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2019年7月23日 星期二

國安局 侍衛室利用總統專機走私香菸 = 要吸菸但不支持菸捐救長照

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私菸案輕放總統府 監委3大自我閹割

                中華民國109年7月24日

2020-07-24 06:00 聯合報 / 總編輯范凌嘉



看完監委調查國安特勤私菸案的記者會,
                    只有一個感覺:我到底看了什麼?

台北地檢署在私菸案第一波偵結中,只起訴了國安局少校吳宗憲、張恒嘉、華航空品處前副總邱彰信、協理于堯等13人
至於其他涉案人員,有29人獲得緩起訴寬待,其中包括負有督導指揮的主管與高官。當時外界就曾質疑,檢方似乎畫了幾個圈圈,愈靠近權力核心的愈沒事,愈外圍的罪責就愈嚴重,完全偏離民眾的認知與期待。

接著,民眾又發現,總統府對私菸案的懲處根本不痛不癢,因私菸案被記大過的警衛室主任,在今年七月晉升少將;原來在民進黨的官場,有關係就沒關係,懲處只是虛晃一招,繞一圈還是可以升官。

外界原本希望發奸擿伏、懲前毖後的監察院,能討一個公道,結果監委調查之後,又是雷聲大雨點小,只糾正了外圍外交部、交通部與財政部關務署,真正核心的總統府與國安局卻輕輕放過。查案監委大言不慚,用似是而非的理由為高官開脫,認事用法牽強,留下非常多的問號。

為何輕縱總統府與國安局?
被質疑為何沒有處分總統府與國安會?查案監委表示,監察院只能對行政機關實行糾正權,不及於行政院以外的總統府、國安局,這種說法公然曲解法令。根據憲法及增修條文,「監委對中央及地方公務人員,認為有失職或違法情事,得提出糾舉案或彈劾案」,監察權怎麼會不及於總統府與國安局?

況且,過去總統府秘書長馬永成因借調員警當司機案、國安會秘書長邱義仁因巴紐案、國安局長蔡朝名與總統府侍衛長陳再福因三一九槍擊案,都分別被監察院糾正或彈劾,查案監委說只能對行政機關糾正,根本是隱瞞事實,超越憲法做自由心證,非常惡劣。

為何沒約詢總統府秘書長?
而「綜理總統府事務,並指揮、監督所屬職員」的總統秘書長,監委連約詢都沒有約詢,就認為沒有責任,查案監委說,就法論法,雖然總統府秘書長綜理總統府事務,但秘書長確實管不到所有特勤人員。這種說法顯然是預設立場,既然如此,請問誰該為特勤失職負責?為何沒有追究此人責任?

事實上,依法總統府秘書長才是總統府的首長,並非總統,根據總統府組織法,總統府下轄三局、三室、三處,其中就包括「掌理有關侍衛、警衛事項」的侍衛室。監委說總統府秘書長「管不到所有特勤人員」如果為真,不但是憲政笑話,更是憲政危機,凸顯了監委「為求護航口不擇言」。

為何已懲處就不用再彈劾?
另外,被質疑至於為何只提糾正案,卻不提案彈劾特勤中心人員?查案監委解釋,由於國安局長因案請辭,總統府侍衛長、副侍衛長都被記過,並調回軍隊,「能懲處都已懲處,再彈劾意義不大」。這完全是混淆行政責任法律責任,照監委的邏輯,以後只要被調職或懲處的官員,監察院是否都不必再調查、彈劾?

如果監委是用這種態度在面對自己的職權,以後違法失職的行政官員,只要先請求調職或記過,就可以逃過監察院的彈劾。這樣監察院還談什麼整飭官箴?監委坐領高薪的意義何在?過去被行政懲處又被彈劾的官員,可不可以要求監察院撤回處分?

再次見證民進黨「完全執政、完全卸責」
調查了一年多,只得了這樣不痛不癢的結果,不知是能力差還是意圖掩蓋。查案監委透露,「調查該案時,調閱卷宗曾遭受不少阻力,因此調查進度延遲。」監委所說的「案外案」,本身也很值得追究,是否有人違法抵抗監察權的行使?監委也該給個交代

監委的言論荒腔走板,自我閹割以粉飾太平,讓人看了搖頭,許多人第一直覺就是「留監察院何用?」總統專機夾帶私菸這麼大的醜聞,偏偏在民主法治的台灣,所有有權機關的制衡機制完全失靈,這就是民進黨的「完全執政、完全卸責」。

只能說民進黨實在太厲害,提名不適任的監委把監察權弱化到極致,幫掌握權力的人搽脂抹粉;當監察院贏得罵聲之後,民氣可用,即可順勢廢掉監察院。整套劇本早已寫好,各單位只要照表操課即可,未來缺乏考監的制衡,民進黨就可以建立不受監督的「超級總統制」。


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私菸案記大過升少將 忙躲媒體


                    中華民國109年6月24日
04:10   2020/06/24 中國時報 呂昭隆 、 吳家豪


民國109年陸海空將官晉任授階典禮23日舉行,「私菸案」遭記大過的蔡英文總統警衛室主任陳敏華在國防部長嚴德發授階晉升少將,典禮結束,陳敏華(右)由特勤中心人員護送快步離開會場,不願接受媒體提問。(陳怡誠攝)

蔡英文總統昨天主持國軍將官晉任典禮,
         共有5位中將、15位少將晉任。

典禮中,最受矚目的就是因私菸案遭記大過一次的總統府侍衛室主任陳敏華,在1年後,仍晉升少將。

民眾黨發言人楊寶楨昨表示,對執政黨的決策無法理解,這也代表民進黨取得政權後對社會觀感毫不在乎,近期不斷下滑的政黨民調數字已是警訊。

2019年7月,總統府侍衛官吳宗憲等多人,在出訪期間,利用職務之便,集體團購走私上萬條、600多萬元的香菸,事後執政黨聲稱「這不是走私、是超買」,引發社會譁然。經社會輿論批評後,執政黨才改口說,這是違法走私,下令懲處涉案人員,陳敏華也被記一大過。陳敏華並沒參與購煙,記大過是對私菸案負起行政責任

昨天先由國防部長嚴德發致詞並為晉升將官掛上軍階,儀式結束後,許多媒體用跑百米的速度衝去堵訪陳敏華,陳被特勤帶走,沒接受訪問。隨後蔡英文總統致詞並祝賀晉任將官,儀式結束後,陳敏華躲媒體的場景,又再重演一回,讓媒體滿場追逐。

國軍將官晉任典禮,是軍人生涯榮耀時刻,晉任將領與家屬多半大方讓媒體拍照訪問,鮮有人躲著媒體,陳敏華可說是第一人。

陳敏華人事爭議在於他記大過後,不到1年就晉升,惹人非議。按常理,軍人記大過應管制一段時間不能晉升。

楊寶楨指出,陳敏華遭記大過是事實,蔡英文昨還出席國軍將官晉任典禮,親臨訓勉,對於陳敏華的晉升給外界「出包就升官」、「有關係就沒關係」的觀感,對其他在崗位上努力的人不公平,對國軍整體形象更是有不良影響。

前總統府祕書長陳菊雖未在私菸案中被懲處,但在野黨仍把這筆帳算在陳菊頭上,一再質疑陳菊為何還能被提名為監委。陳菊前天宣布,若成為監察院長將退出政黨,民眾黨立委蔡壁如昨天痛批,陳菊退黨是「脫褲子放屁」,不管陳菊有沒有黨職,大家都知道他是民進黨大老,政治標記。


蔡壁如質疑,如果退出政黨就不是酬庸,難道檸檬去皮就不是檸檬?蔡英文著實對超越黨派做出了新的定義,這樣新的價值果然超越各個黨派,令人望塵莫及。

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律師指私菸非犯罪所得 要求返還

             中華民國109年2月4日
2020-02-04 00:40聯合報 記者王聖藜/台北報導

國安私菸案開庭,吳宗憲聲請發還9797條私菸。 記者王聖藜/攝影

台北地院審理國安私菸案昨天開庭,總統官邸侍衛室前少校行政官吳宗憲的律師主張返還被查扣的九七九七條私菸、手機與電腦。律師說,扣案菸品非犯罪所得,「是花錢買的」,
公訴檢察官認為,菸品由關務署台北關扣案
                                建議向偵查檢察官聲請處理。

法官說,吳宗憲的扣案物是否發還,吳的律師多次遞狀聲請,除審判筆錄外,請檢察官二天以內以書狀具體表示意見,於審酌檢辯意見後再作裁定。

昨天庭審,吳宗憲的律師說,菸品被扣案是檢察官指揮調查局辦案、指揮關務人員而扣,檢調緝私名義扣押,卻依反稅捐稽徵法起訴,名實不符;菸品不是犯罪所得,是花錢買的,吳宗憲享有菸品的財產權。

公訴檢察官說,開庭時已提供扣案物的公文案號,律師可向偵查檢察官請求發還,若被駁,可轉向法院尋求救濟,權益會受到保障;會查扣手機、電腦是因另有他案偵辦,菸品是由關務署扣案,檢方對行政查扣無從表示意見。


國安私菸案去年七月間爆發,檢調兩波結案。
第一波吳宗憲、張恒嘉、華航空品處前副總邱彰信等人依圖利罪起訴,第二波團購戶多人被緩起訴,
不過,近萬條被扣私菸的流向,一度被討論,
             如今吳宗憲的律師趁開庭拋出法律爭議。


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蔡總統的香菸游擊戰

                    中華民國108年12月22日
2019-12-22 23:38聯合報
          劉瑞華/清華大學經濟學系教授(台北市)


總統專機挾帶私菸案情曝光後,一二五元的進口菸,
特權只花六十五元就能買到,這讓許多吸菸民眾氣壞了。
圖為蔡英文總統針對總統專機挾帶私菸案表達歉意。 圖/聯合報系資料照片


最近六十五元的低價香菸在超商上市,引發廣泛議論;大家關注的焦點放在菸害與大選,我要指出這是台灣在貿易戰的煙硝中,政府帶頭搞游擊戰。如果這是為了總統選舉,那民眾犧牲的還不只是健康

台灣在加入世貿組織時,影響民眾生活的最大干擾,莫過於米酒漲價;在大家逐漸了解也接受全球化貿易基本規範之際,卻在香菸價格上又出狀況。貿易全球化趨勢是降低關稅,乃至減輕任何銷售稅;然而菸酒這類「罪惡消費」變成最好的課稅目標,尤其是香菸。不只菸品稅,還有多次調高的健康捐。根據報導,
二○一七年為了長照經費,調高健康捐之後,
廿枝一包的菸要負擔的稅捐達到五十九點二五元
香菸價格再怎麼低,也不可能低過這數字。

總統出國訪問,專機挾帶私菸案情曝光後,我們得知,漲成一二五元的進口菸,只花六十五元就能買到,顯然是將稅捐算成六十元扣掉。特權可以買六十五元菸,這讓許多吸菸民眾氣壞了。

許多人揣測,台酒公司推出六十五元香菸與私菸案有關,官方說法否認,說是在去年執政黨選舉失利後就進行。或者說,早在前年就已經悄悄推出。如果真在二○一七年菸價調漲就有,為何悄悄推出?台酒高層不怕被罵黨國餘孽嗎?無論如何,這與蔡英文總統有關。

今年夏天,我在一場座談會中親耳聽到一位會長級工商大老說,他向蔡總統建言,香菸漲價讓勞工苦不堪言,蔡總統已有回應,即將推出一包定價六十元香菸。我當時還很懷疑,現在竟然果真實現。不管原因為何,現在公開上市後,問題來了,國外菸廠和進口菸商能相信,稅捐之外,這款香菸成本會不到六塊錢嗎?台灣回到「香菸新樂園」時代了嗎?

如果定價不符成本,國營事業如此補貼特定商品,一定違反世貿組織的協定,悄悄地用打游擊方式進行,可能原因在此。然而,如今低價菸已上架超商,其他菸商會不反擊嗎?世貿組織要怎麼處理呢?蔡英文總統很自豪在台灣加入世貿組織前,她參與了多個談判階段,應該是這方面的專家。她真的要進行貿易戰,還是準備等選舉後就將這款香菸下架?


台灣是出口導向經濟結構,好不容易加入世貿組織,自然應該遵守全球經濟規範。即使現在美中、日韓貿易戰烽火連連,我們沒有自找麻煩的理由。為了選舉,即使短暫突襲,留下一個補貼國營事業前科也非常不智,讓我們的駐外代表為難。不過,可能許多人不知道,我國駐世貿常任代表朱敬一教授今年八月已請辭回國,網站上還沒有繼任者的資料。這游擊戰打得真神出鬼沒啊!

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【即時短評】什麼時候公務員都成「國家機器」嫌疑犯?


                  中華民國108年12月4日
2019-12-04 00:00聯合報 本報記者程嘉文

蔡總統「永和警衛室」的汪姓中校,調回特勤中心四個月後,被派往韓國瑜陣營,甚至一度擔任非常核心的侍從組長。消息在選前被披露,勢必引發外界一波質疑,也必然導致相關部門的公信力,受到另一次衝擊。

汪中校涉及爭議,
凸顯國安局對捲入私菸案人員的處分方式不合理。
「幹部」購買5條以上,就必須逐出維安團隊
「一般」人員的門檻,卻高達100條
事實上,不屬幹部的「侍衛官」,官階與接近元首程度,往往比許多「幹部」更高,卻採用差別甚大的低標準,因此難免引發反彈。

這也顯示,邱國正局長一上任就急於出手除弊,但第一時間似乎尚未摸透特勤體系的結構與生態。如今國安局新聞稿宣稱,將會對處分「輕重修訂」,但願當真如此。

本案更惹爭議的,是當事人剛離開「大內」,又接手韓國瑜隨扈任務,被質疑有「戴罪立功」蒐集情資之嫌。對特勤中心來說,應該對此指控備感冤枉:以往特勤幹部保護對象「跨黨派」例子所在多有,為何從前都沒事,這次卻掀起爭議?

老經驗特勤幹部人數有限,的確不可能永遠只服務某一陣營。然而過往例子都是總統大選後,元首維安體系重新組成,這次卻罕見發生在戰況激烈的選前,當事人又的確正處「待罪」身分。更何況,本屆大選參選者低於預期,使特勤人力出現難得的充裕,此時還讓身分敏感的汪員留在韓陣營,外界怎能沒有「不當」聯想?

當然,理論上說,特勤維安任務,乃至全國為數龐大的事務官們,本來就應該沒有顏色,就不該捲入政黨競爭中。但是近日蔡政府為了達成連任目標,動員軍公教司法等公權力系統大打「總體戰」,不惜回到過去黨國一家時代的氛圍。面對外界一系列的質疑,執政團隊往往都以「湊巧」解釋,然而面對太多的「湊巧」,民眾心中會有幾分信任,答案不問可知。


特勤中心對汪中校的調動,箇中到底有無特別用意,外界難有確定答案;但理應超然於政黨之外的事務官體系,會被質疑是「國家機器」打手,全國的公務人員們,為何必須背負這種所謂「冤屈」,才是真正值得深思之處。

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@@108/7  總統專機10009條

私菸案從網路預購的菸品有九二七四條
其中吳宗憲購買九二○○條
        其他七十四條菸品,
華航員工黃湘媚訂了卅三條,其餘四十一條
總統府發言人室諮議林家如超攜36條菸+1條
關務署說,
網路訂購但未機邊交貨及機上購買香菸共二一二條

檢調表示,今年七月會同海關在機邊查扣的菸品總數
                     是九千七百九十七條,9797條
與華航後來公布的一萬零九條相差二一二條
      調查發現,菸品數量有差距的原因,
在於部分菸品有人是攜帶入境,有人是夾帶闖關,
         其中包括林家如購買的卅七條香菸
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長期靠泊港區 租船當菸倉 1.7萬條私菸入港
  
                         中華民國108年8月2日
2019-08-02 00:23聯合報 記者羅建旺/宜蘭報導


海巡署在宜蘭查獲漁船走私菸品,起出大量走私菸,
            市價上千萬元。 圖/海巡署提供


海巡署前夜在宜蘭南方澳漁港查獲三艘船涉嫌走私
                  三三四箱、市價上千萬元的私菸,
涉案船長疑先租用靠泊港內的漁船當「菸倉」,將走私進港的未稅菸卸貨,藏匿在港區的漁船下層夾層裡,伺機運出販售,昨天將一名船長函送法辦,並進一步調查與釐清。

海巡署接獲檢舉指稱,菸捐調漲,菸品漲價,私梟打算趁機走私未稅菸品進入台灣。海巡署宜蘭、屏東查緝隊、第一岸巡隊、第七海巡隊、台南市刑大等組專案小組追查,前夜掌握有漁船載貨進港,果然在宜蘭南方澳信用合作社前,查獲靠泊的兩艘漁船上藏有大批走私未稅菸品。

查緝人員在兩艘漁船的船艙下層夾板裡,起出以黑色防水塑膠套包覆的裝箱私菸,經搬運清空,
總計有三三四箱、約一萬七千條,即十六萬七千包,
                          市價超過一一七○萬元

專案人員帶回一名船長調查,發現他除有一艘漁船外,還租用這兩艘漁船,三艘漁船過去都不曾因走私遭疑或法辦,背景單純,租來的漁船則靠泊港區,並未出港。

辦案人員懷疑漁船走私菸品入港後,卸貨藏菸,當「菸倉」的漁船未進出漁港,且同港區停了其他許多漁船,涉案漁船夾藏其中,可以掩人耳目,躲避查緝。

至於走私手法與涉案漁船的分工模式,
                專案人員將再釐清並擴大追查。

此案涉嫌違反菸酒管理法
        被查獲的菸品由宜蘭縣政府財政稅務局依法扣留、開罰。


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新聞眼/少將輕放 少校重罪 私菸案辦小不辦大?

                      中華民國108年11月8日
2019-11-08 00:37聯合報 本報記者王聖藜


國安私菸案,前總統府侍衛室少校吳宗憲(右)等軍官扛重罪。 圖/聯合報系資料照片


私菸案第二波偵結
廿七人藉總統出訪買免稅菸者,被依違反稅捐稽徵法處分緩起訴,如處分確定,利用總統出訪撿便宜的違法過程,不會攤在審判機關前接受公開檢驗。不過外界疑惑的是,同樣團購私菸,
檢察官自訂雙重標準分作不同處置,為何扛重罪的只有小兵?

吳宗憲、張恒嘉兩名少校,為協助侍衛室將官、府方、官邸人士訂購菸品,遭以「圖利」、「以公用運輸工具裝運漏稅物品」貪汙重罪起訴,未來還有漫長訴訟要面對。

軍人涉貪萬般不該,但吳、張至今沒被拔官
            顯示檢方執法適切性與有些人看「法」不同。

外界好奇高階軍官乃至於總統府內的訂菸戶,甚至華航內部的犯罪結構等,檢方不是輕輕放下就是還留中不發,矚目案件辦案時程如何規畫?何時發動?標準何在?有無選擇性執法?目前都是問號。辦案辦成如此明顯的差別待遇,難免讓人質疑「辦小不辦大」,更難讓背上貪汙重罪指控的小兵心服。

緩起訴的被告中,團購私菸最高階軍官是少將林國欽。檢方指控林「明知總統專機得以禮遇通關、卻逾法定數量以不正方法逃漏稅捐」,依此論述,林國欽在訂菸時便已知曉吳宗憲、張恒嘉等人可能作為,難道沒有法律上的「共犯關係」?檢方對吳宗憲、張恒嘉祭出「以公用運輸工具裝運漏稅物品」十年重罪,林卻獲緩起訴,少將與少校的刑責,猶如天壤之別。

順著軍階往「下」找矛盾,總統專機團購免稅菸,在侍衛室並非秘密。私菸案第一波起訴名單中有四名侍衛室駕駛班上士因幫忙載運菸品,與兩少校同背「十年重罪」,換句話說,士官沒有備差可逃過劫難,不敢抗命反而觸犯重罪,檢察官對士官「犯罪動機」的理解,有無不合理之處?

根據兩波偵結資料,吳宗憲自己只訂一條免稅菸,其餘都是代訂;比起此次訂五三七條或上百條的少將者卻獲緩起訴,吳因職務負責幫忙訂菸取貨,卻面臨重罪追訴,其他人訂再多菸,責任都比他輕,這樣的偵辦標準能服人嗎?

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私菸案 林國欽少將、「特勤郭雪芙」等27人緩起訴

                           中華民國108年11月8日
2019-11-08 00:25聯合報 記者張宏業、賴佩璇/台北報導

永和警衛室少將主任林國欽。 圖/聯合報系資料照片


台北地檢署偵辦國安私菸案昨天第二波偵結,
認定訂購五十至五五○條菸品的大戶,包括「永和警衛室」少將主任林國欽、「特勤郭雪芙」張嘉玲等廿七人,因貪圖免稅菸品差價而大量訂購,涉嫌逃漏菸酒稅、健康捐共二七○萬元
   檢方考量他們認罪自白、犯後態度良好,處分緩起訴。

至於「永和警衛室」另名少將陳逸夫
、以及在機上訂購卅七條免稅菸的總統府諮議林家如,
                 因訂購數量在五十條以下,
          不在此次偵結範圍,另案偵辦中
北檢指出,針對單純買菸且認罪者予以緩起訴,
            不認罪或涉犯貪汙重罪者才會起訴。


北檢表示,華航董事長謝世謙、資深副總羅雅美過去參與總統專機出訪任務,是否涉類似違法,另案偵辦。

檢方指出,廿七人共訂購四六七二條香菸、逃漏稅捐二七○萬元,命每人以三至卅萬元不等緩起訴處分金繳國庫,接受法治教育課程,其中,林國欽、張嘉玲各須支付公庫六萬元。

檢方查出,這波偵結訂菸量最多者是國安局特勤中心上士顏嘉慶,總共訂五三七條,逃漏稅金約卅二萬元;林國欽、張嘉玲各訂一百條,分別逃漏稅金約六萬餘元。這波訂菸最少的總統府侍衛室人員許榕傑訂五十三條,逃漏稅金三萬餘元。

檢方調查,總統專機由華航空品處代理組長黃川禎提供免稅菸品價目表給少校吳宗憲,再由吳發放予總統府侍衛室各單位,並張貼在親友群組預購,專機返國當日以「機邊交貨」購買九二○○條菸品。後來陸續另有人加購,還有人在專機上預購、取貨。

華航空品處副總邱彰信為衝高免稅品績效,決策菸品訂購數量完全不設限,指示協理于堯、黃川禎安排免稅菸品不上機,機邊交貨闖關,涉及貪汙罪之利用公用運輸工具裝運漏稅務品罪,邱等十三人今年八月被起訴。

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防企業假公益真避稅 
                           法案去年政院仍卡

                            中華民國108年9月30日
2019-09-30 03:28聯合報 記者沈婉玉/台北報導

行政院政策推動法案命運大不同,
相較於每年稅收損失上百億元的印花稅三月即拍版廢除
、耗費五五四億元的高鐵延伸屏東計畫,都在不到一個月定案,
          財政部去年即送出防堵企業藉財團法人避稅的法案,
                       至今卻仍卡關,遲遲等不到行政院核定。

許多企業透過財團法人來持股,每年獲配股利免課稅
部分企業主則成立公益信託
藉由捐贈、遺贈公益信託免稅的規定,透過公益信託來控股節稅,被外界批評為「假公益、真避稅」。
近來不少巨富家族都被踢爆「左口袋捐給右口袋」的情況,                                      雖不違法卻引發爭議。

為防止財團法人淪為避稅工具,
財政部去年預告修正「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」,禁止財團法人回購捐贈事業及關係企業股票,
限制主要捐贈人擔任財團法人的董監事比重不能超過三分之一,
以及訂定公益支出的三級比率,
收入上億元的財團法人公益支出比率要達百分之八十才可免稅

財政部官員說,此法最主要的目的是希望財團法人可增加公益支出,讓租稅優惠具有實益。原規畫去年通過上路,今年五月報稅適用,但考量財團法人必須改選董事等,有時程與銜接問題,已經將預計時程改為今年上路,明年五月報稅時適用,給受影響的財團法人充分因應的緩衝期。

針對部分財團法人認為大額捐款收入不固定,會影響支出規畫,
財政部也從善如流訂定可分四年執行的機制,
    但不知為什麼時序已接近年底,此法至今仍卡在行政院

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這時候 ~   倒不展現國會過半,法案強行過關的氣魄了  !


修正草案卡關 新興菸害氾濫管不了!
                             電子煙入侵校園 學生吸食率3.4%

                        中華民國108年9月28日
04:10  2019/09/28 中國時報 林周義 、 楊明暐

 電子煙危害嚴重,已在美國造成13人死亡。(法新社)

電子煙氾濫!據國健署統計,電子煙在未成年學生間快速流行,
其中高中校園濫用電子煙嚴重,吸食率由2014年的2.1%竄升至去年3.4%,雖然販售電子煙屬違法行為,
                         但因《菸害防制法》修正草案仍卡立院
              導致電子煙專賣店氾濫,政府卻束手無策的窘境。

美已13人死亡 麻州等宣布禁令

值得注意的是,美國電子煙肺病不斷增加。美國疾病控制預防中心26日公布的最新數字顯示,全美多個州已累計報告與電子煙相關的肺損傷病例805例,死亡病例已有13例。

其中,年齡最小的罹病者僅12歲。
美國麻州州長日前緊急宣布禁售電子煙,
密西根州、紐約、加州也將跟進,
  但台灣仍礙於修法卡關,無從改善電子煙氾濫狀況。

目前,台灣電子煙專賣店大街小巷林立,街頭也越來越多人拿著華麗的新興菸品吸食器吞雲吐霧,尤其已在未成年學生間快速流行。國健署統計,全台共有3.8萬名青少年、約10萬名成人吸食電子煙。

根據現行規定,
含有尼古丁的產品,屬於《藥事法》的管理範圍
未申請查驗登記,違法製造、輸入,可處10年以下有期徒刑,
                             得併科1億元以下罰金、
違法販售則可處7年以下有期徒刑,得併科5000萬元以下罰金;

若販賣的電子煙未含尼古丁,改以香精替代
則僅能以《菸害防制法》「外型像菸品」處分,罰鍰僅1至5萬元,                           對年賺數百億的菸商不痛不癢。

台13萬人吸食 政府行動慢半拍

董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示,
《菸害防制法》12年未修,
行政院版修正草案已在立法院塵封2年
台灣拒菸聯盟先前也提出自己的版本,盼將電子煙納管,
杜絕電子煙氾濫問題,但政府仍未展開行動。

林清麗表示,全面禁止新興菸品是政府清楚的方向,
對比美國,總統、第一夫人、首長都表達過堅決立場,
台灣公開表態反對新興菸品的最高首長衛福部部長陳時中一人,                            總統、其他首長仍緘默
董氏基金會執行長姚思遠痛批政府欠缺道德與勇氣,
                     呼籲盡速修法,以利菸品管制。

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外交部、國安會沒人買菸?破功

                    中華民國108年9月27日
2019-09-27 00:29聯合報 記者張宏業、賴佩璇/台北報導


私菸案爆發之初,外交部長吳釗燮
曾主動對外自清「外交部沒人買香菸」。圖/聯合報系資料照片

總統府諮議林家如在總統專機訂購卅七條菸攜帶入關挨罰,台北地檢署指出,林目前暫未列被告,檢方後續偵查若發現涉刑責,仍可將林等人轉列為稅捐稽徵法被告。
當初北檢查到在機上購菸涉行政罰的十八人,包括外交部長室簡任秘書、國安會官員辦公室秘書等,不排除安排約談。

北檢指出,在第一波偵結後,持續清查其餘購菸人員是否涉有刑責,檢方須先釐清他們是否明知違法卻仗著不會被海關抽查,利用隨行人員身分圖利自己或他人,未來如相關事證顯示涉有刑責,會依法偵辦。

據了解,外交部長吳釗燮辦公室
          范姓簡任秘書也被查出曾在機上購菸,雖然數量不大,
但在私菸案爆發之初,吳釗燮曾主動對外自清
        「外交部沒人買香菸」,此一說法如今也受到質疑。
據調查,范姓簡任秘書購買的香菸數量在十條以下,
檢方初步認為,范是單純購買免稅菸
             未依法申報部分,由主管機關依權責裁處。

另外,國安會也有吳姓秘書在機上購菸八條,
同樣是自行攜帶出關。不過,國安會當初表示,
「僅隨團國安會人員代工友購買菸品,數量只有個位數」。

北檢昨晚發出新聞稿說明,依菸酒管理法及入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法,入境旅客每人免稅額度一條,依法申報繳稅入境以五條為限;隨身攜帶菸酒超過免稅數量,未依規定向海關申報者,超過免稅數量菸酒由海關沒入,並由海關依規定罰鍰,不適用海關緝私條例處罰規定。

北檢表示,依最高法院見解,若僅有漏報消極行為,並無類似詐術的不正當方法,以積極行為逃漏稅捐,只能處行政罰之罰鍰。

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小英女孩帶菸沒刑責?
                 女律師拿這個案子打臉蔡總統


                     中華民國108年9月27日
2019-09-27 12:44聯合報 記者林文義╱即時報導

總統府諮議林家如以公務員身分隨總統專機出訪,
帶入卅七條免稅菸、禮遇通關遭質疑,總統蔡英文總統表示這件事和司法調查的走私菸案不同性質,不在刑事追訴範圍,但在行政罰上若有必要懲處,主關機關會做相關調查;

律師陳麗玲提出宜蘭地院
上月一件吳姓大副攜帶21條香菸人境
被依菸酒管理法輸入私菸罪判4月徒刑、緩刑2年為例,
           認為和吳一樣遭遇的人都應該聲請非常上訴!。

陳麗玲反諷說,大家都誤會總統府諮議林家如,
             她已經因超買被重罰4萬5千元了!
             總統都說這不同性質,就不是犯罪。
那宜蘭地方法院判吳姓大副帶20條菸入境,處有期徒刑4個月的法官應該要出來講講,為什麼蔡英文念的法律跟他不一樣?
所有之前因為私帶菸入境被判刑的,都應該出來聲請非常上訴。

宜蘭一名吳姓男子平時在貨輪擔任大副職位,去年3月間他趁貨輪停靠高雄港時,將自己購入的21條香菸裝在紙箱內,沒想到下船出關時遭海關查獲,他一次攜帶21條香菸,已超出法定1條上限,宜蘭地院遂依菸酒管理法輸入私菸罪判吳男4月徒刑,緩刑2年。

陳麗玲提出案例打臉蔡總統,引來網友熱烈回應,有網友說,法律都一樣,只因林女身在總統府而已,有如只准官方放火,不許百姓點燈,法律會因顏色不同而有所差異,台灣早已「一國兩制」,更有網友說,海關可以廢了,以後也沒有走私條例。


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林家如購買卅七條菸品
              是為了送給未隨團出訪的記者作為公關之用

所以..也不想捧場自家的繳菸捐長照 ? 送免稅菸 ?
  菸稅讓老百姓繳 !

聯合報社論/私菸、私錢,和徇私護短的官員

                           中華民國108年9月27日
2019-09-27 00:12聯合報 聯合報社論


總統府諮議林家如(左)被爆捲入私菸案。記者余承翰/攝影

蔡政府最近弊案頻仍,但仗著立委、政務官或檢調的交相徇私護短,往往利用各種手法掩蓋。這種作法,不僅戕害社會正義,也助長貪腐,讓蔡英文口口聲聲自誇的「改革」破功。

立委黃國昌近日爆料,指總統府諮議林家如
                        在私菸案中訂購了卅七條菸,
                 戳破府方沒有機要人員涉入的謊言。
同一天,法務部次長蔡碧仲
則為陳明文的三百萬現金案在國會硬槓立委,
甚至對立委提出「反質詢」,行徑之囂張難以想像。

總統府一再宣稱,府內並無政務或機要人員涉入私菸案,
因此秘書長陳菊沒有必要為此案到立院報告
但根據爆料者黃國昌最近的追查,
發現總統府諮議林家如一人即訂購了卅七條香菸,
此人日前協助公布蔡英文論文原始文件,面貌方才曝光。
這顯示府方不僅刻意掩蓋事實,
檢方也以她為「機上購買」為由切割案情,而未予調查
                     兩邊都是徇私縱放。

府方對此事的回應漏洞百出。
總統府第一時間的說法是,這卅七條菸是隨專機出訪的十八人
         在機上購買的免稅菸品,包括新聞媒體及工作人員,
                              均屬「個人消費行為」。
但黃國昌出示的資料,顯示林家如的訂購
                          是出現在華航後台的網購系統
這與檢方稱她是機上購買「自帶入關」的說法大相逕庭。
   如果檢方調查此案,竟是邊切割、邊放水,甚至邊自我設限,
                      私菸案如何有真相大白之日?

最可笑的是,亟思取代時力「小綠」地位的綠黨議員王浩宇
                       立刻挺身代打怒轟黃國昌「惡意抹黑」,
                              並稱林家如購買卅七條菸品
              是為了送給未隨團出訪的記者作為公關之用。
                 令人不解的是,總統府若真要澄清真相,
                         為何不能自己站出來說明事實,
                 卻要輾轉透過如此外圍的人物來放話?
                         而且一個自稱「進步」的政府,
                   竟能送香菸給媒體記者當作公關禮物嗎?

比私菸案更火爆的,則是綠委陳明文在高鐵遺失三百萬元現金的疑雲。法務部次長蔡碧仲竟在立法院咆哮在野黨立委,行徑之誇張,彷彿他是以陳明文的「辯護律師」身分在法庭上為他辯護。
二○○七年陳明文涉及民雄下水道工程弊案,就是由蔡碧仲擔任其辯護律師;官司一打十年,其間蔡碧仲曾為陳明文爭取到一審無罪的判決,還要求國家賠償。二○一六年陳明文以英系大將的身分投桃報李,力薦蔡碧仲出任法務部政次;也因此,
他的下水道弊案得以在去年底以「洩密罪」改判六個月有期徒刑定讞。這次的三百萬現金疑雲,又輪到蔡碧仲投桃報李,為陳明文護航。這兩人如此這般的「恩義」,為蔡政府的用人及法治寫下嶄新的篇章。

同樣徇私護短的,是高鐵董事長江耀宗,在立委質詢時,他竟以此案已進入「司法程序」為由,拒絕提供高鐵發現這只裝著三百萬現金的行李箱到交還陳明文之子的經過。
直到休息時刻,經民進黨團總召柯建銘協調,他才簡短說明經過。本來一件容易的事,卻搞得遮遮掩掩,不敢示人。
由此可見,在蔡政府內工作,大家靠的是效忠的政治本能,
                           而不是專業,更不是法制。

金管會主委顧立雄的態度也極端曖昧。陳明文的三百萬現金用途前言不對後語,且是從其外甥帳戶提領,顯有洗錢之疑;
顧立雄卻以金管會對個人「沒有調查權」,裝作視而不見。如果蔡總統和蘇揆不曾自誇台灣的「洗錢防制」成績如何了得,人們也許不以為意;但這件以「幫助孩子創業」的洗錢疑雲擺在大眾眼前,顧立雄卻裝作《洗錢防制法》並不存在,顧左右而言他。這樣的金管會,難道不是在徇私護短?

蔡政府處處「私」字當頭。私菸案,辦半套;私錢案,只能看、不能碰。政府用人唯私,「有關係」的就沒關係。蔡總統光靠撿到槍,就重振了聲威,公信與正義於她何有哉?

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總統府官員未列私菸案被告 
                 檢察官:北檢應說明為何未涉貪汙

                    中華民國108年9月26日
2019-09-26 18:01聯合報 記者袁志豪╱即時報導

立委黃國昌爆料私菸案中有37條菸是總統發言人室諮議林家如訂購,總統府以聲明稿回應指出北檢已在8月說明未涉刑責;

資深黑金組檢察官認為機上超量買菸,
還能攜帶入關未被海關發現,並非一般民眾可以做到
林家如顯然是利用職權機會或身分所為
                     均涉及貪汙治罪條例中圖利罪

今天總統蔡英文也在出席世界台灣商會年會後親上火線表示,
這件在機上的購買免稅菸品,跟司法機關調查的走私私菸案,
                               兩件事情是不同的性質,
昨天北檢也說明,現在在司法調查的就是9700多條
                   這些有涉及刑事責任的部分做調查。

她表示,至於飛機上的免稅商品,或是免稅菸品,這不在刑事的追訴範圍,因為它沒有涉及到刑事的責任,但是在行政罰上面,有必須要進行懲處的,相信主管機關都會做相關的調查,並且進行懲處。

但資深黑金組檢察官指出,
貪汙罪第6條「有下列行為之一,處五年以上有期徒刑,得併科新台幣三千萬元以下罰金:五、對於非主管或監督之事務,明知違背法律、法律授權之法規命令、職權命令、自治條例、自治規則、委辦規則或其他對多數不特定人民就一般事項所作對外發生法律效果之規定,利用職權機會或身分圖自己或其他私人不法利益,因而獲得利益者。」

林家如任職總統府,對於菸品採購與管制,
雖然並非她主管或監督事務,但擅自攜帶超量菸品入境,
縱使不是機邊交貨,也沒有使用公家車輛,
仍然已經違反相關法令,構成上述要件;
此點從行政主管機關財政部關務署都已經對她開罰甚明,
                林家如不是單純違反內部規範。

檢察官認為,機上超量買菸,再將37條裝行李箱,從容攜帶入關,不是一般民眾可以做到;林家如顯然是利用職權機會或身分所為,超買的香菸即使是自用,也是圖自己不法利益,但菸不能久放,
                             一個人怎可能抽37條菸?
如果是依長官命令購入,
給其他長官使用,即是圖其他私人不法利益,
         並具有共犯關係,均獲得利益。

台北地檢署指出,林家如購買的香菸是在機上訂購後,
攜帶入關未被海關發現,不屬於「機邊交貨」方式載運私菸,
                       檢方首波偵結未追究林女刑責;
第三階段將約談林家如到案,但依據稅捐稽徵法第41條刑事處罰,     限於有積極施用詐術或不正當方法逃漏稅捐始能成罪,
                         林女截至今尚未列為被告

資深黑金組檢察官認為,
北檢應該要說明林家如是否涉及貪汙罪第六條第一項第五款,
     或是為何這麼早就排除這條罪,
          再怎麼樣看,
林家如都涉及利用職務機會跟身分,一般人哪做得到?
             就算走公務門,那也是利用職務上機會
北檢沒有說明這個部分,難免會給外界有避重就輕的感覺。

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總統府官員林家如吃罰單 被罰4.5萬元居冠

  中華民國108年9月26日
2019-09-26 16:49聯合報 記者沈婉玉╱即時報導

財政部關務署表示,配合私菸案檢方第一階段偵查終結,
今天針對地檢署已偵辦,屬案情單純、未涉及刑責
     、但超量購買菸品的總統專機相關人員開罰,
今天陸續寄發處分書,最高1人被罰4.5萬元。
據了解,目前寄出的13人共買100條,
其中包含總統府發言人室諮議林家如,她超攜36條菸,罰鍰居冠。

台北關表示,地檢署調查出18人中,3人只買1條菸未違法,
15人有超攜菸品的行為。扣除1人出關時誠實申報存關,沒有攜出並未違規;1人未上飛機不算旅客將另案處罰;
1人有部分機上取貨,有部分機邊交貨已被海關扣押,案情較複雜。

據瞭解,林家如確定在首波13人開罰名單中,將吃罰單。
            她共購買的37條香菸,36條超量。

超攜菸品依法海關會沒入,並加計罰金每條500元
若已經消費無法沒入,就會依照行政罰法規定裁處私菸價額,
「原則上就是當初買多少錢就罰多少錢」。

根據菸酒管理法規定,
每名旅客最多可攜帶5條香菸(包含免稅1條,
其餘4條要先申報並繳稅),若被查獲未申報,
這4條仍要由海關沒入,並加計罰金;
若超過5條,超過部分會沒入。

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府人員涉入
               蔡總統:私菸、機上買菸不同性質

                        中華民國108年9月27日
                   
2019-09-27 00:19聯合報 記者曾健祐、林敬殷、陳熙文/連線報導

蔡英文總統表示,機上購買免稅菸品
    和司法調查的走私菸案不同性質。 記者杜建重/攝影


財政部昨天配合台北地檢署私菸案第一階段偵查終結,就未涉及刑責但超量攜帶菸品的總統專機旅客,共十三人祭出行政懲處。

蔡英文總統昨天也表示,這件事和司法調查的走私菸案不同性質,不在刑事追訴範圍,但在行政罰上若有必要懲處,主關機關會做相關調查。

蔡英文表示,機上購買免稅菸品,
跟司法機關調查的走私菸案,這兩件事情是不同性質
檢方也說明,現在司法調查就是九千七百多條
至於飛機上的免稅商品或免稅菸品,不在刑事追訴範圍,
因為沒有涉及刑事責任;如果在行政罰有必要懲處,
她相信主管機關都會做相關調查,並進行懲處。

財政部昨天對十三人祭出行政懲處
其中包括總統府諮議林家如
外交部長吳釗燮辦公室范姓簡任秘書
國安會吳姓秘書

府方人士表示,經過清查後,台北地檢署在八月廿三日偵結報告中就清楚認定,機上的免稅菸品購買不涉刑責,是個人的消費行為,              隨團包括媒體記者、工作人員等十八人機上消費,
                                 與私菸案並無關係。

對於外界質疑總統府在案發時表示
沒有總統府、外交部及國安會沒有政務人員或機要人員涉入
府方人士說,林家如是約聘人員范、吳姓秘書屬於公務人員
                  因此無論機上購買或司法偵辦的案件,
               確實都沒有總統府、國安會的政務或機要人員。

外交部指出,外交部兩名隨行出訪人員,是在飛機上一人購買一條免稅菸,此為一般旅客搭乘飛機均享有的權益,其中一名同仁在飛機上先代為結帳,購買後將另一條菸交給隨行出訪的另一名工作人員,兩人返抵國門時是各自攜帶一條免稅菸品入境,完全符合規定。

外交部表示,相關人員只是在飛機上購菸,並沒有參與私菸團購,兩者沒有關係;外交部本部同仁完全沒有涉入「違法私菸案」,並無同仁參與購買國安單位的菸品團購案。

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私菸案 檢方下一波約談總統府諮議林家如

                         中華民國108年9月26日
2019-09-26 00:11聯合報 記者張宏業、賴佩璇/台北報導


總統府日前開箱蔡總統博士論文時,
戴著手套捧著論文的人就是林家如(左)。記者余承翰/攝影

據台北地檢署調查,總統府發言人室諮議林家如購買的香菸,
             是在機上訂購後,攜帶入關未被海關發現
                但不屬於「機邊交貨」方式載運私菸,
檢方首波偵結未追究林女刑責,但已列為下階段約談對象之一。

北檢上月廿三日完成私菸案第一階段起訴
起訴對象包括國安局少校吳宗憲、華航副總邱彰信等十三人。

近日針對其他人買菸涉及逃漏稅部分,展開第二階段調查
鎖定對象是購菸五百條以下者,日前已傳喚少將林國欽,昨天傳喚「特勤郭雪芙」張嘉玲赴北檢第五辦公室(特偵組舊址)訊問,訊後請回。張嘉玲幫謝姓男友訂購一百條香菸,花費六萬七千元,並由謝匯款給吳宗憲,但他們否認轉售牟利;
            目前有廿八人列違反稅捐稽徵法被告。

檢方第三階段傳喚對象是購菸未達五十條的人
林家如是約談對象之一。林女曾擔任行政院前院長游錫堃幕僚,游二○一四年競選新北市長時,林女負責媒體聯繫工作,
日前在總統府帶白手套秀出蔡英文博士論文原件的人員就是林女。

檢調表示,今年七月會同海關在機邊查扣的菸品總數
                     是九千七百九十七條,9797條
與華航後來公布的一萬零九條相差二一二條
調查發現,菸品數量有差距的原因,
在於部分菸品有人是攜帶入境,有人是夾帶闖關,
         其中包括林家如購買的卅七條香菸


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破功! 總統府官員被爆捲入私菸案

                中華民國108年9月26日
2019-09-26 00:03聯合報
        記者蔡晉宇、侯俐安、丘采薇/台北報導


立委黃國昌爆料,總統府發言人室諮議林家如(圖)
隨蔡總統出訪,在專機上買卅七條菸。 記者余承翰/攝影

私菸案未了,總統府發言人黃重諺曾在記者會表示,
        據內部調查,府方並沒有政務或機要人員涉入私菸案,
但昨天時代力量立委黃國昌指出,
私菸案中有卅七條菸是「林家如」訂購,卻沒在查扣清單裡
      林家如是總統發言人室諮議,府方說法形同破功。

總統府以聲明稿回應指出,有關情形屬個人購買機上免稅品
                         北檢已在八月說明未涉刑責
根據檢方調查,機上購買免稅菸品共十八人,均屬個人消費行為,      若有違反規定,由相關單位認定,並依規定行政裁罰。

立法院交通委員會昨進行私菸案專案報告
總統府秘書長陳菊及華膳空廚董事長葉菊蘭仍未出席
          交委會召委、國民黨籍立委童惠珍不滿指兩人藐視國會。

立委黃國昌在質詢後舉行記者會指出,
私菸案從網路預購的菸品有九二七四條
其中吳宗憲購買九二○○條
        其他七十四條菸品,
華航員工黃湘媚訂了卅三條,其餘四十一條是誰預購?
                 是否有違法,華航應該給社會大眾一個交代。

黃國昌表示,經比對有位叫「林家如」的人,買了卅七條菸,
查詢公務人員體系,確認是總統府發言人室諮議林家如
據了解,總統府日前開箱蔡總統博士論文時,
                              戴著手套捧著論文的人就是林家如。
不過列席的華航董事長謝世謙、關務署副署長彭英偉都表示不認識。

黃國昌表示,「林家如」買了卅七條菸,卻沒有被查扣,
「菸到哪裏去了?這叫徹查到底?」他質疑,
四十一條菸可從後台直接找到,
檢調單位及華航卻沒有認真調查菸是誰買的。

華航表示,華航銷售紀錄均完整保存並已提供檢調,
所指四十一條菸買主共有四人,該批菸品為預購
旅客於機上取貨後自行通關
有無違反海關規定,華航無從判斷,基於保障旅客採購隱私,
華航無法公布名單,相關資訊皆已交檢調。

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府方無人涉私菸破功 
              黃國昌爆:林家如購買37條私菸

                         中華民國108年9月25日
2019-09-25 16:07聯合報 記者蔡晉宇╱即時報導


私菸案風波持續延燒,先前總統府發言人黃重諺記者會表示,根據內部調查,並沒有政務或機要人員涉入。但今日時代力量立委黃國昌指出,有一位林家如買了37條菸,卻沒有被查扣;據了解,林家如目前在總統發言人室就職,府方說法形同破功。

黃國昌今日舉行記者會指出,私菸案從網路預購的菸品有9274條,其中吳宗憲購買9200條,其他74條不知去向。他指出,這74條菸之中,黃湘媚訂了33條、另外41條是誰預購?是否有違法?

黃國昌表示,經過比對,有一位「林家如」的人,購買了37條香菸。黃說,經查詢我國公務人員體系共有7位名字叫林家如的人,基於有多少證據說多少話的原則,會待林家如身分確認後,再來追究其該負的責任。據了解,林家如目前在總統府服務,擔任發言人室諮議,府方先前說法形同破功。

黃國昌並指出,針對黃湘媚的33條菸去向,周一在財政委員會質詢時,華航董事長謝世謙說「私菸還在倉庫」;但最新資訊顯示,其中8條已在華航空品處遭查扣、13條在華膳空廚辦公室查扣,另有4條在私人民宅被查獲。黃國昌痛批,這些私菸早就被華航載走了,華航先前說法全是謊言,「另外8條未查獲的私菸,加上1條在華航空品處遭查扣的空煙盒,合理懷疑9條私菸已經被抽掉了」。

對於本來在華膳倉庫,卻被載到華航空品處、民宅的私菸,是怎麼運出去的?黃國昌表示,是從管制區內,一個由華航「自主管理」的後門出去的。他說,之前曾經花了兩天的時間在此盯哨,親眼目擊此出入口管理非常鬆散,也難怪華航會由此後門將走私貨品偷偷運出。

黃國昌痛批,這樣荒謬的事情,林佳龍、謝世謙會不知道嗎?一再隱瞞的做法令人無法接受,「這不是走私,什麼才是走私?這是哪門子的徹查到底」。


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社群留言民進黨刁難高雄被送辦 法官這樣判
                                                                裁定不罰   
          中華民國108年9月16日
19:37   2019/09/16 中時 許哲瑗

新北地院三重簡易法庭(圖取自Google Map)

新北市王男日前在臉書社團「2020韓國瑜總統後援會」,
留言「可惡民進黨
          你們登革熱給越南,印尼(16億)給那麼乾脆,
             給高雄(5300萬)百般刁難,還分期付款,
   別國家是皇民,台灣和高雄市民,是賤民,是嗎?」等語,
   遭警方依違反社維法送辦,但法官認定該發言為「疑問句」,
                             今裁定不罰

新北地院三重簡易庭認為,王男以疑問句方式,
向社團其他團員提出問題和懷疑,難認有捏造不實謠言的狀況,
             且有關民進黨支援越南、印尼或高雄的補助,
              也經新聞媒體多次播報,屬於眾所皆知之事,
                 這些言論不會讓聽聞者心生畏懼與恐慌。

法官指出,現今網路發達,若要求每人都清查訊息正確性後才能轉發,恐造成「寒蟬效果」,
違背憲法保障的言論自由,因此裁定不罰,仍可抗告。

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私菸案男大生貼文被指抹黑陳菊 
                           法官認言論自由不罰

               中華民國108年9月7日
2019-09-07 11:46聯合報 記者王燕華╱即時報導

家住花蓮的一名陳姓男大生,在私菸案爆發後,上網以「這個是吳宗憲嗎?」為題貼文,內文將國安局在押少校吳宗憲誤指涉為陳菊人馬,被依違反社會秩序維護法函送。花蓮地方法院法官認為,貼文下方留言顯示大眾未因此心生畏懼或恐慌,不足以影響公共安憲秩序,且陳男已主動刪文,考量屬社會可接受的言論自由範圍,裁定不罰。

19歲陳男在嘉義讀大學,暑假期間7月24日晚間,在花蓮市家中上網,登入台大批踢踢實業坊八卦版貼文爆卦「這個是吳宗憲嗎?」內文指「在YT看到以前的影片,2010高雄淹水的時候,說治水中央八成 地方兩成時的影片,站在時任市長陳菊後面的那位是嗎?難道國安憲哥也一起北漂了嗎?」
   影射總統府秘書長陳菊與吳宗憲有特殊的政治關係。

文章引發熱議,陳菊辦公室隔天發聲明指出,24日網路謠傳在押的國安局特勤人員吳宗憲為陳菊人馬,並不實指稱照片中的前高雄市議員藍健菖為「吳宗憲」,
是無中生有的造謠抹黑,陳菊辦公室報警並準備提告
                           呼籲網友切勿轉傳。
刑事局電信偵查大隊第一隊主動偵查,約談陳男到案,
後續由花蓮警分局依違反社維法第63條
             移送花蓮地院簡易庭,陳男也發表道歉啟事

花蓮地院簡易庭法官認為,社維法63條相關規定旨在禁止散布謠言,避免造成大眾混淆與不安,以維公共安寧。經查,陳男在警詢時供述,是為了解圖片內人員是否為私菸案的吳宗憲,才貼文詢問。法官認為,陳男發文標題句末打問號,雖有規避疑慮,
     但隨後有人回覆該人是藍健菖,
陳男表示因獲得解答,也為避免誤會,就刪除文章

此外,該貼文下方有人留言「不同人吧,也差太多」
、「哪裡像,眼盲喔」、「明顯不是,你這樣問很危險」等語,
                顯未因陳男發言而受誤導。

法官認為,從留言可見雖或有部分網友因此起疑,
但也不乏置身事外、隔岸觀火而單純閒聊、玩笑者,
可見沒有影響公共安寧秩序的情狀,
難認陳男主觀上有明知是謠言仍捏造散布的意圖,
客觀上亦屬社會可得接受言論自由往來的範圍,裁定不罰。


花蓮陳姓男大生得知誤認後,上網發文道歉。圖/翻攝ptt


花蓮陳姓男大生上網發文,將畫面中陳菊後方的前議員藍健菖,
誤認涉私菸案的國安局少校吳宗憲。道歉。圖/翻攝ptt



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聯合報黑白集/北檢的兩面三刀

                         中華民國108年8月27日
2019-08-27 23:45聯合報 聯合報黑白集


國安私菸案第一波偵結,北檢擺出相關卷證資料,
強調偵辦毋枉毋縱。圖/聯合報系資料照片


一如總統府最初的定調,北檢偵辦國安私菸案,
                     把走私辦成了「超買」。
理由很簡單:菸在保稅倉庫裡,又沒出國。
如此一來,一開始以「走私」看待此案關務署
                                    被北檢打到臉腫。
於是,依「輸入私菸罪」沒收的萬條香菸,就此「沉冤得雪」。

北檢聲稱,查到華膳向台北關報備「免稅品上機裝載清表」,
但菸沒登機,是從保稅倉庫搬上公務車混入總統車隊駛出管制課稅點,因此斷定全案免稅品「超量買賣」
                  檢察官刻意忽略虛報上機
及利用保稅倉庫藏貨的走私手法與犯意,卻視為超買。
                            檢方還刻意提醒媒體:
          逃漏稅罪刑比輸入私菸;用心真是欲蓋彌彰。

重罪起訴噱頭不小,卻未必能定罪
例如,用稅捐稽徵法處罰超買者,但該法明訂不包括關稅
非公務員的華航人士,卻以貪汙圖利罪起訴。
檢察官引用爭議法條讓法官判不下去,
                      如此「毋枉毋縱」,可謂鬼斧神工。

檢調的「切割辦案」,刀法爐火純青。檢調順著總統府搭的防火牆偵查,美其名分階段,實則支解案情。
特勤及華航人員先被推上司法流程,負責調度的權貴另案處理;
於是起訴書流於模擬犯罪現場,掩蔽共犯結構於無形,
              外界也無從追究萬條私菸背後的靠山。

私菸案之重大,在於特權橫行的腐敗體制必須根除。
但檢調玩虛弄實表裡不一,配合執政者只溯既往,不問當今
    看來,開封府也成廠公一系,為維護一人政權不遺餘力。

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聯合報黑白集/北檢辦案好「貼心」


                     中華民國108年8月26日
2019-08-26 23:52聯合報 聯合報黑白集


國安私菸案第一波偵結,北檢擺出相關卷證資料,
               強調偵辦毋枉毋縱。圖/聯合報系資料照片


國安私菸案偵結,在北檢檢察長邢泰釗領軍下,全案高舉輕放
同樣是政治相關案件,北檢偵辦藍營政治人物,
                       是截然不同的嘴臉。

以前總統馬英九的洩密案和三中案為例,北檢態度大大不同。
第一,北檢對馬案小案大辦」,對私菸案卻「大案小辦」。
剛無罪確定的洩密案,本刑只有三年、涉案者僅馬英九一人,
    北檢卻動員五名公訴檢察官花六個月開一百多次會,
                 邢泰釗親自蒞會四十次起訴
但私菸案涉案上百人,還是貪汙重罪
        卻僅花一個多月就快速偵結。雲泥之別,不言可喻。

第二,北檢對馬案「舊案新辦」,對私菸案則是「新案舊辦」。
三中案在二○一四年已經簽結,北檢卻堅持重啟調查

至於私菸案,北檢卻刻意對系統性犯罪部分
                埋下「另案調查」的伏筆,
     指「機邊交易」源自馬政府時代的「久安專案」。
            這項伏筆,顯衝著「前朝要負責」而來。

第三,北檢對馬案「極盡羞辱」,
                辦私菸案卻對政府高層「極盡迴護」。
    洩漏消息給特定媒體使用情緒性或泛道德性字眼
                   都是北檢處理馬案的慣用套路。
但在私菸案裡,北檢還特別做了問答幫府方澄清「公積金說」,
                                  緩頰「高層應負責說」。
          蔡總統的御廚、貼身隨扈都涉案,皆一筆帶過。
    府說此案起自李登輝時代,也未見說明,可知其貼心


       這樣藍綠分明的辦案政治學,令人對司法失望。
       但就官場而言,卻是完全政治正確,聰明至極!


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私菸案北檢臨危受命
                邢泰釗組精兵33天迅速結案


                     中華民國108年8月23日
2019-08-23 17:35聯合報 記者賴佩璇╱即時報導


御組主任檢察官陳玉萍。記者賴佩璇/攝影。

國安特勤私菸案由於過度敏感使調查局保密到家,
直到立委黃國昌爆料當天晚間9點47分,
     台北地檢署才接獲報請指揮偵辦,檢察長邢泰釗臨危受命下,
迅速召集檢肅黑金專組檢察官,為保全證據直搗總統府侍衛室特勤人員宿舍進行搜索、就訊國安局人員,花費33日即達成首波結案。

北檢收案後,7月29日上午,邢泰釗與襄閱主任檢察官陳佳秀一同前往最高檢察署,向檢察總長江惠民報告案情,江惠民則給予四大指示,下令北檢辦案應迅速、公正、透明及釐清事實。

邢泰釗下令組成專案小組,由忠組主任檢察官陳淑雲擔任召集人,率領主任檢察官王鑫健、陳玉萍及檢察官黃偉、楊冀華、白勝文、王俊棠、林彥均、張靜薰。從案發至偵結,專案小組僅花費33日調查,完成首波起訴。

陳淑雲是司法官訓練所(現改為司法官學院)38期結業,即將於9月調升高檢署。她曾偵辦過多起貪瀆案,包括核四23億元工程弊案,2010年起訴前台電核能火力發電工程處副處長周吉村,收受包商信南建設賄賂600多萬,以限制性招標手法圖利廠商得標。最高法院依職務行為收賄罪,判周8年徒刑、褫奪公權5年定讞。

2010年4月間,偵辦台灣大學前人事室弊案,員工王瓊雲離職前和學校工友吳佳霖合謀,利用10多位親友名義,詐領學校駐衛警退職補償金共22多萬元。起訴後,北院依貪汙罪各判16年、5年4月。

2010年,偵辦中影前董事長莊婉均掏空案,認定莊女利用時任中影董事長蔡正元出國的機會,挪用公款7.5億元,依法起訴。最高法院依偽造有價證券等罪,累計判莊8年6月徒刑確定,其中9月徒刑可易科罰金。莊女已於2017年底入監服刑。

王鑫健(41期)曾偵辦知名鮑魚餐廳老闆鍾文智炒作新加坡聯合環境技術公司發行TDR(在台存託憑證)股票、賴素如台北雙子星弊案、馬英九三中案。

在《一日檢察官》亮相過的陳玉萍(41期),曾偵辦過前立委羅福助、前桃園副縣長葉世文,其中林口A7合宜宅案、桃園八德合宜宅案均已判刑定讞,葉世文已在外役監服刑。

新生代黑金組檢察官黃偉(49期),外型高大帥氣挺拔,有張明星臉被同事私下稱為「北檢蔣友柏」,與愛組檢察官王俊棠(48期)同駐廉政署,兩人性格直率、為人親和,但辦起案來絕不手軟。黃偉曾偵辦台鐵爆炸案、中山地政事務所、瑠公農田水利會等多起弊案,王俊棠在緝毒組時期則偵辦過轟動一時的W飯店郭姓小模命案。

協辦檢察官白勝文(48期),外型斯文、氣質冷靜內斂,喜愛日本推理小說的他心思縝密,之前偵辦前法官江國華賣無煙煤案,近期則調查高雄市長韓國瑜控告資深媒體人吳子嘉妨害名譽。楊冀華(44期)是目前檢肅黑金專組最資深的檢察官,曾起訴網紅谷阿莫違反著作權法,辦案風格穩健。


兩名協辦的美女檢察官張靜薰(48期)、林彥均(47期)除偵訊相關涉案人也因書類品質佳又細心,共同負責吃重的起訴書撰寫工作,時常開會討論到深夜,書類一修再修,直到最後一刻由邢泰釗拍板定案。


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九合一紛擾 陳英鈐挨告沒事

                  中華民國108年8月22日
2019-08-22 23:52聯合報 記者賴佩璇/台北報導


中選會前主委陳英鈐處理去年九合一選舉及公投過程爭議不斷,
          遭國民黨及民眾告發瀆職妨害公投等十餘案,
        台北地檢署傳喚陳英鈐調查後認定,
         行政疏失、刑事責任,昨天全數簽結

檢方指出,原先辦理公投主管機關為行政院,
二○一七年底立法院修法後改為中選會,
但二○一八年年度經費當時已編列、審理完畢,
中選會並無足夠經費及人力辦理公投,且十月間才認定公投成案,距離投票日過近,無法事先預估需要多少投開票所,
                 以至後續程序混亂、無法適當處理。
          檢方認為無刑事不法,但應由監察院介入行政調查。

陳英鈐被告發的十餘案
包括國民黨不滿中選會公布二○○八年民進黨「入聯公投」連署一五六萬六五九三份,比民進黨宣稱的二七二萬六四九九份
少了一一六萬份,認為中選會意圖偽造連署數,藉此美化「入聯公投」合格率,影響九合一選舉與公投公平性,告發陳英鈐涉嫌刑法偽造文書罪、違反選罷法。


此外,中選會去年十一月二日將「反核食」和「同婚專法」
等四個公投案重新公告納入「行政院」意見書,引發提案的國民黨、「下一代幸福聯盟」不滿,認為中選會妨害民眾行使公投權利,恐影響公投結果,告發陳英鈐涉嫌瀆職、圖利及違反公投法。

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中選會前主委陳英鈐被控涉妨害投票 北檢簽結

                           中華民國108年8月22日
          2019-08-22 18:56   中央社 台北22日電

去年11月九合一選舉投票發生「邊投票邊開票」亂象,時任中選會主委陳英鈐遭告發涉妨害投票等罪。北檢認為,選務作業並未涉及犯罪,今天簽結。

民國107年11月24日九合一選舉投票日,因併公投作業過程混亂,導致全台投開票所大排長龍,下午4時投票截止後,發生民眾邊排隊邊開票的爭議,時任中央選舉委員會主委陳英鈐請辭獲准。

陳英鈐因「邊投票邊開票」亂象,遭告發涉嫌妨害投票,台北地檢署以他字案立案調查,並傳訊陳英鈐到案說明。

北檢調查發現,原本公投主管機關為行政院,直到106年底才改由中選會主管,而中選會107年度經費早於106年間編列、審議完畢,但公投案直到107年10月才確定,中選會在籌備選務上的人力、財力確實不充裕。

此外,中選會必須在去年7月即規劃投開票所,但當時公投案尚未確定,難以預估需要多少投開票所與人力,導致投開票當日作業過程混亂、選民大排長龍,但難以因此認定陳英鈐有何刑事不法。

北檢也認為,依選務相關規定,
選舉人已於規定時間內到達投票所尚未投票者仍可投票,
中選會處置並無違反規定,認為陳英鈐所為無關犯罪
                             今天予以簽結。


另方面,陳英鈐另因中選會公告反核食等公投案後又重新公告、發布「入聯公投」新聞稿遭質疑數據不實,被告發涉嫌瀆職、妨害公投等10多案,北檢日前已陸續簽結
    連同今天簽結的妨害投票案,陳英鈐遭告發案件已全數簽結
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獨派青年潑漆, 中華民國政府公費清洗、粉刷恢復原狀、
                       啥罰都不必 ! 請再潑 ! 繼續潑 !!

中正紀念堂潑漆案 蔣公銅像洗乾淨了…獨派青年不起訴

           中華民國108年8月22日
ETtoday社會 | ETtoday新聞雲

▲▼蔣公銅像被潑漆 日本遊客傻眼:警察不管嗎?。
          (圖/翻攝自FETN 蠻番島嶼社粉絲專頁)

▲中正紀念堂蔣公銅像被潑漆案,
           檢察官調查後處分不起訴涉案的獨派青年。
(圖為資料照/翻攝自FETN 蠻番島嶼社粉絲專頁)

記者劉昌松/台北報導

獨派青年「自由台灣黨」李嘉宇、「FETN蠻番島嶼社」
陳俞璋,在2018年闖入中正紀念堂大廳,朝蔣公銅像丟擲裝有紅漆的雞蛋,被警方依違反《文化資產保存法》移送法辦,
台北地檢署調查認為,潑漆行為並未損壞蔣公銅像等古蹟,
    事實上經清洗後也已回復原狀,因此在22日處分不起訴。
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中正紀念堂遭潑漆 獨青不起訴

                      中華民國108年8月23日
04:10          2019/08/23 中國時報 張孝義

 
 2名獨派青年去年7月到中正紀念堂向蔣中正銅像潑紅漆
被依文資法送辦,台北地檢署22日作出不起訴處分
           (摘自FETN 蠻番島嶼社臉書)


中正紀念堂遭潑漆事件

獨派青年李嘉宇、陳俞璋去年7月20日到中正紀念堂持紅色顏料彩蛋丟擲蔣公銅像,並向牆壁及樓梯兩側的浮雕潑漆,被警方依違反文化資產保存法移送台北地檢署偵辦,
      檢方依中正紀念堂管理處函覆,認為已經清理恢復,
              不構成文資法中毀損古蹟要件,昨將2人不起訴處分。

大廳地板銅像牆面遭汙


李嘉宇、陳俞璋去年2月28日夥同其他9名青年,到桃園大溪慈湖蔣公陵寢,對著靈柩、遺像、周圍窗簾、牆面及地板等處潑灑紅色油漆,還丟擲塑膠瓶,過程並持攝影器材拍攝,被依毀損罪移送,桃檢偵查後將11人起訴。

去年7月20日,桃園地院就該案開庭當天上午,李、陳2人又到中正紀念堂,由李拿著裝有紅色油漆的蛋殼,朝蔣公銅像丟擲,陳則持自備的1桶紅色油漆,朝兩側階梯間的浮雕斜面潑灑,造成大廳內的地板、銅像及銅像背後牆面、兩側階梯間的浮雕被油漆汙損,中正一分局依違反文資法將2人送辦。

2嫌辯潑漆是表達意見

北檢偵查時,2人坦承潑漆但否認毀損古蹟。李供稱中正紀念堂列定為古蹟的程序有很大爭議,所以才用激烈手段表達個人意見。陳則供稱警方處理慈湖陵寢案手段強烈,他到中正紀念堂潑漆是為表達個人態度。

北檢認為,文資法中對毀損行為沒有明確定義
             所以回歸刑法的毀損罪論罪,
必須是毀棄使物品永久或全部喪失效用,
        或破壞物品的結構失去全部或部分的效用,
         或對物品的實質效用加以破壞失去全部或部分效用。

檢方向中正紀念堂管理處函詢受破壞程度,
         管理處函覆說明指地板、銅像、背後牆面
          及堂外階梯的紅漆經清理後已回復原貌
          浮雕部分去除紅漆後重新粉刷也能復原
                            所以未喪失原有文化保存價值。

檢認已復原不構成毀損

檢方根據中正紀念堂管理處函復,
認定李、陳2人行為與文資法的毀損古蹟構成要件不等,
                    因此對2人不起訴。

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私菸案羈押庭 
            吳宗憲報告法官:我沒犯罪!

                        中華民國108年8月26日
2019-08-26 21:18聯合報 記者王聖藜╱即時報導


國安局特勤少校吳宗憲(左)
涉嫌利用總統出訪預訂近萬條免稅菸闖關。圖/本報資料照片


台北地檢署偵辦國安私菸案,上周五起訴國安局少校吳宗憲、張恒嘉、華航空品處前副總邱彰信等,今天移審法院,法官召開羈押庭。偵查中即被羈押的吳宗憲出庭否認犯罪,
表示前幾次處理免稅品時,海關、航警都看著他辦業務,
             「我認為長官交辦我的事,是合法的」。

吳宗憲說,他不承認犯罪,整件事他都沒有犯罪意圖,
他2017年到官邸侍衛室任職時,
           就知道總統專機可以購買免稅品的事,
2018年開始接辦業務時,也是按往例規矩,
處理專機出訪團購的行政事項,當然包括代訂免稅商品的事,
所有的事,都是問前手執行者,「前輩執行的,應都是合法的」

吳宗憲說,此外,他代訂免稅商品,與華航的人員接觸,
                        華航有提供商品的菜單、價格等等,
           他也相信由華航提供的資訊,也應該是合法資訊。

吳宗憲告訴法官,2018年7月他第一次接辦業務,那時蔡英文總統出訪是「同慶專案」,他取得的所有免稅商品,都在航警局人員、海關人員面前、上卸貨,「如果是違法行為,他們為何不制止我?」吳宗憲說,航警、海關都應攜帶密錄器,
                「他們沒有制止我,就代表我辦的業務合法」。


吳宗憲說,他代訂菸品,是做統計後再向華航洽訂,
「沒有收取任何報酬」,「沒有犯罪所得」,
但確有幫親友訂貨,自己完全沒有買免稅商品;
  話鋒一轉,吳說,身為中華民國職業軍人,
       只是要做長官交代的任務,盼法官給他公平的審判機會,
               無罪答辯的末了,吳對法官說「報告完畢」。

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聯合報黑白集/私菸案換時力
                      中華民國108年8月13日

2019-08-13 23:48聯合報 聯合報黑白集


時代力量黨主席邱顯智才剛辭去黨主席,
          立委洪慈庸又宣布退黨,時力瀕臨崩解。
                  圖/聯合報系資料照片


台灣的政黨有多脆弱,看看時代力量就知道了。

號稱「第三大黨」的時力,只因黃國昌不識相地揭發了國安私菸弊案,弄得蔡總統出訪的光彩蒙塵。接下來,即接連發生時力立委被除名、退黨的災難,這兩天黨主席邱顯智被迫辭職,洪慈庸也旋即退黨。

表面上看,這是時代力量的大綠/小綠路線之爭;
事實上,這也是民進黨對時力的殺雞儆猴。
  誰敢對老大哥不敬,誰妄想自立門戶,下場便是如此。

高潞以用之助理非法領取補助的弊案由「綠黨」揭發,
                    說明要替補的「小綠」已經出線。
林昶佐宣告退出時力,但他的立委選區,
            則已獲民進黨的不提名禮讓
            現在洪慈庸也宣告退黨,
        即說明民進黨對時力的門戶清理已告完成。
            接下來,時力即不會再有路線問題
  就看它是要併入民進黨團運作,或保持堅定不移的附庸路線了。

然後,國安私菸案呢,現在還有人記得這個案子嗎?
沒有了。時力已經被打趴,柯文哲最近成立「台灣民眾黨」的熱鬧,更順利幫蔡政府轉移了社會焦點,也算另類的偷渡成功。


在時力的一連串衰新聞中,唯一獲利者,
反服貿兼卡管大將的台大教授鄭秀玲
        她遞補了高潞以用遺缺當上立委。
     好笑的是,鄭秀玲去年已公開宣布退出時力
                 但這回為了找一個女性遞補者,
           時力宣稱鄭秀玲的退黨手續「未完成」。
             於是,她興高采烈地宣布自己樂於承擔。

私菸案換時力,比起狸貓換太子,也不遜色了。

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國安私菸案偵結 起訴緩起訴名單在此

                   中華民國108年8月23日
11:37        2019/08/23 中時  蕭承訓

 北檢偵國安私案今偵結,
21名被告中,
起訴的包括國安局特勤軍士官吳宗憲、張恒嘉、劉尊彰、葉信宏、潘秉忠、張家維、李君偉、黃柏維、林志建等9人;
以及華航前副總邱彰信、空品處協理于堯、空品處代組長黃川禎、空品處員工陳穎彥等4人。

合計13人被依涉犯貪汙治罪條例違反稅捐稽徵法等罪起訴。


另6人涉違反稅捐稽徵法獲得緩起訴,
分別是參與團購買菸或代為領貨的侍衛室少校軍官徐兆峰
、專機御廚田佳宜、空品處職員徐世立
、空少白梓佑和非軍職人員李宗原等。

同時,也有2名國安局軍官獲不起訴。













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史上最悲情 吳宗憲買一條菸賠一生

                     中華民國108年8月23日
15:112019/08/23 中時電子報 戴志揚


史上最貴的一條菸,大概就出現在國安私菸案中!
台北地檢署偵辦國安私菸案,在清查出所有的購菸者中,竟然驚覺,購菸數量最少
       竟然就是承辦團購的永和警衛室警衛官吳宗憲本人,
不過,他買的這一條菸
                  竟然會貴到讓他賠上自己的軍職身涯及終身俸。


檢方查出,吳宗憲這次共下單團購9420條香菸,
總金額為680萬2330元,
但是不抽菸的他,自己卻只花790元買了1條大衛杜夫香菸。
但以法論法,
                就因為他整個國安私菸案華航聯繫人
        及實際下單訂購者,所以被以最重的貪污治罪條例起訴。


自己只購買一條菸,卻可能換來未來一場冗長的牢獄之災,以及丟了自己的軍職及終身俸,這可能是吳宗憲自己都始料未及。

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藍委控總統府政務、機要介入私菸購買 
                       府提加重誹謗罪
  
                        中華民國108年8月22日
2019-08-22 19:28聯合報 記者林敬殷╱即時報導

針對國民黨立法院黨團立委曾銘宗等今天上午召開記者會
指稱總統府政務、機要人員涉入私菸購買、接受涉案菸品餽贈等。

總統府發表聲明表示,為捍衛相關人員清譽與應有權益,稍早總統府幕僚由府秘書長辦公室主任游尚儒代表,
委任律師黃帝穎正式向散佈不實訊息的國民黨立委曾銘宗
       提出加重誹謗罪的告訴,並於台北地檢署完成遞狀。


總統府指出,儘管日前總統府已多次陳明府內、國安會並無政務、機要人員涉入該案,並由政風單位完成行政調查,全力配合司法偵辦,然而國民黨立委曾銘宗身為國會政黨黨團幹部,
卻為了政治鬥爭,假借爆料之名,公開散佈不實資訊,
惡意抹黑總統府相關幕僚涉入私菸案。
對此,總統府幕僚決定由府秘書長辦公室主任代表,
       正式提出告訴,後續並不排除視案情發展追加被告


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評小林滅村挨陳菊告 
             費鴻泰:主政者要有一點雅量


               中華民國108年8月20日
2019-08-20 13:18聯合報 記者王聖藜╱即時報導


國民黨立委費鴻泰臉書發文,
指總統府秘書長陳菊處理「小林滅村國賠」
、「高雄氣爆」落井下石,
對照高雄市長韓國瑜的「佛心」她是「禍心」,
                陳菊自訴費加重誹謗;
台北地院今開辯論庭,陳菊的律師游琦俊說,
            費明知「滅村」與陳菊無關仍予誹謗,
費鴻泰說,就可受公評的重大事件評論,
           「主政的人應該要有點雅量」。

韓國瑜今年4月3日就小林滅村國賠案放棄對賠償給付的上訴權,災民得以獲償,費鴻泰認為,陳菊曾與災民訴訟糾纏,
4月5日在臉書以「韓市長的佛心,陳菊的禍心」為文,
            指述滅村案前,陳菊並未協助撤村,
而氣爆案又讓災民罹於時效無法獲償,被陳菊一狀告進法院。

費鴻泰說,他擔任民代25年,召開記者會上千次,每周上政論節目2次、發臉書3次,「從來都沒有被人告過」;費說,自己也常被人批評,但是「一個主政的人,更要有被批評的雅量」,他與陳菊多年前在議會認識,自此沒有聯絡,沒有誹謗的惡意。

費鴻泰說,臉書刊登後,
陳菊沒有透過管道要求刪文或更正、沒有傳遞資料給他,
             直接提告, 他認為政治人物要面對公評,
而陳菊對他求償300萬元、要求登報導道歉,
             「不合理,我也不會接受」。

費鴻泰的委任律師沈妍伶說,費鴻泰依據法院的判決書、媒體的報導發文,是基於民代的職責,以及對重大議題的關切,重大議題攸關被害人的權益 ,「就算陳菊認為刺耳,也要勇於承擔才對」。

陳菊的律師游琦俊說,
        小林滅村當下,高雄縣、市是分隸狀態,
氣爆案的後續求償,是因擴張範圍才致部分災民未能受償,
費鴻泰是立委、博士,有能力查證卻不查證,
誣指陳菊不能苦民所苦,指陳菊誆騙災民,證明費有誹謗犯意。

事實上,陳菊除了對費鴻泰提告外,
另自訴名嘴吳子嘉、張友驊、謝寒冰、資深藝人張俐敏誹謗,
                      全由台北地院審理。


至於費鴻泰被陳菊自訴案,台北地院今天開庭進行證據提示、言詞辯論,陳菊一方認為費鴻泰有罪,費鴻泰否認犯罪,法官審結,訂9月10日下午2時29分宣判。

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王健壯/百分百言論自由是個笑話

                          中華民國108年8月10日
2019-08-10 23:52聯合報 王健壯
                    (作者為世新大學客座教授)

民進黨政府矢言要追求百分百的言論自由,但事實卻正好相反;民進黨政府聲稱打擊假新聞絕不會侵犯言論自由,但事實也正好相反;台灣的言論自由正被民進黨政府一點一滴限縮侵犯,這才是事實。

過去一個月,
   這個政府至少已經「法辦」了八件有關言論自由的案件:

一、一位工程師在臉書轉貼蘇貞昌參加公祭簽名後丟筆影片,
                     遭刑事局移送後,法院裁處一千元罰款。

二、調查局高雄市調處前任副處長在LINE群組
           轉貼蘇貞昌丟筆影片,被記大過處分,並遭移送法院,
                           最近已申請提前退休。

三、多位民眾在LINE上轉貼
蔡英文送海地七十五億元」訊息,刑事局逮捕四人移送,
                       其中一位七十歲婦人被裁罰三千元。

四、一位大學男生在PTT上貼文並擷圖,
             誤指圖片中與陳菊合影的男子是國安私菸案嫌犯,
               遭陳菊辦公室告發,並被刑事局移送法辦。

五、一名退伍軍人在臉書發表
              「蔡英文花一億兩千萬修官邸」訊息,
            經總統府政風室報案,刑事局約談當事人後將其移送。

六、台南一名男子在LINE上發表
                   「蔡英文以不公平手段介入民進黨初選」訊息,
                                        遭調查局偵辦並移送。

七、一名男子在臉書發表
             「蔡英文出訪友邦,華航機師直接將飛機往北京降落
                  訊息,遭調查局以涉嫌煽惑罪函送地檢署偵辦。

八、一名男子在臉書發表圖文,
             指稱圖片中「這個光頭佬雙手一直在揩油」,
                  被民眾告發影射蘇貞昌,遭刑事局傳喚。



































日前一位大學生在PTT上貼文並截圖,
        請問鄉民陳菊後方男子是不是私菸案嫌犯,
      就被刑事局移送法辦。 圖/聯合報系資料照片

這八個案件有幾個共同點,
其一,都是在臉書、LINE或PTT上發表訊息;
其二,都與蔡英文、蘇貞昌、陳菊有關;
其三,都由警察機關或調查局主動偵辦;
其四,多數案件都依「社會秩序維護法」處理。

有人或許認為,這些案件其中多數都是散布不實訊息,
   法辦何錯之有?
問題是,蔡英文等三人對這些訊息都曾駁斥或澄清,
何以仍非法辦不可?
而且,網路上有關藍營政治人物的不實訊息也很多,
                  警察機關何以從不主動偵辦
更嚴重的問題是,何以多數案件都是依「社維法」
        中「散布謠言,足以影響公共安寧」的罪名偵辦?

過去政府限縮言論自由的法律依據,不是刑法就是民法,
    這幾年「社維法」卻成了侵犯言論自由的最廉價工具
 但什麼叫「影響公共安寧」?
前述八項涉及蔡英文等人的案件,即使都屬不實訊息,
               但對公共安寧究竟有何影響?
而且,各級法院過去的多項判例,對影響公共安寧的構成要件都是這樣定義的:必須讓人心生恐懼或造成社會恐慌,
但這八個案件卻無一案符合這項要件,法辦並裁罰當然有錯,
                               即使祇罰款一元也是有錯。

況且,警察機關處理有關涉及言論自由的案件,並且決定如何裁罰以及是否移送,一向備受法界人士質疑有違「功能最適原則」,大法官六八九號解釋也曾有所質疑與提醒。但警察機關這幾年不但未從管制言論的角色退位,反而比過去更變本加厲,
「社維法」的「影響公共安寧罪」,
也變得像中國大陸的「尋釁滋事罪」一樣,
都成了政府侵犯言論自由可恣意濫用的「口袋法」與「口袋罪」


以後再聽到蔡英文等人夸夸其談百分百言論自由時
                                        請當笑話來聽;但要注意的是,
                當官的可亂講笑話,人民亂講笑話,
例如有人講「把蔡英文出訪飛機降落北京」這樣的笑話,
卻可能被移送法辦;當然,更不能把「貸款」說成是「送錢」,
                        切記切記。

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私菸案懲處有親疏之別?國安局否認

                            中華民國108年8月11日
2019-08-11 16:03聯合報 記者程嘉文╱即時報導

國安局新局長邱國正上任後,
就公開表示要對涉入總統專機私菸案的人員「下重手」。

日前已經有20名永和警衛室人員遭調職處分。

不過有退役特勤人員向媒體爆料,批評相關懲處有親疏之分:
質疑有特勤中校只買20條菸,即被記過、回軍
但買了50條菸的上校卻只輕懲;
尤其蔡英文總統身邊的警職座車警衛官同樣大買免稅菸,
                         卻沒有更動的跡象。

對此國安局下午發出新聞稿表示,對私菸案懲處標準均在考量兼顧同仁權益及紀律維護,並維持維安工作正常運作下,以分階段方式進行,並無所謂「區分親疏懲戒之做法」。

官員說,目前只是第一波懲處,接下來還會有後續懲處。

爆料指出,特勤中心兩位少將警衛主任陳逸夫、林國欽,
                       分別擔任蔡總統「永和警衛室」外衛與內衛任務。
但陳逸夫已經被調回陸軍擔任委員,
林國欽身為此次出面向華航洽購菸品的吳宗憲少校的長官
       吳也向他報告登記採購免稅菸品,至今卻都沒有懲處。

爆料者還稱,此次購買免稅菸的人,
                 連督察人員都有參加,目前也不見懲處

另外首波懲處人員,也都不以公告方式進行,都令人起疑,
                     未來風頭一過,就可以輕輕放下

******************************************** 府畫紅線 私菸案刑不上大夫

                           中華民國108年8月11日
04:10     2019/08/11 中國時報 楊孟立


國安私菸案,新任國安局長邱國正「出手」懲處,
負責蔡英文總統(中)近身維安人員大調動,
              許多為新面孔。(張鎧乙攝)


止血「私菸案」下重手! 永和警衛室被大舉「回軍」

新聞透視 國安局長邱國正懲處私菸案的第一刀揮下去,
20名永和警衛室特勤幹部及官員遭到調職處分,
後面勢必還有第二波、第三波的懲處,基層肯定是哀鴻遍野。

但可以想像的是,邱國正再怎麼揮刀,就是砍不到總統府

邱國正下重手 永和警衛室首波20人調職 私菸案開鍘
                       少將陳逸夫遭冷凍

《總統府組織法》第二條明定:
「總統府下設第一局、第二局、第三局、機要室、侍衛室
和公共事務室等六個單位。」

第九條明定:「總統府置祕書長一人,特任,承總統之命,綜理總統府事務,並指揮、監督所屬職員。」

換言之,私菸案涉案人數最多的侍衛室,
                                  就是歸總統府祕書長管轄。

依照邱國正辦私菸案的標準
「身為主官,單位裡面不可以有不知道的事;
                   主官不知道下屬涉案,起碼是記過以上。」
    試問,總統府祕書長陳菊就是綜理總統府事務的大主官,
轄下的侍衛室高達49人涉案,陳菊就算不知情,
                         難道就不用負責嗎?

永和警衛室外衛主任陳逸夫少將調回陸軍司令部擔任委員
                                     形同丟進冷凍庫。
  將級軍官調任司令部委員職務者,若在1年內沒有新的職務安排,         按照軍方人事規定,就得辦理退伍,軍旅生涯形同夭折。

反觀高居廟堂之上的陳菊
           不用擔起任何責任,不用受到任何調查,
                        依舊穩坐總統府祕書長的位置。
   總統府更是在私菸案報告公布之後,
      急著澄清「總統府祕書長」不在特勤中心的指揮體系之中,
                                        畫下一道防火線。

這就是民進黨政府辦私菸案的雙重標準,
         被「下重手」懲處的軍警,又怎麼會心服?
       人民看在眼裡,又怎麼會相信沒有政治力介入?

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【重磅快評】長照3.0拚選舉 蔡英文還要「撿到菸」?


                 中華民國108年8月8日
2019-08-08 19:39聯合報 主筆室

蔡英文總統今天到屏東泰武鄉
視察卡比亞安部落文化健康站時,再次宣布將推動「長照3.0」。
其實,幾個月來,蔡英文已經陸續在一些不同場合,
特別是混雜著跑總統選舉行程時,多次預告,
             再過一段時間要加碼推動「長照3.0」
             讓台灣成為亞洲福利照顧最好的國家。

「長照3.0」的內容是什麼,外界其實還不太清楚;現在蔡英文到處預告、一再透露,但除了說得一口好政見外,
                     具體內容仍然語焉不詳。

蔡英文今年五二0特別把「長照托育」
                           列入執政三年的「十大關鍵字」,
但民間對於蔡政府的「長照2.0」
一直有服務不足、資源不均、申請繁瑣、待遇不佳
、財源不穩等批評,甚至「看得到吃不到」的問題也沒有解決,
              因此迭有「長照3.0」刻不容緩的改革呼聲。

如果把蔡英文幾個月來先後提到的「長照3.0」拼湊起來,大致是在各行政區設立平價的照顧機構,讓民眾可以安心將長輩送到那裡照顧,而且就在自己的社區,可以常去探視;
按照蔡英文形容,大約就是要讓
   「長照2.0」下的「長照柑仔店」,更地方化及更接地氣。

「地方化、接地氣」,或許可以讓「長照3.0」看起來更政治正確,卻未必能滿足民間對「長照3.0」的改革要求。

在長照服務的提供上,其實目前的「長照2.0」就是邊做邊改,但至今不僅資源還沒完全到位,公共化程度也嚴重不足,蔡英文的「長照3.0」,能否解決目前的問題,或者是打算另畫大餅,尚未可知。

至於在長照財源上,
蔡英文宣揚政府每年花費預算三、四百億推動「長照2.0」的德政,但其財源主要來自增加遺產稅和開徵香菸健康捐
             而前者早被形容是「靠死人養老人」,
                              後者則更與鼓勵戒菸政策完全矛盾
                          兩者都暴露長照財源不穩定的缺失。

尤其加稅強迫菸民挺長照,讓蔡英文吃足苦頭。
九合一選後,蔡英文就因漲了菸價、少了選票,
                             竟有下令開發平價菸的荒謬舉措。
而在蔡英文出訪後被爆出來的國安私菸問題,
                    更讓蔡英文從「撿到槍」變成「撿到菸」,
                              民眾不爽到極點。


「長照3.0」會是什麼碗糕?
會不會走回國民黨過去規劃的保險制,
或者有其他更能吸引人才與資金、提升長照產業的靈丹?
               蔡英文小心,還想繼續「撿到菸」嗎?

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中時社論》民怨引爆源頭就在總統府內

                中華民國108年8月4日
19:23         2019/08/04 言論 主筆室

 總統出訪專機爆發私菸風波,
國民黨立法院黨團總召曾銘宗(左三)等人25日舉行
「國安私菸替死鬼,府高官神隱卸責」記者會。(姚志平攝)



私菸案爆深喉嚨!調查局新店站恐「丟功勞」

國安私菸案爆發至今,在媒體追蹤和國人的高度關注下,
司法偵查動作看起來不可謂小,行政懲處名單也越滾越長,
              但隱隱然卻有一股力量企圖構築「防火牆」
                        並導引輿論風向與檢討究責方向。

但非常明顯,政府高層越是想抓緊案件發展方向,
就越顯得欲蓋彌彰,社會民意就越加不信任與批判,
            民眾對民進黨權貴吃香喝辣的不滿情緒就越被激發。
尤其日前本案又被離奇移交給台北地檢署偵辦,
   更是典型的「此地無銀三百兩」,
                      要說沒有鬼還真沒人相信!


本案是由調查局新北市調處在桃園國際機場所查獲,
依照檢調辦案的常理與慣例,
原本應將此案的管轄權移交給犯罪發生地桃園地檢署偵辦,
但結果卻是最早發動調查此案的新店調查站幹員被排除在外
           接著又將本案移送給與案情最無關連
   、卻與「政治」最有關連台北地檢署偵辦。
                          這是企圖掩蓋案情?
          還是高層因不滿此案被爆而有所「反制」?
也難怪司法檢調界會議論紛紛,社會輿論傳言四起了。

眾所周知的是,台北地檢署號稱「天下第一署」,首善之都的北檢檢察官辦起政商大案,尤其動見觀瞻;而基於「檢察一體」的司法行政運作,北檢檢察長的任命除了專業與資歷之外,在高層政治上的認可更是司法界公認的默契。因此,本案不順理成章,
卻跳過了案件舉報地的新北檢查署犯罪發生地的桃園地檢署
偏偏就交給台北地檢署來辦,如果還說沒有特殊考量,
     這到底是在挑戰司法人的專業?
                               還是考驗一般人的智商?

持平而論,本案目前所有跡證顯示,這應該是個因循陋習而後紀律蕩然,積弊越演越烈,導致一發不可收拾的走私貪瀆案件。事件追查偵辦至今,涉案的國安局、總統侍衛室、華航高層相繼浮現,這些人都必須依法嚴懲,但若說包括總統、府院級首長直接涉案,甚至說擴大為一個販賣私菸圖利的貪瀆集團,恐怕也誇張了一些。

問題是,有沒有涉嫌圖利貪瀆是一回事,
                  應不應該負起政治責任是另一回事,
而後者才是主事者能否痛定思痛、改正弊端的基本覺悟。
國安局長很快就引咎辭職,政府高層顯然有意就此設下停損點,於是外界看到總統府及國家宣傳機器以所謂「歷史共業」和「超買」來淡化、模糊走私舞弊的本質,後來由於民意強烈反感,迫使蔡總統不得不出面道歉滅火,接著又發動一波強力的司法調查與二次行政懲處。

這些現象說明了,蔡總統處理此一國安危機事件,
                   是以制式的「切香腸」模式來處理,
                              當外界追查真相到哪裡,
              總統府便回應到哪裡,甚至虛飾狡辯,
      而不是真正誠實面對真相,從制度上徹底解決問題。
高層希望把民怨之火閉鎖在國安局內,避免延燒到總統府,更不能影響到蔡總統的選情,
                         因而把政治責任鎖定在國安局
                       卻漠視侍衛室隸屬總統府的事實。

總統府並宣布侍衛室交國安局督導,接著國安局交出調查報告,提出了兩大結論,
一是由副局長進駐督導侍衛室,
二是擴大連坐,連不知情的主管也得記過
問題是,前者無異是坐實了現行督導之責確在總統府
              否則何來「轉交」國安局的調整?
且侍衛室是總統府的建制單位,依法是由祕書長指揮監督,
         國安局此舉豈不是替陳菊扛事、甚至為她卸責?
後者則是在新任局長邱國正還未真正掌握情況、完成調查結果前,即「不教而殺謂之虐」懲處數十人,這又如何能讓國安局內部服氣?如此惡劣地打擊局內士氣,又能如何要求做好國安工作?


本案繼續辦下去的衝擊,外界固然在看是否有真正大咖政治人物直接涉案,這一點可能性不大,但本案但對民進黨政府的殺傷力,絕對不只是目前表面所見而已。此案引爆出綠營派系這3年來陸續爭食搶占華航相關事業版圖,從華航高層、華膳空廚、華儲、華旅到台灣虎航、華夏航科國際、桃園空勤董總等人事,盡被民進黨人酬庸或空降所把持,這種以政治力全面踐踏、壟斷公股民營上市公司的醜態,才是真正讓民進黨改革假象破功的最大內傷。

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----華膳空廚董事長葉菊蘭
           今日出席2019台灣美食展展前記者會,
                           她強調對整起事件並不知情

新聞眼/「顧全大菊」 國安局自動轉彎?

                          中華民國108年8月3日
2019-08-03 00:19聯合報 本報記者程嘉文


國安特勤人員涉私菸案,昨由國安局長邱國正(左二),率特勤指揮中心副指揮官周廣齊(右二)、政風室處長劉異海(右一)說明調查結果。 記者林俊良/攝影

新任國安局長邱國正第一場記者會,不改「火爆教頭」作風,在當下氛圍中,各單位看到手持尚方寶劍的「邱班長」,應該莫敢不從。

「加強督導」是軍中發生意外後,最常見的因應。然而,督導強度往往隨風頭過去淡化,直到下一次爆發事件。長遠來看,元首維安體系令出多頭的問題不解決,「特勤」惡化成「特權」就不可能斷根。

面對媒體詢問,制度面如何調整?
國安局從頭到尾,都以「先解決問題」
                         、「未來規畫八字還沒一撇」回應。
眼下危機處理當然重要,但闡述遠程改革的政策方向,真有這麼困難?對於統一事權,真的不願努力?努力強調治標,不能作為規避治本的藉口。

當然,元首維安體系的改革,絕非國安局自己說了算。
合理的推測是,層峰期望的只是趕緊摀下野火,
                            不要繼續危害選情;
              至於長久性的制度調整,並不是高層所關心。

記者會上,國安局政風處強調只能循「安全官」體系,
   要求侍衛室「自檢」,對總統府政風處調查結果無法確悉。
但在報告中,卻加上一句
「迄未有上級長官、政務官或機要人員參與或指示」,
                       儼然與日前總統府發言人說法唱和。


國安局記者會結束後,府方宣布
總統府秘書長不在特勤中心的指揮體系之中」。

特勤維安確有專業性,但「綜理總統府事務,並指揮、監督所屬職員」的總統府秘書長,無疑也是特勤人員的上司。

邱國正在記者會強調,
                  涉案人員的主官即使不知情也要記過,
            因為「你沒有事情可以說不知道、不重要」。
    這番慷慨陳詞,遇到「顧全大菊」,是否就要自動轉彎?

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林佳龍:私菸案一切不能隱瞞 涉及長久共犯結構
   
                                    中華民國108年8月3日
2019-08-03 18:18中央社 台北3日電


交通部長林佳龍今天接受媒體專訪,
談到國安局私菸案,再度強調這件事一定有違法。圖為林佳龍(右)日前出席國家運輸安全調查委員會舉行布達暨揭牌典禮。
聯合報系資料照/記者陳柏亨攝影


林佳龍今天接受電視媒體專訪談到國安局私菸案,
再度強調這件事一定有違法,但違反什麼法律要尊重檢調,
 這一切都不能對外隱瞞。

林佳龍說,這件事一開始他就跟華航主管說,誠實是解決問題的開始,菸品只要超過100條就比較奇怪,因為一個人可以買1條免稅的菸,多買就要報,頂多5到10條,上千條就一定不正常,因上千條就可能有共犯要緊密配合。

他指出,因為菸品沒有上飛機,直接放在保稅倉庫,要有國安人員與車子運走,並夾雜在總統車隊內,這時要配合單位就很多,一定要把這種犯罪模式如何形成查清楚,
他們也發現這個模式從2016年3月開始,涉及單位非常多。

林佳龍說,前面幾年發現可能有違法或違規,但還不致於是系統性共犯結構,但既然要改革、課責就要查明,
                        華航最後的報告有把資料公布,
第一次機邊交貨的共犯行為,至少在2016年3月,
當時是前總統馬英九的久安專案那次暴增到3000多條,
                            這是很重要的開始

他表示,對於這件事他跟蔡總統只是強調重點不一樣,總統府有說明他們是不想影響檢調對犯罪行為的認定,
          所以用超買說法比較中性,這是保留空間給檢調

林佳龍指出,這件事情一定是違法,有沒有涉及走私,有計畫瞞天過海,法令很清楚,也許行政部門不方便代表司法部門去說犯什麼罪,總統府也說明這是違法私菸案件,用一般人民語言,說明違法走私案件,也是用這種態度先承認有疏失。


此外,林佳龍表示,華航一開始只處分低階員工,但這只是承辦人員,可是專案負責人或長年督導總統專機出訪的副總級,若沒有調職,可能會影響偵辦,為了自清,先接受調查,證據到哪裡就責任到哪裡,最後議處就到哪裡,要讓社會感受到他們沒有要包庇護短,這是在解決危機的第一步。

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私菸案 國安局清查:76人涉案
  
                          中華民國108年8月3日
2019-08-03 00:26聯合報
           記者張宏業、侯俐安、程嘉文/連線報導


邱彰信70萬交保 羅雅美請回

台北地檢署偵辦國安特勤私菸案,
為釐清華航高層誰下令開放免稅菸品無限訂購,前天指揮調查局約談華航前資深副總羅雅美、華航空品處前副總邱彰信到案,
邱坦承「有指示開放買菸權限」,檢方認定涉及圖利與幫助逃漏,昨天凌晨命邱七十萬元交保。
羅雅美說,不知道團購免稅菸的事,訊後請回;
  華航空品處協理于堯坦承聽從邱指令辦事,五十萬元交保。

全案可能會向上溯源

據指出,邱彰信應訊時,理直氣壯向辦案人員說,華航開放權限訂菸行之有年,「以前的人都這樣做」,他只是循慣例辦理,不解為何會涉及圖利?讓辦案人員懷疑華航開放免稅菸無限訂購不止一次,全案可能會向上溯源,約談邱的前手到案說明。檢調根據邱的說詞,研判華航董事長謝世謙知情,最快下周一約談謝。

據透露,邱彰信只有下令開放買菸權限,
                但未指示讓免稅菸存放於華膳保稅倉庫
而D7保稅倉貨品相互轉儲,也非邱主管權限,
檢方為調查是誰指示配合「機邊交貨」?
                      誰下令菸品放入保稅倉庫?
昨傳喚華膳四名基層職員,預料下周會傳喚華膳高層,
                      釐清有無刑事責任。

副總統警衛室有一人訂

另外,新任國安局長邱國正昨舉行記者會,
        說明對總統府特勤私菸案調查情形。

國安局政風處長劉異海表示,
統計目前包括已被收押的侍衛室少校吳宗憲、張恒嘉在內,
          共七十六人涉案、訂購香菸七九七七條
        購買最多者為一千零卅七條,最少者五條。

涉案人員包括總統府侍衛室、國安局、憲兵警衛大隊,
其中副總統陳建仁的「平安警衛室」也有一人訂了兩百五十條菸。

華航:機邊交貨始於馬畢業之旅

總統專機私菸案持續延燒,最大關鍵在「機邊交貨」。

華航昨也提交調查與檢討報告到交通部,
報告追溯時間至二○○五年四月扁政府時期,
        至於華航配合專機任務並違法採「機邊交貨」,
           則始於二○一六年三月的「久安專案」,
    即前總統馬英九的畢業之旅,菸品數量為三千六百多條。

華航於報告中表示,
日前已約談二○一六年三月時任副總經理及經理,
                       相關資料將移送檢調處理。
不過機邊交貨命令誰下達
、華膳又是誰同意配合把免稅品放在保稅倉庫,
                        交通部表示,因涉及偵查祕密不公開。

華航報告中提到的未來改善措施
        包括未來專機菸品將比照一般客機,不開放預購等。

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為陳菊辯護? 
           總統府:府秘書長不在特勤中心指揮體系


                      中華民國108年8月2日
2019-08-02 17:20聯合報 記者林敬殷╱即時報導


針對國安局稍早就涉嫌利用元首出訪違法私菸案的記者會,

總統府發布三項說明:
一、總統府秘書長陳菊與國安局長邱國正都有共同決心,
                           解決過去多頭馬車娑造成的漏洞;
二、回歸特勤條例宗旨,由國安局負責安全勤務的督導與輔導;三、特勤系統有其專業性並有特勤條例規範,
                            府秘書長不在特勤中心指揮體系。

私菸案爆發之後,外界對於侍衛室為總統府轄下單位,管理權責應由總統府秘書長負責,以及特勤中心的管理權責多頭馬車等,提出不少質疑,總統府稍早聲明是針對上述質疑提出相關說明。

總統府表示,陳菊與邱國正兩次會晤討論本案,第一次為邱局長上任第一天,另一次則是日前向總統面報調查進度,陳秘書長與邱局長都有共同決心,解決過去多頭馬車所造成的漏洞。

總統府也指出,國安局特勤中心、總統府侍衛室,及總統警衛室長年累積的管理權界定不清問題,既然發生此次利用元首出訪涉嫌違法私菸案,總統府與國安局面對問題、解決問題,爾後回歸特勤條例宗旨,由國安局負責安全勤務的督導與輔導,總統府則依組織法辦理有關人事預算等一般行政庶務。


總統府表示,特勤系統有其專業性,並有特勤條例的規範,
             總統府秘書長不在特勤中心的指揮體系之中。
這一點,相信歷任政府的總統府正副秘書長,都應該很清楚。

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聯合報社論/小黨的迷惘:私菸案竟引發「小綠」惡鬥

                         中華民國108年8月1日
2019-08-01 00:16聯合報 聯合報社論


王浩宇臉書指立委高潞.以用的助理
 藉社團申請補助有未迴避利益之嫌。
         圖/取自王浩宇臉書


台灣政黨政治從來不缺改革大話,但藍綠惡鬥年復一年,國家機器「政黨化」傾向日甚一日。奇特的是,最近「小綠」之間竟然也殺得一塌糊塗,而引發時代力量和綠黨兩個小綠攻伐的導火線,竟然是國安私菸案。雙方的交火看不出太多正向價值,
卻充滿了向大綠爭寵的氣味,也暴露了其政黨主體性之不足。

時力立委黃國昌舉發國安私菸案,受到了社會各界關注。由於其中涉及總統國安特勤人員濫用特權,華航私開管道縱容走私逃漏,乃至維安紀律和關稅管理的鬆弛等,在在值得檢討。
未料,綠黨議員王浩宇隨即對黃國昌發動一連串討伐,
他緊咬黃國昌當初是獲民進黨「禮讓」才能當選汐止區立委,
如今卻為了私菸案把民進黨當「敵人」往死裡打,
          把蔡英文連任的機會變得非常危險。
              王浩宇痛罵:這叫「忘恩負義」,叫「恩將仇報」。

不僅如此,綠黨還進一步爆料,
時代力量不分區立委高潞以用助理陳恩澤所負責之協會,在無實績下獲得經濟部四百萬元的綠能補助,涉嫌違反利益迴避。王浩宇並稱,另三個原住民相關協會今年元月也獲得數百萬補助,三協會都與高潞以用關係良好。對於這些指控,時代力量召開紀律委員會已認定有違反利益迴避之嫌,並對高潞下達最後通牒,極可能將她開除黨籍。

從黃國昌踢爆國安私菸案,竟發展出「綠黨打時力」的戲外戲,這個曲折,值得各界觀察。不難想見,民進黨對於黃國昌揭弊私菸案極為不滿,認為他下手的時機不當,嚴重破壞了蔡英文出訪的外交成果,也累及她的連任選情。然而,隨後由綠黨披掛上陣公開砲打時力,又以違法補助的弊案倒打一耙,則未必不是「大綠」授意,並在幕後提供火力及素材。否則,區區綠黨的一名地方議員,怎會打得如此順手?

擔任桃園市議員的王浩宇,問政重心從來不是放在桃園的市政,
               而是將砲火對準民進黨心腹大患的韓國瑜。
可見,他的政治角色相當清楚,是從「小綠」的定位出發。
只是萬萬沒想到,一旦民進黨有不同的需要,他隨時可以調轉槍口,向同屬「小綠」的時代力量發動攻擊,手法竟然也如此純熟。

這段「小綠互打」的插曲,放在台灣政黨政治的脈絡中看,其實一點都不有趣,甚至讓人感到相當可悲。原因是:
第一,如果「小綠」只扮演「大綠」的附庸,
而沒有任何自主意識,那麼,
     多一個時力,或多一個綠黨、基進黨,對台灣又有何差別?

第二,在野黨在遇到攸關國家大政及公共利益議題時,
若還要先考慮自己和執政黨的關係,甚至為了「感恩圖報」而協助遮掩,這樣的政黨之存在目的又是什麼?不幸的是,王浩宇滿腦子都是這種思想。

第三,時力作為太陽花學運的產物,如今內部仍陷於「要不要當小綠」的掙扎中,有分裂危機。而綠黨卻趁著時力打弊,用盡手段想要搶奪「首席小綠」的位置,反而暴露自己缺乏核心價值。

夾處藍綠兩大政治板塊中,小政黨的存活並不是容易的事;但當人民愈來愈厭憎藍綠惡鬥,第三勢力其實有不少發展空間。問題在,台灣民眾期待的第三勢力,絕不是依附在藍綠的尾巴上的小黨,更不是掛羊頭賣狗肉的附庸政黨。時代力量一直企圖擺脫「小綠」的位置,但該黨許多人仍戀戀不捨大綠的庇蔭。而今,在綠黨的爭寵挑釁下,時力有一批地方議員立刻發起「唯一支持蔡英文」的連署,一則向民進黨表態效忠,二則逼黨中央回到「挺大綠」的位置上。可見,黃國昌這次揭弊,確實被黨內不少同志視為不利明年大選之愚行,更擔心其「小綠」地位遭綠黨取而代之。


國安私菸案外案,讓小綠爭寵、營私、包庇問題現形,也凸顯了政黨價值的消蝕。

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聯合報黑白集/餓鬼送上的藥單

                          中華民國108年8月1日
2019-08-01 00:20聯合報 聯合報黑白集


林佳龍把私菸案焦點轉向「共業」,逼華航攤出歷年總統專機香菸銷售清單。他說,這是華航從危機轉為改革的契機,
                              「我們要共同解決」。
但外界看到的,是綠營派系三年三度搶攻華航版圖,民營上市公司遭政治力不斷踐踏,堪稱綠色奇蹟。

蔡政府上台後,華航歷經兩度罷工,
先後換上鄭文燦推薦的何煖軒
         及獲派系共識的老華航謝世謙擔任董座。
三年愈改愈亂,如今又鬧出私菸案;
但在對金權饑渴的政客眼中,
           這種體弱底厚的公司正是他們的好獵物。

林佳龍宣稱「釐清真相才能改革」,
但他猛挖歷史,對私菸案近年銷售量暴增、華膳保稅倉庫變成私菸提貨中心,卻無意著力。
挖歷史共業,一則有利小英選情止血,二則開闢交通部介入空間。但對華航來說,問題出在「奴從公部門濫開巧門」,這點不檢討,奢言改革。林佳龍圍魏救趙,顯得別有用心。

華航並非頭一回收到趁火打劫的鬼藥單。
二○○二年空難
行政院指示航發會全數釋股,華航徹底民營化;
          但當時的交長不但說服扁政府取消民營化
由政府接管還不受立院監督,變成新黨營事業
從此,華航高層人事由執政黨派任,
                 專業或酬庸全在執政者一念之間。
當時那位交長,正是林佳龍剛派任
            中華工程顧問司董座的林陵三
                               不知他這回有無提供改革意見?


鬼月將至,起於「壞因生惡果」的歷史共業紛至沓來,
          華航還挨得住再一次的鬼藥單嗎?
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【重磅快評】私菸案窮追千條無視破萬 棄卒保大「菊」

                          中華民國108年7月31日
2019-07-31 14:10聯合報 主筆室

私菸案調查兵分多路,不只檢調大舉兵馬,
總統府與交通部也沒閒著,忙於所謂「行政調查」
耐人尋味的是,行政調查是承擔政治責任,或為掩護防火牆工事,人民看得分明,總統府和交通部最好別低估民智。

交通部長林佳龍連日窮追「千條」,
                        強調私菸案「查怎麼開始最重要」
他認為總統專機免稅菸訂單上千成常態,是弊案起始關鍵,
可惜這堂皇理由包藏不了政治算計。
         蔡政府的交通部長首應重視的「開始」是:

--為什麼2017年10月總統專機再度成為私菸工具?
蔡總統2016年上任當年兩次出訪已無「千條陋習」
但隔年舊弊再起,誰指使全數綠化的華航高層藍規綠隨,
                  大開違法巧門?

--華膳自2016年9月後取得保稅倉庫自主管理
此後藉總統專機訂購的免稅菸品就違法寄放
這是民進黨執政後的新犯罪模式,致使私菸量三年內井噴破萬,
                     交通部要包庇這個「破萬起點」嗎?

馬扁時代違法模式未必盡同今案,林佳龍應先正本朝之過,洗淨雙手才有正當性終結歷史共業。交通部手法有如殺人嫌犯藉臨近縱火案現場掩埋證據,再放一把火毀屍滅跡。
這政治風向即使檢調買單
                  人民可沒那麼容易放過特權共犯。

明修棧道暗渡陳倉的還有總統府。
                      外界質疑府秘書長陳菊的政治責任,
陳菊聲稱絕不逃避,「政治責任在現階段來講,不可能有這樣的事」;隔天總統府公布行政調查,至少82人涉案,
                        多屬基層未見要員
  這分調查看似呼應陳菊,實則曝露總統府最高首長的疏失

--涉案82人中有52名來自侍衛室,佔六成以上。侍衛室不滿百人,逾半利用特權搞走私,這還不包括大單是否為將官代訂。元首維安最內圈淪陷,府秘書長是侍衛室法定主管,果真毫不相干?

--若陳菊所言屬實,她沒逃避責任,
則請總統府澄清,究竟總統府侍衛室是誰的責任範疇
莫非侍衛長頭頂無大人,總統侍衛上下私成江湖「自主管理」?
陳菊這位秘書長可有善盡組織法交付的職責,
                        或者承總統之命只顧大選黨政協調


檢調收押的嫌犯,異口同聲指向「承上級指示交辦」,偏偏總統府和交通部行政調查視若未睹,反倒欲蓋彌彰。私菸案火點在於特權橫行,綱紀敗壞,從綠到出油的華航、鬧出不倫酗酒吸毒竟還走私的總統府,人民只看到貪腐,難再相信無能領袖口中的改革理想。蔡政府要止血,且聽過來人阿扁之言,應從切割自己人下手。

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總統府公布私菸調查 有1人買千條以上
  
                           中華民國108年7月31日
2019-07-31 00:13聯合報 記者丘采薇/台北報導




 < 總統下令  全面查  進度報告  >>
總統府發言人黃重諺昨天說明私菸案行政調查進度,
強調全面徹查,但背板上竟誤植為「撤」查,引發議論。
         記者林雍琁/攝影

侍衛室、國安局、憲指部都涉入
國安特勤涉嫌違法走私免稅菸案持續延燒,
總統府昨天公布行政調查結果
包含侍衛室、國安局、憲兵指揮部都有人涉入其中。
         各單位當事人自清自檢
共七十九人購買菸品八○七四條,
其中侍衛室訂購四九九九條最多,
                     其次為國安局訂購二六二五條

訂購逾千條者傳來自侍衛室
根據總統府公布的訂購數量,
最大宗是有一人訂購一千條以上,且據了解,此人就來自侍衛室。

總統府發言人黃重諺昨天表示,根據調查,有七十九人購買菸品八○七四條,另根據此案所起獲的華航訂購統計表交叉比對,有收押及離退人員共四百五十條及尚無法查明身分的綽號八組共一二六二條,由於涉案的承辦人吳宗憲在押,有待司法單位調查釐清。

根據總統府公布資料,訂購一千條以上者一人,八百至九百條者一人,其他勤員大部分是五十至一百條。
黃重諺表示,這些清單會交給檢方調查
部分人員購買數量超過常理,違法情事請檢調積極偵辦。

黃重諺:府及國安會無人涉案
黃重諺說,初步清查,
總統府及國安會並無機要跟政務人員參與免稅菸品購買,
                 也無其他人員涉案。

洽定免稅菸品模式部分,根據調查,歷次元首出訪前,負責的航空公司決標後,航空人員提供航班免稅商品型錄,承辦人再把型錄資料提供給各組同仁,並於指定時間交回,菸品並沒有數量限制;此案是六月五日接獲專案出訪任務,六月廿日華航行政聯繫窗口聯繫吳宗憲,寄送商品目錄跟訂購清單,吳循例把目錄等分交各單位值日人員。

至於付款方式,根據調查,小額如一萬元以下,以現金交付給承辦人,若金額較大,則由轉帳或臨櫃存入承辦人戶頭。此案由各單位或個人依品項及數量向吳宗憲訂購,以現金或匯款方式繳交吳宗憲,吳再把清單傳給華航行政聯繫窗口,並以玉山銀行信用卡刷卡付款。

府方調查,免稅菸品訂購運作模式行之有年,在行政調查訪談中,多位曾於各前任總統時期任職的勤務人員表示,過去即曾聽聞此一免稅商品運作並參與購買,數量亦超過免稅額度。

特勤中心將視維安調整職務
黃重諺說,專案小組將持續約談並釐清歷屆違法購菸情況,
也將繼續配合檢方偵辦。至於其他涉案人員,
目前除就所涉情節懲處,考量元首維安,
            將由特勤中心視整體維安需要,調整職務。


黃重諺也表示,國安局長邱國正昨向蔡總統面報清查及後續方向,總統要求一周內提出報告,近日國安局將對外說明。

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「2014年後專機菸品破千條成常態」 
                          林佳龍:查怎麼開始最重要

                          中華民國108年7月31日
2019-07-31 00:43聯合報 記者張曼蘋/新北報導


針對華航主管上節目失言,交通部長林佳龍昨天說,
鼓勵華航出來講話,但不要講錯話,下不為例。 
記者張曼蘋/攝影

華航人員在廣播節目就私菸案說「全機就總統沒買(免稅品)」,引發隨行出訪的民進黨立委們怒喊要提告,華航也緊急發聲明稿致歉,交通部長林佳龍昨天表示,他鼓勵華航面對社會要能夠公開資訊,但要講實話、不要講錯話,
          不了解的事情說錯了要承擔、要道歉澄清。


對於林在臉書寫二○一四年後
總統專機出訪菸品訂單數量破千條成常態,是關鍵的轉折點
他昨天解釋,最主要是總統專機要容納一千條以上香菸相當困難,要有共犯結構去配合,不然不可能上千條菸上飛機又下來。
現在追溯二○一○年首次破千條大量增加是二○一四年
可能有了第一次後,後面的人就習以為常愈加嚴重,
        要查一開始怎麼發生「第一次最重要」

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【即時短評】打假還是打手?忘了本分的刑事局

                        中華民國108年7月30日
2019-07-30 16:47聯合報 記者陳金松╱即時報導


刑事局最近積極「打假」,
轉傳「蔡英文修官邸一億兩千萬」訊息的朱姓退伍軍人
昨天被依社維法移送裁處。圖/刑事局提供

最近的刑事局很忙,不是忙著各地頻傳的槍擊案
,也不是總統蔡英文上台時信誓旦旦的掃毒和打詐
            而是忙著抓上級交辦的「假消息」

從蔡英文「海地金援45億」、「修官邸1億2千萬」,到蘇貞昌「公祭擲筆」,不利的言論刑事局全卯足全力抓人,不管是原始造謠者,還是不滿時局的轉貼民眾。
資訊爆炸年代,網路各種似是而非的訊息充斥,不只政治人物,市井小民也深受其害;假消息不是不能抓,任何造謠傷害訊息,當事人都有權提告,政府也有責任防杜;重點是全民應同一標準,依法行政,而不是對特定人士服務。

看看刑事局今年一月成立的「假訊息查處小組」,
全國警察機關成員任務編組達111人,統計至今偵破26件;
                   捫心自問,有幾件和一般民眾有關。

網路爭議訊息氾濫,有些造謠,有些只是質疑或調侃,真的要抓,不但抓不完,也有侵犯言論自由之虞,要警察擔查證責任不僅荒謬,也不是法治國家該有的精神;何況只查辦上級指示案件,
         連轉傳的不知情者也照抓不誤,和「東廠」何異。

身為刑事專業龍頭,刑事局職司全國重大刑案重責,
天天忙著辦違反社會秩序維護法的假消息,忘了自己本業,
          基層早叫苦不已,高層卻依然故我,何其悲哀。


假消息不可怕,可怕的是麻木不仁的政府,
還有甘為打手、忘了自己本分的警察高層。
看看仍然困擾著社會大眾的毒品、詐騙、槍擊案,
                   刑事局的角色,如今在那裡?

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聯合筆記/私菸案會不會成特別費案2.0?

                        中華民國108年7月29日
2019-07-29 23:59聯合報 蕭白雪


國安特勤利用總統專機出訪機會「團購」免稅菸案,
總統府與執政黨自案發時的震驚,
到後續不斷以長年「陋習」來形容此案,
最後會不會如同「特別費案」般,
                以「歷史共業」而找出解套之道,只能繼續看下去。

相較於執法單位近來對於轉傳不利政府消息的打擊力道,當事人還沒提告,警方就先透過網路截圖、比對臉書訊息等管道,迅速找到相關當事人,通知到案說明並移送的高效率,可知執法單位有心想查時,許多事都不難。

連一個大學生放假在家,
只因看到網路影片有人長得像私菸案主角,在網路上提問
警方都可以迅雷不及掩耳的速度找到當事人
                                  、通知到案說明後馬上移送;
檢調在私菸案第一周的偵辦腳步,
                 完全不及警方辦後續衍生案件的速度。

國安特勤人員涉嫌利用總統出訪機會訂購上萬條免稅菸案爆發後,總統府就宣稱自李登輝總統時代即有此「陋習」
這種把所有人都拉下水的手法,宛如當初國務機要費案爆發後,
     把所有政務官特別費同樣都扯下水的手法,沒什麼兩樣。

看看華航馬上公布過去十幾年每次總統專機出訪時,都有訂購免稅菸的紀錄,找出馬政府時期還不夠,扁執政時期就算是早已堆放到不知那個角落的手寫資料,同樣要找出來公布,是想讓前總統們一起找理由?還是一種警告?

台北市長柯文哲形容私菸案辦下去可能是「大屠殺」,就跟當初藍綠相互特別費案,被形容辦下去會「血流成河」一樣。

不可諱言的是,如此一來,一方面擴大可被究責對象,消耗檢調偵查能量,另一方面,當涉案人的行為是蕭規曹隨時,犯罪動機的可究責性,更容易用「只是跟著前人作法」規避

當被牽扯的人越多,尤其是被牽扯的人都是隨侍在擁有權力者周圍時,想方設法幫他們尋找解套之道的人,自然也不會少。
總統府面對此次事件,不管是「超買」、「陋習」,
都不是隨意說出口,未來還會出現多少新名詞詮釋此事,
   或找出何種方式解決,不妨等著看執政者的「創意」


國安特勤的一件「私菸」案,暴露出當前國安問題不只在政府重視的假消息及境外勢力,但執政者有無智慧面對真正問題、有無能力收拾戰場,終究要接受檢驗其處理危機能力。

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             當「問卦」都被查水表


                     中華民國108年7月29日
2019-07-29 23:45聯合報 陳立/警察(台北市)













漫畫/季青


日前一名十九歲大學生影射吳宗憲是陳菊人馬
    遭函送違反社會秩序維護法,筆者看完新聞後不禁覺得,
          民進黨政府似乎已將成為最會告人的政府?

社會秩序維護法規定:「散布謠言,足以影響公共之安寧者」,
          處三日以下拘留或新台幣三萬元以下罰鍰。

觀諸該大學生只是在PTT詢問所貼網截圖中,陳菊後方站有一名男子神似私菸事件中的國安局少校「吳宗憲」,進而詢問站在陳菊後方之男子是不是跟上述「吳宗憲」是同一人?
其既無直接指證,也將截圖貼網供鄉民公評,
                    試問有何構成「散布謠言」之要件

即便其真的是指證歷歷,表明該男子即為「吳宗憲」,
亦有何構成「影響公共之安寧」?這是散布假政策、假疫情或假天災嗎?抑或其影響的其實是陳菊(民進黨)的公共安寧
若照此標準,每晚所有的政論節目,應該都要被函送法辦
然而卻不見政府有任何動作!
現在是只敢欺負小老百姓,不敢動有龐大法律顧問的各家媒體?

另外要釐清的是,今天不論是警方主動偵辦,
或是政府高層交辦該案件,這件所謂「假消息」是跟陳菊有關,
那試問    陳菊是用個人立場去告人
還是      用政府立場去告人
還是   刑事局知有犯罪嫌疑者立即開始調查
      然後三天內立即偵破!這箇中奧妙內行人一看便知,
一般小老百姓可能無法享有如此迅速的偵辦能量。

假消息與言論自由係一線之隔,惟真假是由誰定義?
去年九合一選舉大敗後,民進黨把結果都歸咎於假消息氾濫,
極力想修法遏止,但現在所謂「假消息」全由政府自己做認定
且幾乎全部直接交辦刑事局查處
耗費大量司法能量作為政治打手,
                 刑事局儼然成為繼促轉會之另一東廠。

政治議題本即有受公評之處,人民難道稍一評論不符上意,即要遭到查辦?更何況人民有何能力能查證假消息?且散布假消息的往往是後端報導之媒體,哪是一般市井小民所能掌控?


民主自由是台灣重要的核心價值,惟若政府將國家司法公器拿來對付一般民眾,維護的亦非所謂社會之公共安寧,其後果只會造成民眾日後評論各種政治議題將噤若寒蟬,或是在網路上各種發言都要保證「百分之百正確」才能發文,甚至是連「問卦」都會被查水表,那只能說在所謂「民主進步」黨的帶領下,
                  台灣是航向言論自由退步的方向。

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華航再公布16筆專機免稅菸資料 追溯至2006年


                       中華民國108年7月28日
2019-07-28 14:34聯合報 記者吳姿賢╱即時報導

國安特勤藉元首出訪,違法訂購免稅菸品陋習多年。

華航日前公布2013年3月至2019年7月之間,
華航負責14次專機任務的菸品銷售數量、專案負責人等,
今天一口氣再度公布16筆資料,
最遠可追溯自2006年9月「扁政府時期的」群峰專案
這次也找回馬政府消失的2筆佑誼專案、固平專案資料,
                  分別購買10條跟886條免稅菸。

華航今天表示,有關專機免稅菸品銷售檢討,經多日來動員各應用系統及資料庫管理人員,針對該公司免稅品預訂及銷售相關系統進行資料復原及勾稽,2015年「佑誼專案」與「固平專案」二次專機任務資料已完成查找,並陸續成功回溯2013年前資料,將做為調查依據。

另外,有2名華航員工本次也「跟團」購買免稅菸。華航說,該公司董姓員工與黃姓員工為本次專機隨機工作人員,外傳其身分為總統府或國安局「貴婦」非屬事實。二位員工代購免稅品違規案,送專案人評會懲處;相關法律責任由司法單位調查。


華航上一波公布2013年3月至2019年7月的14次總統專機任務,
卻缺少馬政府時期2015年3月佑誼專案及2015年11月固平專案。
外界質疑資料遭到有心人刪除,華航今天找回資料,
         佑誼專案總共購買10條免稅菸,固平專案886條。











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華航公布14次專機負責人!開鍘羅雅美、邱彰信

                       中華民國108年7月26日
2019-07-26 19:22聯合報 記者侯俐安╱即時報導


針對總統專機私菸案,華航董事長謝世謙25日舉行記者會說明,
謝世謙鞠躬致歉,並表示會負完全責任,
「追究到我頭上都沒問題」。
記者林伯東/攝影

華航董事長謝世謙昨天召開記者會說明私菸案,但針對何時配合私菸案交代不清,謝世謙稱會「負起責任」卻也未向航發會提出辭呈。華航今天晚間發布新聞稿,針對專機免稅菸品銷售檢討說明,列出從2013年至2019年14次專機任務專案負責人,
包含資深副總羅雅美、前董事長何煖軒。
以及退休的副總黃純俊、楊辰、離職總經理林鵬良。

華航表示,針對本次專機免稅菸品販售疏失,相關專案督導負責人調非主管職,並接受調查。
羅雅美資深副總經理調董事長室特別助理
空中商用品供應營銷處邱彰信副總經理調總經理室高級專員

華航表示,先前歷次專機任務專案負責人及部門主管,仍在本公司任職者,行政責任一併清查追究;法律責任部分,將整理相關交易資料,主動移送司法機關釐清。

華航公布歷次專機任務專案負責人
  、部門主管與菸品銷售數量。圖/華航提供











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------原來葉菊蘭坐這兒 !

華膳總座下台幫止血? 
                  葉菊蘭避答強調「不知情」

                          中華民國108年7月25日
      15:25     2019/07/25 中時  李宜秦


 華膳空廚董事長葉菊蘭低調迴避媒體。(李宜秦攝)


私菸案華航提「超輕懲處」3人1大2小過 交部拒收

國安局人員涉嫌走私9800條免稅菸,傳有華航高層協助介入運送,且事先預訂的9200條菸即是保管在華膳空廚保稅倉庫內,
總經理安隆祺今早更對內發信
強調本次風波與公司員工無關,也願意負責。

華膳空廚董事長葉菊蘭今日出席2019台灣美食展展前記者會,
她強調對整起事件並不知情
      對於安隆祺發聲明是否為她止血一事,則避而不談。

身為走私菸風波關鍵單位董事長,葉菊蘭會前不願受訪,刻意從後門進入會場,遭媒體包圍後仍不願先說明,現場狀況一度混亂。

葉菊蘭表示,對整起事件並不知情
                            過去五次出訪的狀況也不清楚
   但華膳身為物流倉儲公司,內部管理確實有疏失,
              會進行相關檢討,並配合檢調。
媒體再問安隆祺是否為她扛責止血
                    她則快步離開現場,不願回應。


總經理安隆祺今早發布聲明,強調
「此次國安團購免稅品事件,
華膳員工仍是循以往保密作業方式辦理,圓滿達成任務
          本人身為專業經理人,願承擔一切責任,
                     與華膳辛苦完成任務之員工無關」。


外界猜測,安隆祺此舉可見其已做好扛責準備,希望火燒到華膳的總經理就好,不要再往上燒,以免波及董事長葉菊蘭的位子。
且強調「循以往保密作業」,明顯是指配合團購免稅菸是行之有年的傳統,並撇清外界盛傳「深喉嚨來自華膳」的說法。
         外界質疑,華航高層恐仍想將責任往下推。


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出訪勤務走私香菸 
                    林佳龍:多年來陋習
  
                     中華民國108年7月24日
2019-07-24 00:07聯合報 記者侯俐安/台北報導

國安局官員利用總統出訪走私九千八百條香菸。
交通部長林佳龍昨天受訪說,已要求華航全面展開行政調查,也配合檢調單位偵辦,務必釐清疏失與責任,
甚至坦言這是多年來的陋習」,會針對歷年狀況釐清,且針對華航所涉疏失及責任,「絕不護短」,「究責無上限」。


是否撤換華航董事長謝世謙?林佳龍僅表示「證據到哪,責任到哪」;據傳全案是華航總經理職缺之爭引起,林說「人事與本次事件無關係」。


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私菸風暴擴大!
            吳宗憲交出50人團購名單 貴婦團在列

                               中華民國108年7月24日
2019-07-23 23:52聯合報 記者張宏業、王聖藜/台北報導


2國安官員收押禁見
國安人員利用總統蔡英文出訪,藉通關禮遇夾帶大量香菸入境案,台北地檢署認定,少校吳宗憲、張恒嘉是國安局菸品採購團前後任「總務」,多次藉公務車運輸私菸,涉貪汙、菸酒管理法等罪,因全案尚有華航聯絡窗口、實際購買人未到案,昨天向法院聲押禁見吳、張兩人獲准。

檢調發現,夾帶私菸是國安局多年陋習,至少三次透過總統出訪走私香菸;蔡英文上任後首度出訪的
「英翔專案」私帶菸品數量約四百條,後來持續上升,
這次竟高達九千八百條。
               檢調將自蔡英文上任後的英翔專案追查

據了解,吳宗憲昨交出一分五十人團購名單,並提供帳戶讓檢調比對金流,目前已知名單包括總統府、國安會、國安局,甚至包括國安單位以外的貴婦團成員,檢調近日將約談這些買受人到案;此外,華航內部經手人也在下波約談名單之列。

前天被約談的十人都是總統府侍衛室或「永和」官邸警衛室成員,除吳宗憲、張恒嘉是菸品代購人外,其他八人包括劉尊彰、黃柏維、潘秉忠、張家維、李君偉、葉信宏、曾彥泰、林國智,皆為國安局駕駛或隨車軍士官,這些人有的搬運私菸,有的團購買菸,檢方依照罪責不同,分別命廿至五十萬元交保。

現金或匯款方式收錢
其中,張恒嘉與吳宗憲是學長、學弟,負責行政參謀工作,
                             是團購免稅菸前後任管理人
此「業務」由張恒嘉交接吳宗憲負責。總統出訪前,國安局官員或親友想買免稅菸,先由吳登記品名與數量,並以現金或匯款方式收錢,最後向華航預購下訂單。

據被約談的國安局人員供述,他們陪同蔡英文出訪回台後,任務就結束了,因為隸屬總統府侍衛室,因此到機場接運貨物與免稅菸的車輛,原訂路線是要直接開回總統府官邸。換句話說,
若不是調查局半路攔查,
這九千八百條私菸會先進入總統府官邸,
  再由國安局人員卸貨分裝,依照團購清單分批交給買受人。

利用出訪採購行之有年
據了解,昨天被交保的國安局駕駛、隨車軍士官,有過半是團購成員,購買菸品數量五十條(一箱)起跳,有些人稱他們只是聽命行事搬運卸貨,從來沒買過菸,但十名國安局人員都稱,利用總統出訪採購菸品行之有年。

據調查,在部分國安局人員的認知裡,大量採購免稅菸沒有風險,被公認是種「福利」,這種團購福利代代相傳,在國安局早已不是秘密,這次會被抓包吃上官司,令許多被約談者意外。

北檢指出,吳宗憲與張恒嘉涉犯貪汙的「以公用運輸工具裝運違禁物品或漏稅務品」罪,最高可處無期徒刑或十年以上徒刑,可併科一億元以下罰金。

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國安局利用總統專機走私香菸 
                              數量可能增至1萬條

                                   中華民國108年7月23日
2019-07-23 18:58聯合報系攝影中心 記者陳嘉寧╱即時報導

 據了解,整起事件總共有1萬條香菸捲入,
除了存放在華膳空廚免稅品倉庫的9200條外,
11日送上總統專機的香菸有800條,
其中200條在總統出訪行程中以販售或其他方式處理,
剩下600條隨專機運回桃園機場,
       混在暫存倉庫的9200條香菸準備一起運出桃機管制區。

據悉,根據最新清查資料顯示,總統專機出訪時,總共有800條香菸送上飛機,這800條香菸是特定人士預訂?
相關單位帶出國準備送禮使用?
還是華航自己在飛機上準備銷售的免稅菸?
還有待檢調單位釐清。不過可以確定的是
        其中有200條在訪問過程中被「處置」了,
                剩下600條隨著專機運回台灣。


據了解,檢調接到的檢舉走私數字是9200條香菸,
                 但是實際查緝時卻有9800條,
多出來的600條香菸如果是華航自行販售的香菸
              應該送回華膳空廚的免稅品倉庫,
               不應該出現在國安局安排的貨車上。

如果是相關單位送禮使用的香菸,返國後為何不循正常程序核銷,而要混在國安局官員涉嫌闖關的走私菸當中運出?還是這600條香菸就是國安局官員所掌控,準備利用總統專機行李免驗的禮遇私運闖關?這些疑點都有待檢調單位釐清。


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綠執政 總統專機走私菸牟利公開祕密

                      中華民國108年7月23日
04:10  2019/07/23 中國時報 黃琮淵 、林子涵


新聞幕後 國安局官員利用總統專機之便,走私9千多條免稅香菸。據了解,在蔡英文總統上任後,這種挾帶免稅菸品的情況愈來愈嚴重,除因菸價大幅上漲,利潤可觀,負責總統專機的華航高層,更因清一色是綠營「自家人」,自是睜一隻眼、閉一隻眼,還配合出貨。


免稅品清單 高層都知情

一般來說,總統專機出訪前,華航都會主動詢問,
是否要購置免稅品,且因隨行人員未必拿得到訂位代號,
鮮少上網預定,所以多由負責總統專機的窗口接單,
再將其轉交給負責免稅品的空中用品部門採購、備貨。

由於總統專機出訪是大事,華航內部自是繃緊神經,
此次主導專機任務的是
出身民進黨學運世代
      、曾任邱義仁機要的華航資深副總經理羅雅美
負責免稅品的是空品部副總邱彰信
                  他是民進黨立委邱議瑩的弟弟

在蒐集免稅品訂購單後,該次專機出訪免稅品數寡
          、能帶進多少業績,都會在專機會議上討論。
          意思就是說,
雖然不是由「高層」直接協助訂購,
    但從羅雅美、邱彰信到承辦人員,對於訂購多少菸品統統知情,
至於主持專機會議董事長兼總經理謝世謙是否知情,
                                也值得玩味。

據透露,藉由總統專機偷帶免稅菸,其實一直都有,
但馬政府時期頂多超帶個10條、20條,
     但蔡政府上任後因為「罩得住」,超量的狀況也愈來愈誇張,
         一個人帶的數量甚至是百條起跳,藉此牟利是公開祕密。

走禮遇管道 背後有人罩

且因蔡政府上台後,菸稅大漲
     藉總統專機走私超量菸品,量已經大到誇張,飛機甚至載不完。過去747客機因為腹艙空間大,沒這問題,
        但隨著華航機隊換成777、350,腹艙空間有限,
   僅能帶部分菸品上機,剩餘菸品改從地面禮遇管道闖關

上不了飛機的菸品,華航安排放在華膳空廚的免稅倉庫,倉庫內的免稅品眾多,通常不會有人注意,是因貼上「VVIP」紙條才露餡,也因此造成破口,流出免稅品訂單資料,進而讓國安局超量帶菸的事件曝光。


另一個有趣的點,5輛要裝菸的貨車彷彿是配合好的,
       在總統專機落地前就依序出動,兩者配合得天衣無縫
看得出這種出貨模式已經不是頭一遭,且能在停機坪暢行無阻,
                  華航高層扮演的角色,有很大想像空間。

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私菸案知情?小英出訪都是她統籌

                 中華民國108年7月23日
14:15      2019/07/23 中時  陳祐誠


國安特勤狂刷645萬走私菸 蔡被蒙鼓裡震怒

國安局官員涉嫌利用總統出訪走私免稅香菸,
各界質疑華航高層不可能不知情,
尤其負責本次專機任務的華航資深副總經理羅雅美,更難辭其咎。有知情人士透露,羅與國安系統非常熟,
                                   這次出包恐怕難全身而退。

總統蔡英文2016年首次出訪時,
羅雅美僅是華航子公司華膳空廚採購經理
但蔡出訪時看到熟面孔,親切的叫了羅雅美一聲「小美」,
之後羅的職位「四級跳」,跳過母公司經理、協理、副總,
                                   直接成為資深副總
       據悉,這份人事安排,是行政院直接要求華航任命。

知情人士指出,民進黨大老邱義仁擔任國安會秘書長的時候,
羅雅美擔任邱的秘書,與國安系統、警界非常熟識,
   這次國安局官員涉嫌走私,羅又是這次專機任務的負責人,
                           各種連結都不利於她。

該人士說,蔡英文上台以後,
 除了第一次出訪是資深副總黃純俊負責
           之後幾趟都是羅雅美負責統籌,所有公文都會經過她,
雖說相關會議是由董事長主持,但未必會過問到免稅品等細項。
               他也透露,華航內部正在找替死鬼頂罪。


該人士表示,一般會員代號頂多到「VIP」,
              「VVIP」則是總統專機的任務代號,
               可能是9000多條香菸數量太龐大,
        加上這個字樣特殊,堆在倉庫裡才引人注意。


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國安局走私菸怪國民黨 
                網:黃國昌來不及了啦!

                       中華民國108年7月23日
08:50   2019/07/23 中時電子報
                  王子瑄 、影音編輯、 傅之晴


 黃國昌出示國安局官員吳宗憲的菸品訂購單。(本報系資料照)

總統蔡英文出訪拚外交,國安局官員卻涉嫌利用蔡出訪機會,訂購金額近700萬、9800條香菸私運闖關,
        創下桃園機場夾帶香菸最高數量紀錄。

立委黃國昌開記者會揭發此事,卻在事後痛批
國安局會敗壞至此,多數爛官還不是國民黨栽培出來了,
                更要國民黨開一個「謝罪記者會」。
 網友大笑:「國師已經要被1450轟爆了,現在轉來不及了!」


黃國昌在臉書發文狂酸「KMT刷存在感記者會通知」,
表示:「來,讓大家看看什麼叫真正在刷存在感!
    講句不客氣的,國安局今天會敗壞到這種程度,
         多數爛官還不是你們KMT栽培出來的!
             KMT開一個謝罪記者會還差不多。
如同我下午記者會說的:
               現在重點是『徹底整頓國安局』!」


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扯!9800條菸人贓俱獲 
                  小英拚外交 國安局拚走私

               中華民國108年7月23日
04:10   2019/07/23 中國時報
      郭建伸 、 崔慈悌 、趙婉淳、 許哲瑗 、 陳志賢


時代力量立委黃國昌踢爆(劉宗龍攝),總統府侍衛室特勤趁蔡英文禮遇通關時走私近萬條香菸,金額高達645萬元(立委黃國昌提供),聯合查緝小組當場攔車扣押。(讀者提供)


國安特勤陪蔡出訪走私免稅菸

蔡政府爆發就職以來最大醜聞!蔡英文總統昨結束出訪返抵國門時,結果,總統府侍衛室特勤竟透過華航高層下訂市價逾千萬、近萬條免稅香菸,趁著蔡英文禮遇通關時,
利用5輛貨車一塊走私入境,結果遭海關半路攔截,
當場人贓俱獲,讓蔡英文的此次「自由民主永續之旅」,
                                 淪為國安局走私的「交通車」。

國安局長請辭 侍衛長調職

由於蔡英文此行是第7次出訪
國安高層過去是否也曾利用同樣手法走私,府方並未回應。
但蔡英文透過發言人表示震怒,
並強調該批菸品是於國內採購發貨,
       並未經總統專機運送,與總統出訪無關
到了晚間,蔡英文也在臉書替自己喊冤說,
  此案讓出訪成果被忽略,對外交同仁不公平,政府將深刻檢討。

醜聞爆發後,國安局長彭勝竹隨後向總統請辭獲准,
            職缺由國安局副局長柯承亨暫代;
總統府侍衛長張捷自請處分並將予以調職,
                 由副侍衛長柳惠千暫代。

立委黃國昌昨踢爆,陪同蔡英文出訪的總統府侍衛室隨扈吳宗憲,在出訪前先透過華航高層在系統後台預定近萬條免稅菸,
       不過這批貨從頭到尾都沒出境,一直靜待在免稅倉庫,
       打算趁著總統禮遇通關時,跟著行李一起夾帶出境。

禮遇通關夾帶 金額高達645萬

結果,蔡英文專機昨抵達時,國安局長彭勝竹還親往迎接,侍衛長張捷也陪同總統下機,卻在車隊行進途中,親眼見到載運走私菸的貨車遭檢調攔劫押走。

根據吳宗憲的訂購單,上面標註總統專機代號1588、1587,
          並標註雅蓋國際機場及聖露西亞機場的機場代號;
吳宗憲在7月8、9日總共下了5筆訂單、9200條香菸,
金額高達645萬元,每一筆都用信用卡刷,
其中有4400條
           是市面上最暢銷的七星濃煙(Mevius Original Blue),
七星菸一條免稅價約630元,但便利商店零售價是1200元

他說,9000多條菸自己天天抽、抽到死也抽不完,「到底打算賣到什麼地方去?」而國安局的網站甚至標榜
「廉能是政府核心價值,貪腐足以摧毀政府形象
              ,公務員應堅持廉潔,拒絕貪腐」,相當諷刺。
且單憑吳宗憲本人應不可能隻手遮天,
            要求國安局及華航說明以前是否還有類似紀錄。

吳是下單人頭 爆選舉送樁腳

關務署盤點後,發現數量不只9200條,而是9800條

有消息指多出來的600條被偷藏在機艙,
      但關務署表示,
隨行人員走私196箱9800條菸品,
               案貨係存放於華膳空廚並未隨專機出境。

調查局12日分案由新北市調查處會同關務署調查,並在昨天下午約談吳宗憲等人,依違反《懲治走私條例》在深夜陸續將涉案人移送台北地檢署複訊。總統府內部爆料,訂菸人有總統府、國安會官員。知情人士則直言,吳宗憲只是下單的人頭,全案可能向上發展。

值得注意誰敢總統專機出訪太歲爺動土,
公然走私香菸,也引來關注。

昨天更傳出國安會祕書長李大維辦公室也有團購,
更扯的是,國民黨台南市黨部主委謝龍介還爆料,
                              走私菸可能是為選舉送樁腳。

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