文總統任內推動國安五法修法後,隨即預告下一步要推動代理人法立法,此法案立法放在國安五法修法之後,凸顯此案的政治爭議極高,尤其在綠營心中「境外勢力影響透明法」等同「中共代理人法」,若法案通過,大陸台商無可避免將受影響。今年以來大陸台商圈對此法案議論紛紛,憂心此法會讓台商捲入兩岸低盪的漩渦中。

大陸台商的擔心並非杞人憂天,今年有兩件事讓台商繃緊神經。首先是美中貿易戰的波折,讓大陸台商開始重新調整全球產線布局,這樣的轉變讓大陸台商與官方進入一種微妙的關係。此外,受到美中貿易戰和香港反送中情勢的影響,在大陸的外商動輒得咎,最新的案例就是美國職籃NBA的火箭隊高層因評論香港反送中事件,讓NBA在大陸的業務受到極大的衝擊。

台商從1990年代開始大舉西進,對大陸與兩岸特殊政治關係的敏感度,比其他外商更有體會。過去30年只要兩岸關係出現重大波折,台商必定受牽連,小至進出口業務卡關,大至投資業務停擺,大陸製造與大陸市場的高吸引力與高報酬,伴隨著相當程度的政治風險。台商近年來已摸索出在大陸經商趨吉避凶之道,簡單來說就是要避免涉入與兩岸關係敏感的議題,如同陸委會主委陳明通所言:「台商在大陸好好經商,好好賺大錢。」這是台商最根本的願望。

如今,代理人法的立法卻極可能讓大陸台商被迫捲入新一波的政治風暴中,從這個法案立法的初衷與實質內容來看,針對大陸的用意不言而喻,民進黨甚至不諱言這就是中共代理人法。明年總統大選後的兩岸關係,目前看來仍難樂觀,代理人法的立法將加劇兩岸關係的複雜度,2020年又是海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)生效十周年,外界關注大陸是否會藉此機會調整、甚至終止ECFA與早收清單,我方在此時機加速推動代理人法的立法,時間點的選擇是否妥適,值得政府慎重評估。

從目前代理人法相關版本草案內容來看,一旦通過實施,對大陸台商的影響難以評估。舉例來說,民進黨立委提出的代理人法版本中,在境外勢力代理關係定義中,包括「受其指揮、命令、請求、指示或其他實質控制之關係」、「受有金錢、債權、其他財產上之權利、其他具有經濟價值或得以金錢交易取得之利益」,相關法條定義模糊,等同賦予主管機關主觀判斷的空間。

大陸經商環境特殊,在許多領域都要與官方或國企合作,這樣的合作很難不觸及上述草案定義的代理人條款,如果大陸台商僅因業務關係與官方互動,卻在台灣被貼上中共代理人的標籤,這樣的假設一旦成真,台商在兩岸經商必然陷入左右為難的困境。

此時民進黨推動代理人法立法有兩個用意,今年以來蔡政府操作芒果乾(亡國感)的議題成功拉升民調支持度,選前讓代理人法完成一讀,有助蔡總統的選情加溫。再者,明年的國會改選選情詭譎,民進黨要維持目前國會過半的態勢難度極高,甚至有可能失去國會最大黨的角色,對蔡政府而言,趕在立院最後一個會期通過代理人法,可減少未來推動此法的難度與變數。

我們當然贊成政府要維護國家安全,但如果蔡政府推動代理人立法只是從選戰的角度出發,在缺乏周全評估、全民共識與完善立法的情況下,這樣的立法不但難稱周全,亦難達到政府宣稱的維護國安效果,更可能將大陸台商推入新的險境。蔡政府一邊要大陸台商好好經商賺大錢,另一方面卻急著拿出新的政治套索丟向大陸台商,這樣的立場豈非前後矛盾?

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陳明通:請台商在大陸好好賺錢

                       中華民國108年10月31日
2019-10-31 01:09聯合報 記者許依晨/台北報導


陸委會主委陳明通(右)接受質詢完畢下台時,立委黃昭順(左)遞上芒果乾調侃,要政府別再操弄亡國感。 記者曾原信/攝影

「中共代理人」相關法案已交付委員會審查,
                   大陸台商對此憂心不已。

陸委會主委陳明通昨天表示,反中共滲透相關的法規修法,
與台商無關,「請各位台商在大陸好好經商,好好賺大錢。」

「中共代理人」修法爭議大,法案付委後,有台商質疑蔡政府說一套做一套。陳明通昨赴立法院內政委員會報告前受訪時指出,一直以來都有注意到台商對中共代理人法案修法的疑慮,他再度保證,「反中共滲透相關的法規,跟台商無關。」

親民黨立委陳怡潔質詢時表示,陳明通曾說自己「肩膀很寬」,是否可給台商作依靠;陳明通表示,中共對我進行輿論、心理和法律「三戰」,現在再形成整體對台認知作戰。他說,立法院有幾個不同的反中共修法版本,但修法從不是針對哪一類群,是針對中共的滲透行為。

國民黨立委許毓仁以「中共代理人」修法反問陳明通,內政部長徐國勇見具北京巿政協身分的牧師管浩鳴,是否違反中共代理人法中的國家安全和國家利益情事,「怎麼知道他沒對部長做政治宣傳?要不要移送法辦?」陳明通僅簡單表示行政院已說明。

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【即時短評】綠營選情穩?
                       中共代理人修法踩煞車

                             中華民國108年9月16日
2019-09-16 12:41聯合報 記者賴于榛╱即時報導


蔡英文總統宣布的中共代理人修法可能要在這會期踩煞車

事實上,這變化不難理解,現今綠營總統選情相對穩定,
               從反送中的一系列低調回應,
逐步可看出綠營不再需要芒果乾(亡國感)吃到飽,
漸漸遠離極端光譜,但這樣的調整獨派是否接受,
               會否影響泛綠整合,仍有待觀察。

蔡總統拋出中共代理人修法後,引發輿論激情討論,但沸沸揚揚沒有太久,此議題隨後被冷處理,縱使反送中持續火燙,綠營也沒有打鐵趁熱持續宣傳,一直到會期將近,修法的「專法派」跟「兩岸人民關係條例修正派」才正式浮上檯面,可整個暑假檯面上下運作過後,任憑陸委會說破了嘴,台商反彈聲浪不增反減。(不減反增 )

蔡政府在台商回流政策博得好評,但在陸台商依然存在,任何程度的管制都會引發反彈,這既是既定現象,也是關鍵因素,
                               大陸台企聯總會一句,
「這樣意識形態的法案,是不是就不要再去推動了?」
                                徹底影響整體布局。

反送中後期及香港眾志秘書長黃之鋒來台,蔡政府被質疑過度低調,但翻翻府院黨檯面上說法,其實早早劃清界線,只支持香港爭取自由民主,沒有要激起國情激憤,不再芒果乾吃到飽。

現今綠營總統選情較藍營穩定,因此無論是惹得台商疑懼,
或是做盡深綠光譜等動作都是縮小支持者的範圍,並非明智之舉,目前的低調行徑可以明白是為了選戰考量,
只不過中共代理人修法彷若是基進黨、時代力量力捧的嶄新神主牌,民進黨在這裡踩煞車,恐讓大綠、小綠嫌隙更深,
         是否影響2020的泛綠整合,各界都在看。

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王健壯/1987年6月12日那天

                   中華民國108年7月13日
2019-07-13 23:45聯合報 王健壯
(作者為世新大學客座教授)

民國76年 一九八七年六月十二日那天,台北街頭像炸開的熱鍋,
組黨才九個月的民進黨發動反國安法示威,數千群眾在立法院前與右翼團體愛國陣線叫陣衝突;活動總指揮謝長廷在示威五個小時後雖宣布解散,但群眾仍游竄街頭,最後被鎮暴警察在隔天凌晨強力驅散。

這是台灣解嚴前一個月最嚴重的一場街頭衝突,史稱六一二事件,當時有媒體以「六一二街頭大戰,國安法流血了」的標題報導此事。示威前兩天,民進黨在報紙刊登廣告呼籲
「反對國安法,大家上國會」,但在六一二之前,
民進黨其實已發動過四一九五一九兩場群眾示威,
                         目的都是反對國安惡法

當年參與六一二的民進黨要角,費希平、傅正與黃爾璇都已過世,康寧祥、洪奇昌與江蓋世早已淡出政壇,
至今仍在檯面上的祇有謝長廷與陳菊二人。
香港反送中運動爆發後,
謝長廷曾在臉書重提六一二那段往事,與反送中跨時空對比。


立法院臨時會日前三讀通過《兩岸人民關係條例》修正案,
蔡英文總統更表示,下一個會期還會繼續努力完成「中共代理人」修法。 圖/聯合報系資料照片


民進黨當年反對國安法的理由很簡單:既然決定解嚴,又何必假借動員戡亂之名制定惡法,繼續箝制人民憲法權利,豈不等同形式解嚴而實質戒嚴?況旦,即使非立法不可,又何以在國會完全無視反對黨意見而強行闖關?
在解嚴四年後,國民黨政府雖把國安法前面的動員戡亂帽子摘掉,但民進黨反對這項惡法的立場始終未變。

民進黨的變,始自蔡英文執政。
當年民進黨反對國民黨以動員戡亂為名制定國安三法,
蔡英文這三年卻以中國威脅為名祭出了國安五法

三法變五法,法網更密更嚴,人民憲法權利也更受侵犯更被剝奪;而且,國安三法防統也防獨,國安五法卻衹防統不防獨
蔡英文雖把國安五法美其名為民主防護網
         其實卻應改名為防統流刺網
 衹要媒體姓統、言論姓統或行為姓統,
                  一律難逃法網,都將一網打盡。

但被抗中熱燒昏頭的蔡英文,有了國安五法卻猶嫌不足,又逾越權力分立原則下令制定中共代理人條款,台灣民眾今後作宣傳、發聲明、去開會,衹要被認定與匪聯合或與匪唱和,都將受到刑事制裁;而且行政機關衹要有合理懷疑,就擁有對涉嫌人的傳喚權與處分權,凌駕司法權。

民進黨過去一向反對國安三法中國家安全與社會安定的模糊定義,但國安五法與中共代理人條款卻照抄照搬。更不可思議的是,民進黨竟然敢違背法官保留原則,賦予行政機關法所不許的準司法權,難道類似黨產會與促轉會逾越司法的濫權模式,
                      已經變成蔡英文政府的統治慣性?
     威權如當年國民黨尚有所忌憚,
自稱民主的蔡英文又何以敢打著民主反民主,恣意妄為至此?
難道國安三法是惡法,內容不變甚至嚴厲猶有過之的國安五法,
          突然就變成了善法、良法?言詭而辯,其誰能信?

至於以美國「外國代理人登記法」合理化中共代理人法,
                            更是自欺欺人。
如果某人真是中共同路人或臥底的地下黨,
      依目前政治正確氛圍,他若登記揭露資訊
 豈不等同自投羅網、自陷牢獄,但天底下有這種笨蛋嗎?
 以唬弄人民的手段,遂行盲目抗中反中的目的,
                    民進黨難道不覺羞愧?

卅二年前六一二那段往事,謝長廷記得,當年還在政大教書的蔡英文不知可有記憶?「讀史應知今日事」,但民進黨今昔掌權者已完全不同,「看花已非當年人」,
對一九八七年六月十二日那天,他們當然選擇遺忘;
          不忘初衷?更早就忘得一乾二淨。

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星期透視/誰是美國的代理人?

                 中華民國108年7月14日
2019-07-14 00:06聯合報 周陽山/金門大學兼任教授


蔡政府急於尋找中共代理人,終於想出透過立法途徑將其繩之以法!問題是,中共代理人必須得到中共官方首肯,如果在台灣有很多人都爭著想做卻得不到授權,那到底誰才是真,誰又是假呢?難道蔡政府真的有足夠能力作出可靠的判斷?而負責查案的檢察官,又將如何確認呢?

不要以為依法辦事,證據到哪就追究到哪,就可沒事了。
如果真的將這些人繩之以法,甚至最後執身囹圄,
但中共官方卻出面否認
難道這些新政治受難者可以訴諸國家賠償,
並制定《綠色恐怖時期政治受難者補償條例》,以謀事後救濟?
而他們的冤屈,在政治恐怖氣氛下,又將如何得到確切平反?

事實上,在過去「白色恐怖」時期的政治受難者中,有一些人的確是共產黨員或中共派遣人員,最後列名在北京八寶山烈士公墓裡;但在台灣卻依然將其視為「政治受難者」或「民主鬥士」
這裡牽涉到認定問題。另一方面,也有許多人確實是誤認、誤判、被冤枉的。
           但是,今天我們又真的確定弄清楚了全盤真相嗎?


陸委會發言人邱垂正表示,
陸委會將積極配合民進黨團所提修正草案,
優先推動兩岸條例有關「禁止中共代理人」修法。
             圖/聯合報系資料照片

這就像美國在一九五〇至五四年的麥卡錫時代,參議員麥卡錫指責美國政府被共產黨滲透,有二百零五人潛入國務院工作,他藉反共之名進行「獵巫」式聽證調查,故意惡整與其政治立場不同的民主、進步和異議人士,並指其受共產黨人利用,或根本就是共產黨滲透人員,結果導致許多人失業、受歧視,甚至被迫自殺!但後來卻證明絕大多數都是誣陷和虛構。

最後的結果是,一九五四年十二月二日在全美社會強力反彈下,參議院以六七對廿二票通過決議,對麥卡錫進行譴責!三年後,他因飲酒過量一命嗚呼,死時才四十八歲。

歷史教訓就在眼前,現在綠色政權,過去也曾自認是民主、進步,但上台掌權後,卻讓異議人士戴上紅帽子和血滴子,這真是歷史的嘲諷!民進黨人在對大陸情勢一知半解、問道於盲情況下,
又如何一方面堅持「維護百分之百的言論自由」,
另一方面卻全心全意搜羅證據,找出真正「中共代言人」?
這樣的獵巫行動,如何保障不會是「麥卡錫主義」復辟和翻版,而不致誤認、誤信和誤判呢?

其實,代理人的定義本身就存在高度爭議
在台灣,很多人認為蔡英文代表美方的利益,而且奉行「美國第一」主張,極力爭取美國政府對她的支持。但川普總統恐怕就不一定會認可這想法!事實上,過去幾年被川普趕下台的國務卿、國防部長、國土安全部長和國家安全顧問已有好些人,恐怕都不是川普心中真正認可的。更何況是那些在台灣自認為代表著美方利益,實際上卻只是為自己利益而奮鬥的軍火掮客、及美國企業代理人。

既然在台灣不容易找到被美國總統認可的「美國代理人」,對中國大陸了解相對偏狹、對中共領導階層接觸很有限的台灣人,
又如何可能輕易得到中共高層信賴,
並委以重任,成為真正「中共代理人」?
這恐怕才是尋找代理人的獵巫行動面臨的最大困境!

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